NOTAT 4. SEPTEMBER 2017 JOURNALNUMMER 06.00.05-G01-1-16 SKREVET AF HEIDI KJÆR SVAR PÅ MILJØSTYRELSENS HENVENDELSE VEDR. GENNEMFØRELSE AF SPILDEVANDSINDSATS I VANDPLANERNE 2009-2015 Stevns Kommune sender hermed svar på Miljøstyrelsens henvendelse af 9. juli 2017 vedrørende opgørelse af kommunernes gennemførelse af spildevandsindsatserne i vandplan 2009-2015. Miljøstyrelsen har for Stevns Kommunes vedkomne spurgt til status for arbejdet med spildevandsindsatsen for specifikt regnbetingede udledninger og ukloakerede ejendomme (spredt bebyggelse) Overordnet skal det oplyses, at Stevns Kommune generelt ikke kan genkende Miljøstyrelsens oplyste opgørelser i brevet af 9. juni 2017. Regnbetingede udledninger Miljøstyrelsen har i brevet af 9. juli opgjort, at der er peget på 6 konkrete regnbetingede udledninger. Ifølge Miljøstyrelsens vandplaner på MiljøGIS-kort er der peget på 12 regnbetingede udløb, hvor der skal ske en indsats. Disse er fordelt på Store Heddinge/ Bjælkerup ( 3 stk), Klippinge (2 stk) og Hårlev (7 stk). Der henvises til oversigtkort på næste side. Stevns Kommune har på nuværende tidspunkt igangsat en indsats i områderne Store Heddinge/Bjælkerup og Klippinge. Klippinge De fælleskloakerede områder i Klippinge er blevet separatkloakeret. Der er etableret regnvandsbassiner ved Klippinge ligeledes med udløb til Møllebækken. Borgerne, som ikke havde gennemført separatkloakeringen, har modtaget oprindeligt påbud om separatkloakering i 2012. Det er dog ikke alle der har efterkommet påbuddet indenfor påbudsfristen, hvorfor det først har været muligt at foretage en endelig afkobling af regnvandet fra Klippinge Renseanlæg i 2017. Det har til sidst været få husstande. der har hindret den fulde separering. S. 1/5
Store Heddinge / Bjælkerup Der er etableret et regnvandsbassin ved Bækken i Store Heddinge. Der er ligeledes fortaget en separatkloakering af centrale veje i dele af fælleskloakerede oplande i Store Heddinge. Overfladevandet fra de separerede områder er ført til regnvandsbassinet. Der planlægges yderligere klimatilpasning i Store Heddinge. Bjælkerup er blevet separatkloakeret i perioden 2013-2016. Alle borgerne har endnu ikke foretaget separatkloakering. De sidste borgere har modtaget påbud i 2017. Stevns Kommune har således gennemført en indsats ved 5 ud af 12 regnbetingede udløb. Kravet i vandplan 2009-2015 var en gennemførelse af 2/5 pr. 30. oktober 2016. Det forventes, at indsatserne har reduceret overløbene. Dog er den fulde effekt ikke opnået på nuværende tidspunkt. Oversigttskort over indsatskrav for regnbetingelde udløb fra fælleskloakeredeoplande Spildevandsrensning i spredt bebyggelse - Ukloakerede ejendomme Miljøstyrelsen har i brevet af 9. juli opgjort antallet af ejendomme, som har installeret et decentralt renseanlæg, modtaget påbud om forbedret spildevandsrensning, eller som ikke længere tilhører den spredte bebyggelse (antaget kloakeret eller nedrevet). Dette er opgjort til i alt 664 ejendomme. Antallet er dog opgjort for i 2017 og sammenholdt med BBR opgørelsen fra 2011. Det vil sige ikke for den fulde periode. Ifølge bilag 2 til vandplanerne 2009-2015 skulle Stevns Kommune gennemføre en indsats overfor minimum 436 ejendomme i spredt bebyggelse. S. 2/5
Kravet om indsatsen overfor minimum 436 ejendommen er dog bestemt på baggrund af antallet af borgeren i kommunen uden at tage hensyn til allerede udførte indsatser eller manglende indsatser. Det skal bemærkes, at der både i forbindelsen med vedtagelse af vandplanerne i 2011(tilbagetrukket) og 2014, er udtaget oplandsområder fra baseline, således at der ikke længere er krav om forbedret spildevandsrensning. Stevns Kommune havde udsendt påbud om forbedret spildevandsrensning til en andel ejendommene i disse områder. Dette betød reelt en forskelsbehandling, da de borgere, som havde været hurtige til at opfylde påbuddet, kunne opleve, at deres naboer modtog en tilbagetrækning af påbuddet. Ligeledes er der vedtaget og etableret kloakoplande i områder, hvor kravet om forbedret spildevandsrensning er fjernet efterfølgende. Stevns Kommune har opgjort antallet af indsatser fra 2009 frem til nu. Ligeledes er det opgjort, hvor mange ejendomme der mangler at modtage et påbud om forbedret spildevandsrensning, da de har en udledning til recipient med rensekrav. Opgørelsen inkluderer ejendomme i oplande med krav om forbedret spildevandsrensning jf. baseline og jf. indsats i vandplanerne 2009-2015. Indsatsen jf. vandplan 2009-2015 omfattet 1 oplandsområde med rensekrav, hvori der er 23 ejendomme i det åbne land. Af disse ligger 17 ejendomme vedtagede kloakoplande. Ejendomme i åbne land (landszone) udenfor vedtaget kloakoplande Stevns Kommune har klarlagt udledningen af spildevand på de ejendomme, hvor der var tvivl om den eksisterende renseløsning og/eller hvor spildevandet endte. Dette er sket både ved gennemgang af eksisterende oplysninger, spørgeskemaer og ved fysiske undersøgelser. Dette betyder også, at der er foretaget ændringer i BBR. Der er ikke en opgørelse over antallet ejendomme, hvor der er fortaget ændringer, som ændrer opfyldelse af rensekravet. Opgørelsen indeholder følgende Ejendomme med decentralt renseanlæg Opgjort som antallet af ejendomme som har færdigmeldt et anlæg fra 2009 og frem. Decentralle anlæg tæller både anlæg med og uden udledning af renset spildevand. Der skelnes ikke mellem individuelle anlæg og fællesprivate spildevandslaug. Ejendomme med påbud om forbedret spildevandsrensning (Uden færdigmeldt anlæg) Opgjort som antallet af ejendomme som har et udestående påbud. Det skal dog bemærkes, at 12 ejendomme har indgået en frivillig aftale om kloakering med spildevandsforsyningen. S. 3/5
Ejendomme som mangler et påbud om forbedret spildevandsrensning, jf. indsatskravet i vandplanerne/vandområdeplanerne. Kloakeringer i det åbne land Der gennemført en del kloakeringer i det åbne land, jf. tillæg til de forrige spildevandsplaner, særligt i det tidligere Stevns kommune. For en del af disse gælder, at der først er udsendt påbud efter 2009. Der er med Stevns Kommunes spildevandsplan 2012-2020, og tilhørende tillæg, vedtaget yderligere kloakoplande. Nogle er gennemført, mens andre skal etableres frem til 2021. Opgørelsen indeholder følgende Kloakerede ejendomme i områder med rensekrav o antallet af ejendomme, som er færdigmeldt fra 2009 og frem. o antallet af ejendomme, som har et påbud om tilslutning til kloak o antallet af ejendomme, som endnu ikke har modtaget et påbud om tilslutning. Dette kan blandt andet dreje sig om ejendomme som har fået udsættelse, da de har et nyere anlæg som opfylder rensekravet. Ejendomme i vedtaget kloakoplande i områder med rensekrav. Kloakeringen er planlagt frem til 2021. I alt er ca. 1000 ejendomme i det åbne land (udenfor byzone) inkluderet i kloakoplande, hvor af ca. 600 ligger i oplandsområder med krav om forbedret spildevandsrensning. Kloakerede ejendomme i det åbne land (uden for byzone), er opgjort som kloakoplande vedtaget på baggrund af kravene i regionsplanerne, vandplanerne og vandområdeplanerne om forbedret spildevandsrensning i det åbne land. De første åbent land tillæg for det tidligere Stevns og Vallø Kommuner, er vedtaget i henholdsvis 2007 og 2003. Ejendomme i og udenfor landsbyer, der er kloakeret før disse tillæg til spildevandsplanerne, er ikke medtaget. Opgørelse over spildevandsindsats i det åbne land Der er ikke medtaget ejendomme, som har færdigmeldt et anlæg eller tilslutning til kloak før 1. januar 2009, eller hvor vi ikke har en registrering af dato for færdigmeldingen. S. 4/5
Ejendomme i det åbne land i områder med rensekrav og udenfor vedtaget kloakoplande. Ejendomme i det åbne land Udenfor kloakopland og med rensekrav Anlæg færdigmeldt efter 01-01 2009 Har påbud om forbedret spildevandsrensning (heraf med overskredet påbudsfrist) 194 127 (121) Heraf har 52 fået tilladelse til etablering af Mangler påbud om forbedret spildevandsrensning opland for fællespri- anlæg vat spildevandslaug. Herudover er der 44 ejendomme, som ikke har udledning til recipienten, som er årsagen til rensekravet, men i stedet til eksempelvis lokal mergelgrav. Disse kan evt. forvente påbud på andet grundlag end forbedret spildevandsrensning. 71 Heraf ligger 24 ejendomme i vedtaget Ejendomme i vedtaget kloakopland i områder med rensekrav Tilslutning til kloak færdigmeldt efter 01-01-2009 Har påbud om tilslutning til kloak (heraf med overskredet påbudsfrist) Har ikke modtaget påbud om tilslutning til kloak Ejendomme i etablerede kloakoplande 498 29 19 (med rensekrav) (26) Ejendomme i planlagt kloakopland (med rensekrav) Planlagt udførelse 2016-2021 - - 139 I alt er der gennemført en indsat overfor 848 ejendomme i det åbne land, hvilket er mere end de krævede 436 ejendomme i første planperiode i vandplanerne 2009-2015. I forhold til ejendommene, som mangler at modtage påbud om forbedret spildevandsrensning, er det Stevns Kommunes plan er disse vil modtage påbud i løbet af 2018-2019. Det nuværende arbejdsindsats, koncentreres om de ejendomme, som endnu ikke har opfyldt påbuddene, og hvor påbudsfristen er overskredet (pt. 147 ejendomme). Ejendomme, hvor kloakledningerne endnu ikke er etableret, kan forvente at modtage påbud om tilslutningen i takt med at forsyningen melder oplandet klar til at modtage spildevand. S. 5/5