INDHOLD Indsigelsesnotat med behandling af bemærkninger Bemærkninger fra Kibæk Maskinstation Bemærkninger fra Miljøstyrrelsen - Grøn Struktur Bemærkninger fra Miljøstyrrelsen - Vandforsyning Bemærkninger fra Vejdirektoratet INDSIGELSESDOKUMENT Lokalplan nr. 91.E2.1 for erhvervsområde ved Harreskovvej i Kibæk Kommuneplantillæg nr. 38 til Herning Kommuneplan 2017-2028
Indsigelsesnotat Lokalplan nr. 91.E2.1 og tillæg nr. 38 til Herning Kommuneplan 2017-2028 Planforslagene har været i offentlig høring fra den 8. marts til den 3. maj 2018. Der er i denne periode indkommet fire bemærkninger, som er behandlet nedenfor. 1. Bemærkning, den 10. april 2018 fra Jacob Skøtt på vegne af Kibæk Maskinstation ApS, Østerbro7, 6933 Kibæk I forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse/anmeldelse til ændring på bestående virksomhed, har Kibæk Maskinstation udtrykt ønske om, at få udvidet området med mulighed for oplag. På vedlagte bilag, er der markeret område til oplag nord for det areal der er markeret til oplag i lokalplansforslaget. Da ansøgningen er modtaget inden for lokalplanens høringsperiode, behandles den som en bemærkning til lokalplanen. Forvaltningens vurdering: For at give en mere fleksibel mulighed for placering af oplag, udvides område med mulighed for oplag til også at omfatte de indtegnede områder, til gengæld indarbejdes der er en bestemmelse om, at der maksimalt må foretages oplag på 6000 m2 inden for området markeret som areal til oplag.
2. Bemærkning, 20. marts 2018 fra Miljøstyrelsen angående reduktion af grøn struktur. Miljøstyrelsen finder at Herning Kommune bør redegøre for hvilke konsekvenser udtagelsen af arealerne fra den grønne struktur, eventuelt vil medføre for de interesser der i henhold til kommuneplanens retningslinjer skal varetages inden for udpegningen. Forvaltningens vurdering: Herning Kommune har vurderet at der tale om en mindre justering i forhold til et meget stort plantage- og hedekompleks i området mellem Lind, Arnborg og Kibæk. I forhold til de to konkrete matrikler er der i den overordnede grønne struktur tale om en fejludpegning, der nu rettes. I øvrigt er hele området der grænser op til lokalplanområdet mod øst fredskov, der ikke vil kunne inddrages i erhvervsområdet på et senere tidspunkt. 3. Bemærkning, 15. marts 2018 fra Miljøstyrelsen angående hensyn til at sikre vandforsyningen Miljøstyrelsen påpeger at kommuneplanrammen er beliggende i et indvindingsopland til almene vandforsyninger uden for områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Derfor vil Miljøstyrelsen gerne have Herning Kommune til at svare på, om der vil være virksomheder og anlæg, som udgør en væsentlig fare for forurening af grundvandet. Forvaltningens vurdering: For at imødekomme ønsket om at specificere virksomhedsklassers indvirkning på drikkevandsressourcen, foreslås det at tilføje nedenstående formulering i både forslag til kommuneplantillæg nr. 38 og lokalplanforslag 91.E2.1: Der må ikke etableres grundvandstruende virksomheder i området. Allerede eksisterende virksomheder, som er af grundvandstruende karakter, må blive liggende under forudsætning af, at de laver foranstaltninger, der sikrer grundvandsbeskyttelsen.
4. Bemærkning, 24. april 2018 fra Vejdirektoratet Vejdirektoratets har fremsendt nogle opmærksomhedspunkter i forhold til de to planer der har været i høring. Overordnet går bemærkningerne på adgangsforhold, vejbyggelinjer, støj og afgrænsning af rammeområdet. Forvaltningens vurdering: For at imødekomme vejdirektoratets bemærkninger i forhold til afgrænsning af rammeområder, ændres den vestlige afgrænsning af kommuneplanens rammeområde således, at afgrænsningen følger vejskel fra statsvej.
Bilag til miljøgodkendelse/andmeldelse til ændring på bestående virksomhed. Indsendt på vegne af Kibæk Maskinstation 10. april 2018
Fra: Tine Nielsen Skafte [mailto:tns@mst.dk] Sendt: 20. marts 2018 11:31 Til: Herning Kommune By-Erhverv og Kultur/BEK/Herning Kommune <bek@herning.dk> Cc: Lærke Wiendel Jakobsen <lawja@mst.dk> Emne: Bemærkninger til forslag til tillæg 38 til Herning Kommuneplan 2017, angående Grønt Danmarkskort Til Herning kommune, By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen. Miljøstyrelsen har i forbindelse med høring af Forslag til tillæg nr. 38 til Herning Kommuneplan 2017-2028, samt Forslag til lokalplan nr. 91.E2.1 - Erhvervsområde ved Harreskovvej i Kibæk, følgende bemærkning, for så vidt angår varetagelsen af de statslige naturbeskyttelsesinteresser i medfør af planlovens 11 a, stk. 1, nr. 14, samt Oversigt over nationale interesser i kommuneplanlægning nationale hensyn nr. 2.1.1, 2.1.3, og 2.1.4. Grønt Danmarkskort Det fremgår af forslag til kommuneplantillæg nr. 38 til Herning Kommuneplan 2017-2028, at et areal udgår fra udpegningen til Grøn struktur (Grønt Danmarkskort i Planloven). Miljøstyrelsen finder at Herning kommune bør redegøre for hvilke konsekvenser udtagelsen af arealerne fra den grønne struktur, eventuelt vil medføre for de interesser der i henhold til kommuneplanens retningslinjer skal varetages indenfor udpegningerne. Det bemærkes, at ovenstående ikke er en indsigelse mod planforslagene men en bemærkning om gældende regler. Såfremt Herning Kommune har spørgsmål angående Grønt Danmarkskort samt 3, er I velkomne til at kontakte Tine Nielsen Skafte (+45 72544848 l tns@mst.dk). Venlig hilsen Tine Nielsen Skafte Biolog Naturbeskyttelse +45 72 54 48 48 tns@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Haraldsgade 53 2100 København Ø Tlf. +45 72 54 40 00 mst@mst.dk www.mst.dk
Fra: Helga Margrethe Elnegaard Ejskjær [mailto:helej@mst.dk] Sendt: 15. marts 2018 12:52 Til: Anne Mette Skjærlund Knudsen <bekak@herning.dk > Emne: Herning Kommunes kommuneplantillæg nr. 38 i offentlig høring 8. marts - 3. maj 2018 Til Planafdelingen i Herning Kommune Att.: Anine Kamp Tak for den telefoniske samtale tidligere på dagen om nedenstående. Vandforsyning i Miljøstyrelsen varetager det statslige tilsyn med den nationale interesse grundvand i kommuneplanlægning, bekendtgørelse nr. 1697 af 21. december 2017 med tilhørende vejledning fremgår på www.mst.dk/kommuneplanlaegning Herning Kommune har i den forbindelse kommuneplantillæg nr. 38 i offentlig høring i perioden 8. marts til 3. maj 2018. Spørgsmål til kommuneplanforslag nr. 38: Ifølge SagsGIS er rammeområde 91.E2 beliggende i et indvindingsopland til almene vandforsyninger uden for områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD). I den forbindelse er det uklart, hvorvidt miljøklasse 5 i planforslaget omfatter virksomheder og anlæg, som udgør en væsentlig fare for forurening af grundvandet? Se evt. Miljøstyrelsens kommunebrev af den 20. september 2017 med tilhørende notat, der omhandler miljøklasser i forhold til grundvand brevet kan læses på www.mst.dk/kommuneplanlaegning. Følgende fremgår af planforslagets kommuneplanramme 91.E2: Klasse 5 omfatter virksomheder og anlæg, som er ret belastende for omgivelserne, og derfor skal placeres i industriområder samt Der kan øst for Industriparken og Østerbro gives tilladelse til virksomheder indtil miljøklasse 5. Vil Herning Kommune venligst fremsende svar på, hvorvidt der vil være virksomheder og anlæg, som er omfattet af bilag 1 i vejledningen tilhørende bekendtgørelse nr. 1697 af 21. december 2016. Listen er ikke udtømmende. Miljøstyrelsens kriterier for
udvælgelse af typen af virksomheder og anlæg, der medfører en væsentlig fare for forurening af grundvandet, fremgår af vejledningens afsnit 4.2. Generelt gælder følgende i medfør af bekendtgørelse nr. 1697 af 21. december 2016: I medfør af den nye bekendtgørelse nr. 1697 af 21. december 2016, som trådte i kraft den 1. januar 2017, skal kommunen udarbejde en grundvandsredegørelse eller supplere den eksisterende grundvandsredegørelse: når der planlægges i sammenhæng med de udpegede områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse, i medfør af bekendtgørelsens 2 stk. 1, når virksomheder og anlæg medfører en væsentlig fare for forurening og, når der planlægges i boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) i medfør af bekendtgørelsens 2 stk. 1, når denne arealanvendelse medfører en øget fare for forurening af grundvandet. Du er meget velkommen til at ringe, hvis du har spørgsmål til ovenstående. Venlig hilsen Helga Margrethe Elnegaard Ejskjær AC-fuldmægtig Vandforsyning +45 72 54 47 81 helej@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Haraldsgade 53 2100 København Ø Tlf. +45 72 54 40 00 mst@mst.dk www.mst.dk
Herning Kommune Torvet 5 7400 Herning Att. Herning Byråd Fremsendt pr. e-mail til BEK@Herning.dk. Dato 24. april 2018 Sagsbehandler Jesper Møller Mail jesm@vd.dk Telefon +45 7244 2044 Dokument 18/04222-7 Side 1/2 Vejdirektoratets bemærkninger til Herning Kommunes forslag til Tillæg nr. 38 og forslag til Lokalplan nr. 91.E2.1 for Erhvervsområde ved Harreskovvej i Kibæk Vejdirektoratet har den 7. marts 2018 fra Plandata.dk modtaget meddelelse om Herning Kommunes forslag til Lokalplan nr. 91.E2.1 for Erhvervsområde ved Harreskovvej i Kibæk og tilhørende forslag til Tillæg nr. 38 til Kommuneplan 2017-2028 for Herning Kommune. Planforslagene er i offentlig høring indtil den 3. maj 2018. Lokalplanforslaget muliggør at området kan benyttes til erhvervsformål. Lokalplanområdet er beliggende i umiddelbar nærhed til Vardevej (statsvej nr. 370, Herning Ølgod - Varde). Vardevej er en statsvej, som Vejdirektoratet er vejmyndighed for, og som følge heraf er lokalplanforslagets bestemmelser af interesse for Vejdirektoratet. Indholdet af forslag til Lokalplan nr. 91.E2.1 for Erhvervsområde ved Harreskovvej i Kibæk giver ikke Vejdirektoratet som vejmyndighed for Vardevej (statsvej nr. 370, Herning Ølgod - Varde) anledning til at gøre indsigelse. Bemærkninger Vejdirektoratet har imidlertid nedenstående bemærkninger til planforslagene, som det forudsættes, at Herning Kommune forholder sig til og om muligt indarbejder i de endelige planer. Adgangsforhold Langs Vardevej er der pålagt bestemmelser om adgangsbegrænsning. Vær opmærksom på vejlovens 1 50, stk. 6 i forhold til krydset Harreskovvej/Østerbro. Vejbyggelinjer Langs Vardevej er der pålagt bestemmelser om henholdsvis parallelle og skrå vejbyggelinjer. Der må ikke etableres bygninger og andre anlæg af fast karakter herunder regnvandsbassiner uden vores tilladelse inden for vejbyggelinjerne inkl. højde- og passagetillæg. 1 Lov om offentlige veje m.v., LOV nr. 1520 af 27. december 2014 med senere ændringer. Vejdirektoratet Niels Bohrs Vej 30 9220 Aalborg Øst Telefon +45 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk SE 60729018 EAN 5798000893450
Støj Efter planlovens 15a, stk. 1 må en lokalplan kun udlægge støjbelastede arealer til støjfølsom anvendelse, hvis planen indeholder bestemmelser om etablering af afskærmende foranstaltninger m.v., der kan sikre den fremtidige anvendelse mod støjgener. Det er således Herning Kommune, der som planmyndighed er ansvarlig for, at der er indarbejdet den nødvendige støjbeskyttelse i såvel lokalplanforslaget som i de tilladelser, der senere gives på grundlag af lokalplanen. Eventuelle nuværende eller senere krav om støjbeskyttelse i området på såvel kort som langt sigt er derfor Vejdirektoratet som vejmyndighed for statsvejen uvedkommende. Vejdirektoratet gør opmærksom på, at anlæg af en støjvold eller andre støjskærmende foranstaltninger er omfattet af vejlovens 40, stk. 2 og forudsætter tilladelse, såfremt anlægget ønskes opført indenfor det vejbyggelinjepålagte areal. Hvorvidt en sådan tilladelse vil kunne meddeles, vil bero på en konkret vurdering af en konkret ansøgning, der bl.a. skal beskrive den konkrete placering i forhold til vejen og den støjreducerende effekt af det ønskede anlæg. En sådan ansøgning skal i givet fald fremsendes til Vejdirektoratet med henblik på behandling. Afgrænsning af rammeområder Vi forudsætter, at afgrænsning af rammeområderne i nødvendigt omfang tilpasses vejskel vedrørende statsvejen. Afsluttende bemærkninger Såfremt ovennævnte bemærkninger giver anledning til spørgsmål, kan undertegnede sagsbehandler kontaktes på direkte tlf.nr. 7244 2044 eller på e-mail jesm@vd.dk. Venlig hilsen Jesper Møller Landinspektør Kopi af dette brev er sendt til orientering til: Erhvervsstyrelsen, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø. pr. e-mail til planloven@erst.dk. 2