Teknik & Miljø Virksomhedsmiljø Prinsens Alle 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 WH - RÅDGIVENDE INGENIØRER ApS Danmarksvej 8 8660 Skanderborg virksomhedsmiljoe@viborg.dk Dato: 19-05-2014 Sagsnr.: 14/20899 Sagsbehandler: vpmdo Direkte tlf.: 87 87 56 03 Miljøgodkendelse til produktion af foderlægemidler på DLG Fabrik Tjele, Vingevej 70, 8830 Tjele
Indholdsfortegnelse 1. Afgørelse...3 2. Vilkår...4 2.1. Støj...4 2.2. Luft...4 2.3 Egenkontrol...4 2.4 Affald...5 2.5 Godkendelsens gyldighed...5 2.6 Klagevejledning og søgsmål...5 2.7 Underretning om miljøgodkendelsen...7 3. Vurdering...8 3.1 Støj...8 3.2 Luft...8 3.3 Renere teknologi/bat...8 3.4 Udtalelser...8 Bilag 1. Virksomhedsdata og vigtige datoer...9 Bilag 2... 10
1. Afgørelse WH Rådgivende Ingeniører har den 19. marts 2014 på vegne af DLG Fabrik Tjele søgt Viborg Kommune om miljøgodkendelse til produktion af foderlægemidler på anlægget på Vingevej 70, 8830 Tjele. Ansøgningen omfatter produktion af op til 9.000 tons foderlægemidler pr. år. Foderlægemidler fremstilles ved at tilsætte et veterinært premix til et parti foder efter en recept fra dyrlæge. Virksomhedens produktion øges ikke ud over miljøgodkendelsens vilkår på 250.000 tons pr. år. Virksomheden er omfattet af listepunkt 6.4.b.ii i godkendelsesbekendtgørelsens 1 bilag 1, som omfatter fremstilling af foder fra vegetabilske råstoffer med en kapacitet til produktion af færdige produkter på mere end 300 tons per. dag. Baseret på de givne oplysninger, som de fremgår af ansøgningsmaterialet (vedlagt som bilag 2), og suppleret med Viborg Kommunes vurderinger (nærmere beskrevet i vurderingskapitlet) har Viborg Kommune besluttet at meddele miljøgodkendelse til foderlægemidler på anlægget på Vingevej 70, 8830 Tjele, Matr. nr:3c Rise, Tjele. Afgørelsen er truffet efter Miljøbeskyttelseslovens 2 33 og godkendelsesbekendtgørelsen. De hovedhensyn, der har været bestemmende for afgørelsen, er at sikre omgivelserne mod luftforurening samt støj. Viborg Kommune vurderer, at den omhandlende produktion af foderlægemidler kan ske således, at den samlede virksomhed forsat kan drives uden uacceptable miljøpåvirkninger i omgivelserne, hvorfor miljøgodkendelse til produktionen meddeles. 1 Bekendtgørelse nr. 1454 af 20 december 2012 om godkendelse af listevirksomhed 2 Lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010
2. Vilkår 2.1. Støj 1. Anlægget skal drives og indrettes således at støjudsendelsen fra den samlede virksomhed ligger under de støjgrænser, der er fastsat i virksomhedens miljøgodkendelse af 16. juni 2006 (Viborg Amts Jnr. 8-76-1-789-1-03) 2.2. Luft 2. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- og støvgener uden for virksomhedens område, der er væsentlige efter tilsynsmyndighedens vurdering 3. Afsug fra vægten hvor veterinært premix afvejes og ved blanderen hvor premix tilsættes skal renses i filtre (absolutfiltre) inden det afledes gennem den etablerede skorsten. 4. Anlægget skal indrettes og drives således at emissioner fra skorstenen skal overholde emissionsgrænserne for støv og lugt fastsat i virksomhedens miljøgodkendelse af 16. juni 2006 (Viborg Amts Jnr. 8-76-1-789-1-03) 5. Der skal etableres alarmer i kanalsystemet efter absolutfiltrene, til overvågning af at ventilationssystemet er i drift. 2.3 Egenkontrol 6. Drift og kontrol med støvfiltre skal ske i overensstemmelse med angivelse i filterleverandørens driftsinstruks, herunder også aflæsning af differenstrykket over filtre. Driftsinstruks for filtrene skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af filtrene. Absolutfilteret skal altid kontrolleres for lækage senest 10 arbejdsdage efter montering og reparation. Kontrol af absolutfilter foretages på forlangende og altid når filtret har været afmonteret, udskiftet eller på anden måde justeret eller repareret, dog mindst en gang om året. Der henvises til luftvejledning 2/2001, supplement nr.5, dateret 24. oktober 2006. Dokumentation for kontrol af absolutfiltret inkl. filtercertifikat skal indføres i en filterjournal og forevises eller fremsendes på tilsynsmyndighedens forlangende. Dokumentationen skal være tilgængelig i hele filtrets levetid, dog mindst 3 år. Tilsynsmyndigheden skal dog underrettes hurtigst muligt, hvis acceptkriteriet overskrides. 7. Virksomheden skal, hvis tilsynsmyndigheden anmoder om det, foretage emissionsmålinger og/eller beregninger af emissionen, dog maksimalt 1 gang årligt såfremt vilkårene er overholdt.
2.4 Affald 8. Farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere el.lign. Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal være forsynet med tæt belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet, således at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afledning til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder el.lign., der opbevares. En container, der opfylder ovennævnte krav, kan ligeledes anvendes. Anden opbevaring, der som udgangspunkt opfylder ovennævnte krav, kan anvendes ved forudgående godkendelse af tilsynsmyndigheden. 9. Affald skal bortskaffes i henhold til gældende affaldsregulativer for Viborg Kommune. 2.5 Godkendelsens gyldighed Virksomheden må i henhold til miljøbeskyttelseslovens 33 ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelsen, på en måde, der indebærer forøget forurening i forhold til det hermed tilladte, før udvidelsen eller ændringerne er godkendt af Viborg Kommune. Godkendelsens retsbeskyttelsesperiode er gældende i 8 år. Dette betyder ikke, at miljøgodkendelsen bortfalder efter de 8 år, men at tilsynsmyndigheden efter perioden kan meddele virksomheden påbud eller forbud i henhold til miljøbeskyttelseslovens 41. Godkendelsens gyldighed bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år efter annonceringen. Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter miljøbeskyttelsesloven ikke fritager virksomheden for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning 2.6 Klagevejledning og søgsmål Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. miljøbeskyttelseslovens 98. En eventuel klage skal indgives skriftligt (gerne elektronisk) og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Viborg Kommune (emailadresse: virksomhedsmiljoe@viborg.dk), Prinsens Alle 5, 8800 Viborg, som umiddelbart efter klagefristens udløb sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er fire uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være Viborg Kommune i hænde senest den 16. juni 2014.
Du vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du vil modtage en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Viborg Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Viborg Kommune om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 101 i miljøbeskyttelsesloven. Fristen er seks måneder, fra godkendelsen er meddelt, hvilket betyder, at et eventuelt søgsmål skal være anlagt senest den 19. november 2014. En klage over miljøgodkendelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 96 i miljøbeskyttelsesloven. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse.
2.7 Underretning om miljøgodkendelsen Kopi af afgørelsen er sendt til: Embedslægeinstitutionen Midtjylland (SENORD@sst.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dnviborg-sager@dn.dk) Friluftsrådet Limfjord Syd (ajj-7600@webspeed.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller e-mail. Ved eventuel henvendelse bedes du oplyse sagsnummeret. Det fremgår af højre side af brevets første side. Med venlig hilsen Mette Esman Dolberg Civilingeniør
3. Vurdering 3.1 Støj Der er ikke tale om en udvidelse af produktionen og driftstider, og til- og frakørselsforhold samt antal af biler vil være uændret. Ændringen af produktion vil ske indendørs. Det vurderes derfor at støjbilledet ikke vil ændres væsentligt og at ændringen vil kunne ske inden for rammerne af støjvilkår fastsat i miljøgodkendelsen af 16. juni 2006. 3.2 Luft Håndtering af premix sker i lukket rum og det vurderes, at der ikke vil forekomme diffuse støvgener. Afsug fra vægt og blander, hvor veterinært premix afvejes og tilsættes, renses i absolutfilter med en udskilningsgrad på over 99,97% inden bortledning gennem eksisterende skorsten. Det vurderes, at den største støvemission af premix sker ved vægt og blander. I de efterfølgende procestrin vil premix være iblandet foderblanding. Det veterinære premix vil udgøre 0,3-0,5 vægt % af foderblandingen og vurderes derfor kun at bidrage med 0,3-0,5 % af emissionen fra de efterfølgende processer. Emissioner fra de procestrin vil blive afsuget i eksisterende afsugningssystem og ledt gennem eksisterende filter gennem skorstenen. Det vurderes, at ændringen kan ske inden for rammerne af de emissionsvilkår, der er fastsat i miljøgodkendelsen af 16. juni 2006. 3.3 Renere teknologi/bat Der forefindes ingen BAT/ bref noter på området, men Miljøstyrelsen henviser til BREF-dokumentet for Food Drink and Milk Industries der beskriver aktiviteter der er omfattet af IPPC-direktivets bilag vedr. dyrefoder baseret på animalske og vegetabilske stoffer. Der er ingen specifikke beskrivelser for foderstofvirksomheder eller produktion af foderlægemidler. Afsug fra håndtering af veterinært premix renses i absolutfiltre med en udskilningsgrad på mere end 99,97 %. Absolutfiltrene kontrolleres ved lækagetest og der etableres lækagealarmer samt alarmer i kanalsystemet efter absolutfiltrene, som overvåger at ventilationsanlægget er i drift. 3.4 Udtalelser Virksomheden har fået forelagt et udkast til miljøgodkendelsen og har ikke haft bemærkninger hertil.
Bilag 1 Virksomhedsdata og vigtige datoer Virksomhed Navn: DLG Fabrik Tjele Adresse: Vingevej 70 Telefon: 3368 6600 Matr. nr.: 3c Rise, Tjele P-nr.: 1.003.066.328 CVR-nummer: 24 24 69 30 Listebetegnelse: 6.4.b.ii, fremstilling af foder fra vegetabilske råstoffer med en kapacitet til produktion af færdige produkter på mere end 300 tons per. dag Kontaktperson: Navn: E-mail: Evald Skaarup esk@dlg.dk Telefon: 3368 6600 Ejendommens ejer: Navn: Adresse: Dansk Landbrugs Grovvareselskab a.m.b.a. Vesterbrogade 4a 1503 København V Telefon: 3369 8700 Vigtige datoer: Dato Dato Godkendelsen offentliggøres 19. maj 2014 Klagefristen udløber 16. juni 2014 Søgsmålsfristen udløber 19. november 2014 Retsbeskyttelsesperio den udløber 19. maj 2022