Stab og Udvikling Dato: 27. september 2016 Tlf. dir.: 4477 6594 E-mail: nins@balk.dk Kontakt: Nina Birthe Sørensen Udmøntning af den nye integrationspulje Kommunalbestyrelsen besluttede på deres møde den 30. maj 2016, punkt 7 Udmøntning af politisk aftale om omlægning af integrationsindsatsen (15.40.00-P22-1-16) at afsætte kr. 188.000 til støtte til integrationsfremmende initiativer fra foreninger, borgere og erhvervsvirksomheder. Nærværende notat har til formål at skildre proceduren i forbindelse med administrationen af puljen, samt de øvrige opgaver rundt omkring puljen. Den samlede pulje på 188.000 fordeler sig på følgende vis: 140.000 kr. er afsat til en pulje til fremme af integration og medborgerskab 48.000 kr. er afsættes til afvikling og facilitering af borgermøder samt temadrøftelser i fagudvalgene, herunder oplægsholdere Puljen Ballerup Kommune skal understøtte og facilitere initiativer i lokalsamfundet, da det er mellem mennesker i lokalsamfundet, at den egentlige integration sker. For at sikre at initiativer kan sættes i søen, er der afsat en pulje på 140.000 kr. til fremme af integration og medborgerskab. Det er politisk aftalt, at midlerne skal fordeles af Kultur- og Fritidsudvalget i en simpel og hurtig proces hvor ansøgninger så vidt muligt behandles inden for en måned. Vurderingskriterier Overordnet prioriteres puljemidlerne anvendt til opstart af nye indsatser eller videreudvikling af eksisterende aktiviteter. Ønsket er, at midlerne skal være med til at understøtte igangsættelsen af initiativer, der kan køre videre af egen drift i civilsamfundet.
Ideer, der stammer fra og/eller kan aktivere og engagere borgere, der ikke i forvejen er aktive i etablerede indsatser, prioriteres. Der gives ikke støtte til varig drift ligesom der i udgangspunktet ikke gives støtte til den samme aktivitet flere år i træk. Samme borger, forening eller virksomhed kan godt søge flere gange. Puljen annonceres på kommunens hjemmeside samt i Ballerup Bladet 2 gange årligt, i forbindelse med invitation til borgermøde. Ansøgning Puljen ansøges ved at sende en ansøgning der besvarer følgende spørgsmål (Se bilag 1 for uddybelse af ansøgningskriterierne): 1. Ansøgeren 2. Aktivitetens/projektets navn 3. Formålet med aktiviteten/projektet 4. Beskrivelse af aktiviteten/projektet 5. Økonomi 6. Tidsplan med angivelse af forventet udgift pr. år 7. Den forventede integrationsfremmende effekt 8. Formidling af aktiviteten/projektet. Ansøgningen sendes til jobcenter@balk.dk og administreres herfra af Stab & Økonomi under Arbejdsmarkedscenteret. Når ansøgningen er modtaget vurderes det fra Arbejdsmarkedscenterets side, om ansøgningen er udfyldt korrekt. Herefter sendes ansøgningen til Center for Skoler, Institutioner og Kultur (Kultur og Fritid, kultur@balk.dk) der sikre, at ansøgningen sættes på dagsordenen til Kultur- og Fritidsudvalgets næstekommende møde. Vurdering af ansøgninger Kultur- og fritidsudvalget vurderer de indkomne ansøgninger for om de ønsker at give tilskud til projektet og for om de ønsker at give det ansøgte beløb i tilskud. Når Kultur- og Fritidsudvalget har truffet beslutning gives besked om udfaldet til Arbejdsmarkedscenteret på jobcenter@balk.dk. Tilbagemeldingen skal indeholde udfald, eventuelt begrundelse for afslag, kommentarer der ønskes sendt til ansøger samt om der gives tilskud til det fulde ansøgte beløb. Besked til ansøger Inden for 3 arbejdsdage efter at Arbejdsmarkedscenteret har modtaget besked om udfald fra Kultur- og Fritidsudvalget orienteres ansøger pr. mail om udfaldet. Modtager af tilskuddet skal snarest muligt bekræfte modtagelsen af tilsagnet. Afrapportering Stab under Arbejdsmarkedscentert er ansvarlig for at indhente afrapportering hos tilskudsmodtager. Når afrapporteringen er modtaget forelægges den til orientering for Kultur- og Fritidsudvalget. Ønskes et skema til afrapportering, kan dette rekvireres hos Arbejdsmarkedscenter Ballerup. Men det er ikke et krav, at skemaet anvendes til afrapporteringen Evaluering af puljen Side 2
Det er aftalt, at Økonomiudvalget i efteråret 2017 evaluerer puljen til intagrationsfremmende initiativer i forhold til om midlerne har fundet anvendelse efter hensigten. Det er Kultur- og Fritidsudvalget selv, der sætter punktet på dagsordenen og som sikre besked hvis der skal ændres i nærværende procedure. Administration af puljen Der er som nævnt afsat kr. 188.000 til puljen hvoraf de kr. 140.000 skal afsættes til projekter. De resterende 48.000 kr. afsættes til afvikling og facilitering af borgermøder samt temadrøftelser i fagudvalgene, herunder oplægsholdere. Fagudvalgets temadrøftelse For at sikre tilstrækkelig viden og kvalificerede drøftelser i den løbende udvalgsbehandling skal hvert fagudvalg minimum én gang årligt have en temadrøftelse om integration i relation til udvalgets fagområde(r). Administrationen udarbejder forudgående en integrationsstatus for det pågældende område, der dels skal beskrive tilgængelige fakta, dels give et overblik over initiativer af såvel kommunal som privat/frivillig karakter. Handleplanerne til integrationspolitikken kunne også være et omdrejningspunkt for en sådan integrationsstatus. Det er fagudvalgene der er ansvarlig for at sætte temadrøftelserne på dagsordenen og bestille integrationsstatus til brug for mødet. Fagudvalgets temadrøftelser danner grundlag for temaer der skal ligge til grund for borgermøderne. Fagudvalgene skal derfor byde ind til Kultur- og Fritidsudvalget med hvilke temaer de finder relevante at drøfte på borgermøderne. Borgermøder For at sikre en bred forankring, hvor flest mulige engageres og får mulighed for at bidrage, lægges der op til en struktur med to åbne borgermøder hvert år. Overordnet er emnet integration og medborgerskab, men til hvert møde aftales et mere specifikt tema, fx integration i skolen som på borgermødet kan belyses med lokale faktaoplysninger og gerne med deltagelse af særlige videnspersoner udefra. Formålet med møderne er at højne vidensniveauet, danne netværk og inspirere til nye løsninger. Ved hvert møde rettes en særlig invitation til lokale aktører inden for temaet, men alle borgere er velkomne. Der vil gøres brug af sociale medier til at aktivere bredt, og der vil være en særlig opmærksomhed på også at få de stemmer i tale, der har erfaringer på egen krop altså også nyere Ballerup-borgere med rødder i andre lande. Temamøderne kan emnemæssigt gå på skift mellem de forskellige fagudvalg, hvis politikere kan agere værter ved møderne. Det er Kultur- og Fritidsudvalget der beslutter hvornår borgermøderne skal ligge og hvilke temaer og oplæg de skal rumme. Ønsker Kultur- og Fritidsudvalget assistance til at koordinere og planlægge borgermøderne kan de på bestilling få dette fra Staben i Arbejdsmarkedscenteret. Inspiration til relevante temadrøftelser kan indhente fra centre med særligt kendskab til temaerne. Puljemidler til borgermøde tema Side 3
En del af puljen på kr. 140.000 kan evt. reserveres til de samme temaer som de to årlige borgermøder. Eksempelvis kan der efter et borgermøde om et givent tema være reserveret kr. 20.000 ud af de 140.000 kr., som udelukkende kan søges til projekter, ideer og initiativer der støtter temaet. Formidling af overblik Kommunen er forpligtiget til løbende at holde et overblik over både frivillige og kommunale aktiviteter. Dette overblik sikre Arbejdsmarkedscenteret formidles gennem kommunens hjemmeside og relevante sociale medier, med henblik på at skabe en viden der kan bringe relevante aktører sammen, hvor det kan give værdi. Kommunen har en opgave i at sprede de gode erfaringer, bakke op og gøre det nemt at være ildsjæl, men selve aktiviteterne skal som udgangspunkt gennemføres i og af civilsamfundet. Side 4
Bilag 1: Puljeopslag på hjemmesiden Ansøgningskriterier for puljen til integrationsfremmende initiativer Kultur- og Fritidsudvalgets har en pulje på 140.000 kr. om året til integrationsfremmende aktiviteter. Kriterier for tildeling af midler er godkendt på Kommunalbestyrelsesmødet den 27.09.2016. Formål: Formålet med puljen er at understøtte og sikre, at integrationsfremmende initiativer i lokalsamfundet sættes i søen. Overordnet prioriteres puljemidlerne til opstart af nye indsatser eller videreudvikling af eksisterende aktiviteter. Ønsket er, at midlerne skal være med til at understøtte igangsættelsen af initiativer, der kan køre videre af egen drift i civilsamfundet. Ansøgere: Puljen kan søges af borgere, foreninger og erhvervsvirksomheder. Derudover kan mindre kommunale aktører, uden væsentligt selvstændigt budget, også søge om midlerne. Der gives ikke støtte til varig drift eller kommercielle aktiviteter ligesom der i udgangspunktet ikke gives støtte til den samme aktivitet flere år i træk. Samme borger, forening eller virksomhed kan godt søge flere gange. Ansøgninger: Ansøgninger til puljen til integrationsfremmende initiativer skal indeholde oplysninger om: 1. Ansøgeren 2. Aktivitetens/projektets navn 3. Formålet med aktiviteten/projektet 4. Beskrivelse af aktiviteten/projektet 5. Økonomi 6. Tidsplan med angivelse af forventet udgift pr. år 7. Den forventede integrationsfremmende effekt 8. Formidling af aktiviteten/projektet. Ansøgningen skal sendes til Ballerup Kommune, på jobcenter@balk.dk eller Jobcenter Ballerup, Baltorpvej 156, 2750 Ballerup, att.: Stab og Udvikling. Ansøgningerne forlægges Kultur- og Fritidsudvalget på næstkommende møde. Kriterier for tildeling af midler fra puljen: Puljen uddeles efter følgende kriterier: Aktiviteten eller arrangementet skal primært retter sig mod borgere i Ballerup Kommune Aktiviteten skal have til formål enten at fremme/styrke borgernes kendskab til lokalområdet, skabe relationer/netværk eller skabe nye fællesskaber Projekter skal for egne midler i udgangspunktet kunne drives videre efter projektperiodens udløb Det må ikke være et kommercielt arrangement. Side 5
Derudover ligges der vægt på, om aktiviteten planlægges af borgere med forskellig kulturel baggrund. Støttebeløb: Der er ikke fastsat et maksimalt støttebeløb pr. ansøgning, men den årlige udgift kan som udgangspunkt ikke overstige 50.000 kr. Udbetaling af støttebeløb: Midler, som er godkendt, skal anvendes i det år, hvor de er godkendt. Som udgangspunkt betaler ansøgeren for den ansøgte aktivitet, hvorefter den kvitterede faktura sendes til Center for Skoler, Institutioner og Kultur (Kultur og Fritid, kultur@balk.dk), eller til Ballerup Kommune, Hold-an vej 7, 2750 Ballerup, att.: Kultur og Fritid, med angivelse af ansøgerens CVR- eller CPR-nummer. Herefter udbetales pengene til ansøgeren. Der kan inden en aktivitet udføres aftales andre sagsgange med Kultur og Fritid. Afrapportering: Det forudsættes, at ansøger efter projektets afslutning over for Kultur- og Fritidsudvalget redegør for projektets forløb, herunder for udgifterne til projektet. Det forudsættes desuden, at ansøgeren redegør for, hvorledes de indhøstede erfaringer om projektet vil blive formidlet til andre interesserede og om projektet kører videre. Afrapporteringen sendes til jobcenter@balk.dk, med angivelse af projektets navn. Side 6