Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 19. december 2016 (OR. en) 15286/16 ADD 1 PV/CONS 65 ECOFIN 1166 UDKAST TIL PROTOKOL Vedr.: 3506. samling i Rådet for den Europæiske Union (økonomi og finans) den 6. december 2016 i Bruxelles 15286/16 ADD 1 1
PUNKTER TIL OFFENTLIG FORHANDLING 1 Side LOVGIVNINGSMÆSSIGE FORHANDLINGER A-PUNKTER (dok. 14943/16 PTS A 97) 1. Rådets direktiv om ændring af direktiv 2011/16/EU for så vidt angår skattemyndighedernes adgang til oplysninger indberettet i henhold til hvidvaskreguleringen... 3 B-PUNKTER (dok. 14941/16 OJ CONS 64 ECOFIN 1129) 3. Investeringsplan for Europa... 3 a) EFSI Forordning om ændring af forordning (EU) 2015/1017 om Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer, Det Europæiske Centrum for Investeringsrådgivning og Den Europæiske Portal for Investeringsprojekter [førstebehandling] b) Tackling af flaskehalse for investeringer identificeret under investeringsplanens tredje søjle 4. Direktiv 2 om bekæmpelse af skatteundgåelse... 4 5. Forstærket samarbejde på området for beskatning af finansielle transaktioner... 4 6. Bankunionen: Risikoreducerende foranstaltninger... 5 a) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 806/2014 med henblik på oprettelsen af en europæisk indskudsforsikringsordning (EDIS) [førstebehandling] b) Bankpakke [førstebehandling] 7. Eventuelt... 6 a) Hvidvaskningsdirektiv b) Aktuelle lovgivningsforslag om finansielle tjenesteydelser * * * 1 Forhandlinger om EU's lovgivningsmæssige retsakter (artikel 16, stk. 8, i traktaten om Den Europæiske Union) og andre forhandlinger, der er tilgængelige for offentligheden, og offentlige debatter (artikel 8 i Rådets forretningsorden). 15286/16 ADD 1 2
LOVGIVNINGSMÆSSIGE FORHANDLINGER A-PUNKTER 1. Udkast til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2011/16/EU for så vidt angår skattemyndighedernes adgang til oplysninger indberettet i henhold til hvidvaskreguleringen = Vedtagelse 13885/16 FISC 181 ECOFIN 984 + COR 1 Rådet vedtog Rådets direktiv i dok. 13885/16 + COR 1. (Retsgrundlag: artikel 113 og 115 i TEUF). B-PUNKTER 3. Investeringsplan for Europa a) EFSI Forordning om ændring af forordning (EU) 2015/1017 om Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer, Det Europæiske Centrum for Investeringsrådgivning og Den Europæiske Portal for Investeringsprojekter [førstebehandling] = Generel indstilling 14981/16 ECOFIN 1133 CODEC 1764 POLGEN 153 COMPET 621 RECH 335 ENER 407 TRANS 465 ENV 746 EDUC 403 SOC 749 EMPL 502 EF 371 AGRI 641 TELECOM 258 UEM 401 JAI 1016 b) Tackling af flaskehalse for investeringer identificeret under investeringsplanens tredje søjle = Udkast til Rådets konklusioner 14791/16 ECOFIN 1102 CODEC 1721 POLGEN 150 COMPET 612 RECH 330 ENER 399 TRANS 457 ENV 736 EDUC 397 SOC 740 EMPL 498 EF 356 AGRI 631 TELECOM 255 UEM 396 JAI 990 Rådet nåede frem til en generel indstilling på grundlag af teksten i 14981/16 og vedtog Rådets konklusioner i 14791/16. 15286/16 ADD 1 3
4. Direktiv 2 om bekæmpelse af skatteundgåelse Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv (EU) 2016/1164 for så vidt angår hybride mismatch med tredjelande (direktiv 2 om bekæmpelse af skatteundgåelse) = Generel indstilling 15066/16 FISC 215 ECOFIN 1141 15067/16 FISC 216 ECOFIN 1142 Rådet drøftede formandskabets kompromisforslag (15066/16 + 15037/16). Formandskabet konkluderede, at det meste af teksten var fastlagt og fik støtte fra ministrene med undtagelse af artikel 9, stk. 4, litra b) og c), og gennemførelsesdatoen. Det videre arbejde bør fokusere på disse udestående spørgsmål. En række parlamentariske forbehold blev taget til efterretning. 5. Forstærket samarbejde på området for beskatning af finansielle transaktioner Forslag til Rådets direktiv om gennemførelse af forstærket samarbejde på området for afgift på finansielle transaktioner = Status 13608/16 FISC 164 ECOFIN 948 Rådet noterede sig status i denne sag og de næste planlagte foranstaltninger. 15286/16 ADD 1 4
6. Bankunionen: Risikoreducerende foranstaltninger a) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 806/2014 med henblik på oprettelsen af en europæisk indskudsforsikringsordning (EDIS) (førstebehandling) = Status 14841/16 EF 361 ECOFIN 1117 CODEC 1737 + COR 1 b) Bankpakken - Forslag til: Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 575/2013 for så vidt angår gearingsgraden, den langsigtede likviditetskvote, kravene til kapitalgrundlag og nedskrivningsrelevante passiver, modpartsrisikoen, markedsrisikoen, eksponeringer mod centrale modparter, eksponeringer mod institutter for kollektiv investering, store engagementer, kravene om rapportering og offentliggørelse og om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2013/36/EU for så vidt angår undtagne enheder, finansielle holdingselskaber, blandede finansielle holdingselskaber, aflønning, tilsynsforanstaltninger og -beføjelser og kapitalbevaringsforanstaltninger Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2014/59/EU om kreditinstitutters og investeringsselskabers tabsabsorberende evne og rekapitaliseringsevne og om ændring af direktiv 98/26/EF, 2002/47/EF, 2012/30/EU, 2011/35/EU, 2005/56/EF, 2004/25/EF og 2007/36/EF Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2014/59/EU for så vidt angår rangordningen af usikrede gældsinstrumenter i prioritetsrækkefølgen ved insolvens Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 806/2014 for så vidt angår kreditinstitutters og investeringsselskabers tabsabsorberende evne og rekapitaliseringsevne [førstebehandling] = Forelæggelse ved Kommissionen og udveksling af synspunkter 14775/16 EF 351 ECOFIN 1096 CCG 12 + ADD 1 14776/16 EF 352 ECOFIN 1097 14777/16 EF 353 ECOFIN 1098 DRS 46 14778/16 EF 354 ECOFIN 1099 DRS 47 14779/16 EF 355 ECOFIN 1100 Formandskabet orienterede ministrene om status i drøftelserne om forslaget om at oprette en europæisk indskudsforsikringsordning. Kommissionen forelagde en pakke bestående af fem forslag til ændringer af den gældende banklovgivning. Redegørelsen blev efterfulgt af en udveksling af synspunkter. 15286/16 ADD 1 5
7. Eventuelt a) Hvidvaskningsdirektiv Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv (EU) 2015/849 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme og om ændring af direktiv 2009/101/EF [førstebehandling] = Orientering ved formandskabet Rådet drøftede status for direktivet om hvidvaskning af penge og bekræftede på ny hensigten om at opnå et forhandlingsmandat inden udgangen af 2016. b) Aktuelle lovgivningsforslag om finansielle tjenesteydelser = Orientering ved formandskabet 14897/16 EF 365 ECOFIN 1124 Rådet noterede sig status med hensyn til en række lovgivningsforslag vedrørende finansielle tjenesteydelser. c) Digital momspakke Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2006/112/EF og direktiv 2009/132/EF for så vidt angår visse momsforpligtelser for leveringer af tjenesteydelser og fjernsalg af varer Forslag til Rådets gennemførelsesforordning om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 282/2011 om foranstaltninger til gennemførelse af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 904/2010 om administrativt samarbejde og bekæmpelse af svig vedrørende merværdiafgift Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem, for så vidt angår momssatser på bøger, aviser og tidsskrifter = Forelæggelse ved Kommissionen 14820/16 FISC 207 ECOFIN 1111 IA 126 14821/16 FISC 208 ECOFIN 1112 IA 127 14822/16 FISC 209 ECOFIN 1113 IA 128 14823/16 FISC 210 ECOFIN 1114 IA 129 Kommissionen forelagde de fire lovgivningsforslag. 15286/16 ADD 1 6