Referat Folkeoplysningsudvalg's møde Torsdag den 22-03-2018 Kl. 17:00 Udvalgsværelse 5, Ramsherred 12, 3.sal, Indgang G Deltagere: Jan Find Petersen, Preben Juhl Rasmussen, Birgit Sørensen, Frank Müller-Bøgh, Erling Johansen, Kurt Sorknæs, Erik Jakobsen, Ib Buch, Lars Erik Hornemann, Steen Tinning Afbud: Herdis Linde Jensen, Mads Frederik Medelbye, Henrik Fløytrup, Cafer Koyuncu, Anne Katrine Olsen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Gæster i Udvalget...1 2. Godkendelse af dagsorden...1 3. Astma-Allergi foreningens oplysningskreds - Svendborg...1 4. Aftenskoler 2018...2 5. Svendborg Gymnastikforening...3 6. Sommerferieaktiviteter 2018...4 7. Svendborg Idræts Samvirke - Kursus- og Talentpulje 2017...5 8. Ekstraordinært medlemstilskud 2018...6 9. Pulje til esport i Svendborg Kommune...7 10. Revision af Folkeoplysningspolitikken...7 11. Kurser til Folkeoplysningsudvalget...8 12. Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje...9 13. Fagudvalgsberetning 2017 - Kultur og Fritidsudvalget...9 14. Information...11
1. Gæster i Udvalget 10/6841 Direktør for SIMAC Jesper Bernhardt kommer og fortæller om tanker om, hvordan Simac s elever kan blive engageret i det lokale foreningsliv. Simac har pr. 800 studerende. De oplever, at miste en del elever til andre studiesteder i landet efter praktikperioden. Jesper Bernhardt fremlagde ide om at lave en samlet Task Force i Svendborg uddannelsesinstitutioner, kommune og foreningsliv - både i forhold til at tiltrække elever og fastholde dem i Svendborg. Dette ved at få dem integreret i kultur- og fritidslivet i Svendborg. Det aftaltes, at Udvalget samler repræsentanter fra samrådene i kultur- og fritidslivet og et par studerende fra Simac og laver et oplæg til, hvordan vi kan gribe det an. Tiltag skal være et tilbud til alle uddannelsesinstitutioner. 2. Godkendelse af dagsorden 18/1921 Godkendelse af dagsorden. Godkendt incl. tillægsdagsorden. 3. Astma-Allergi foreningens oplysningskreds - Svendborg 18/4440 Ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening (Aftenskole) Ansøgning om timer. Astma-Allergi Foreningens Oplysningskreds Svendborg ansøger om godkendelse som folkeoplysende forening. Administrationen har ikke bemærkninger til vedtægten. 1
Foreningen har allerede etableret aktiviteter i Svendborg Sangkoret Kolorit for borgere med vejrtrækningsproblemer. Aktiviteten foregår i Sankt Nicolai Kirkes lokaler Let fysisk træning for personer med kronisk lungesygdom. Aktiviteten foregår i Sundhedshuset Foreningen søger samtidig om tilskud til undervisning gældende fra 1. april 2018. Til kor søges om 59 timer almen undervisning og til fysisk træning søges 165 timer handicapundervisning, svarende til 62.146 kr. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Bevilling af tilskud på 62.146 kr. til undervisning kan indeholdes inden for budgetrammen for 2018. Åben - Godkendelse som folkeoplysende forening Åben - Astma-Allergi Foreningens Oplysningskreds -Svendborg Godkendt som forening. 4. Aftenskoler 2018 17/26844 Ansøgning fra ny forening samt ansøgning om øget timetal fra to eksisterende foreninger. Astma-Allergi Foreningens Oplysningsforbund Svendborg søger som ny forening om timer til undervisning med: 59 timer almen undervisning og 165 timer handicapundervisning, svarende til tilskud på 62.146 kr. Patchwork-91 ønsker en ekstra undervisningsdag og søger om udvidelse af eksisterende bevilling på 32 timer med: 7 timer almen undervisning, svarende til tilskud på 702 kr. 2
I alt søges om udvidelse på 62.848 kr. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Bevilling af tilskud på 62.848 kr. til undervisning kan indeholdes inden for budgetrammen for 2018. Bevilget. 5. Svendborg Gymnastikforening 18/6339 Ansøgning om tilskud fra puljen til samarbejde eller partnerskab samt ansøgning om tilskud til aflønning frivilliges deltagelse i projekt Indstilling: Det indstilles: At der meddeles afslag på ansøgning om tilskud til aflønning af personer, der repræsenterer foreningerne i projektet. Foreningernes aktivitet i projektet skønnes at være sidestillet med reklame for foreningen samt præsentation af tilbud, som foreningerne tilbyder til målgruppen. At der bevilges tilskud på 10.000 kr. fra puljen til samarbejder og partnerskaber til arbejdet med etablering af samarbejde på tværs af foreninger. Bevillingen er betinget af, at der fremsendes et budget for projektet. Tilskuddet ikke kan anvendes til aflønning.. Svendborg Gymnastikforening (SG) er blevet kontaktet af Sundhedsplejen om muligheden for at deltage i projektforløb FIV (Familie Iværksætterne). FIV er et tilbud fra Svendborg Kommune til alle førstegangsfødende. Et forløb som omfatter 14 møder fordelt på 1½ år. Foreningen er blevet enige med Sundhedsplejen, om at deltage i kursets på mødegang 2 og 14. På mødegang 2 - ca. 12 uger inden termin møder foreningen i jordemoderhuset for at fortælle om, hvad foreningslivet på Sydfyn kan tilbyde og samtidig understrege vigtigheden af træning under graviditet. 3
På mødegang 14 ca. 13 mdr. efter fødslen her kommer børn og forældre på besøg i SG-Huset til 2 timers leg, træning og hygge. SG s børneudvalg er meget tændte på ideen og besluttede at ansætte en projektlederstilling til at udvikle/afvikle nye foreningstilbud til målgruppen. Projektlederstillingen løber til sommeren 2019, men man ser gerne, at der arbejdes på en bredere involvering. SG forslår: At der etableres en gruppe af mennesker fra foreninger, som har lyst til at udvikle tilbud til målgruppen 0-3 år samt deres forældre. Denne gruppe deles om besøgene i FIVprojektet. Der søges om 10.000 kr. fra puljen til samarbejde og partnerskaber til at etablere samarbejdet og fælles markedsføring på tværs af foreninger. Der søges om midler fra Folkeoplysningsudvalget til at lønne de mennesker, som varetager foreningens opgaver ind i projektet. SG s Børneudvalg foreslår, at der for at få foreningerne til at komme om eftermiddagen/lørdage fastsættes en timepris på 350 kr. Der startes ca. 15-16 grupper om året. Hver gruppe skal have foreningsbesøg i 3 timer fordelt på de to mødegange. I alt ca, 48 timer om året. Der søges om ca. 20.000 kr. til formålet. Åben - Baby+ og FIV - ansøgning fra SG Indstillingen godkendt. 6. Sommerferieaktiviteter 2018 18/316 Fordeling af midler til Sommerferieaktiviteter 2018 for børn og unge. Der foreligger forslag til fordeling af midler til sommerferieaktiviteter for børn og unge i 2018. 4
Folkeoplysningsudvalget har på mødet den 16. november 2017 vedtaget Retningslinjer for sommerferieaktiviteter for børn og unge. Ifølge retningslinjerne må der maksimalt opkræves et deltagergebyr på 25 kr. pr. time, såfremt foreningen søger tilskud. Dog kan der i ganske særlige tilfælde opkræves et højere gebyr, hvis Folkeoplysningsudvalget godkender det. Det fremgår af bilaget, hvilke foreninger der har søgt tilskud, hvad de har søgt, og hvad deres deltagergebyr udgør pr. time. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Der er i budgettet for 2018 afsat 188.659 kr. Forventede udgifter til ny grafisk præsentation på hjemmesiden samt til trykning af plakater, flyers m.v. er estimeret til 20.000 kr. Jævnfør bilag foreslås 168.325 kr. fordelt til foreningerne. Åben - Sommerferieaktiviteter 2018 - Ansøgninger Fremlagte forslag til bevillinger og afslag blev godkendt. Det bemærkes, at kun aktive timer kan medtælles som aktivitetstimer. Der ydes således ikke tilskud til overnatning. Dette tydeliggøres i retningslinjerne. Ansøgninger fra Fægteklubben Niels Juel og KFUM-Spejderne bevilget med finansiering af Rådighedspuljen. 7. Svendborg Idræts Samvirke - Kursus- og Talentpulje 2017 14/28127 Godkendelse af regnskab for Kursus- og Talentpuljen for 2017. Svendborg Idræts Samvirke (SIS) fremsender regnskab for talent- og kursuspuljen for regnskabsåret 2017. Puljerne administreres af SIS for Folkeoplysningsudvalget. Regnskab indsendes årligt til godkendelse i Folkeoplysningsudvalget. Kursuspuljen: Saldo pr. 1. januar 2017 141.188 kr. Der er tilført puljen 281.848 kr. i alt 423.036 kr. Samlet udgift til kurser 233.679 kr. fordelt på 305 personer i 35 klubber. Saldo pr. 31. december 2017 er på 189.357 kr. Talentpuljen: 5
Saldo pr. 1. januar 2017 307.311 kr. Der er tilført puljen 174.249 kr. i alt 418.560 kr. Samlet udgift til talentudvikling.78.350 kr. fordelt på 70 personer i 18 klubber. Saldo pr. 31. december 2017 er på 403.210 kr. Åben - SIS Regnskab Kursuspulje 2017 Åben - SIS Regnskab Talentpuljen 2017 Regnskaberne godkendt. Mindreforbrug på Kursus og Talentpuljerne bevilges overført til 2018. 8. Ekstraordinært medlemstilskud 2018 15/8303 Indstilling til anvendelse af midler fra Talentpuljen til ekstraordinært medlemstilskud i 2018. Indstilling: Svendborg Idræts Samvirke indstiller, at der anvendes 170.000 kr. fra Talentpuljen til udbetaling af ekstraordinært medlemstilskud i 2018. Tilskud udbetales til unge under 25 år i godkendte folkeoplysende foreninger. Svendborg Idræts Samvirke (SIS) administrerer, på vegne Svendborg Kommunes Folkeoplysningsudvalg, den afsatte pulje til understøttelse af talentudvikling i de frivillige folkeoplysende foreninger. De sidste to år er der ikke indkommet ansøgninger til puljen, så den kunne bruges fuldt ud. SIS indstiller derfor, at der af mindreforbruget anvendes 170.000 kr. til ekstraordinært medlemstilskud til alle godkendte frivillige foreninger. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Medlemstallet for unge under 25 år skønnes til at være ca. 12.900. (antal er regnskabstal for 2017, idet alle opgørelser af medlemstal endnu ikke er indkommet) Det ekstra tilskud i 2018 vil således blive på ca. 13 kr. pr. medlem. Det vedtoges, at 85.000 kr. bevilges til ekstraordinært medlemstilskud og 85.000 kr. overføres til Rådigheds- og Udviklingspuljen øremærket til udvikling af Bevæg dig for livet. 6
9. Pulje til esport i Svendborg Kommune 17/19105 Drøftelse om puljen til esport skal genåbnes. På Folkeoplysningsudvalgets møde den 21. august 2018 vedtog udvalget at oprette en pulje, til opstart af e-sport- og gamingaktiviteter i Svendborg Kommune. Der blev afsat 150.000 kr. til formålet. Puljen blev offentliggjort med ansøgningsfrist 15. november 2017. Der indkom 2 ansøgninger, som hver blev bevilget 40.000 kr. Der resterer således 70.000 kr. i puljen. 1 ansøgning var tidligere blevet bevilget 40.000 kr. fra Rådigheds- og Udviklingspuljen. Administrationen har fået forespørgsler fra et par foreninger om puljen genåbnes for ansøgninger. Åben - Pulje til opstart af Esport.docx Puljen genåbnes med ansøgningsfrist. Kriterierne er fortsat til opstart af esport. De resterende 70.000 kr. i puljes afsættes til projekter. 10. Revision af Folkeoplysningspolitikken 17/21696 Drøftelse af udkast til revideret Folkeoplysningspolitik 2018-2022 Formanden og administrationen har udarbejdet et forslag til en revideret folkeoplysningspolitik. Der er udelukkende foretaget mindre justeringer. Formanden præsenterer ændringsforslagene på mødet. Forslaget sendes efterfølgende i høring ved SIS, BUS og Samrådet for folkeoplysning/voksenundervisningen. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Udgifter til grafisk opsætning og tryk af foldere finansieres af Folkeoplysningsudvalget. 7
Åben - Forslag til revideret FOU-politik 2018-2022 Godkendt til udsendelse til høring. 11. Kurser til Folkeoplysningsudvalget 18/1781 Drøftelse om tilmelding til kurser. På udvalgets møde den 21. februar besluttedes, at vi på kommende møde skulle drøfte evt. deltagelse i nedenstående konferencer: 1. Idrættens Analyseinstitut IDAN Idrættens største udfordringer VI Konference om Idrættens største udfordringer VI topmøde for aktørerne i idrætssektoren. Konferencen samler over 100 paneldeltagere og oplægsholdere til to dages intenst topmøde for forvaltninger, institutioner, faciliteter, idrætsorganisationer, politikere og andre aktører med idrætten som arbejds- og interesseområde. Tirsdag/onsdag 9. og 10, april 2015 Vejen Idrætscenter Tilmelding til konferencen er åben. 2. Videncenter for Folkeoplysning Folkeoplysning i forandring III Program for konferencen er endnu ikke helt fastlagt, men blandt andet højskoleområdet, og aftenskoleområdet samt den kommunale forvaltning af folkeoplysningsområdet kommer til at spille en væsentlig rolle. Foreløbigt program færdigt medio februar. Mandag/tirsdag 14. og 15. maj 2018 Vejen Idrætscenter Tilmelding til konferencen åbner inden længe. Åben - Idrættens største udfordringer VI Åben - Idrættens største udfordringer - det fulde program 9. - 10. april 2018pdf 8
Åben - Folkeoplysning i forandring III Medlemmer, der ønsker at deltage i IDAN konferencen Idrættens største udfordringer VI den 10. og 11. april 2018 tilmelder selv, idet der samtidig med tilmeldingen skal vælges workshops. EAN nr. og betalingsadresse sendes til medlemmerne. Når program til konferencen Folkeoplysning i forandring den 14. maj er tilgængeligt sender administrationen det ud til medlemmerne til vurdering om deltagelse. 12. Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje 18/1910 Status på Folkeoplysningsudvalgets Rådigheds- og Udviklingspulje pr. 12. marts 2018. Åben - Rådigheds- og Udviklingspulje 2018 - oversigt Til efterretning. 13. Fagudvalgsberetning 2017 - Kultur og Fritidsudvalget 17/1594 Anmodning om Folkeoplysningsudvalgets bemærkninger til Kultur- og Fritidsudvalgets bidrag til Regnskab 2017. A:Beslutningssag Udvalgets bidrag til regnskab og årsberetning 2017 til godkendelse Indstilling: Direktionen indstiller, At udvalgets bidrag til regnskab og årsberetning 2017 fremsendes til endelig godkendelse i Byrådet. At delvis finansiering af den samlede regnskabsudfordring på 30,0 mio. kr. sker ved at reducere overførslerne på Kultur- og Fritidsudvalgets ramme med samlet 1,0 mio. kr. 9
Den nærmere udmøntning sker på køb af timer i private haller med 0,2 mio. kr., den folkeoplysende voksenundervisning med 0,3 mio. kr. og Idrætsskoler og forskning med 0,5 mio. kr. Kultur- og Fritidsudvalgets bidrag til årsberetningen for 2017 foreligger til godkendelse. På grund af den ændrede udvalgsstruktur fra 2018 forelægges fagudvalgenes beretninger samlet for Svendborg Kommune. Årsberetningen indeholder økonomiske oversigter på politikområdeniveau samt beskrivelser, nøgletal og opfølgning på mål under hvad nåede vi i 2017. Kultur- og Fritidsudvalgets ressortområder fra 2018 fremgår af årsberetningen under afsnittet for Erhvervs-, Beskæftigelses- og Kulturudvalget. Følgende er et udpluk af de områder, der fra 2018 hører under Kultur- og Fritidsudvalget. Serviceudgifter Korr. budget Regnskab Afvigelse Kultur og Fritid 40,9 mio. kr. 37,5 mio. kr. -3,4 mio. kr. Institutioner 37,9 mio. kr. 36,7 mio. kr. -1,2 mio. kr. Udvalget i alt 78,8 mio. kr. 74,2 mio. kr. -4,6 mio. kr. Regnskab 2017 for området, der vedrører Kultur- og Fritidsudvalget udgør 74,2 mio. kr., som holdt op mod korrigeret budget medfører et mindreforbrug på 4,6 mio. kr. Afvigelsen, som udgør et mindreforbrug på 4,6 mio. kr., vedrører primært lokaletilskud samt voksenundervisning under folkeoplysningen med 1,7 mio. kr., Idrætsskoler og Forskning med 0,9 mio. kr. samt biblioteket med 1,4 mio. kr. Der er omvendt mindreindtægter (merforbrug) vedrørende faldende refusionsprocent til Egnsteateraftalen på 0,3 mio. kr. i 2017 samt akkumuleret udfordring i aftaleperiodens tidligere regnskabsår på i alt 0,7 mio. kr., som er overført til 2018, og som tillige skal løses i 2017. Efter opgørelse af overførslerne for hele kommunen er der konstateret særlige økonomiske udfordringer på godt 30 mio. kr. vedrørende Familieafdelingen, arbejdsskader, og fremtidsfabrikkerne. Økonomiudvalget har den 20. marts 2018 indstillet til Byrådet, at finansiere regnskabsudfordringen ved blandt andet at nedskrive driftsoverførsler på områder med overskud. Kultur- og Fritidsudvalget bidrager med 1,0 mio. kr. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: 10
Jævnfør kommunens overførselsregler overføres til efterfølgende regnskabsår som nedenstående: Til år 2018 Statsfinansierede puljer i alt 1,2 mio. kr. fordelt med: o Den Sydfynske Idrætsklynge 0,5 mio. kr. o Egnsteateraftale 0,7 mio. kr. Til år 2019 Mindreforbrug på 3,4 mio. kr. Af de 3,4 mio. kr. medgår 1,0 mio. kr. til finansiering af samlet regnskabsudfordring for kommunen. Der kan finansieres med overførsler vedrørende køb af timer i private haller på 0,2 mio. kr., den folkeoplysende voksenundervisning med 0,3 mio. kr. og Idrætsskoler og Forskning med 0,5 mio. kr. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse Svendborg Kommunes regler om overførselsadgang Udvalget tager overførslen til efterretning. 14. Information 10/6841 FORMAND: UDVALGSMEDLEMMER: INFORMATION FRA BESTYRELSER MV. Information fra Svendborg Idrætssamvirke Afholdt repræsentantskabsmøde i SIS oplæg fra Sportsfestivalen, Lars Erik Hornemann og, projektleder for L2021 Mikkel Harritslev. valg 3 nye i bestyrelsen. SIS - Nyt navn Sport og Idræt i Svendborg Information fra Haludvalget Salg af overskudskapacitet oplæg på vej til politiks behandling Fælles renonveringspulje på 8 mio.kr. -5 mio. kr. afsat til badmintonhallen/proces i gang med ny hal. 3 mio. kr. til renovering af 11 haller fokus på energispareansøgninger. Udbygningsbehov: Rantzausmindehal mangler omklædning, Varme i tennishallen. SG hus har udbygningsplaner modulbyggeri. Information fra Samrådet for aftenskolerne Afbud til mødet. 11
Information fra Børne- og Ungdomskorps (Spejderne) Ny formand valgt. Information fra Ungdomsskolens bestyrelse MyLife projekt tilbud om erhvervspakker erhverv på havet Projekt sorte fingre der er i begge projekter etableret samarbejde med hhv. uddannelsesinstitutioner, virksomheder og Erhvervsskolen. Tilbud med boglige fag er der ikke interesse for de unge ønskes kreative fag. Information fra Forsamlingshusudvalget Intet at berette. ADMINISTRATIONEN: Vester Skerninge Tennisklub Der er nu truffet endelig beslutning om, at Vester Skerninge Tennisklub får stillet areal, i umiddelbar tilknytning til deres øvrige arealer, vederlagsfrit til rådighed til etablering af paddle tennisbaner. Foreningen har fået tilskud fra Puljen til lokale initiativer til projektet. Flytning af administrationen Direktionen har i forbindelse med arealeffektivisering på det administrative område besluttet, at Kultur og Fritids administration skal flytte til Svendborg Idrætscenter. Endelig dato for flytning er endnu ikke fastsat, men bliver formentlig omkring 1. juli. Orienteret. 12
Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 19:00 Jan Find Petersen Preben Juhl Rasmussen Birgit Sørensen Frank Müller-Bøgh Herdis Linde Jensen Erling Johansen Mads Frederik Medelbye Kurt Sorknæs Erik Jakobsen Ib Buch Henrik Fløytrup Cafer Koyuncu Anne Katrine Olsen Lars Erik Hornemann Steen Tinning 13