Dato:.08. Center for Økonomi og Personale Team Økonomi og Styring horsholm.dk 1 Supplerende forslag til nye skoledistrikter Med de nuværende skoledistrikter vil udviklingen i befolkningen i Hørsholm Kommune resultere i en skæv fordeling af børn på kommunens fire folkeskoler, således at nogle 0. klasser vil få et elevtal over. Det betyder, at det er nødvendigt at justere de nuværende skoledistrikter. Administrationen udarbejdede i starten af to forslag til nye skoledistrikter, henholdsvis scenarie A og scenarie B. De to scenarier har efterfølgende været i høring på de fire skoler. Børne- og Skoleudvalget besluttede 14. juni at scenarie A suppleres med yderligere scenarier. Følgende notat beskriver tre supplerende forslag til skoledistrikter: scenarie A2, A3, A4. Forudsætninger, parametre og usikkerheder er uændret i forhold til de to oprindelige scenarier. 2 Skoledistriktsprognoser I det følgende præsenteres de tre supplerende scenarier. Alle scenarier er fremskrevet for perioden / til 32/33. Kontakt Stine Dam Analysekonsulent sda@horsholm.dk Direkte tlf. 4849 13 Tenna Arevad Larsen FLIS-koordinator tal@horsholm.dk Direkte tlf. 4849 14 For hvert scenarie vises et kort over skoledistrikterne. Herefter vises to grafer over den forventede udvikling i klassekvotienten for det pågældende scenarie: 1. Den første graf viser udviklingen, såfremt der alene optages børn, der er bosat i distriktet 2. Den anden graf viser udviklingen, såfremt der tillades optagelse af børn uden for distriktet, som har ældre søskende på den skole, de søger optagelse på (Søskendekriteriet) For alle grafer gælder det, at de børn, der forventes at vælge enten privatskole eller folkeskole i anden kommune er taget ud af beregningen, og udgangspunktet er således kun de børn, der forventes at starte i Hørsholm Kommunes folkeskoler. På graferne ses ofte større udsving i klassekvotienterne i perioden / til /, mens det for den efterfølgende periode er mere stabilt. Dette skyldes, at prognosen for kommende skolebørn frem til / er baseret på børn, der er født i dag, og dermed reelle folketal, mens prognosen for / og frem er baseret på de prognosticerede antal børnefødsler. 1/11
2.1 Scenarie A2 I scenarie A2 er Ørbækgårdskvarteret flyttet fra Hørsholm Skole til Usserød Skoles distrikt. Omvendt er Mortenstrupvejkvarteret flyttet fra Usserød Skole til Hørsholm Skoles distrikt. Nedenstående figur 1 viser scenarie A2. De sorte streger angiver distriktsgrænserne for scenarie A2, mens farverne viser skoledistrikterne for scenarie A. Figur 1 Scenarie A2 sammenlignet med scenarie A 2/11
Figur 2 viser det gennemsnitlige antal 0. klasses elever pr. klasse, såfremt alle elever optages på deres distriktsskole. I praksis vil der så vidt muligt blive taget hensyn til søskendekriteriet, men da alle børn skal kunne tilbydes en plads på deres distriktsskole, er denne medtaget. Den forventede andel af børn, der indskrives på privat eller i folkeskole i anden kommune er taget ud af beregningen, og som udgangspunkt er det kun de børn, der forventes at skulle starte i Hørsholm Kommunes folkeskoler, der indgår. Det fremgår, at alle distrikter i udgangspunktet vil holde sig på elever eller under frem til og med skoleåret /. Prognosen siger også, at alle distrikter vil holde sig under elever gennem hele perioden, såfremt der ikke tillades distriktskrydsning, ej heller i forhold til søskendekriteriet. Figur 2 Gennemsnitlige antal elever i 0. klasserne for distriktsbørn, minus privatskoleelever Scenarie A2 - Distriktsbørn 0. klasse, minus privatskoleandelen Den forventede andel privatskoleelever er fratrukket. 3/11
Figur 3 viser det gennemsnitlige antal elever pr. 0. klasse i de nye distrikter, hvis søskendekriteriet indregnes. Den forventede andel børn, der indskrives på privatskole eller i folkeskole i anden kommune er taget ud af beregningen, og udgangspunktet er således kun de børn, der forventes at skulle starte i Hørsholm Kommunes folkeskoler, der indgår. I denne figur er der medtaget elever fra andre distrikter, der har større søskende på skolen (søskendekriteriet). Når der tillades distriktskrydsning via søskendekriteriet ses, at Hørsholm Skole lige præcis overstiger en gennemsnitlig klassekvotient på elever i 0. klasse i skoleåret /, men holder sig under de elever frem til /. Usserød Skole vil overstige en gennemsnitlig klassekvotient på elever i /, og over elever i skoleåret /. Det bemærkes at nedenstående figur viser tilfældet, hvor samtlige elever, der har ældre søskende på en anden skole end deres distriktsskole, vælger af krydse distrikt. Figur 3 Gennemsnitlige antal elever i 0. klasserne for distriktsbørn inklusiv søskendekriteriet Scenarie A2 - Gns. antal elever i 0. klasse inkl. søskendekriteriet I fremskrivningen er distriktskrydsere ud fra søskendekriteriet medregnet. Den forventede andel privatskoleelever er fratrukket. 2.1.1 Sammenligning med scenarie A Ses kun på distriktsbørn i scenarie A2 vil den gennemsnitlig klassekvotient for elever i 0. klasse på Usserød Skole overstige elever i skoleåret / hvorimod det i scenarie A først sker i skoleåret /. Når der tillades distriktskrydsning via søskendekriteriet i scenarie A2 vil den gennemsnitlige klassekvotient for elever i 0. klasse på Usserød Skole overstige elever i skoleåret / og på Hørsholm Skole i skoleåret /: I scenarie A sker dette på Usserød Skole i skoleåret / og på Hørsholm Skole i skoleåret /. 4/11
2.2 Scenarie A3 I scenarie A3 er Ørbækgårdskvarteret flyttet fra Hørsholm Skole til Usserød Skoles distrikt, og Mortenstrupvejkvarteret er flyttet fra Usserød Skole til Hørsholm Skoles distrikt. Desuden er Ved Højmosen flyttet fra Vallerødskolen til Usserød Skoles distrikt. Nedenstående figur 4 viser scenarie A3. De sorte streger angiver distriktsgrænserne for scenarie A3, mens farverne viser skoledistrikterne for scenarie A. Figur 4 Scenarie A3 sammenlignet med scenarie A 5/11
Figur 5 viser det gennemsnitlige antal 0. klasses elever pr. klasse, såfremt alle elever optages på deres distriktsskole. I praksis vil der så vidt muligt blive taget hensyn til søskendekriteriet, men da alle børn skal kunne tilbydes en plads på deres distriktsskole, er denne medtaget. Den forventede andel af børn, der indskrives på privat eller i folkeskole i anden kommune er taget ud af beregningen, og som udgangspunkt er det kun de børn, der forventes at skulle starte i Hørsholm Kommunes folkeskoler, der indgår. Når kun distriktsbørn tages i betragtning vil der i Usserød Skoles distrikt i skoleåret / starte over elever pr. klasse i gennemsnit for skolens 0. klasser. Efter et fald i den gennemsnitlige klassekvotient for 0. klasserne året efter, holder den gennemsnitlige klassekvotient sig under eller på elever frem til /. Den gennemsnitlige prognosticerede klassekvotient for 0. klasser på Usserød Skole topper med knap,5 elever i /. Herefter falder den gennemsnitlige klassekvotient for 0. klasserne i den resterede prognose periode, men fastholder et niveau på en gennemsnitlig klassekvotient over elever pr. klasse. De øvrige distrikter i scenarie A3, uden distriktskrydsning, holder sig under en gennemsnitlig klassekvotient på elever frem til /31, hvor Hørsholm Skoles klassekvotient overstiger de elever. Figur 5 Gennemsnitlige antal elever i 0. klasserne for distriktsbørn, minus privatskoleelever Scenarie A3 - Distriktsbørn 0. klasse, minus privatskoleandelen Den forventede andel privatskoleelever er fratrukket. 6/11
Figur 6 viser det gennemsnitlige antal elever pr. 0. klasse i de nye distrikter, hvis søskendekriteriet indregnes. Den forventede andel børn, der indskrives på privatskole eller i folkeskole i anden kommune er taget ud af beregningen, og udgangspunktet er således kun de børn, der forventes at skulle starte i Hørsholm Kommunes folkeskoler, der indgår. I denne figur er der medtaget elever fra andre distrikter, der har større søskende på skolen (søskendekriteriet). Når der tillades distriktskrydsning via søskendekriteriet holder de gennemsnitlige klassekvotienter sig under elever pr. klasse for 0. klasserne i alle distrikter frem til /, hvor Hørsholm skole overstiger en gennemsnitlig klassekvotient på over elever pr. klasse. Dog falder den gennemsnitlige klassekvotient til under elever året efter. Både Hørsholm og Usserød skole overstiger en gennemsnitlig klassekvotient for 0. klasserne i /.For begge distrikter er det gældende, at de for den resterende prognoseperiode vil holde sig over en gennemsnitlig klassekvotient på over elever for 0.klasserne. Det bemærkes, at nedenstående figur viser tilfældet, hvor samtlige elever, der har ældre søskende på en anden skole end deres distrikt skole, vælger af krydse distrikt. Figur 6 Gennemsnitlige antal elever i 0. klasserne for distriktsbørn inklusiv søskendekriteriet. Scenarie A3 - Gns. antal elever i 0. klasse inkl. søskendekriteriet I fremskrivningen er distriktskrydsere ud fra søskendekriteriet medregnet. Den forventede andel privatskoleelever er fratrukket. 2.2.1 Sammenligning med scenarie A Ses kun på distriktsbørn i scenarie A3 vil den gennemsnitlig klassekvotient for elever i 0. klasse på Usserød Skole overstige elever i skoleåret / hvorimod det i scenarie A først sker i skoleåret /. Når der tillades distriktskrydsning via søskendekriteriet i scenarie A3 vil den gennemsnitlige klassekvotient for elever i 0. klasse på Usserød Skole overstige elever i skoleåret / og på Hørsholm Skole i skoleåret /: I scenarie A sker dette på Usserød Skole i skoleåret / og på Hørsholm Skole i skoleåret /. 7/11
2.3 Scenarie A4 I scenarie A4 er Ved Højmosen flyttet fra Vallerødskolen til Usserød Skoles distrikt. Nedenstående figur 7 viser scenarie A4. De sorte streger angiver distriktsgrænserne for scenarie A4, mens farverne viser skoledistrikterne for scenarie A. Figur 7 Scenarie A4 sammenlignet med scenarie A 8/11
Figur 8 viser det gennemsnitlige antal 0. klasses elever pr. klasse, såfremt alle elever optages på deres distriktsskole. I praksis vil der så vidt muligt nok blive taget hensyn til søskendekriteriet, men da alle børn skal kunne tilbydes en plads på deres distriktsskole, er denne medtaget. Den forventede andel af børn, der indskrives på privat eller i folkeskole i anden kommune er taget ud af beregningen, og som udgangspunkt er det kun de børn, der forventes at skulle starte i Hørsholm Kommunes folkeskoler, der indgår. Betragtes kun distriktsbørn i scenarie A4, ses at Usserød Skole allerede i / lander på en gennemsnitlig klassekvotient på elever pr. 0. klasse. Året efter vil klassekvotienten være nede på elever, men herefter vil klassekvotienten for 0. klasses elever på Usserød Skole igen overstige en gennemsnitlig klassekvotient på elever. De tre andre distrikter vil dog holde sig under eller med en gennemsnitlig klassekvotient på elever i 0. klasse. Figur 8 Gennemsnitlige antal elever i 0. klasserne for distriktsbørn, minus privatskoleelever Scenarie A4 - Distriktsbørn 0. klasse, minus privatskoleandelen Den forventede andel privatskoleelever er fratrukket. 9/11
Figur 9 viser det gennemsnitlige antal elever pr. 0. klasse i de nye distrikter, hvis søskendekriteriet indregnes. Den forventede andel børn, der indskrives på privatskole eller i folkeskole i anden kommune er taget ud af beregningen, og udgangspunktet er således kun de børn, der forventes at skulle starte i Hørsholm Kommunes folkeskoler, der indgår. I denne figur er der medtaget elever fra andre distrikter, der har større søskende på skolen (søskendekriteriet). Tillades distriktskrydsning via søskendekriteriet vil de fire distrikter holde sig på elever, eller under, som gennemsnitlig klassekvotient for 0. klasserne frem til /. I / vil Usserød Skole dog have en gennemsnitlig klassekvotient for 0. klasse på over elever. I / vil Hørsholm skole følge efter med en gennemsnitlig klassekvotient på over elever i 0. klasse. For begge de nævnte distrikter, er det gældende, at den gennemsnitlige klassekvotient overstiger elever pr. klasse i 0. klasserne for resten af prognoseperioden. Det bemærkes, at nedenstående figur viser tilfældet, hvor samtlige elever, der har ældre søskende på en anden skole end deres distrikt skole, vælger af krydse distrikt. Figur 9 Gennemsnitlige antal elever i 0. klasserne for distriktsbørn inklusiv søskendekriteriet Scenarie A4 - Gns. antal elever i 0. klasse inkl. søskendekriteriet I fremskrivningen er distriktskrydsere ud fra søskendekriteriet medregnet. Den forventede andel privatskoleelever er fratrukket. 2.3.1 Sammenligning med scenarie A Ses kun på distriktsbørn i scenarie A4 vil den gennemsnitlig klassekvotient for elever i 0. klasse på Usserød Skole overstige elever i skoleåret / hvorimod det i scenarie A først sker i skoleåret /. Når der tillades distriktskrydsning via søskendekriteriet vil den gennemsnitlige klassekvotient for elever i 0. klasse på Usserød Skole, i både scenarie A og A4, overstige elever i skoleåret /. På Hørsholm Skole ses i scenarie A4 en overskridelse af elever i skoleåret /, mens det i scenarie A er 10/11
tilfældet et år senere. Dette skyldes at når der ændres på distrikterne, også selvom det kun er en lille ændring kan fordelingen af distriktskrydsningsandelene ændre sig. Det bemærkes, at i scenarie A4 vil den gennemsnitlige klassekvotient på Usserød Skole fra skoleåret / overstige elever frem til skoleåret /. 11/11