TEKNIK OG MILJØ Dato: 14. marts 2012 Sagsnr.: 09.00.00-P19-22-11 Miljøgodkendelse Kølkær Hovedgade 101 7400 Herning Side 1 af 25
Indholdsfortegnelse 1. Ansøgning... 4 2. Miljøgodkendelse... 4 3. Vilkår... 5 3.1. Generelt... 5 3.2. Beredskab... 5 3.3. Indretning og drift... 5 3.4. Forureningsbegrænsning... 5 3.5. Egenkontrol... 8 3.6. Ophør... 10 4. Miljøteknisk beskrivelse og vurdering... 11 4.1. Indretning af drift... 11 4.2. Forureningsbegrænsning... 13 4.3. Egenkontrol... 15 4.4. Vurdering af renere teknologi... 16 4.5. Vurdering af Natura 2000 områder... 16 5. Gyldighed og retsbeskyttelse... 16 5.1. Gyldighed... 16 5.2. Retsbeskyttelse... 16 6. Offentliggørelse og klagevejledning... 17 6.1. Offentliggørelse... 17 6.2. Klagevejledning... 17 7. Liste over modtagere af kopi af miljøgodkendelsen... 18 Bilag 1 Oversigtplan... 19 Bilag 2 Situationsplan... 20 Bilag 3 Lovgrundlag... 21 Bilag 4 Dokumentation af vilkår til støj... 21 Bilag 5 Oversigt over revurdering af vilkår... 22 Bilag 6 Sagsdokumenter... 25 Copyright Kortmateriale er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Kort- og Matrikelstyrelsen. Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen 651-600/2000 Luftfotos Danmarks Digitale Ortofoto - er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Cowi. DDO, Copyright COWI. Side 2 af 25
Stamdata for virksomheden Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Kølkær Hovedgade 101 7400 Herning Virksomhedens telefon nr. 9926 8256 Virksomhedens mail-adresse Virksomhedens kontaktperson Virksomhedens matrikel nr. saj@energimidt.dk Sigurd Asser Jensen 4 bf, Fjederholt By, Rind Virksomhedens ejer EnergiGruppen Jylland Varme A/S Industrivej Nord 9B 7400 Herning CVR-nr. / P-nr. 25809807 / 1010775325 Listebetegnelse, godk.bek. 1640 / 13-12-2006 G 202 Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og gasmotoranlæg, der er baseret på faste biobrændsler eller biogas, med en samlet indfyret effekt på mellem 1 MW og 5 MW. (i)-mærket, godk.bek. 1640 / 13-12-2006 Nej Omfattet af VVM, bek. 1510 / 15-12-2010 Omfattet af risikobek., bek. 1666 / 14-12-2006 Omfattet af VOC-bek. bek. 350 / 29-05-2002 Grønt regnskabs pligt, bek. 210 / 03-03-2010 Dato for øvrige miljøgodkendelser Bilag 2 pkt. 3a Der er meddelt VVM-afgørelse sammen med denne miljøgodkendelse. Nej Nej Nej Miljøgodkendelse af 28. december 2001 ophæves ved udnyttelse af denne godkendelse. Tilslutningstilladelse af 28. januar 2002. Aktiviteter Hovedaktivitet: Varmeproduktion Væsentlige biaktiviteter: Ingen Væsentlige miljøforhold: Støj, luftforurening, affald af aske/slagge, spildevand. Herning Kommune Sagsbehandler Jens Lybecker, Miljø og Klima Telefon 9628 8254 Mail mynje@herning.dk Side 3 af 25
1. Ansøgning EnergiGruppen Jylland Varme A/S (herefter benævnt EGJ) har søgt om miljøgodkendelse af. Der ønskes en udvidelse af kedeleffekten til biomassefyring fra 0,9 MW til 1,6 MW. Det sker i forbindelse med udskiftning af den eksisterende biomassefyrede kedel. Samtidig forhøjes skorstenen fra 16,5 m til 19 m. Ved denne ændring kan varmecentralen klare langt de fleste perioder ved at fyre med biobrændsel. Gasoliekedlen vil herefter kun blive brugt til reserve- og spidslast. 2. Miljøgodkendelse Herning Kommune godkender hermed det ansøgte på de i afsnit 3 nævnte vilkår. Varmecentralen er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2, listepunkt G 202 og dermed Miljøstyrelsens standardvilkår i godkendelsesbekendtgørelsens bilag 5, afsnit 3. Ifølge godkendelsesbekendtgørelsens 31, stk. 2 skal virksomhedens miljøgodkendelse ajourføres efter de nye standardvilkår fra det tidspunkt, hvor der foretages en godkendelsespligtig ændring eller udvidelse. Vilkår, der supplerer Miljøstyrelsens standardvilkår, er mærket med *. Vilkår, der er justeret i forhold til Miljøstyrelsens standardvilkår, er mærket med ** Hvis der på en listevirksomhed udføres en aktivitet, som ikke er optaget på godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1 og 2, omfatter godkendelsespligten alle forurenende aktiviteter på virksomheden, jf. 2 stk. 3 i godkendelsesbekendtgørelsen. Varmecentralens gasoliefyrede kedelanlæg med en indfyret effekt på 1,67 MW er således også omfattet af godkendelsespligten. Godkendelsen er givet på grundlag af ansøgningen og supplerende oplysninger. Afgørelsen omfatter: Miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens 33 og godkendelsesbekendtgørelsen. Revurdering efter miljøbeskyttelseslovens 41b. Fremtidige nye aktiviteter, ændringer eller udvidelser såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som kan indebære forurening, herunder affaldsfrembringelse, må ikke påbegyndes, før der foreligger en afgørelse fra kommunen. Det er kommunen, der afgør om godkendelse er nødvendig (miljøbeskyttelsesloven 33 og 37). Denne miljøgodkendelse erstatter miljøgodkendelse af 28. december 2001. Godkendelsen bortfalder, hvis de godkendelsespligtige aktiviteter ikke har været i drift i 3 på hinanden følgende år, jf. miljøbeskyttelseslovens 78a, stk. 1. Det anvendte lovgrundlag er nærmere beskrevet i bilag 3. Side 4 af 25
3. Vilkår 3.1. Generelt 3.1.1. De af godkendelsens vilkår, der angår driften, skal være kendt af de personer, der er ansvarlige for eller udfører den pågældende del af driften. Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid være tilgængeligt på virksomheden. * 3.1.2. Hvis godkendelsen ikke er udnyttet inden 2 år fra miljøgodkendelsens dato, bortfalder den. * 3.1.3. Tilsynsmyndigheden skal orienteres om tidspunktet for godkendelsens udnyttelse. * 3.2. Beredskab 3.2.1. Ved driftsuheld, der kan medføre forurening af kloaksystem, jord og grundvand eller luft, skal virksomheden straks: forsøge at afværge situationen, forsøge at standse forureningen og/ eller dens spredning, kontakte alarmcentralen på telefon 112 ved større eller ikke kontrollerbare uheld, kontakte renseanlæggets vagt på tlf. 99 99 22 99 ved spild til kloak. Herning Kommune skal orienteres hurtigst muligt og senest førstkommende hverdagsmorgen. Senest 7 dage efter uheld skal virksomheden have indsendt rapport til kommunen, der beskriver uheldets omfang og indsatsen mod miljømæssige skader samt beskriver forebyggende foranstaltninger, der begrænser risiko for nye uheld. * 3.3. Indretning og drift 3.3.1. Udendørs arealer skal renholdes. 3.3.2. Aflæsning og håndtering af fast biobrændsel skal ske i lukkede systemer. Silo til fast biobrændsel skal tilsluttes filter til rensning af fortrængningsluft ved påfyldning. ** 3.4. Forureningsbegrænsning Støj 3.4.1. Virksomhedens samlede støjbidrag målt eller beregnet som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) må uden for virksomhedens eget areal ikke overstige følgende grænseværdier: Side 5 af 25
Ugedag Tidsrum Landzone, db(a) Boligområde, db(a) Mandag - fredag kl. 07.00 18.00 55 45 Lørdag kl. 07.00 14.00 55 45 Lørdag kl. 14.00 18.00 45 40 Søn- og helligdage kl. 07.00 18.00 45 40 Aften, alle dage kl. 18.00 22.00 45 40 Nat, alle dage kl. 22.00 07.00 40 35 Støjens maksimalværdi må i natperioden (kl. 22.00 07.00) i landzone ikke overstige 55 db(a) og i boligområde ikke overstige 50 db(a) med tidsvægtningen fast. * 3.4.2. Levering af fast biobrændsel (træpiller) og gasolie skal ske i tidsrummet: mandag fredag kl. 07.00 18.00. Luft Ved levering af faste biobrændsler uden for dette tidsrum, skal tilsynsmyndigheden orienteres førstkommende hverdag. 3.4.3. Afkast fra det biomassefyrede kedelanlæg skal ledes til en minimum 19 m høj skorsten og afkastes via separat løb. 3.4.4. For biomassekedlen skal følgende grænseværdier være overholdt: Parameter Emissionsgrænseværdi mg/nm 3 Kontrolprincip/ prøvetagnings- og analysemetode 1 ) Støv 40 Præstationskontrol / MEL-02 CO 625 Præstationskontrol / MEL-06 Nm 3 refererer til tør røggas ved 10 % O 2 1 ) Jf. www.ref-lab.dk 3.4.5. Afkast fra det gasoliefyrede kedelanlæg skal ledes til en minimum 19 m høj skorsten og afkastes via separat løb. 3.4.6. For gasoliekedlen skal følgende grænseværdier være overholdt: * Parameter Emissionsgrænseværdi mg/nm 3 Kontrolprincip/ prøvetagnings- og analysemetode 1 ) NO X (regnet som NO 2 ) 250 Præstationskontrol / MEL-03 CO 100 Præstationskontrol / MEL-06 Nm 3 refererer til tør røggas ved 10 % O 2 1 ) Jf. www.ref-lab.dk Side 6 af 25
3.4.7. Filter til rensning af fortrængningsluft fra silo for fast biobrændsel skal overholde en emissionsgrænseværdi for totalt støv på 10 mg/nm 3. * 3.4.8. Virksomhedens samlede bidrag til luftforurening i omgivelserne må ikke overskride følgende grænseværdier (B-værdier): Parameter B-værdi, mg/m 3 NO X for den del, der foreligger som NO 2 * 0,125 SO 2 0,250 CO 1,0 Støv <10 µm 0,08 *) Hvis under halvdelen af den oplyste mængde NO X er NO 2, skal der altid regnes med, at mindst halvdelen af den udsendte mængde NO X udgøres af NO 2. (Luftvejledningen afsnit 3.2.5.2) Beregning af virksomhedens samlede bidrag til luftforurening i omgivelserne skal ske ved OML-metoden. B-værdien anses for overholdt, når den højeste 99 % fraktil er mindre end eller lig med B-værdien. * 3.4.9. Varmecentralen må ikke give anledning til lugtgener i omgivelserne, som efter tilsynsmyndighedens skøn ikke er uvæsentlige. * Jord, grundvand og overfladevand 3.4.10. Slam og spildolie, samt faste brændsler, råvarer, kemikalier og hjælpestoffer skal opbevares i egnede beholdere. 3.4.11. De i vilkår 3.4.10 nævnte beholdere skal placeres under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med impermeabel belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand og kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder i området. Ved impermeabelt areal forstås et område med tæt belægning, der kan modstå de forurenende stoffer, som findes i og vil kunne frigives fra produkter og affald, der håndteres på arealet, således at de forurenende stoffer ikke kan sive ned til jord og grundvand gennem belægningen. 3.4.12. Eventuelt spild på befæstede og impermeable arealer skal straks opsamles. Der skal til enhver tid findes et velegnet opsugningsmateriale på virksomheden. Spild og brugt opsugningsmateriale skal opsamles i en velegnet, tæt beholder til bortskaffelse. * 3.4.13. Befæstede og impermeable arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. Side 7 af 25
Sandfang og olieudskiller 3.4.14. Sandfang og olieudskiller skal være tilmeldt en tømningsordning ved en registreret transportør af farligt affald. * 3.4.15. Olieudskilleren skal tømmes, når 70 % af opsamlingskapaciteten er udnyttet - dog minimum 1 gang årligt. Udskillerens indløbsrør skal renses ved tømningen. Sandfanget skal tømmes, når 50 % af opsamlingskapaciteten er udnyttet - dog minimum 1 gang årligt. Anlægget må ikke være i drift under tømningen. Ved tømningen skal anlægget bundtømmes, og bundfældet materiale skal bortskaffes efter anvisning fra Herning Kommune. Efter tømning og rensning skal udskilleranlægget efterfyldes med vand i overensstemmelse med leverandørens anvisning. * 3.4.16. Olieudskillerens lagtykkelse skal pejles mindst én gang hvert ½ år og ved tømning af anlægget. * 3.4.17. Ved tømning skal udskilleranlægget inspiceres for synlige fejl og mangler. Utætheder skal straks udbedres og tilsynsmyndigheden orienteres. * Affald 3.4.18. Aske og slagge fra forbrænding af faste biobrændsler skal opbevares indendørs eller i tæt lukket beholder. 3.4.19. Affald skal bortskaffes i henhold til Regulativ for erhvervsaffald i Herning Kommune. Hvis der vælges en affaldstransportør eller -modtager, som ikke er med i Herning Kommunes ordninger, skal der indhentes dispensation fra kommunen. Dispensation skal forevises på tilsynsyndighedens forlangende. * 3.5. Egenkontrol Støj 3.5.1. Tilsynsmyndigheden kan, hvis det skønnes nødvendigt, pålægge værket kontrolmåling/beregning til eftervisning af, at støjgrænser i vilkår 3.4.1 er overholdt. Kontrolmåling/beregning kan kræves gentaget, dog højst én gang årligt, medmindre den seneste kontrol viser, at vilkåret ikke er overholdt. Hvis de fastsatte støjgrænser overskrides, skal der sammen med rapport om målinger/beregninger, fremsendes forslag til støjreduktion med tidsplan for gennemførelse. Kontrolmåling/beregning for støj skal foretages og afrapporteres efter retningslinjer i bilag 4. * Side 8 af 25
Luft 3.5.2. Biomassekedlen skal være forsynet med måle- og reguleringsudstyr for O 2 til styring af forbrændingsprocessen. Biomassekedlen skal drives med et indhold af O 2, der altid er større end 4 % (vol.), bortset fra i opstarts- og nedlukningsperioder. 3.5.3. Virksomheden skal fremskaffe og opbevare nedenstående oplysninger om filter til rensning af fortrængningslift fra silo for fast biobrændsel: a) dokumentation for at filteret kan overholde den fastsatte emissiongrænseværdi, jf. vilkår 3.4.7. b) leverandørens anvisninger om kontrol og vedligeholdelse af filteret. Filteret skal kontrolleres, vedligeholdes og udskiftes i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. Kontrol af filterets rensningsmekanisme skal dog som minimum foregå 1 gang årligt samt ved synlig støvemission fra filteret. * 3.5.4. Senest 6 måneder efter at den nye biomassekedel er taget i brug, skal der ved præstationskontrol foretages 2 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne i vilkår 3.4.4 for støv er overholdt. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af DANAK eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA's multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. Herefter kan tilsynsmyndigheden kræve, at anlægget foretager yderligere emissionsmålinger med henblik på at dokumentere overholdelse af vilkår 3.4.3 efter ovenstående retningslinjer, dog højest hvert andet år. 3.5.5. Der skal på afkast fra biomassekedlen indrettes et målested med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.2 8.2.3.4 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledning. 3.5.6. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at der udføres en præstationskontrol på gasoliekedlen, hvor der foretages 2 enkeltmålinger, hver af en varighed på 45 minutter med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne i vilkår 3.4.6 for CO og NO X er overholdt. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af DANAK eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA's multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 3.5.7. Der skal på afkast fra gasoliekedlen indrettes et målested med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.2 8.2.3.4 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledning ved evt. krav om måling. * Side 9 af 25
3.5.8. Emissionsgrænseværdierne anses for overholdt, når det aritmetiske gennemsnit af alle enkeltmålinger udført ved præstationskontrollen er mindre end eller lig med emissionsgrænseværdien. 3.5.9. Der skal udføres service og justering af fyringsautomatik til biomassekedel efter behov, dog mindst en gang årligt. Kedlen og aftræk skal renses efter behov. Der skal udføres service og justering af brænder til gasoliekedel efter behov, dog mindst en gang årligt. * 3.5.10. Olieudskilleren skal tæthedsprøves mindst hvert 5. år af en autoriseret kloakmester. Omfang og metode for tæthedsprøvning skal ske i henhold til kommunens retningslinjer herfor, pt. Retningslinjer for etablering og drift af sandfang og benzin- og olieudskiller. Jf. kommunens hjemmeside www.herning.dk. Dokumentation skal sendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter tæthedsprøvningen. * 3.5.11. Der skal føres driftsjournal med angivelse af: 3.6. Ophør 1. Dokumentation for service og justering af fyringsautomatik til biomassekedel og brænder til gasoliekedel. 2. Kontrol med luftrenseanlæg, herunder dato for skift af filter i biobrændselssilo. 3. Dato og resultatet for pejling, kontrol og vedligehold, samt tømning af sandfang og olieudskiller, jf. vilkår 3.4.16. 4. Tidspunkt og varighed af driftsuheld, der giver forurening af omgivelserne, samt årsagen hertil. Dokumentation i form af udskrifter, kvitteringer, servicerapporter e.l. anses for fyldestgørende, hvis de indeholder de krævede oplysninger. Driftsjournalen skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden og skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år. ** 3.6.1. Ved endeligt ophør af virksomhedens drift skal den ansvarlige for virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet til en miljømæssig tilfredsstillende stand. Forslag til foranstaltninger skal tilsendes og godkendes af tilsynsmyndigheden, før driften indstilles. Der skal som minimum redegøres for: Tømning og rengøring af tankanlæg og rørføringer, som aktuelt eller på sigt kan indebære fare for forurening af jord, grundvand, overflade- eller spildevandssystemer. Tømning og rengøring af blødgøringsanlæg. Sikring af kedelanlæg, rørføringer og tankanlæg mod utilsigtet brug. Rydning af udendørs arealer. Bortskaffelse af alle kemikalier og hjælpestoffer. Side 10 af 25
Bortskaffelse af virksomhedens affald. * 4. Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Den følgende beskrivelse bygger på ansøgningsmaterialet, samt supplerende og foreliggende oplysninger om virksomheden. Miljøgodkendelsen bygger på det foreliggende materiale. Virksomhedens placering Varmecentralen er beliggende i landzone lige nord for Kølkær. Der ligger fritliggende beboelser omkring og et sammenhængende beboelsesområde mod syd. Der er ca. 90 m til nærmeste beboelse mod syd og nærmeste fritliggende ejendom ligger ca. 140 m mod øst. Planforhold Varmecentralen er ikke omfattet af en lokalplan eller af et kommuneplantillæg. Spildevandsplan Der er separatkloakeret med nedsivning af alt regnvand. Spildevand fra varmecentralen afledes til Herning Renseanlæg. VVM Projektet er omfattet af bilag 2, punkt 3a i VVM-bekendtgørelsen, og der er derfor foretaget en screening til afklaring af, om projektet er omfattet af pligten til at udarbejde VVMredegørelse eller kommuneplanretningslinjer for anlægget. Der er truffet afgørelse om ikke VVM-pligt. 4.1. Indretning af drift Varmeværket består af en lukket bygning på 164 m 2. Bygningen har entre, toilet og tavlerum, samt kedelhal, hvor de 2 kedler med tilhørende anlæg er opstillet. Anlæg Brændsel Nuværende forhold Fremtidige forhold Prioriteret drift Indfyret effekt Afkasthøjde * Indfyret effekt Afkasthøjde * MW m. o. t. MW m. o. t. Kedel 1 Træpiller 0,969 16,5 1,6 19 1 Kedel 2 Gasolie 1,672 16,5 1,672 19 2 Samlet 2,64 3,272 * Stålskorsten med separate løb Der er derudover følgende anlæg: Blødgøringsanlæg til behandling af spædevand, som påfyldes fjernvarmenettet. Hydroforanlæg med kompressor til trykhold på fjernvarmesystemet er placeret i kedelhallen. Multicyklon til filtrering af biomassekedlens røggas for støv. Side 11 af 25
Blæser og brænder til gasoliekedel. Blæser og indfyringsstoker til biomassekedel. Brændselssilo med en diameter på ca. 9,7 m og en kapacitet på 600 m 3 er placeret ud for vestgavl. Udendørs nedgravet olietank, som kan rumme 30 m 3 gasolie. Udendørs lukket askecontainer, hvor befugtet aske fra biomassekedlen føres ud med snegl. Oplag af 20-40 kg natriumklorid og 20-40 L Hydro-X. Hydro-X opbevares i spildbakke. Driftsforhold Varmecentralen er i drift året rundt og kan være i drift på alle tidspunkter af døgnet. Varmecentralen, som er fuldautomatisk, overvåges og vil, ved fejl i driften, stoppe automatisk. Leverancer af biobrændsel og gasolie sker kun på hverdage og i dagtimerne. Der regnes med leverance af ca. 49 lastvognstræk træpiller á 30 tons og med 0-1 lastvognstræk med gasolie. Biomassepillerne blæses op i siloen via et fastmonteret rør. Fra siloen fødes træpillerne med en snegl ind til en stoker og derfra ind i kedlen. Asken fra biomassekedlen føres med en snegl til lukket og aflåst container uden for kedelhal. Den befugtes, så den ikke støver. Container tømmes af affaldstransportør nogle få gange om året. Udover varmeproduktion er der i døgndrift året rundt pumpedrift til cirkulation af fjernvarmevand. Der er trykhold og buffer for ekspansion af fjernvarmevand ved hjælp af kompressoranlæg og ekspansionsbeholder samt påfyldning af spædevand til fjernvarmenettet. Hjælpeanlæg Varmecentralen har til vandpåfyldning opstillet et blødgøringsanlæg, der bruger natriumklorid til regenerering. Blødvandsanlægget er opstillet i kedelhallen. Vandet fra regenereringen afledes som spildevand. Til justering af fjernvarmevandets ph-værdi (til ca. 9,8) anvendes Hydro-X. Herved holdes korrosionen i fjernvarmesystemet og husinstallationerne på et minimum. Kemikalier Der bruges følgende kemikalier på varmecentralen: Hydro-X til justering af fjernvarmevandets ph (mere basisk). Natriumklorid til regenerering af blødgøringsanlægget. Derudover bruges små mængder af hjælpestoffer til smøring, rengøring mv. Side 12 af 25
Nedgravet tankanlæg Der er en nedgravet tank på 30 m 3. Tanken er en cylindrisk ståltank fra 1992. Den har glasfiberbelægning udenpå og er korrosionsbeskyttet indvendig. Tanken ligger delvist nedgravet med en jordvold over. Driftsforstyrrelser og uheld Der vurderes ikke at være nogen væsentlig risiko for øget forurening fra driftsforstyrrelser og uheld. 4.2. Forureningsbegrænsning Støj På virksomheden findes følgende eksterne støjkilder: Skorsten Luftindtag Bygningstransmitteret støj (fra støjkilder inde i kedelhallen, såsom blæsere, stoker, fyr, kompressor, mv.) Der er monteret lyddæmpere på aftrækket fra begge kedler. Efter udarbejdelse af miljøgodkendelsen i 2001 blev der udført støjmåling, som viste at støjkravene er overholdt. I forbindelse med udskiftning af biomassekedlen ændres støjkilden. EGJ ønsker efter udskiftning af biobrændselskedlen at udføre nye støjmålinger, som dokumenterer, at støjgrænserne fortsat overholdes. Kommunens vurdering Det vurderes, at støjkravene kan overholdes. Der er ikke sket væsentlige ændringer i anlægget. Der stilles vilkår om, at kommunen kan kræve efterfølgende støjmålinger, hvis det viser sig nødvendigt, dog højest 1 gang årligt. Trafikstøj vurderes ikke at være af betydning for det eksterne støjbidrag. Luft Forbrændingen skaber emissioner af CO, NO X, støv, mv. Biobrændselspiller indblæses i siloen via et fastmonteret rør. Der er monteret støvfilter i toppen af biobrændselssiloen til at filtrere fortrængningsluften. Støvfilteret renses under påfyldning af træpiller med trykluft. Forbrænding af biomasse medfører støvemission, og røggassen renses for støv i en multicyklon, før den ledes ud gennem skorstenen. Der installeres et nyt multicyklonfilter i forbindelse med udskiftning af biomassekedlen. Der er styring af lufttilførsel med iltføler for at sikre optimal forbrænding, samt forebygge luftforurening og lugtproblemer. En OML-beregning viser, at B-værdien for NOx ikke er overholdt med den eksisterende skorsten på 16,5 m for biomassekedlen. Ved at forhøje skorsten til 19 m viser beregninger, at samtlige B-værdier er overholdt for både biomassekedlen og gasoliekedlen. Side 13 af 25
Parameter Immission ved samdrift af begge kedler B-værdi mg/nm 3 mg/m 3 NO X 0,115 0,125 CO 0,170 1,0 Støv 0,00936 0,08 Kommunens vurdering Grænseværdier for emissioner for biomassekedlen er fastsat i henhold til standardvilkår i godkendelsesbekendtgørelsen. Støvemissionen skal kontrolleres med en præstationskontrol inden 6 måneder fra opstart. Gasoliekedlens emissioner reguleres af luftvejledningen, som sætter en grænseværdi for NO X på 250 mg/nm 3 for eksisterende anlæg. I miljøgodkendelse af 28. december 2001 blev der foretaget en korrektion af emissionsgrænseværdien til 185 mg/nm 3 på grund af den eksisterende skorstenshøjde på 16,5 m. Ved en forhøjelse til 19 m er skorstenshøjden ikke længere en begrænsende faktor, og grænseværdien for NO X fastsættes i overensstemmelse med luftvejledningen. B-værdikravene er fastsat i henhold til Miljøstyrelsens vejledning om B-værdier. Med korrekt forbrænding og spredning fra skorsten er det sandsynligt, at der ikke opstår lugtgener for de omkringboende. Der har ikke været konstateret støv- eller lugtproblemer fra den tidligere biomassekedel. Jord og grundvand Udsivning af vand fra ledningsnettet er et forureningspotentiale, hvis der tilsættes miljøfremmede stoffer til vandet. Blødgøringsanlægget behandler en stor mængde vand på årsbasis, der ender som enten spildevand eller siver ud i jorden. Kommunens vurdering Området, hvor virksomheden ligger, er udpeget som et område med drikkevandsinteresser (OD). De tilsatte stoffer i Hydro-X udgør ikke en risiko for miljøet i forbindelse med lækager og afledning, da de er miljømæssigt ret uskadelige i de koncentrationer, hvori de forekommer i fjernvarmevandet. Alle indholdsstoffer er godkendte til damp i fødevareindustrien og kan omsættes i jorden ved den udsivning, der sker i ledningsnettet. Nedgravet tankanlæg Der er elektronisk pejleudstyr med lækage-/ tyverialarm på tankanlægget. Udstyret kan fjernaflæses af EGJ og olieleverandøren. Side 14 af 25
Kommunens vurdering Nedgravede tankanlæg er omfattet af olietankbekendtgørelse nr. 1321 af 21. december 2011. Jf. bekendtgørelsens 4 stk. 2. Opmærksomheden henledes særligt på bekendtgørelsens: 31 - sløjfningstermin 36 og bilag 10 egenkontrol 43 inspektion og tæthedsprøvning. Kemikalier Der bruges ud over Hydro-X og NaCl ikke andet end små mængder smøre- og hjælpestoffer. Kommunens vurdering Der er ikke risiko for forurening med uønskede stoffer i miljøet. Spildevand Varmecentralen genererer følgende spildevandstyper: Spildevand fra kedeltømninger ved reparationsarbejder. Spildevand fra blødgøringsanlæg. Spildevand fra lokale aftapninger af fjernvarmevand. Sanitært spildevand. Varmecentralens spildevandsmængde og sammensætning ændrer sig ikke ved udskiftning af kedlen. Før afledning til kommunalt kloaksystem ledes spildevandet gennem olieudskiller med sandfang. Kommunens vurdering Tilslutningstilladelse af 28. januar 2002 er fortsat gældende. Der er i tilslutningstilladelsen ikke fastsat vilkår til sandfang og olieudskillers drift. Derfor stilles driftsvilkår i denne godkendelse. Affald Den væsentligste affaldsfraktion er aske fra biomassekedlen. Fra rensning af kedler kan fremkomme en mindre mængde sod, som afhændes via dagrenovationen. Ud over aske frembringer driften kun små mængder affald. Affald bortskaffes efter anvisninger i Herning Kommunes regulativ for erhvervsaffald. Kommunens vurdering Vilkårene for affald er stillet ud fra gældende regulativ for erhvervsaffald. 4.3. Egenkontrol I forhold til den tidligere miljøgodkendelse er der sket et par enkelte stramninger og præciseringer i egenkontrolvilkårene. Det drejer sig om dokumentation af, at anlægget serviceres og vedligeholdes, som det skal efter de tekniske forskrifter for gasoliebrænder og fyringsautomatik til biomassekedlen. Side 15 af 25
Vilkår for kontrol af olietank er udgået, da det ikke længere skal medtages i miljøgodkendelsen. 4.4. Vurdering af renere teknologi Da varmecentralens aktiviteter er omfattet af standardvilkår, skal der ved ansøgning ikke redegøres for bedst tilgængelig teknik inden for de områder, som standardvilkårene dækker med mindre virksomhedstypen fremgår af Miljøstyrelsens referenceliste. Miljøstyrelsen har udarbejdet standardvilkår, så de er repræsentative for de typiske virksomheder inden for en bestemt branche, og vilkårene er baseret på den bedst tilgængelige teknik indenfor branchen. 4.5. Vurdering af Natura 2000 områder Ifølge 7 stk. 1 i Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 1. maj 2007 skal der før, der træffes afgørelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33 foretages en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (habitatområder og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder). Dette omfatter en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Varmecentralen er ikke placeret i eller op til et Natura 2000-område. Nærmeste Natura 2000- område er Nørlund Plantage, der ligger ca. 4,5 km mod østsydøst. En negativ påvirkning af vandløb, ådal, naturtyper, flora og fauna i Natura 2000 området vurderes ikke mulig. Herning Kommune har ikke kendskab til forekomst af dyre- eller plantearter inden for varmecentralens område, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes, at varmecentralens drift ikke kan skade eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter på bilag IV eller ødelægge plantearter optaget på samme bilag. 5. Gyldighed og retsbeskyttelse 5.1. Gyldighed Miljøgodkendelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. 5.2. Retsbeskyttelse Vilkårene i denne godkendelse for det biomassefyrede kedelanlæg er retsbeskyttet i 8 år fra godkendelsesdatoen, jf. miljøbeskyttelsesloven 33. Under visse omstændigheder (blandt andet ved uforudset forurening og uforudsete skadevirkninger) kan kommunen dog ændre godkendelsen ved påbud eller forbud inden udløbet af 8-års perioden ( 41 og 41 a i miljøbeskyttelsesloven). Side 16 af 25
6. Offentliggørelse og klagevejledning 6.1. Offentliggørelse Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering i Herning Folkeblad den 21. marts 2012. Derudover orienteres en række interessenter direkte. Jf. liste over modtagere af kopi af godkendelse. Miljøgodkendelsen bliver i klageperioden fremlagt på kommunens hjemmeside www.herning.dk/offentlighoering. 6.2. Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over Kommunalbestyrelsens afgørelse. Klageperioden er 4 uger. Eventuel klage over afgørelsen skal være kommunen i hænde senest den 18. april 2012 indenfor kommunens åbningstid. Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen - Embedslægeinstitutionen Midtjylland samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens 99-100. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Herning Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuset, Torvet, 7400 Herning. Klagen vil herfra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager fra privatpersoner og 3.000 kr. for klager fra virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagen afvises, hvis betalingsfristen overskrides. Et indbetalt gebyr tilbagebetales, hvis: afgørelsen ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Spørgsmål om betaling og tilbagebetaling af gebyr afgøres af Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Side 17 af 25
Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Herning Kommune Jens Lybecker 7. Liste over modtagere af kopi af miljøgodkendelsen Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Midtjylland [midt@sst.dk] Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [dn@dn.dk] Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 Købehavn SV [fr@friluftsraadet.dk] Herning Kommune, Byggeri [mynlp@herning.dk] Side 18 af 25
- Bilag til miljøgodkendelsen - Bilag 1 Oversigtplan Figur 1. s placering i nordlige udkant af Kølkær. Der er ca. 90 m til nærmeste nabo. Miljøgodkendelse,. 2012 Side 19 af 25
- Bilag til miljøgodkendelsen - Bilag 2 Situationsplan Figur 2. Placering af bygninger. Biobrændselet opbevares i silo. Der er jernbane på vestsiden og Kølkær Hovedgade mod øst. Side 20 af 25
- Bilag til miljøgodkendelsen - Bilag 3 Lovgrundlag Godkendelsen er givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der er gældende på godkendelsestidspunktet): Lov om miljøbeskyttelse nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010. Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr. 1640 af 13. december 2006 (godkendelsesbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines, nr. 1321 af 21. december 2011 (olietankbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om affald, nr. 224 af 7. marts 2011 (affaldsbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger nr. 900 af 17. august 2011. Bekendtgørelse om svovlindholdet i faste og flydende brændstoffer nr. 1098 af 19. september 2010. Der er benyttet følgende vejledninger: Miljøstyrelsen: Luftvejledning nr. 2/2001. Miljøstyrelsen: B-værdivejledning nr. 2/2002. Miljøstyrelsen: Supplement til B-værdivejledningen nr.1252/2008. Miljøstyrelsen: Begrænsning af lugtgener nr. 4/1985. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984, ekstern støj fra virksomheder. Bilag 4 Dokumentation af vilkår til støj Dokumentation for overholdelse af støjvilkår skal ske ved støjmålinger i omgivelserne, udført efter Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 og 6/1984 eller kildestyrkemålinger kombineret med beregning udført efter den nordiske beregningsmodel for ekstern industristøj som beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993. Kvalitetskrav til målinger og afrapportering Målinger og beregninger skal udføres af et firma/ laboratorium, der er akkrediteret til støjmålinger eller af en person, som er certificeret til at udføre sådanne målinger, jf. Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger nr. 900 af 17. august 2011 med evt. senere ændringer. Målinger og afrapportering skal udføres som angivet i bekendtgørelsens bilag 4. Kontrolmålinger skal udføres, når virksomheden er i drift ved maksimal belastning, og driftsforholdene skal beskrives i målerapporten. Ved beregninger skal rapporten indeholde de nødvendige oplysninger om beregningernes forudsætninger. Støjkilderne skal beskrives, og deres kildestyrke angives. Rapporten sendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at målingen er gennemført. Vurdering af resultater Støjgrænsen anses for overholdt, hvis de målte eller beregnede værdier ligger under vilkårets grænseværdi med tillæg af måleubestemthed. For faste støjkilder kan der normalt Side 21 af 25
- Bilag til miljøgodkendelsen - accepteres en maksimal måleubestemthed på 3 db(a), jvf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993, pkt. 3.5. En måleubestemthed > 3 db(a) skal begrundes. Bilag 5 Oversigt over revurdering af vilkår Historisk overblik over miljøgodkendelser Miljøgodkendelse Miljøgodkendelse af 28. december 2001 Miljøgodkendelse af 14. marts 2012 Status Oprindelig miljøgodkendelse. Ophævet. Nærværende revurderede miljøgodkendelse Reference mellem miljøgodkendelser I nedenstående tabel er angivet hvordan de enkelte vilkår fra den tidligere meddelte miljøgodkendelse er blevet revurderet, videreført, omskrevet eller slettet. Miljøgodkendelse 2001 Vilkår, nr. (2001) Ny miljøgodkendelse 2012 Uændret nyt vilkår, nr. Ændret eller nyt vilkår, nr. Slettet Vedrørende Bemærkninger 3.1.1 x Orientere om hvem der er ansvarlig for drift. 3.1.2 3.1.1 Kendt af personale. Omskrevet lidt. 3.1.2 Udnyttelse af miljøgodkendelsen indenfor frist. 3.1.3 3.2.1 Beredskab. Orientering ved driftsuheld. 3.1.4 x Ibrugtagningstidspunkt. 3.2.1 x Indretning i henhold til projekt. 3.2.2 x Brændsler der må fyres med. 3.2.3 x Svovlindhold. 3.2.4 x Spildbakke,gasolietank. Overvågning ved påfyldning 3.2.5 x Ugentligt tilsyn med tæthed, gasolietank Gælder ny kedel. Resten er udnyttet. Tilføjet alarmprocedurer. Kontaktoplysning: Alarmcentral og renseanlæg Side 22 af 25
- Bilag til miljøgodkendelsen - Miljøgodkendelse 2001 Vilkår, nr. (2001) Ny miljøgodkendelse 2012 Uændret nyt vilkår, nr. Ændret eller nyt vilkår, nr. Slettet Vedrørende Bemærkninger 3.2.6 x Renseforanstaltninger biomassekedel og silo. 3.2.7 x By-pass af renseforanstaltninger, biomassekedel. 3.2.8 x Ingen oplag af biobrændsel udendørs. 3.2.9 3.4 2 Tilkørsel af biobrændsel. Tidsrum af hensyn til støj. 3.2.10 3.3.1 Udendørsarealer renholdes for biobrændsel og restprodukter heraf. 3.2.11 3.4.10 Flydende hjælpestoffer i tætte beholdere. 3.4.11 Beholderes placering og impermeabelt areal defineret. 3.3.1 Indblæsning af biomasse affald. Ny generel renholdelse. Nyt mere generelt vilkår om alle stoffer. Ændret til lukket system. 3.3.1 3.4.1 Støjvilkår Samme krav lidt omskrevet. 3.3.2 x Støjreduktion, gasoliekedel. 3.4.3 Skorstenslængde, biomassekedel. 3.3.3 3.4.4 Emissionskrav, biomassekedel 3.4.5 Skorstenslængde, gasoliekedel. 3.3.4 3.4.6 Emissionskrav, gasoliekedel. 3.4.7 Emissionskrav for støvfilter i silo. Skorstenslængden er afgærende for overholdelse af B-værdi kravet. Samme krav lidt omskrevet. Skorstenslængden er afgærende for overholdelse af B-værdi kravet. Samme krav lidt omskrevet. Nyt krav. 3.3.5 3.4.8 B-værdi, grænser. Samme krav lidt omskrevet. Side 23 af 25
- Bilag til miljøgodkendelsen - Miljøgodkendelse 2001 Vilkår, nr. (2001) Ny miljøgodkendelse 2012 Uændret nyt vilkår, nr. Ændret eller nyt vilkår, nr. 3.3.6 3.4.9 Støv- og lugtgener. Slettet Vedrørende Bemærkninger 3.4.12 Spild på arealer, opsugningsmateriale forefindes, opsugning og opbevaring. 3.4.13 Vedligehold af befæstede og impermeable arealer 3.4.14 Tømningsordning olieudskiller 3.4.15 Krav til hvornår der skal tømmes olieudskiller. 3.4.16 Pejling af olieudskiller hvert ½ år. Nyt vilkår. Nyt vilkår. Nyt vilkår, kravet er som tidligere håndhævet. Nyt vilkår. Nyt vilkår. 3.4.17 Inspektion af olieudskiller. Nyt vilkår. 3.3.7 3.4.18 Opbevaring af restprodukter (aske, slagger og sod). 3.3.8 3.4.10 Opbevaring af farligt affald. 3.3.9 3.4.19 Bortskaffelse af affald efter erhvervsaffaldsregulativ. Dispensation for transportør / modtager. Omskrevet vilkår. Nyt omskrevet vilkår. Udbredt til alt affald + medtaget dispensationsbestemmelser. 3.4.1 3.5.11 Driftsjournal. Udvidet med bl.a. service af brænder/ fyringsautomatik. 3.4.2 x Dokumentation af svovlindhold i brændsel. 3.4.3 3.5.1 Støjvilkår, måling til eftervisning. Krav til svovlindhold er fastsat i bekendtgørelse nr. 1098 af 19. september 2010. Medtaget i 3.5.1 som en mulighed for kontrol. 3.4.4 3.5.1 Overholdelse af støjvilkår. Medtaget i 3.5.1. 3.5.2 O 2 -føler med regulering Nyt vilkår. 3.5.3 Dokumentation af filter til fortrængningsluft i silo. Data for filter, jf. vilkår 3.4.7 Side 24 af 25
- Bilag til miljøgodkendelsen - Miljøgodkendelse 2001 Vilkår, nr. (2001) Ny miljøgodkendelse 2012 Uændret nyt vilkår, nr. Ændret eller nyt vilkår, nr. Slettet Vedrørende Bemærkninger 3.4.5 3.5.4 Kontrol af luftvilkår, biomassekedel. 3.5.5 Målested for biomassekedel. 3.4.5 3.5.6 Kontrol af luftvilkår, gasoliekedel. 3.5.7 Målested for gasoliekedel. 3.5.8 Overholdelse af emissionskrav. 3.5.9 Service og justering af brænder og fyringsautomatik. 3.4.6 3.5.10 Tæthedsprøvning af sandfang olieudskiller. Præstationskontrol for biomassekedel. Krav til indretning. Mulighed for præstationskontrol på gasoliekedel. Krav til indretning. Nyt vilkår til præcisering af kriterier overholdelse. Nyt vilkår. Omskrevet lidt. 3.6.1 Vilkår for ophør Nyt vilkår. Bilag 6 Sagsdokumenter Ved sagens behandling er der indgået følgende dokumenter og svar: Afsender Emne Dato EnergiGruppen Jylland Varme A/S VVM anmeldelse og ansøgning om miljøgodkendelse med bilag. 4. juli 2011 Henriette Salling, Rambøll Ny OML-beregning af skorstenshøjde ud fra NO X. 3. februar 2012 Sigurd Asser Jensen Svar om nyt multicyklonfilter og øget skorstenshøjde pr. e-mail og telefon. 2-6. februar 2012 Steen Rønhave Telefonisk OK for Natura 2000 vurdering mv. 16. januar 2012 Side 25 af 25