Bilag 6 Udviklingsplaner for botilbud med over 100 pladser
Udviklingsplaner for botilbud med over 100 pladser Rammeaftalen skal indeholde udviklingsplaner for botilbud med mere end 100 pladser beliggende i Syddanmark. I Syddanmark er to botilbud omfattet af kravet vedrørende udviklingsplaner i Rammeaftale 2008: Ribelund, der er et botilbud i Ribe, drevet af Esbjerg kommune Strandvænget, der er et botilbud i Nyborg, drevet af Region Syddanmark. Ribelund Ribelund ved Ribe er et bo- og servicetilbud efter SEL 108 med 13 afdelinger for 140 voksne personer med varigt nedsat fysisk og psykisk funktionsevne. Ribelund ligger i et bynært rekreativt område, der også anvendes af byens borgere, som færdes trygt i det rekreative område. Beboerne modtager hel- eller halvtids dagtilbud efter 103 og 104, hvor der tilbydes beskyttet beskæftigelse samt aktivitets- og samværstilbud. Det tilstræbes, at dagtilbuddet er så tæt på boligen som muligt. Målgruppen er blandt andet personer, der primært har brug for verbal personlig støtte, multihandicappede, personer, med autistiske træk og personer med udadrettet og selvskadende adfærd, som har behov for tæt personlig støtte og vejledning. Ribelund ledes af en forstander og en viceforstander, samt 13 afdelingsledere. Personalegruppen er sammensat af flere forskellige faggrupper. 80 % af personalet er uddannede pædagoger. Herudover består personalet af medhjælpere, HK ere, pedel og rengøringsassistenter. Personalenormeringen er ca. 210 årsværk. Ribelund modtager årligt 12 studerende og har blandt andet oprettet flex- og skånejob, samt jobtræning. Boenhederne arbejder sammen i funktionsgrupper, sammensat med hensynstagen til beboerkategorier. Der er i alt 4 funktionsgrupper, 2 bestående af 4 afdelinger, 1 bestående af 3 afdelinger og 1 bestående af 2 afdelinger. Funktionsgrupperne arbejder sammen på tværs af afdelingerne om en lang række aktiviteter. Ribelunds kerneværdier udtrykkes i følgende begreber: Selvbestemmelse, individualitet, omsorg, socialt nærvær, værdighed og kommunikation. Samvær og aktiviteter vægtes højt i forsøget på at styrke beboernes selvtillid og udvikle deres kompetencer. Beboerne opfordres til at deltage i aktiviteter uden for huset og støttes i at bevare et socialt netværk. Ribelund prioriterer, at afdelingerne fremtræder som små bomiljøer. De større afdelinger er opdelt i mindre grupper. Afdelingerne fremstår således som selvstændige enheder med individuelt præg. Boenhederne har hver deres kompetenceområder, hvor personalet gennem viden og erfaring har specialiseret sig i forhold til målgruppen. Ribelund er i stand til at varetage specialopgaver ved tilførsel af ressourcer. Socialfaglige tiltag Ribelund har udarbejdet et nyt handleplanskoncept for 141 handleplanerne, som i højere grad end det hidtidige sætter fokus på beboernes individuelle ønsker og behov. Der arbejdes med individuelle kommunikationsformer, så beboerne gives mulighed for maksimal selvbestemmelse,
og kan være aktive i udarbejdelsen af handleplaner. Konceptet er udbredt til hele Ribelund i samarbejde med beskæftigelsen. Ribelund har en uddannet kommunikationsmedarbejder på hver afdeling. Der er indledt et samarbejde om et antal specialbrugere, hvilket stiller krav til et tæt og koordineret samarbejde mellem botilbuddet og beskæftigelsen. Medarbejderne opnår et teamsamarbejde med maksimal udnyttelse af ressourcerne i forhold til den samlede specialbrugergruppe. Ribelund sørger løbende for at udvikle medarbejdernes kompetencer. Formålet er at sikre viden på områder, der kan styrke brugerperspektivet med en øget individuel og fleksibel tilrettelæggelse af indsatsen. Der er eksempelvis tilrettelagt interne kurser om autisme, psykiatri og forskellige kommunikationsformer. Der er fokus på medarbejdernes vilkår. Dette gælder såvel i forhold til ledelsesformen med medarbejderindflydelse og uddelegering af ansvarsområder, som i forhold til sikkerhedsarbejde, tillidsarbejde og informationsformidling. Der vises respekt for den enkelte medarbejder, der betragtes som unik og værdifuld. Pårørendesamarbejde Ribelund har en aktiv pårørendeforening med ca. 75 medlemmer. Der er et tæt samarbejde med de pårørende, som inddrages i tilrettelæggelsen af indsatsen over for beboerne gennem årlige evalueringsmøder og gennem hyppige besøg på og kontakter til de enkelte boenheder. De enkelte boenheder afholder årlige arrangementer for de pårørende. Pårørendeforeningens bestyrelse holder sig orienteret om Ribelunds drift og udtaler sig i væsentlige forhold, der vedrører beboerne på Ribelund. Pårørendeforeningen arrangerer en årlig sommerfest og kurser af relevans for pårørende. Organisatoriske udviklingstiltag Ribelund har fokus på at udnytte stordriftsfordele på en række områder: Ribelund kan tilbyde en bred vifte af internt arrangerede aktivitetstilbud til beboerne Der er et fælles fagligt miljø, hvor Ribelund blandt andet selv udvikler og afholder faglige kurser Ribelund har på flere områder valgt at uddanne egne folk, blandt andet neuropædagoger, seksualvejleder, forflytningsinstruktører og demenskoordinatorer Der er et antal biler og busser, som står til rådighed for boenhederne I 2001 blev der gennemført en analyse af, om Ribelund i sin nuværende størrelse er velegnet til at tilbyde et optimalt tilbud til beboerne, eller om Ribelund med fordel kunne opdeles i mindre selvstændige enheder. Konklusionen var, at Ribelund i sin nuværende driftsform har fundet en form, hvor stordriftsfordelene udnyttes optimalt. Samtidig bevares det lille bomiljøs særlige fortrin gennem en decentral styreform med høj grad af selvstændighed for den enkelte afdeling. Det bevarer kerneværdierne i centrum for hele organisationens virke. Ribe Amt har i 2005 gennemført en omorganisering af bo- og beskæftigelsestilbuddene til voksne udviklingshæmmede. I den forbindelse er et botilbud til unge blevet en afdeling under Ribelund. Samarbejdsrelationerne mellem botilbud og beskæftigelse er styrket gennem realisering af en lang række fælles projekter, herunder fælles handleplaner for brugerne. I 2007 ansatte Ribelund en udviklingskonsulent, som har til opgave at udvikle og implementere kvalitetssikring og dokumentation af indsatsen overfor den enkelte beboer.
Bygningsmæssige udviklingstiltag Botilbuddet på Ribelund er ved at få renoveret de fysiske rammer. I 2006 blev en ny afdeling taget i brug. Afdelingen, der rummer 18 boliger, er opført af pensionskassen PKA som SEL 108 boliger, men hvor boligerne opfylder kravene i almenboligloven. Derudover er der igangsat et større ombygningsprojekt, hvor 50 boliger omdannes til almene ældreboliger, dels ved ombygning af eksisterende afdelinger og dels ved nybygning. Som en del af dette projekt er 12 boliger flyttet fra Ribe til Esbjerg til en ny afdeling under Bo- og Udviklingscentret Vestkysthusene. Esbjerg Kommune er endvidere i gang med en analyse af handicapområdet, som forventes at komme til at indeholde forslag om renovering af de resterende botilbud på Ribelund, således at Ribelund herefter vil kunne tilbyde torumsboliger til alle beboerne. Der er på ovenstående baggrund ingen aktuelle planer om at bryde Ribelund op i mindre enheder. Strandvænget Strandvænget befinder sig i en omfattende udviklingsproces, der indbefatter organisationsudvikling, forbedring af såvel fysiske som plejemæssige forhold for beboerne, styrkelse af fagligheden blandt personalet og udvikling af Strandvænget som en god arbejdsplads. Boligstandarder Boligerne på Strandvænget er vurderet utidssvarende. Som inspiration til det videre arbejde med at forbedre boligstandarden afholdtes den 20. november 2007 konferencen Fremtidens Botilbud, hvor en række fagpersoner, politikere og interessenter kom med bud på fremtidens bolig til mennesker med varig fysisk og psykisk funktionsnedsættelse. Dette arbejde er blevet bearbejdet til idekataloget Fremtidens botilbud - i relation til udviklingen af Strandvænget. Den fremtidige organisering Der er primo 2008 nedsat en projektgruppe, der arbejder med løsningsmodeller for Strandvængets fremtidige organisering, herunder bygningsmæssige forhold. I dette arbejde er ovennævnte idékatalog en væsentlig inspirationskilde. Projektet skal munde ud i et forslag til en plan som i løbet af 2008 skal fremlægges til politisk bearbejdning og beslutning. Der arbejdes særligt med at sprede Strandvænget ud på mindre enheder samt at renovere og nybygge i overensstemmelse med idekatalogets gennemløbende tema om et varieret udbud af boformer. Arbejdstilsynets påbud Arbejdstilsynet udstedte i foråret og sommeren 2007 en række gennemgribende påbud omkring såvel fysiske som psykiske sider af arbejdet med beboerne. For at følge op på disse påbud er der iværksat en række tiltag, herunder øget personalenormering, og udbedring af de utilstrækkelige fysiske arbejdsforhold. Takstberegning På baggrund af bl.a. arbejdstilsynets påbud er omkostninger til personaledækning øget. Det har betydet, at taksterne samlet set er øget. Derudover har man samtidig valgt at lave en takstdifferentiering i fire kategorier, for at betalingen for pladser i højere grad skal afspejle de faktiske omkostninger omkring beboere med forskellige behov. De nye takster evalueres med en følgegruppe af fynske kommuner i løbet af 2008. Ledelsesmæssige tiltag
Den konstituerede ledelse har udarbejdet en strategi for Strandvænget 2008-2009, der opstiller mål for det pædagogiske arbejde, ledelsens arbejde, arbejdsmiljø, samarbejde og organisation, sundhedsfaglige forhold, kost samt pårørende. Væsentlige elementer i arbejdet med strategien er bl.a.: At alle pædagogiske medarbejdere har gennemført undervisning i bl.a. kommunikation, systematisk pædagogik, handleplansarbejde og brugen af dokumentationssystemet Bosted, og at der er fastlagt procedurer og tidsfrister for, hvornår og hvordan nyt personale og vikarer introduceres til ovennævnte. At der kører forsøgsprojekter omkring procedurer i forbindelse med arbejdsskader, beboervold mod personale og beboere. At der fokuseres på afdelingsledere gennem bl.a. udarbejdelse af stillingsbeskrivelser, udviklingssamtaler og coachinguddannelse. Pårørende Der holdes jævnligt pårørendemøder, hvor pårørende bliver informeret og hørt om væsentlige dele omkring Strandvængets drift. I foråret 2008 var der valg til pårørenderådet, og der er fortsat stor interesse for pårørendesamarbejdet