EUROPA-PARLAMENTET UDVALGET OM BORGERNES RETTIGHEDER OG RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER Offentlig høring: Torsdag den 21. april 2005 kl. 9.00-12.30 Rue Wiertz 60 - Bruxelles Paul-Henri Spaak-Bygningen Mødeværelse PHS 3C050 EU'S HANDLINGSPLAN FOR BEKÆMPELSE AF NARKOTIKA (2005-2008) MÅLSÆTNING Det Europæiske Råd godkendte den 17. december 2004 Den Europæiske Unions narkotikastrategi for perioden 2005-2012, som fastlægger de rammer, prioriteter og målsætninger, der danner grundlag for EU's to treårige handlingsplaner for bekæmpelse af narkotika (2005-2007 og 2009-2011), som hver efterfølges af en etårig evalueringsperiode (2008 og 2012), som Kommissionen skal gennemføre. Kommissionen foreslog EU's handlingsplan for bekæmpelse af narkotika (2005-2008) den 14. februar med meddelelsen KOM (2005) 45, som tager højde for resultaterne af slutevalueringen af Den Europæiske Unions narkotikastrategi og handlingsplan for bekæmpelse af narkotika (2000-2004) samt for de målsætninger, der var fastsat i EU's narkotikastrategi for perioden 2005-2012. Narkotikamisbrug er et af de emner, der vækker størst bekymring blandt EU-borgerne, og misbruget har alvorlige konsekvenser for sundheden, sikkerheden og den sociale samhørighed i det europæiske samfund. Høringen er et led i opfølgningen af Europa-Parlamentets beslutning af 14. december 2004 om EU's strategi for narkotikabekæmpelse (2005-2012) (GIUSTO CATANIA-betænkningen, A6-0067/2004), samt af en evaluering af den aktuelle situation i medlemslandene og har til formål for det første at undersøge videnskabeligt, i hvilket omfang den EU-handlingsplan for bekæmpelse af narkotika (2005-2008), som Kommissionen har foreslået, vil kunne nå det mål at mindske narkotikamisbruget i befolkningen væsentligt og at nedbringe de sociale og OJ\564000.doc PE 355.787v002/REV
sundhedsmæssige skader, som misbruget og handelen med illegale stoffer medfører. Narkotikaproblemet kan behandles ud fra forskellige synsvinkler: politisk, videnskabeligt og i forhold til den konkrete indsats på stedet. De retlige foranstaltninger og den politik, som giver EU's tilgang form, bør tage hensyn til alle disse synspunkter og vil også blive behandlet under høringen. Narkotikabekæmpelse betragtes som en målsætning, der er uadskillelig fra skabelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, og det er samtidig et prioriteret område for såvel folkesundheden som internationalt samarbejde. Derfor har høringen for det andet den målsætning også at undersøge problemerne i forbindelse med narkotikahandel samt de instrumenter, der er blevet udviklet eller skal udvikles af medlemsstaterne, EU og andre internationale organisationer til bekæmpelse af ulovlig narkotikahandel. 9.00-9.05 Åbning af seminaret PROGRAM Jean-Marie CAVA Formand for Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 9.06-9.10 Franco FRATTINI Næstformand i Europa-Kommissionen og kommissær for retlige og indre anliggender 9.11-9.15 Mars DI BARTOLOMEO Luxembourgsk sundhedsminister Det luxembourgske formandskab for Rådet for Den Europæiske Union PE 355.787v002 2/7 OJ\564000.doc
I. Første del De sociale og sundhedsmæssige problemer i forbindelse med narkotika: evaluering af situationen i medlemslandene; evaluering af EU's handlingsplan for narkotikabekæmpelse (2005-2008). 9.16-9.23 I. HVORLEDES KAN POMPIDOU-GRUPPEN HØJNE KVALITETEN AF EN EUROPÆISK NARKOTIKAPOLITIK? Bob KEIZER Koordinator for det nederlandske nationale narkotikaovervågningsorgan og formand for Nederlandenes faste korrespondentgruppe i Europarådets Pompidou-Gruppe Europarådet Haag 9.24-9.32 II. NARKOTIKASITUATIONEN I EUROPA - FREMTIDIGE UDFORDRINGER OG MULIGHEDER Paul GRIFFITHS Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug Lissabon 9.33-9.40 III. UDBREDELSE AF VIDENSKABELIG VIDEN Massimo BARRA Det Internationale Forbund af Røde Kors- og Røde Halvmåne-selskaber Rom 9.41-10.10 Drøftelse 10.11-10.18 IV. NARKOTIKA OG TRAFIKULYKKER Luc BEAUCOURT Professor og doktor Direktør ved Universitetshospitalet i Antwerpen Antwerpen 10.19-10.26 V. KOMMENTARER TIL HANDLINGSPLANEN FOR EU'S STRATEGI PÅ UDBUDSSIDEN Pauline METAAL Transnational Institute Amsterdam 10.27-10.34 VI. FOREBYGGELSE OG STØTTE I FORBINDELSE MED MISBRUGSPROBLEMER - ET SUNDHEDS- OG OJ\564000.doc 3/7 PE 355.787v002
TRIVSELSPERSPEKTIV Marcel Van HEX Direktør for Centret for Narkotika- og Alkoholmisbrug Limburg 10.35-10.42 VII. DEN 21. APRIL KAN GØRE EN FORSKEL Joep OOMEN ENCOD Antwerpen 10.43-11.15 Drøftelse PE 355.787v002 4/7 OJ\564000.doc
II. Anden del Narkotikahandel og bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet: gennemgang af den aktuelle situation; evaluering af foranstaltninger truffet af medlemsstaterne, af Den Europæiske Union og af andre internationale organisationer. 11.05-11.13 VIII. STRATEGIEN FOR BLØDE STOFFER I DEN GRÆNSEOVERSKRIDENDE EU-REGION "MAAS-RHEINE" Gerd LEERS Borgmester i Maastricht 11.21-11.28 IX. PERSPEKTIVER FOR RETLIGT SAMARBEJDE OMKRING BEKÆMPELSE AF ORGANISERET KRIMINALITET Paolo BORGNA Offentlig anklager Torino 11.29-11.36 X. NARKOTIKAHANDEL OG MAFIAGRUPPER: IKKE- STATSLIGE ORGANISATIONERS ROLLE I FORBINDELSE MED FORSKNING OG INFORMATION Umberto SANTINO Impastato-Centret Palermo 11.37-11.44 XI. NARKOTIKA - MELLEM SOCIALSTAT OG STRAFFERETSSTAT. KRIMINALISERINGEN AF CANNABIS - TILFÆLDET ITALIEN OG EUROPAS ROLLE Franco CORLEONE Narkotikaforummet Firenze 11.45-11.52 XII. DEN INTERNATIONALE UDVIKLING MED HENSYN TIL LOVGIVNING OG POLITIK PÅ NARKOTIKAOMRÅDET MED HENBLIK PÅ FN-MØDET I 2008 11.53-12.15 Drøftelse Marco PERDUCA Administrerende direktør for International Antiprohibitionist League. Firenze OJ\564000.doc 5/7 PE 355.787v002
III. Tredje del Europa-Kommissionens holdning. Konklusioner og afslutning 12.16-12.20 EUROPA-KOMMISSIONENS HOLDNING Carel EDWARDS Leder af Europa-Kommissionens Narkotikaenhed Bruxelles 12.21-12.30 KONKLUSIONER OG AFSLUTNING Giusto CATANIA Ordfører i Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender om EU's strategi for narkotikabekæmpelse (2005-2012) PE 355.787v002 6/7 OJ\564000.doc
BILAG Seminarets sekretariat Ramón MARTINEZ (Ansvarshavende sekretariatsleder) Telefon Adresse E-mail-adresse (32.2) 284.2024 Europa- Parlamentet 89, rue Belliard Bât.Remard, 1J16 B-1047 Bruxelles dg2-libe@europarl.eu.int Ryszard DE GROOT (Assistent) Eva PICKMANN (Sekretariat) (32.2) 284.0795 Europa- Parlamentet 89, rue Belliard Bât. Remard, 1J36 B-1047 Bruxelles (32.2) 284.2094 Europa- Parlamentet 89, rue Belliard Bât.Remard, 1J 02 B-1047 Bruxelles dg2-libe@europarl.eu.int dg2-libe@europarl.eu.int Vigtig meddelelse til personer, der ønsker at overvære seminaret Dette seminar er åbent for offentligheden. Af sikkerhedsårsager skal de deltagere, som ikke har adgangskort til Europa-Parlamentet, imidlertid på forhånd forsyne sig med et adgangskort. De personer, der ønsker at anskaffe sig et adgangskort til Europa-Parlamentet, bedes tage kontakt til seminarets sekretariat inden den 17. april 2005. Indlæggene vil blive tolket til 18 sprog (ikke CS). OJ\564000.doc 7/7 PE 355.787v002