Notat om udkast til bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse

Miljø & Biodiversitet J.nr. 17-1210-000002 Ref. kamhal/jejens Den 14. november 2017 Notat om udkast til bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse Hovedindholdet af bekendtgørelsen Bekendtgørelsen afløser den gældende bekendtgørelse nr. 964 af 12. juli 2017 om krydsoverensstemmelse (KO-bekendtgørelsen). I bekendtgørelsen foretages en præcisering af hjemmelshenvisninger i bilag 1. Du kan læse nærmere om de enkelte ændringer i det følgende. Det bemærkes, at en opdateret Vejledning om krydsoverensstemmelse (KO-vejledning) vil blive offentliggjort på Landbrugs- og Fiskeristyrelsens hjemmeside i forbindelse med ikrafttræden af den nye KObekendtgørelse. I den følgende beskrivelse af de foreslåede ændringer i KO-bekendtgørelsen, er det beskrevet, hvilken betydning ændringerne vil have på de enkelte KO-krav, således som de er beskrevet i KOvejledningen i dag. KO-vejledningen er dog ikke en del af denne høring. De enkelte ændringer i bilag 1 og forholdet til EU-retten Krav 1.17: Udarbejdelse af gødningsregnskaber Der foreslås en præcisering af henvisningen til bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 963 af 12. juli 2017 om jordbrugets anvendelse af gødning i planperioden 2017/2018, samt i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, jf. lovbekendtgørelse nr. 433 af 3. maj 2017, så henvisningerne stemmer overens med de bestemmelser, der indgår som en implementering af nitratdirektivet 1 i henhold til det nye danske nitrathandlingsprogram fra juni 2017. Den foreslåede præcisering får ikke betydning for den fremtidige håndhævelse af krav 1.17, idet kravet, som beskrevet i KO-vejledningen, forbliver uændret. Krav 1.17 har EU-retligt ophæng i: Nitratdirektivet 2, art. 4 og 5, bilag II, B, nr. 7, og bilag II, B, nr. 9, som jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013 3, skal være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 1) 4. Krav 1.21: Etablering af plantedække Der tilføjes en henvisning til den nyeste plantedækkebekendtgørelse, jf. bekendtgørelse nr. 1092 af 25. september 2017. Samtidig foreslås en præcisering af henvisningen til bestemmelserne i den nyeste plantedækkebekendtgørelse samt i husdyrgødningsbekendtgørelsen, så henvisningen stemmer overens med de bestemmelser, der indgår som en implementering af nitratdirektivet i henhold til det nye danske nitrathandlingsprogram fra juni 2017. Den foreslåede præcisering får ikke betydning for den fremtidige håndhævelse af krav 1.21, idet kravet, som beskrevet i KO-vejledningen, forbliver uændret. 1 Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget. 2 Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget. 3 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik. 4 LMK er en forkortelse for lovbestemte forvaltningskrav. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V Tlf. 33 95 80 00 EAN 5798000877955 mail@lfst.dk www.lfst.dk

Krav 1.21 har EU-retligt ophæng i: Nitratdirektivet 5, art. 4 og 5, bilag II, B, nr. 8, som jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013, skal være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 1). Krav 2.5: Førelse af besætningsregister for får og geder På baggrund af en EU-dom 6, afsagt af Retten i Første Instans over for Det Forenede Kongerige, herunder Skotland, mod Europa-Kommissionen om KO-krav til fåre- og gedebesætninger, udgår krav 2.5, delkrav 1 om indberetning af flytninger af får og geder til Det Centrale HusdyrbrugsRegister (CHR). Bestemmelserne i 53, stk. 1 og 2, og 54-55 i bekendtgørelse nr. 598 af 31. maj 2017 om mærkning, registrering og flytning af kvæg, svin, får eller geder foreslås slettes fra KO-bekendtgørelsen, da det er disse bestemmelser, der er KObelagt i delkrav 1. Der foreslås at indføre et nyt delkrav om, at landbruger årligt skal indberette det samlede antal får eller geder til CHR, da dette er en bestemmelse i EU-lovgivningen, som skal være KO-belagt. Den nationale bestemmelse er bekendtgørelse nr. 1408 af 29. november 2016 om registrering af besætninger i CHR, 9, stk. 1 og 4. Denne bestemmelse foreslås derfor tilføjet i KO-bekendtgørelsen under krav 2.5. KO-krav 2.5 har EU-retligt ophæng i: Forordning nr. 21/2004 7, artikel 3, artikel 4, nr. 4, 2. pkt. og artikel 5, som jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013, skal være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 8). Krav 2.5 forventes herefter at komme til at se således ud: 1 Udgår 2 Ejeren eller brugeren af en fåre- eller gedebesætning skal til stadighed føre optegnelser, der indeholder ajourførte oplysninger. Optegnelserne skal foretages på skabelon udfærdiget af Fødevarestyrelsen eller i andet skema, der indeholder de tilsvarende oplysninger, og anses for at være ajourførte, såfremt disse er noteret senest 3 dage efter hændelsen. I en fåre- eller gedebesætning skal følgende oplysninger registreres: - Det samlede antal får og geder (flokken). For hvert enkelt dyr skal følgende oplysninger registreres 8 : a CKR-nummer eller CHR-nummer, alt efter hvilken mærkningsordning der anvendes. b Identifikationskoden, såfremt, der er tale om et får eller en ged, der er indført til Danmark fra et EU-land eller et tredjeland. c Måned og år for fødsel 9. d Måned og år for dødsfald eller slagtning af dyret. e Om muligt køn og race 10. f Dato for tilflytning og besætningsnummer for den besætning, hvorfra dyret er flyttet. Hvis dyret er indført til Danmark, registreres afsenderlandet i stedet for besætningsnummeret. 5 Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget. 6 Sag T-437/14. 7 Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 af 17. december 2003 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af får og geder. 8 Undtaget fra kravet i punkt f-h er 1) flytninger af dyr til og fra græsningsarealer 2) flytninger af dyr mellem besætninger, der indgår i en naboaftale. 9 For dyr født før 9. juli 2005 blot fødselsår. 10 Hvis køn og race ikke er registreret eller er forkert registreret er kravet ikke overtrådt i henhold til reglerne om krydsoverensstemmelse. 2

g Dato for fraflytning og besætningsnummer for den besætning, hvortil dyret er flyttet. Hvis dyret er udført, registreres modtagerlandet i stedet for besætningsnummeret. h For dyr, der er flyttet fra besætningen, indregistreringsnummer på transportmidlet anvendt ved flytningen samt navn på transportørvirksomheden eller navn på den person, der transporterer dyrene. 3 Optegnelserne skal for hvert enkelt dyr opbevares i mindst 3 år efter seneste hændelse og skal på anmodning forevises Fødevarestyrelsen eller Landbrugs- og Fiskeristyrelsen 11. 4 Ejeren eller den besætningsansvarlige skal sørge for, at der ikke er uidentificerbare får eller geder i besætningen. 5 Ejeren eller den besætningsansvarlige skal sørge for, at det samlede antal får eller geder i besætningen skal være indberettet til CHR inden for det seneste år. Krav 2.15: Foder og vegetabilske fødevarer må ikke være farligt, håndtering af foderlægemidler, farlige stoffer og affald Den tidligere bekendtgørelse nr. 722 af 14. juni 2016 om foder og foderstofvirksomheder er erstattet af bekendtgørelse nr. 850 af 27. juni 2017 om foder og foderstofvirksomheder. I den nye bekendtgørelse er det i 2, stk. 2, præciseret, at 2, stk. 1, kun finder anvendelse i tilfælde som ikke er omfattet af artikel 20 i fødevareforordningen 12. Da det netop er artikel 20 i fødevareforordningen, der er KO-belagt i delkrav 5, er 2 i den nationale bestemmelse fjernet fra KO-bekendtgørelsen. Bestemmelsen i 2 har endvidere alene til formål at præcisere, hvilken myndighed, der er den kompetente myndighed i Danmark ift. artikel 20 i fødevareforordningen. Denne præcisering er ikke nødvendig i forhold til beskrivelse af KO-kravet. KO-krav 2.15, delkrav 5 har EU-retligt ophæng i: Fødevareforordningen 13, artikel 20, som jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013, skal være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 4). Formuleringen af krav 2.15 er uændret ift. 2017. Krav 2.32: Journal over analyseresultater og reaktion til myndigheder Henvisningen til bekendtgørelse nr. 722 af 14. juni 2016 om foder og foderstofvirksomheder, 2, udgår. Fra 2016 til 2017 blev delkrav 2 ændret, således at det er bragt i overensstemmelse med ordlyden i forordning om foderstofhygiejne 14, bilag I, del A, I, pkt. 4 g, jf. artikel 5, nr. 1. I 2016 skulle landbruger således reagere ved at kontakte Fødevarestyrelsen, når analyseresultater viste, at der var en risiko forbundet med foder. I 2017 er kravet ændret, så landbruger i stedet skal træffe passende foranstaltninger ift. resultaterne af analyser. Ordlyden i kravteksten er fra og med 2017 enslydende med teksten i forordningen. Herved er 2 i bekendtgørelse nr. 772 af 14. juni 2016 om foder og foderstofvirksomheder ikke længere relevant, idet 2 alene havde til formål at præcisere, hvilken myndighed, der er den kompetente myndighed i Danmark. KO-krav 2.32, delkrav 2 har EU-retligt ophæng i: Forordning om foderstofhygiejne 15, bilag I, del A, I, pkt. 4 g, jf. artikel 5, nr. 1, som jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013, skal være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 4). 11 Landbrugere skal opbevare optegnelser mindst tre år, efter dyret er flyttet fra besætningen. 12 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed. 13 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed. 14 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 183/2005 af 12. januar 2005 om krav til foderstofhygiejne. 15 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 183/2005 af 12. januar 2005 om krav til foderstofhygiejne. 3

Formuleringen af krav 2.32 er uændret ift. 2017. Fælles for medicinkravene: KO-krav 2.14, 2.20 samt 2.24 Den gældende bekendtgørelse om dyreejeres anvendelse af lægemidler til dyr samt offentlig kontrol og fødevarevirksomheders egenkontrol med restkoncentrationer (dyreejerbekendtgørelsen) 16 er under revision 17. Fremover vil de bestemmelser, der er KO-belagt, blive gentaget i et særskilt kapitel 9 i den nye bekendtgørelse ( 34 39). Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. januar 2018. Krav 2.14: Veterinære lægemidler Den nuværende henvisning i KO-bekendtgørelsen til 11 i den gældende dyreejerbekendtgørelse foreslås ændret, så der i stedet henvises til 35 i udkast til ny dyreejerbekendtgørelse. Bestemmelsen i 35 er en gentagelse af 11, stk. 1, og er KO-belagt i delkrav 1 med den præcisering, at kravet kun omfatter fødevareproducerende dyr, da der kun er hjemmel til at håndhæve dette, jf. EU-retsgrundlaget. Der er under krav 2.14 i KO-bekendtgørelsen tilføjet en henvisning til fødevarehygiejneforordningen 18, bilag I, del A, II, punkt 4, litra j, jf. artikel 4, nr. 1. Heri står, at primærproducenter især skal træffe passende foranstaltninger til, alt efter omstændighederne, at bruge fodertilsætningsstoffer og veterinærlægemidler korrekt i henhold til den relevante lovgivning. Bestemmelsen, der danner udgangspunkt for delkrav 1, KO-belægger samtidig bilaget, jf. artikel 1, i forordning nr. 37/2010 19, som også skal være KO-belagt. Denne bestemmelse er derfor også tilføjet i KO-bekendtgørelsen. Denne forordnings bilag, tabel 1, oplister de farmakologisk virksomme stoffer og disses klassifikation med hensyn til maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer i animalske fødevarer og angiver således, hvilke tilladte stoffer landbrugere må anvende. Bilagets tabel 2 angiver derimod de forbudte stoffer. Delkrav 1 er hjemlet i 11, stk. 1, i den gældende dyreejerbekendtgørelse og fremover i 35, stk. 1, i udkast til ny dyreejerbekendtgørelse samt i de nævnte forordninger. Endvidere tilføjes artikel 14 i forordning nr. 470/2009 20. Denne skal ifølge bilag II i forordning nr. 1306/2013 være KO-belagt. Bestemmelsen giver Kommissionen beføjelser til at klassificere farmakologisk virksomme stoffer. Bestemmelsen i den gældende dyreejerbekendtgørelses 16, stk. 1, er gengivet i 38 i udkast til ny dyreejerbekendtgørelse, som er den bestemmelse, der er KO-belagt i udkast til ny KO-bekendtgørelse. På nuværende tidspunkt er dyreejerbekendtgørelsens 16, stk. 2 og 3, også KO-belagt. Disse bestemmelser skal imidlertid ikke KO-belægges: Bestemmelsen i 16 stk. 2, handler om, at landbrugere ikke må levere fødevareproducerende dyr, der indeholder restkoncentrationer af et tilladt lægemiddel, som overstiger den fastsatte maksimalgrænseværdi til slagtning og til marked for slagtedyr. Stk. 2 bliver ophævet med udkast til ny dyreejerbekendtgørelse. Det skyldes, at dyreejeren i praksis ikke selv har mulighed for undersøge, om et tilladt lægemiddel overstiger den fastsatte maksimalgrænseværdi. Hvis der konstateres en overtrædelse af reglerne om restkoncentrationer af lægemidler i dyr eller produkter fra dyr, vil det være en overtrædelse af kravene til delkrav 2, som stiller krav om, at landbruger ikke må markedsføre dyr og produkter, 16 Bekendtgørelse nr. 1532 af 12. december 2016 om dyreejeres anvendelse af lægemidler til dyr samt offentlig kontrol og fødevarevirksomheders egenkontrol med restkoncentrationer. 17 Der henvises til Fødevarestyrelsens særskilte høring: https://hoeringsportalen.dk/hearing/details/61100 18 Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne. 19 Kommissionens forordning (EU) nr. 37/2010 af 22. december 2009 om farmakologisk virksomme stoffer og disses klassifikation med hensyn til maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer i animalske fødevarer. 20 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 470/2009 af 6. maj 2009 om fællesskabsprocedurer for fastsættelse af grænseværdier for restkoncentrationer af farmakologisk virksomme stoffer i animalske fødevarer. 4

hvor tilbageholdelsestiden ikke har været overholdt. Bestemmelsen overflødiggøres og skal som sådan heller ikke KO-belægges. Bestemmelsen i 16, stk. 3, handler om, at dyrene ikke må nødslagtes, hvis de er omfattet af tilbageholdelsestid. Den gældende 16, stk. 3, bortfalder også i udkast til ny dyreejerbekendtgørelse. Det skyldes, at der i EU-lovgivningen ikke er hjemmel til at kræve, at fødevareproducerende dyr, der er omfattet af en tilbageholdelsestid, ikke må nødslagtes. Der gælder således ikke et forbud mod nødslagtning af dyrene. Hertil kommer, at det krav (delkrav 3), som 16, stk. 3, indtil nu har dannet grundlag for, ikke har nogen sammenhæng med kravet i 16, stk. 3. Bestemmelsen i den gældende dyreejerbekendtgørelses 17, stk. 1, er gengivet i 39 i udkast til ny dyreejerbekendtgørelse, som er KO-belagt. Ordlyden af 39 er dog blevet ændret i forhold til 17, stk. 1. Den gældende 17, stk. 1, er en implementering af hormondirektivet 21, artikel 3, litra b, og der er således hjemmel til at håndhæve kravet. Det nuværende KO-krav 2.14, delkrav 4, som 17, stk. 1, danner grundlag for, er imidlertid for bredt formuleret og dækker over mere end hormoner. Bestemmelsen i 39 (og hermed delkrav 4) foreslås derfor nu præciseret, således at kravet kun omfatter behandling med de stoffer, der er omfattet af artikel 3, litra b i hormondirektivet. Bestemmelserne i 18 og 19 i den gældende dyreejerbekendtgørelse, der danner grundlag for delkrav 5 og 6, bliver ikke gentaget i KO-kapitlet i udkast til ny dyreejerbekendtgørelse og vil dermed heller ikke blive KObelagt. Bestemmelsen i 18 handler om, at animalske produkter ikke må markedsføres, sælges, overdrages, forarbejdes eller anvendes til konsum, hvis de indeholder restkoncentrationer af et tilladt lægemiddel til dyr over den fastsatte maksimalgrænseværdi, eller hvis de indeholder rester af stoffer, der stammer fra ulovlig behandling. Reglen i 19 handler om, at produkter, som stammer fra fødevareproducerende dyr, der har været behandlet i strid med 16, stk. 1, nr. 1 (dvs. produkter som har fået indgivet ikke-tilladte stoffer), ikke må markedsføres, sælges, overdrages eller forarbejdes med henblik på konsum. En overtrædelse af disse bestemmelser vil medføre en undersøgelse af, om landbruger har overtrådt delkrav 2 som årsagen til, at der er fundet restkoncentrationer af lægemidler i fødevaren. Hvis det er tilfældet, vil landbruger blive sanktioneret for overtrædelse af delkrav 2. Derved overflødiggøres delkrav 5 og 6, som udgår. KO-krav 2.14 har EU-retligt ophæng i: Fødevareforordningen 22, artikel 14. Forordning nr. 37/2010 23, bilaget, jf. artikel 1. Fødevarehygiejneforordningen 24, bilag I, del A, II, pkt. 4, litra j, jf. artikel 4, nr. 1. Forordning nr. 853/2004 25, bilag III, afsnit IX, kap. I, I, punkt 1, litra d og e, jf. artikel 3, nr. 1. Hormondirektivet 26, artikel 3, litra b og artikel 7, nr. 2. Forordning nr. 470/2009 27, artikel 14. 21 Rådets direktiv 96/22/EF af 29. april 1996 om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug. 22 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed. 23 Kommissionens forordning (EU) nr. 37/2010 af 22. december 2009 om farmakologisk virksomme stoffer og disses klassifikation med hensyn til maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer i animalske fødevarer. 24 Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne. 25 Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer. 26 Rådets direktiv 96/22/EF af 29. april 1996 om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug. 27 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 470/2009 af 6. maj 2009 om fællesskabsprocedurer for fastsættelse af grænseværdier for restkoncentrationer af farmakologisk virksomme stoffer i animalske fødevarer. 5

Disse bestemmelser skal, jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013, være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 4 og 5). Krav 2.14 forventes herefter at komme til at se således ud: 1 Landbrugere, der opdrætter, høster eller jager fødevareproducerende dyr eller producerer primærprodukter af animalsk oprindelse, skal anvende receptpligtige lægemidler til dyr i overensstemmelse med dyrlægens anvisninger. 2 Landbrugere, der markedsfører, sælger eller overdrager fødevareproducerende dyr, er forpligtet til kun at levere dyr eller produkter fra dyr a. Som ikke har fået indgivet ikke-tilladte stoffer, b. Som ikke har været underkastet ulovlig behandling 28, og c. For hvilke den fastsatte tilbageholdelsestid er overholdt. 3 Udgår 4 Fødevareproducerende dyr, der er indgivet stoffer med thyreostatisk, østrogen, androgen eller gestagen virkning samt beta-agonister 29, må ikke have ophold i en besætning, medmindre dyrene er under offentlig kontrol, og dyrene må ikke markedsføres eller slagtes med henblik på konsum. 5 Udgår 6 Udgår Krav 2.20, delkrav 1: Håndtering af affald fra medicinanvendelse Bestemmelsen i den gældende dyreejerbekendtgørelses 5, stk. 1, vil blive gengivet i 34 i udkast til ny dyreejerbekendtgørelse. Receptpligtige lægemidler til fødevareproducerende dyr, som ikke er genordineret inden for ordinationsperiodens udløb, betragtes som affald og skal håndteres som affald, jf. fødevarehygiejneforordningens bilag I, del A, II, punkt 4, litra g. Der sker ingen materielle ændringer i delkrav 1, men kun en ændring i forhold til henvisningen til 34 i den nye dyreejerbekendtgørelse. KO-krav 2.20 har EU-retligt ophæng i: Fødevarehygiejneforordningen 30, bilag I, del A, II, pkt. 4 litra g, jf. artikel 4, nr. 1, som jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013, skal være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 4). Formuleringen af krav 2.20 er uændret ift. 2017. Krav 2.24: Journaler til dyr og fødevarer Den nuværende henvisning i KO-bekendtgørelsen til 14 i den gældende dyreejerbekendtgørelse er ændret til 36 i udkast til ny dyreejerbekendtgørelse. Bestemmelsen i 36 handler om landbrugers pligt til at opbevare dyrlægens anvisning i de tilfælde, hvor dyrlægen har foretaget terapeutisk eller zooteknisk behandling af dyr, jf. hormondirektivet (delkrav 5), og den gælder også mere bredt for opbevaring af dyrlægens anvisning ifm. andre almindelige behandlinger (delkrav 1). Bestemmelsen i 15 i den gældende dyreejerbekendtgørelse er gentaget i udkast til ny dyreejerbekendtgørelses 37, som er KO-belagt. Bestemmelsen i 37, stk. 1, handler om kravene til landbrugers optegnelser over 28 Ulovlig behandling er anvendelse af ikke-tilladte stoffer eller produkter samt anvendelse af lægemidler til andre formål eller på andre betingelser end fastsat i gældende regler. 29 I bilag II og III i Rådets direktiv 96/22/EF af 29. april 1996 om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug er listet de hormoner og stoffer med hormonlignende virkning, som det, jf. artikel 3, er forbudt at besidde og indgive til fødevareproducerende dyr. 30 Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne. 6

medicinanvendelse (delkrav 1). Bestemmelsen i 37, stk. 2, handler om opbevaringsperioden for optegnelserne (delkrav 4), som fastsættes til 4 år, jf. forældelsesfristen i svigsforordningen 31, artikel 3, nr. 1. Endvidere udgår henvisningen til fødevarehygiejneforordningen, bilag I, del A, II, punkt 4, litra j, fra krav 2.24, eftersom bestemmelsen handler om anvendelse af foderstoffer og veterinære lægemidler og således ikke er relevant for krav 2.24 om journaler og optegnelser. Denne henvisning hører rettelig til under krav 2.14 om veterinære lægemidler og krav 2.16 om anmeldelse af fodertilsætningsstoffer i ren form eller forblandinger. KO-krav 2.24 har EU-retligt ophæng i: Fødevarehygiejneforordningen 32, bilag I, del A, afsnit III, punkt 8, litra b, d og e, jf. artikel 4, nr. 1. Hormondirektivet 33, artikel 3, litra b, artikel 4 og artikel 5. Disse bestemmelser skal, jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013, være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 4). Krav 2.24 forventes herefter at komme til at se således ud: 1 Landbrugere, som opdrætter dyr eller producerer primærprodukter af animalsk oprindelse, skal føre journaler eller optegnelser over veterinærlægemidler eller andre behandlinger, som dyrene har fået, behandlingsdatoer og tilbageholdelsesperioder. Journalerne skal indeholde optegnelser over medicinanvendelse og sikre, at der for hver enkelt behandling noteres følgende ved behandlingens indledning: a. Dato for behandlingens indledning og afslutning. b. Hvilke og hvor mange dyr, der er behandlet (entydig identifikation eller hvis dette ikke er muligt, antal, anslået vægt og stinummer eller staldafsnit eller tilsvarende opdeling). c. Hvilket lægemiddel, der er anvendt, dosering af lægemidlet, og hvordan lægemidlet er indgivet. 2 Landbrugere, som opdrætter dyr eller producerer primærprodukter af animalsk oprindelse, skal føre journaler over resultaterne af analyser af prøver fra dyrene eller andre prøver, der er taget i en diagnostisk sammenhæng, og som har betydning for menneskers sundhed 34. 3 Landbrugere, som opdrætter dyr eller producerer primærprodukter af animalsk oprindelse, skal føre journaler over alle relevante rapporter om kontrol af dyr eller animalske produkter 35. 4 Journalerne og optegnelserne i delkrav 1-3 skal opbevares i mindst 4 år 36. 5 Såfremt dyrlægen har foretaget terapeutisk eller zooteknisk behandling af dyr i besætningen som anført i artikel 4 og 5 i hormondirektivet (direktiv 96/22/EF) 37, skal landbrugeren kunne forevise kopi af dyrlægens anvisning, hvoraf de meddelte tilbageholdelsestider fremgår i mindst 4 år efter behandlingen. Disse optegnelser skal på forlangende forevises for eller udleveres til kontrolmyndigheden. 31 Rådets forordning nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. 32 Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne. 33 Rådets direktiv 96/22/EF af 29. april 1996 om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug. 34 Journalen skal omfatte analyseresultater fra f.eks. salmonellakontrol. 35 Journalen skal omfatte kontrolrapporter fra kontrolbesøg foretaget af Fødevarestyrelsen og Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. 36 Undtaget fra kravet om opbevaring i 4 år er støtteordninger, som tildeles et af de af forordning nr. 1306/2013, artikel 97 omhandlede støtteprogrammer for omstrukturering eller omstilling. For disse støtteprogrammer, som er støtteordninger vedr. vinproduktion, gælder, at journaler og optegnelser skal opbevares i 3 år fra den 1. januar i året efter det kalenderår, hvor landbrugeren modtog den første betaling. 37 Rådets direktiv 96/22/EF af 29. april 1996 om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug. 7

Krav 3.41: Svin, operative indgreb Fødevarestyrelsen foreslår en ændring af bestemmelserne i 6 og 7 38 i bekendtgørelse nr. 1462 af 7. december 2015 om halekupering og kastration af dyr, idet der etableres en frivillig ordning, hvor landbrugere får mulighed for inden for dyrets 2.-7. levedøgn at lokalbedøve hangrise ifm. kastration, når de dels er uddannet i kastration og dels har gennemført et kursus i brug af lokalbedøvelse. Derved tilføjes der i bekendtgørelsen om halekupering og kastration et nyt stk. 2 i 7. Ændringen har ingen betydning for formuleringen af KOkrav 3.41, som det er beskrevet i KO-vejledningen. KO-krav 3.41 har EU-retligt ophæng i: Direktiv nr. 2008/120 39, artikel 4, jf. direktivets bilag I, kapitel I, punkt 8, som jf. bilag II i forordning nr. 1306/2013, skal være omfattet af krydsoverensstemmelse (LMK 12). Formuleringen af krav 3.41 er uændret ift. 2017. 38 Der henvises til Fødevarestyrelsens særskilte høring: https://hoeringsportalen.dk/hearing/details/61100 39 Rådets direktiv 2008/120/EF af 18. december 2008 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til beskyttelse af svin (kodificeret udgave). 8