Sammenfatning af fire motorvejes betydning for vækst.

Transkript

1

2 Side 1 Udgivelsesdato : September 2014 Udarbejdet : Muhamed Jamil Eid René Fåborg Kristensen Kontrolleret : Brian Gardner Mogensen

3 Side 2 INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 INDLEDNING OG FORMÅL 3 2 RESULTATER Kriterier for valg af nuværende lokalitet Betingelser for vækst Politiske tiltag til at understøtte fordelene af en motorvej 5 3 VURDERINGER Understøttelse af resultater 6 4 KONKLUSION 8

4 Side 3 1 INDLEDNING OG FORMÅL Grontmij arbejder med at analysere hvilken betydning realiserede nye motorveje eller opgraderede landeveje har for vækst i form af produktion, arbejdspladser og skatter. Formålet er, at skabe et godt vidensgrundlag for at kunne forudsige hvilken betydning fremtidige nye motorveje eller opgraderinger af eksisterende landeveje har for vækst. Nærværende notat afdækker komparativt ligheder og forskelle af resultaterne af fire spørgeskemaundersøgelser, som Grontmij har udarbejdet i perioden år. De fire analyserede motorveje er: Svendborgmotorvejen Herningmotorvejene Esbjergmotorvejen Holbækmotorvejen Fokus er på at belyse helhedsbilledet, og undersøge, om der er kvalitative sammenhænge mellem virksomhedernes svar på tværs af de geografiske områder. 2 RESULTATER I dette afsnit sammenlignes hovedresultaterne fra de fire undersøgelser. Nedestående tabel viser indvielsestidspunkterne for de respektive motorveje og et overblik over svarprocenterne for de respektive kommuner. Indvielsestidspunkt Antal virksomheder Svar procent 13% 22% 10% 2,70% Virksomhedsfordelingerne på tværs af brancher er vurderet som repræsentative efter et sammenhold mellem stikprøverne og den reelle fordeling fra Danmarks Statistik. Ligeledes gældende er for fordelingen mellem virksomhedsstørrelser i undersøgelsen.

5 Side 4 Værd at bemærke er den lave svarprocent fra Svendborg Kommune i forhold til de øvrige tre kommuner. Tilbagemeldingerne fra Svendborgs erhvervsliv skal derfor læses med et vist forbehold. Det vurderes dog fortsat, at give en indikation af deres holdninger til erhvervspolitikken, set i forhold til de øvrige tre analyserede kommuner. 2.1 Kriterier for valg af nuværende lokalitet Når en virksomhed skal placere sig et sted, er der flere parametre der spiller ind på hvilken placering virksomheden vælger. Nedenstående tabel viser de tre vigtigste parametre, som har spillet ind i virksomhedernes valg i de områder med motorveje. Historiske årsager Nærhed til kunder Personlige årsager Historiske årsager Virksomhedens arealbehov Historiske årsager Hurtig adgang til motorvejsnet Personlige årsager Nærhed til kunder Personlige årsager Historiske årsager Nærhed til kunder Tabel 2.1 tre vigtigste parametre for valg af nuværende lokalitet Som det ses af tabel 2.1 så er Historiske årsager og Personlige årsager to af de vigtigste parametre der spiller ind, når virksomheder vælger en lokalitet, hvorimod Hurtig adgang til motorvejsnet ikke har været så vigtig. 2.2 Betingelser for vækst I undersøgelserne blev der spurgt til, hvilke betingelser, som virksomhederne mente, var vigtige for at skabe vækst. Nedenstående tabel viser de tre vigtigste parametre, som virksomhederne mener, er vigtigst for vækst. Nem adgang til motorvejsnet Adgang til kvalificeret arbejdskraft Kommunens evne til at tiltrække nye virksomheder Adgang til kvalificeret arbejdskraft Nem adgang til motorvejsnet Kommunens evne til at tiltrække nye virksomheder Tabel 2.2 tre vigtigste parametre for vækst, ifølge virksomhederne. Nem adgang til motorvejsnet Kommunens evne til at tiltrække nye virksomheder Kommunens evne til at tiltrække nye borgere Hurtig og kompetent kommunal sagsbehandling Kommunens evne til at tiltrække nye virksomheder Dialog mellem erhvervsliv og politikkere Som det ses af tabel 2.2 så er Kommunens evne til at tiltrække nye virksomheder og Nem adgang til motorvejsnet, de to parametre der har den største betydning for vækst, ifølge virksomhederne. Det generelle billede er det samme for Herning, Esbjerg og Holbæk, hvorimod Svenborg skiller sig ud.

6 Side 5 Virksomhederne i Svendbog mener, ligesom de andre, at Kommunens evne til at tiltrække nye virksomheder er vigtig for vækst. Derudover mener de at Hurtig og kompetent kommunal sagsbehandling og Dialog mellem erhvervsliv og politikkere også betyder meget for vækst. To parametre der er direkte forbundet med de respektive kommuners tiltag og engagement til erhvervslivet. 2.3 Politiske tiltag til at understøtte fordelene af en motorvej Virksomhederne i spørgeskemaundersøgelserne, er også blevet spurgt, om deres respektive kommune kunne have gjort mere for at understøtte fordelene af motorvejene. Det kunne f.eks. være politiske tiltag som lokker nye virksomheder til. Nedenstående tabel viser resultaterne. Ja 7% 10% 5% 56% Nej 12% 11% 5% 3% Ved ikke 81% 78% 91% 42% Tabel 2.3 Kunne man have gjort mere for at understøtte fordelene af motorvej Som det ses af tabel 2.3, så er det generelle billede for Herning, Esbjerg og Holbæk det samme. Mellem 5-10 % af virksomhederne mener, at man kunne have gjort mere og mellem 5-12 % mener ikke man kunne. Hele 56 % af de adspurgte virksomheder i Svendborg, mener at kommunen kunne have gjort mere for at understøtte fordelene af en motorvej, hvorimod kun 3 % mener at man ikke kunne have gjort mere. Det som flere virksomheder i Svendborg hæfter sig ved har været manglen på erhvervsgrunde tæt ved motorvejen. En økonomichef hos en af respondenterne udtaler: Det ville have været oplagt at sørge for, at der kom erhvervsarealer til rådighed i forbindelse med motorvejen. I stedet har kommunen holdt fast i gamle arealer og dermed gået glip af muligheden for at signalere at Svendborg ikke bare er en soveby. Det samme billede tegner sig hos flere af Svendborgs erhvervsledere. Omvendt er følelsen hos erhvervslivet i Herning og Esbjerg at kommunen har ageret meget proaktivt for, at fremme erhvervsudviklingen i motorvejsområdet.

7 Side 6 3 VURDERINGER Ovenstående resultater viser, at det generelle billede er det samme på tværs af tabellerne for Herning, Esbjerg og Holbæk, hvorimod Svendborg skiller sig markant ud. I dette afsnit sammenholder vi vores resultater med Dansk Industris (DI) rapport, Lokalt Erhvervsklima 2014, som indeholder resultaterne af erhvervsforholdene i de danske kommuner og rangeret dem. 3.1 Understøttelse af resultater Den samlede score i DI s undersøgelse placerer Herning, Esbjerg og Holbæk blandt toppen af listen, mens Svendborg er placeret i bunden. Blandt parametrene i DI s undersøgelse, er blandt andet kommunernes gennemsnitlig placering på indikatorer om infrastruktur og transport, herunder virksomhedernes tilfredshed med kommunens indsats for vejnettet i kommunen samt kvaliteten af den lokale kollektive trafik. I begge tilfælde er de fire nævnte byer rangeret i rækkefølgen: Herning, Esbjerg, Holbæk og Svendborg. Jf. tabel 2.2, så vurderer Svendborg Kommunes virksomheder at Hurtigt og kompetent sagsbehandling, Kommunes evne til at tiltrække nye virksomheder og Dialog mellem erhvervsliv og politikkere som de tre vigtigste parametre til at skabe vækst. Tre parametre der alle er forbundet med den respektive kommunes tiltag og politik, rettet mod erhvervslivet. Ifølge DI s rapport er Svendborg Kommune placeret i den absolutte bund, når det kommer til at tiltrække og fastholde nye virksomheder, samt indsatsen for, at den lokale planlægning giver plads til både by- og erhvervsudvikling. Dette kan også relateres til tabel 2.3, som viser, at hele 56 % af kommunes virksomheder vurderer at der ikke har været nok tiltag, som understøtter fordelene ved en motorvej.

8 Side 7 Dertil kan tillægges erhvervslivets vurdering af kommunens evne til at formidle væsentlige information samt kvaliteten af dialogen mellem politikere, embedsmænd og virksomheder, hvilket også er et parameter indeholdt i DI s undersøgelse. Her ligger Svendborg placeret midt i feltet af de 96 kommuner mens Herning indtager tredje pladsen. Holbæk og Esbjerg er at finde i toppen af listen. Dette er endnu en indikation af, at Svendborgs erhvervsliv oplever ønske om større åbenhed og rammebetingelser for, at erhvervsklimaet højnes således, at virksomheder kan generere vækst i kommunen.

9 Side 8 4 KONKLUSION Der er udarbejdet et samlet overblik over de vigtigste resultater fra foregående spørgeskemaanalyser, som Grontmij har udarbejdet. Resultaterne fra Kriterier for valg af lokalitet, Betingelser for vækst og Politiske tiltag til at understøtte fordelene ved en motorvej er vist. Det generelle billede er det samme for Esbjerg, Herning & Holbæk, hvorimod Svendborg skiller sig ud. Resultaterne er blevet sammenholdt med Dansk Industris rapport, Lokalt Erhvervsklima 2014, hvilket understøtter resultaterne fra spørgeskemaundersøgelserne. Svendborg lakker bagud, og en af grundene kan være de manglende initiativer og tiltag fra kommunens side. Etableringen af en ny motorvej er isoleret set ikke tilstrækkelig til at skabe vækst, men kombinationen af en ny motorvej og en aktiv understøttende lokal erhvervspolitik med f.eks. udlæg af motorvejsnære erhvervsarealer, effektiv sagsbehandling og tilgængelighed af nødvendig arbejdskraft, ser ud til at være den medicin der skal til, for at skabe vækst i tilknytning til nye motorveje.