Resumé: Erhvervslivets rammebetingelser i Aalborg Kommune en virksomhedsbaseret analyse af betydning og tilfredshed Om analysen Analysen er baseret på telefoninterviews med personer fra ledelsen i 819 virksomheder med adresse i Aalborg Kommune. Telefoninterviewene er gennemført i perioden medio januar 2019 primo februar 2019. Undersøgelsen belyser helt overordnet hvordan virksomhederne vurderer 13 rammebetingelsers betydning for deres vækst og udvikling, og hvor tilfredse virksomhederne er med de pågældende rammebetingelser. Dette kobles i undersøgelsen med en række forhold: virksomhedens eksportorientering, størrelse, branche, om virksomheden har overvejet at flytte hele eller dele af virksomheden ud af kommunen, om virksomheden er nystartet, om virksomheden oplever udfordringer med lager, logistik eller finansiering. Endelig analyseres det også, om der er sammenhæng mellem virksomhedernes kendskab til og vurdering af dækningsafgiften, og om de lejer eller ejer deres lokaler og faciliteter. Undersøgelsen er gennemført af Ina Drejer og Allan Næs Gjerding - forskere ved IMPAKT på Institut for Økonomi og Ledelse, Aalborg Universitet. Analysen er en opfølgning på en tilsvarende analyse gennemført i første halvår 2016 og iværksat på foranledning af Aalborg Byråd. Baggrund Relationen mellem rammebetingelsernes betydning og virksomhedernes tilfredshed er relevant at kende, fordi overvejelser og drøftelser om erhvervsudvikling ikke ensidigt kan baseres på, om virksomhederne er tilfredse med de enkelte rammebetingelser, men også må tage højde for, hvor meget den enkelte rammebetingelse betyder for virksomhedens vækst og udvikling. Dette er baggrunden for både denne opfølgende 2019 undersøgelse og undersøgelsen fra 2016. Hovedresultater Undersøgelsen viser, at der fortsat er et hierarki af rammebetingelser, hvad angår den betydning, som virksomhederne tillægger rammebetingelserne. Betydningen af de enkelte rammebetingelser viser stort set samme mønster som i 2016 undersøgelsen. Vedr. tilfredshed er mønsteret også det samme som i 2016, idet der er udbredt tilfredshed med rammebetingelserne, særligt de rammebetingelser, der vurderes mest vigtige. Den væsentligste forskel mellem 2016 og 2019 undersøgelsen er, at 2019 undersøgelsen indikerer, at det er blevet sværere at skaffe kvalificeret arbejdskraft indenfor brancherne bygge og anlæg, transport og industri. Resumé 1/5
Betydningen af rammebetingelser I 2019 ses stadig et klart hierarki af rammebetingelsernes betydning med infrastruktur og kompetencer og viden som topscorere: Som eneste forskel i forhold til 2016 undersøgelsen ses, at Adgang til Jernbane, fly, skibstransport i 2016 var indplaceret i kategorien for tredje vigtigste rammebetingelser, mens rammebetingelsen i 2019 er i kategorien af næstmest vigtige rammebetingelser. Når der ses på hvor mange virksomheder, der tillægger det enkelte rammevilkår stor/ afgørende betydning, ses da også kun enkelte forskelle i forhold til 2016 undersøgelsen, hvilket fremgår af figur 1 nedenfor. Figur 1. Hvilke rammebetingelser tillægges størst betydning? Andel af virksomheder, der svarer stor betydning eller afgørende betydning Mens digital infrastruktur og adgang til arbejdskraft tillægges markant større betydning end de andre rammebetingelser, er der knap så markante forskelle mellem den betydning, som virksomhederne tillægger de øvrige rammebetingelser. Resumé 2/5
I forhold til 2016 undersøgelsen ses, at flere virksomheder tillægger særligt muligheder for at tiltrække arbejdskraft stor/ afgørende betydning i 2019 sammenlignet med 2016. Kun niveauet for grundskyld og dækningsafgift har fået lavere betydning i 2019 end i 2016. Topscorere med hensyn til usikkerhed ( ved ikke ) i forhold til vurdering af betydningen, er i forhold til rammevilkårene niveauet for grundskyld og kommunale afgifter og kommunens opkrævning af dækningsafgift. Gentagelsen af mønsteret fra 2016 tyder ifølge undersøgelsen på, at de rammebetingelser generelt ikke tillægges nogen væsentlig betydning. Tilfredshed med rammebetingelser De rammebetingelser, der er mest udbredt tilfredshed med, er 1. Digital infrastruktur. 2. Adgang til motorvej 3. Adgang til flytransport 4. Mulighed for at deltage i klynger og netværk 5. Kommunale velfærdsydelser 6. Muligheder for at tiltrække arbejdskraft Som det ses af figur 4 er den langt overvejende del af virksomhederne tilfredse med rammebetingelserne, og andelen af utilfredse virksomheder er relativt lille. Undersøgelsen viser indikationer på, at det inden for brancherne bygge og anlæg, transport og industri er blevet sværere at skaffe kvalificeret arbejdskraft, idet der er en forholdsvis stor andel utilfredse virksomheder, der samtidig tillægger mulighed for at tiltrække arbejdskraft stor betydning. Til gengæld er der udbredt tilfredshed med denne rammebetingelse inden for brancherne information og kommunikation samt erhvervsservice, samtidig med at rammebetingelsen tillægges stor betydning. Kun i tilfældet med niveauet for grundskyld og kommunale afgifter, samt den kommunalt opkrævede dækningsafgift er den generelle andel af utilfredse virksomheder på niveau med andelen af tilfredse virksomheder. Samtidig vurderer størstedelen af virksomheder dog, at rammebetingelserne er de mindst vigtige af de i alt 13 rammebetingelser. 18,3 % af virksomhederne er utilfredse med niveauet for grundskyld og kommunale afgifter, mens 18,7 % er tilfredse. Hvad angår kommunens opkrævning af dækningsafgift, er 16,7 % af virksomhederne utilfredse, mens 13,8 % er tilfredse. Resumé 3/5
Ud over ovenstående generelle træk, viser undersøgelsen visse sammenhænge mellem den enkelte virksomhedstype, virksomhedens situation, størrelse etc. og vurderingen af rammevilkårene. Eksportvirksomheder Jo mere eksport, jo mere betydningsfulde vurderes rammebetingelserne digital infrastruktur, mulighed for at tiltrække arbejdskraft og adgang til transport med fly og skib Virksomheder, hvor mindst 10 % af omsætningen kommer fra eksport (hver 5. adspurgte virksomhed) tillægger i højere grad end virksomhederne generelt mulighed for samarbejde med universitet og videns institutioner stor eller afgørende betydning Tilfredsheden med digital infrastruktur, adgang til flytransport og mulighed for samarbejde med universitet og videns institutioner er størst hos de mest eksporterende virksomheder. Tilfredsheden med adgang til skibstransport, jernbane og kommunal betjening af virksomheder er størst blandt virksomheder, der har moderat eksport (under 10% af omsætning) Jo mere eksport, jo mere tilbøjelige er virksomhederne til at have overvejet at flytte fra kommunen. Dette gælder hver femte af de mest eksporterende virksomheder (eksport over 10% af omsætningen). Virksomheder med flytteovervejelser 101 af de adspurgte 819 virksomheder har inden for de seneste to år overvejet at flytte væk fra Aalborg kommune, svarende til 12,3 % af virksomhederne (i 2016 var det 12,6%). Der er flere store virksomheder end små, der har overvejet at flytte: 8,3 % af virksomhederne med under 5 ansatte har overvejet at flytte, mens det gælder 27,6 % af virksomhederne med mindst 50 ansatte. Der er mere utilfredshed med rammebetingelserne adgang til flytransport, niveauet for grundskyld og kommunale afgifter, dækningsafgift og den kommunale betjening af virksomheder blandt de virksomheder, der har haft flytteovervejelser end generelt. I 2016 undersøgelsen galt det kun rammebetingelsen kommunal betjening af virksomheder. Virksomheden med lager- og logistikudfordringer 101 af de adspurgte virksomheder (12,3 %) har oplevet lager- og logistikudfordringer indenfor de sidste 2 år (tallet er tilfældigt sammenfaldende med tallet for virksomheder, der har haft flytteovervejelser). En tredjedel af de lager- og logistikudfordrede virksomheder har samtidig overvejet at flytte. Af det samlede antal adspurgte virksomheder er det kun hver tiende, der har overvejet at flytte. Vurderingen af betydning og tilfredshed med rammevilkårene adskiller sig ikke fra det generelle mønster for den samlede gruppe af virksomheder. Virksomheden med finansieringsproblemer 10,7 % af virksomhederne har oplevet problemer med finansiering til vækst- og udviklingsaktiviteter inden for de seneste to år, og 9,4 % har haft problemer med finansiering til driftsaktiviteter. Problemer med finansiering af vækst- og udviklingsaktiviteter opleves især af virksomheder inden for information og kommunikation, hotel og restauration samt erhvervsservice. Problemer med finansiering af driftsaktiviteter opleves især af virksomheder inden for brancherne information og kommunikation, handel og restauration, erhvervsservice samt industri Blandt virksomheder, der har oplevet problemer med at skaffe finansiering af driftsaktiviteter, har over en fjerdedel (27,3%) overvejet at flytte hele eller dele af virksomheden væk fra Aalborg kommune inden for de seneste to år. Resumé 4/5
Øvrige sammenhænge med de enkelte rammevilkår Jo flere ansatte virksomhederne har, jo større er den andel, der er tilfredse med den digitale infrastruktur, adgang til motorvej, fly- og skibstransport, de kommunale velfærdsydelser samt mulighed for samarbejde med universitet og videns institutioner. Der er mest udbredt tilfredshed med mulighederne for at samarbejde med universitet og viden institutioner blandt de mest eksportorienterede virksomheder, de større virksomheder og inden for informations- og kommunikationsbranchen samt, i lidt mindre grad, erhvervsservice. Blandt virksomheder, der tillægger de kommunale rådgivningstilbud stor eller afgørende betydning, er tilfredsheden mest udbredt blandt de små virksomheder med under 5 ansatte. Resumé 5/5