Sagsnr.: 2015/ Dato: 19. september Hovedresultater Indledning Nuværende forhold Plejeboliger...

Transkript

1 Notat Sagsnr.: 2015/ Dato: 19. september 2016 Titel: Kapacitetsanalyse af plejepladser Sagsbehandler: Tenna Arevad Larsen Analysekonsulent Indhold 1 Hovedresultater Indledning Nuværende forhold Plejeboliger Venteliste Forventet befolkningsudvikling Befolkningsfremskrivning Behovsgrad Fremskrivning af plejeboligkapacitet Demensfremskrivning Bilag 1: Kort over plejecentrenes placering i Halsnæs Kommune

2 1 Analysens hovedresultater Analysen har følgende hovedresultater: Plejeboliger: Halsnæs Kommune har lige nu 237 plejeboliger, herunder 11 ægteparboliger og 16 demensboliger Udover de permanente plejeboliger råder kommunen over 25 midlertidige døgnpladser Venteliste: Der er per 15. juni borgere på venteliste til en plejebolig, herunder er 4 omfattet af garantien, der betyder, at de skal tilbydes bolig inden for 2 måneder efter opskrivning. Der er størst søgning til Frederiksværk herefter Arresø mens der er færrest søgninger til Hundested Plejecenter De fleste borgere på venteliste (16 personer) er bosat i Frederiksværk Befolkningsfremskrivning: Befolkningsprognosen viser, at der i 2027 må forventes en stigning på omkring 2000 borgere over 65 år. Heraf er de 1500 over 80 år Det må forventes, at antallet af borgere med demens er stigende Fremskrivning af plejeboligbehov: Fremskrivningen af plejeboligbehovet viser, at der i 2027 vil være mellem 380 og 461 borgere med behov for plejebolig, afhængig af kriterierne for fremskrivning 2 Indledning På baggrund af den demografiske udvikling i Halsnæs Kommune forventes det, at kommunen i fremtiden vil få flere ældre borgere. Det må derfor forventes, at der i fremtiden vil være et større behov for plejepladser i kommunen. I nedenstående analyseundersøges det fremtidige behov for plejepladser i Halsnæs Kommune. Analysen vil være fundamentet for fremtidige beslutninger om behov for plejepladser. 3 Nuværende forhold I det følgende beskrives det nuværende antal plejeboliger samt den nuværende venteliste til plejeboliger. 3.1 Plejeboliger Tabel 1 viser plejeboliger fordelt på plejecentre og enheder. Det fremgår, at der i alt er 210 enkeltboliger, 11 ægteparboliger og 16 demenspladser. I alt er der således 237 plejeboliger. Plejecenter Enhed Enkeltboliger Ægteparboliger Demenspladser I alt Arresø Løvdalen

3 Plejecenter Humlehaven Frederiksværk Plejecenter Hundested Plejecenter Arresøparken Solhjem Slottet Kronen Fjordhuset Total: Tabel 1: Plejeboliger fordelt på plejecentre og boligtype. Kilde: Visitationen, AHÆV. Herudover er der 25 midlertidige døgnpladser. 5 er placeret på Arresø og 20 er placeret på Hundested Plejecenter. Fordelingen fremgår af tabel 2. Plejecenter Enhed MDPpladser Arresø Plejecenter Rosen 5 Hundested Plejecenter MDP og akut 20 Total: 25 Tabel 2: Midlertidige døgnpladser fordelt på plejecentre. Kilde: Visitationen, AHÆV. 3.2 Venteliste Per 15. juni 2016 er der 32 borgere på venteliste til en plejebolig i Halsnæs Kommune. Her er fraregnet borgere, der har fået tilbud om plejebolig. Ventelisten omfatter både borgere på fritvalgsventelisten og borgere på garantiventelisten. Af de 32 borgere, der står på venteliste til en plejebolig, ønsker de 28 bolig på ét eller flere specifikke plejecentre, mens de resterende 4 ikke har et specifikt ønske om plejecenter. Disse 4 borgere er dermed omfattet af garantien, jf. Servicelovens 192 og skal tilbydes en bolig seneste 2 måneder efter optagelse på venteliste. De resterende 28, er, da de ønsker bolig på et specifikt plejecenter, ikke omfattet af garantien. Opskrivningstype Antal borgere Fritvalgsventeliste 28 Garantiveneliste 4 I alt 32 Tabel 3: Borgere på venteliste fordelt efter boligønske. Kilde: Visitationen, AHÆV Figur 1 viser fordelingen af søgningen til de forskellige plejecentre og -enheder. Da den enkelte borger kan søge bolig mere end ét sted, er der flere søgninger end borgere på ventelisten. Med i alt 26 søgninger, er Frederiksværk Plejecenter det plejecenter, der har flest søgninger. Søgningen fordeler sig med henholdsvis 18 til Arresøparken og 8 til Solhjem. Arresø Plejecenter har med 13 søgninger til Løvdalen og 7 søgninger til Humlehaven, i alt 20 søgninger. Endelig har Hundested 9 søgninger, herunder én enkelt til Fjordhuset. 3

4 Søgning til plejebolig fordelt på plejecentre Løvdalen Humlehaven Arresøparken Solhjem Hundested Fjordhuset Arresø Plejecenter Frederiksværk plejecenter Hundested plejecenter Figur 1: Søgning til plejebolig fordelt på plejecentre og enheder. Kilde: Visitationen, AHÆV. Halvdelen af borgerne, der står på venteliste til en plejebolig, er bosat i Frederiksværk. Af de 32 borgere på venteliste bor de 16 således i Frederiksværk. Herudover bor 5 i Hundested, 4 i Ølsted og 2 i Melby. Desuden er 5 borgere bosat uden for Halsnæs Kommune. Fordelingen fremgår af figur Nuværende bopæl blandt borgere på venteliste til plejebolig Frederiksværk Hundested Ølsted Melby Anden kommune Figur 2: Borgere på venteliste til plejebolig fordelt på nuværende bopæl (postnummer). Kilde: Visitationen, AHÆV. 4 Forventet befolkningsudvikling I det følgende beskrives den forventede den forventede befolkningsudvikling blandt borgerne over 65 år, herunder udviklingen fordelt på distrikter samt udviklingen i antal borgere med en demenssygdom. 4

5 4.1 Befolkningsfremskrivning Udviklingen i antal borgere med behov for plejebolig afhænger af den demografiske udvikling. Figur 3 viser den forventede udvikling i antallet af 65+-årige i perioden fra Det fremgår, at antallet af 65+-årige vil stige med personer frem til Heraf vil størstedelen være over 80 år. Således ligger de 500 i aldersgruppen år, mens de resterende er over 80 år. Fremskrivning af antal 65+-årige år år år Figur 3: Fremskrivning af antal 65+-årige Kilde: Halsnæs Kommunes befolkningsprognose Befolkningsprognosen er desuden udregnet på skoledistrikter, som det fremgår af figur 4. Distrikterne svarer (med få undtagelser) til ældredistrikterne. Det fremgår, at der i hele perioden er flest 65+-årige i Frederiksværk, hvor gruppen forventes at stige med 741 perrsoner. I Hundested forventes antallet af 65+-årige at stige med 713 personer, og udviklingen er således svarende til udviklingen i Frederiksværk. Derimod forventes gruppen af 65+-årige i Arresø skoledistrikt ikke at stige tilsvarende, idet der i dette område forventes en stigning på 546. Dermed vil Arresø blive det område, hvor der bor færrest 65+-årige. 5

6 Fremskrivning af antal 65+-årige fordelt på skoledistrikter Arresø Frederiksværk Hundested Figur 4: Fremskrivning af antal 65+-årige fordelt på skoledistrikter. Kilde: Halsnæs Kommunes befolkningsprognose Demensfremskrivning Samtidig med, at antallet af borgere med plejeboligbehov forventes at stige, forventes antallet af borgere med en demenssygdom også at stige. Demensramte borgere med behov for plejebolig er indregnet i fremskrivningen nedenfor. Figur 5 viser den forventede udvikling i antallet af borgere i Halsnæs Kommune. Fremskrivningen er beregnet ved brug af metode fra Nationalt Videnscenter for Demens 1. Det fremgår, at antallet af borgere med demens i perioden vil stige fra 525 til 817. Desuden ses det, at flest kvinder forventes ramt af en demenssygdom. Forventet udvikling i antal borgere med demenssygdom Mænd Kvinder I alt Figur 5: Udvikling i antal borgere med en demenssygdom

7 4.3 Behovsgrad For at kunne estimere det fremtidige antal borgere med behov for plejebolig er det nødvendigt at kende det nuværende behov. I tabel 4 ses beregningen af de nuværende behovsgrader fordelt på i alt 8 aldersgrupper. Behovsgraden er andelen af borgere med behov for plejebolig (omfattende borgere på venteliste til plejebolig + borgere bosat i plejebolig) blandt samtlige borgere i kommunen. Aldersgrupper Befolkningstal (K1 2016) Antal i plejebolig Antal ventende Antal med behov Behovsgrad Under 60 år , år , år , år , år , år , år ,16 Over 90 år ,77 I alt ,87 Tabel 4: Udregning af behovsgrader. Kilde: Visitationen, AHÆV og Danmarks Statistik (befolkningstal). 5 Fremskrivning af plejeboligkapacitet Ved brug KL s prognoseværktøj 2 er det muligt beregne den forventede udvikling i antallet af borgere med behov for en plejebolig frem til Modellen gør det muligt at fremskrive udviklingen ud fra forskellige kriterier. I denne analyse er der anvendt to fremskrivninger. Den første fremskriver ud fra den præmis, at behovsgraden er uændret. Det vil sige, at andelen af personer med plejeboligbehov i hele perioden er det samme som det nuværende behov. Den anden fremskrivning beregner ud fra den præmis, at behovsgraden vil ændre sig svarende til den ændring, der skete i perioden Forskellige forhold (som sund aldring) har betydet, at borgerne over perioden i mindre grad (og typisk senere i livet) har brug for plejebolig. Fremskrivningen bygger således på, at behovsgraden i perioden ændrer sig svarende til den ændring, der ses i perioden Fremskrivningen fremgår af tabel 5 og figur 6. Det ses, at antallet af borgere med behov for en plejebolig i begge fremskrivninger stiger gennem hele perioden. Således vil 461 borgere have behov for en plejebolig i 2027, hvis behovsgraden forbliver uændret, mens det vil være tilfældet for 380 borgere, hvis behovsgraden ændres svarende til udviklingen i Konstant behovsgrad

8 Ændring i behovsgrad svarende til Antal plejeboliger Tabel 5: Fremskrivning af plejeboligbehov Den forventede udvikling i boligbehovet Konstant behovsgrad Ændring i behovet svarende til Antal plejeboliger Figur 6: Fremskrivning af plejeboligbehov Begge fremskrivninger peger således på, at der i 2027 vil være flere borgere med behov for plejebolig sammenlignet med Hvis antallet af plejeboliger forbliver uændret i perioden, vil antallet af borgere, der står på venteliste til en plejebolig stige svarende til tabel 6, således at der i 2027 vil være 143 eller 224 på venteliste afhængig af fremskrivningsmodellen. Konstant behovsgrad Ændring i behovsgrad svarende til Tabel 6: Fremskrivning af borgere på venteliste til plejebolig

9 6 Bilag 1: Kort over plejecentrenes placering i Halsnæs Kommune På kortet nedenfor ses plejecentrene fordelt på de tre skoledistrikter. Frederiksværk Solhjem Frederiksværk Arresøparken Arresø Løvdalen Hundested inkl. Fjordhuset Arresø Humlehaven 9