.RUW RJ GDWD HU NQ YHMOHGHQGH RJ NDQ LNNH EUJHV VRP GRNPHQWDWLRQ 0DWULNHONRUW RJ 7RSRJUDILVN.RUWY UN.RUW 0DWULNHOVW\UHOVHQ 2UWRIRWRV %ORP,QIR &2:, -DPPHUEJW.RPPQH -$00(5%8*7.20081( 'DJVRUGHQNRUW.DDV %ULNHWWHU $SV 'DWR,QLW QVF
Dato 20-07-2011 Sagsbehandler Niels Schøler Telefon nr. 7257 7693 Mail nsc@jammerbugt.dk Dokument nr. 2011-100065 Sags nr. 2011-4535 Notat vedr. driftstider Kaas Briketter Aps I udkast til tilladelse er der angivet følgende driftstider: Arbejdet i råstofgraven må kun foregå indenfor de fastsatte driftstider. Driftstider Mandag til fredag Lørdag Udlevering og læsning, herunder kørsel indenfor virksomhedens område. kl. 06.00 til kl. 17.00 Gravemaskiner, transportanlæg og oparbejdningsanlæg kl. 06.00 til kl. 17.00 Tabel 1: Driftstider Driftstiderne i udkastet er videreført fra tidligere tilladelser på ejendommen tilbage til 1988. Kaas Briketter søgte om: Poul Knudsen, Kaas Briketter Aps, har i forbindelse med parthøring anmodet om, at driftstiderne kunne blive som ansøgt. Poul Knudsen oplyser, at det kun vil være sjældent, at ydertidspukterne vil komme i anvendelse. I forbindelse med etablering af bufferlager i Aalborg til vinter produktion vil der imidlertid være ydertidspunkter. På baggrund af partshøringen indstiller forvaltningen, at driftstider bliver følgende: Driftstider Mandag til fredag Lørdag Udlevering og læsning, herunder kørsel indenfor virksomhedens område. kl. 06.00 til kl. 18.00 Gravemaskiner, transportanlæg og oparbejdningsanlæg Tabel 1: Driftstider Niels Schøler 20. juli 2011 kl. 07.00 til kl. 18.00
Bilag A Skema til brug for screening af råstofansøgning (VVM-pligt) VVM Myndighed Jammerbugt Kommune Basis oplysninger Tekst Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Ansøgning om tilladelse til råstofindvinding Navn og adresse på ansøger Kaas Briketter Aps, Pilevej 1, 9490 Pandrup, Ansøgers kontaktperson, telefonnr. og e-mail. Poul Knudsen, Mob 40 41 58 65 Projektets placering Rødhusvej 265, 9490 Pandrup, matr.nr. 123a Hune by, Hune. Projektet berører følgende kommuner Jammerbugt Oversigtskort i målestok 1 : 25.000 Kortbilag i målestok 1 : 6.000 Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 1335 af 6, december 2006 Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr. 1335 af 6, december 2006: Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVMreglerne og skal derfor ikke screenes Ikke relevant Anlæggets karakteristika: Ja Bør Nej Tekst undersøges 1. Arealbehovet i ha: 5,9 ha (4,5 ha i regional råstofområde, 1,4 ha grænser op til regional råstofområde) 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 Råstofindvinding. Der bliver ikke bygget på arealet. 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Råstofindvinding. Der bliver ikke bygget på arealet. 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Flyvesand med lavt indhold af Fe2O3: 60 000-80 000 m 3 pr år, heraf ca. 10.000 15.000 m 3 pr. år under grundvandsspejl. Mellemprodukter type og mængde: Der sker ingen forarbejdning på indvindingsstedet bortset fra opgravning. Færdigvarer type og mængde: 60.000 80.000 m 3 hvidt sand som råstof til produktion af hvid cement
Ikke relevant 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: Ja Bør Nej Tekst undersøges 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Bortskaffelse med firmaets eksisterende affaldsordning. Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Der stilles vilkår i overensstemmelse med Miljøstyrelsens gældende regler vedr. støj 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener:: Der stilles vilkår i overensstemmelse med Miljøstyrelsens gældende regler vedr. vibrationer 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: Der stilles vilkår i overensstemmelse med Miljøstyrelsens gældende regler vedr. støvgener 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: I forhold til risiko for uheld sidestilles råstofindvinding med dyrkning af landbrugsjord. Dette projekt, skiller sig ikke ud fra anden tilsvarende råstofindvinding. Det vurderes derfor, at projektet ikke vil udgøre en særlig risiko for uheld. Anlæggets placering
20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Ikke relevant Ja Bør undersøges 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Nej Tekst Det ansøgte areal, hvor der kan meddeles tilladelse, er i dag skovbevokset. Fredskovpilgt ophævet ved etablering af erstatningsskov i 2004. Der er desuden søgt på på et areal, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Her meddeles afslag. Efter endt indvinding ska arealet udlægges til naturområde j.f. indvindingsplan for Sandmosen. 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: Ca. 2 ha af den nordlige del af det ansøgte areal ligger udenfor det regionale råstofområde, men inden for 200 m grænsen fra Rødhusvej, som det regionale råstofområde mod vest er udlagt efter. Der skal indhentes samtykke fra Region Nordjylland på denne del af arealet. 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: Forekomsten af flyvesand på arealet vil blive indvundet. Der er ingen hindringer for fremtidig udnyttelse af grundvand eller andre ressourcer på arealet. 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: Den nordlige del af det ansøgte areal er skovbevokset. Fredskovpilgt ophævet ved etablering af erstatningsskov i 2004. 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Der forekommer Hede, der omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3, på den sydlige del af det ansøgte. Der kan ikke meddelelse tilladelse til råstofindvinding her, da arealet karakteriseret ved moderat til god naturtilstand. Der kan kun gives tilladelse på arealet nord for heden. Se kortbilag. Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: Det vurderes, at der indenfor og i umiddelbar tilknytning til det ansøgte graveområde kan være stor vandsalamander, spidssnudet frø, odder samt markfirben. Jammerbugt kommune har ikke konkret kendskab til registreringer og forekomster af disse arter indenfor projektområdet. Spidssnudet frø, storvandsalamander og odder er alle dyr,der med deres levevis er tilknyttede våde områder, og det må forventes at disse arte vil få et bedre levested på det efterbehandledeareal end i dag. 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder:
Ikke relevant Ja Bør Nej Tekst undersøges Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Aalborg Historiske Museum har registreret gravhøje i umiddelbar nærhed af arealet. Erfaringsmæssigt er det sandsynligt at der er yderlige arkæologiske interesser på arealet, og Aalborg Historiske museum ønsker derfor at gennemfører yderlige arkæologiske undersøgelser på arealet Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Landskabet ændres. Laget af flyvesand fjernes. Samlet set er der tale om en begrænset del af det samlede flyvesandsområde i Jammerbugt Kommune. 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 11 ha 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: Ca. 10 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunens område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet
Ikke relevant Ja Bør undersøges Varig: Hyppig: Reversibel: Konklusion Ja Bør Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: undersøges Dato: 20. juli 2011 Sagsbehandler: Niels Schøler Nej Tekst Der indvindes en ikke fornybar ressource. Nej Tekst Jammerbugt Kommune vurderer, at projektet ikke vil få en væsentlig indflydelse på miljøet. I denne afgørelse er der lagt vægt på følgende: I tilladelsen stilles der vilkår om: at miljøpåvirkninger ikke må overstige miljøstyrelsens vejledende niveauer for støj og vibrationer. at støv belastning i området ikke må øges. Der stilles vilkår om driftstider. Det vurderes, at råstofindvinding ikke vil påvirke kvaliteten af grundvand eller begrænse fremtidig anvendelse af grundvand. Der stilles vilkår om, at Nordjyllands Historiske Museum skal kontaktes 4 uger inde muldafrømning. Hovedparten af arealet ligger i regionalt råstofområde. Udnyttelse af ressourcen er miljøvurderet i Råstofplan 2008.
Matr.nr. 123a Hune by, Hune Anmelder: Jammerbugt Kommune Teknik og Miljøforvaltningen Plan- og Miljøafdelingen Toftevej 43 9440 Aabybro Ingen telefon sagsnr.: 2011-4535 Stempelfri D E K L A R A T I O N Jammerbugt Kommune har den givet tilladelse til indvinding af hvid sand med lavt indhold af Fe 2 O 3 på en del af matr.nr. 123a Hune by, Hune. Tilladelsen er givet efter 7 og 10 i råstofloven. Der er knyttet en række betingelser til tilladelsen, og kommunen deklarerer her en del af dem: 1. Indvindingen skal være slut inden den 1. december 2021. 2. Arbejdet med efterbehandlingen skal begynde så tidligt som muligt og være afsluttet senest den 1. marts 2022. Pligten til at slutte efterbehandlingen indtræder, hvis indvindingen har ligget stille i et år, og omgående hvis tilladelsen bliver kaldt tilbage. 3. Grave- og efterbehandlingsplanen skal følges af indvinderen og ejeren, indtil kommunen eventuelt har godkendt en revideret plan. Kommunen kan til enhver tid kræve en ajourført plan forelagt til godkendelse, hvis indvindingen og/eller efterbehandlingen ønskes ændret i forhold til den plan, der allerede er godkendt. Ejeren og brugeren har pligt til at rette sig efter de anvisninger, som kommunen måtte give, for at udføre alle de arbejder, planen handler om. Området, hvor indvindingen har fundet sted, skal efterbehandles til naturformål og rekreative formål. Der skal være offentlig adgang til arealet, når indvinding og efterbehandling er af-sluttet. 1
På det efterbehandlede areal må der ikke anvendes gødning og pesticider/sprøjtemidler. 4. Der må ikke graves dybere end til tørvelaget 5. Overjord og muld må ikke fjernes fra det område, indvindingen er tilladt på, men skal bruges til efterbehandlingen. Hvis der er et ønske om at fjerne overjord og muld, kræver det en ny tilladelse efter råstofloven. 6. Råstofgraven må ikke bruges til at opbevare fyld, affald eller andet, der ikke stammer fra graven. 7. Muldjord og mineraljord, der kommer andre steder fra, må ikke modtages i graven uden dispensation fra regionen i det enkelte tilfælde efter 52 i lov om forurenet jord. Efter 1. januar 1998 er det efter 20a i lov om miljøbeskyttelse forbudt at tilkøre fremmed jord til en råstofgrav. Med virkning fra 1. januar 2000 er bestemmelserne videreført i lov om forurenet jord. 8. I tilfælde af gravning på de tilgrænsende ejendomme kan kommunen på et hvilket som helst tidspunkt - både under og efter gravningen - forlange, at området omkring skellet gennemgraves og efterbehandles, så der ikke står en vold tilbage. 9. Hvis indvinderens virksomhed går konkurs, i betalingsstandsning eller lignende, har såvel indvinderen som ejendommens ejer pligt til at give kommunen besked om det. 10. Kommunen kan efter råstofloven, på baggrund af en konkret vurdering, fravige et vilkår, når omstændighederne tilsiger det, og forholdet vurderes at være af mindre eller underordnet betydning samt hvis forudsætningerne ændres under indvindingsperioden. Denne deklaration er bindende for ejere og indehavere af rettigheder over ejendommen uden hensyn til, hvornår retten er stiftet. Det er den efter råstoflovens 10. Jammerbugt Kommune er påtaleberettiget. JAMMERBUGT KOMMUNE Teknik og Miljøforvaltningen Plan- og Miljøafdelingen Pandrup, den 2
Kaas Briketter Aps Pilevej 1 9490 Pandrup Vand og Natur Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Niels Schøler Direkte 7257 7693 nsc@jammerbugt.dk 18-07-2011 Sagsnr.: 2011-4535 Afslag på en del af ansøgt område til råstofindvinding Jammerbugt Kommune meddeler hermed afslag på ansøgning om tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding på 5 ha på matr. nr. 123a Hune by, Hune, adresse: Rødhusvej 265, 9490 Pandrup. Arealet, der er omfattet af afslaget fremgår af vedlagte kortmateriale. Afgørelsen er truffet på baggrund af Råstoflovens 3 og 7. Redegørelse Jammerbugt Kommune har den 3. marts 2011 modtaget ansøgning fra Kaas Briketter Aps om tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding af hvidt sand med lavt indhold af Fe 2 O 3 på 10,9 ha på matr. nr. 123a Hune by, Hune, adresse: Rødhusvej 265, 9490 Pandrup. Der søges om at indvinde op til 80.000 m 3 om året over en 10-årig periode. Gravedybde er defineret som indtil tørvelaget. Hovedparten af arealet er udlagt som regionalt råstofområde i Råstofplan 2012. En mindre del af arealet mod nord, 1,4 ha, ligger udenfor regionalt råstofområde og tilladelse til indvinding på dette areal forudsætter samtykke fra Region Nordjylland. I den sydlige del af arealet har Jammerbugt Kommune foretaget afklaring i forhold til Naturbeskyttelseslovens 3. På baggrund af afklaringen er råstofansøgningen behandlet som ansøgning om dispensation fra 3 j.f. Naturbeskyttelseslovens 65 stk. 3. Jammerbugt Kommune har i en anden afgørelse meddelt tilladelse til råstofindvinding på 5,9 ha i den nordlige del af det ansøgte areal. Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, 9490 Pandrup
I forbindelse med behandling af ansøgninger efter råstofloven, skal kommunerne også behandle råstofansøgninger efter den øvrige lovgivning, der vedrører ansøgningen, herunder Naturbeskyttelsesloven. I forhold til Naturbeskyttelseslovens bestemmelser, skal der generelt foreligge særlige omstændigheder for at give dispensation til foranstaltninger, som ændrer tilstanden i de beskyttede naturtyper. Endvidere skal der være tale om et område, der ud fra naturbeskyttelseshensyn vurderes som værende uden særlig interesse. En særlig omstændighed, der kan begrunde en dispensation, kan være, at et ansøgt indgreb har en naturforbedrende funktion. Yderligere kan særlige samfundsinteresser i et projekt sammenholdt med en naturlokalitet af mindre interesse begrunde en dispensation. En væsentlig økonomisk interesse kan ikke begrunde en dispensation. I den konkrete sag er der tale om et naturareal i moderat til god naturtilstand, samt en aktivitet, der kræver dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 65 stk. 3. Den ansøgte aktivitet vurderes at være primært økonomisk begrundet, hvorfor der ikke kan gives dispensation efter Naturbeskyttelsesloven til den ansøgte råstofindvinding i det pågældende hedeområde. Afslag efter naturbeskyttelsesloven er meddelt d. 8. juni 2011. I forhold til råstoflovens 3 skal der ved lovens administration på den ene side lægges vægt på råstofressourcernes omfang og kvalitet og en sikring af råstofressourcernes udnyttelse samt tages erhvervsmæssige hensyn. På den anden side skal der bl.a. lægges vægt på naturbeskyttelse. I afsnit 9.3.4 i Administration af råstofloven 2007 nævnes at Naturbeskyttelsesloven indeholder en række bestemmelser om bl.a. beskyttede naturtyper og beskyttelseslinjer. En tilladelse til råstofindvinding kan derfor forudsætte særlig tilladelse efter disse bestemmelser. Generelt må der ved administration af naturbeskyttelsesloven tages hensyn til indvinding og efterbehandling i råstofgraveområder, således at råstofforekomsten kan udnyttes optimalt på en bæredygtig måde. Nordjyllands Amt udarbejdede i 1986 Råstofindvindingsplan for Sandmosen, hvor råstofinteresserne blev afvejet mod de øvrige interesser i området. På det tidspunkt kunne Amtet jf. den da gældende Naturfredningslovs 43 a godkende en ændret anvendelse af hedearealer, som udgjorde over 5 ha i sammenhængende areal. Sådanne arealer måtte kun opdyrkes, tilplantes eller på anden måde ændres med tilladelse fra amtsrådet. Siden indvindingsplanen for Sandmosen blev vedtaget 1986 er Naturbeskyttelsesloven blevet vedtaget i 1992 og her er bestemmelserne vedr. beskyttede naturtyper mere restriktiv, sådan som det er redegjort for herover. Ifølge den vejledende registrering fra 1995 har der været tale om ca. 35 ha hede i det regionale råstofområde. I forbindelse med Nordjyllands Amts Regionplan 2005 blev der vest for det ansøgte område udlagt et regionalt område på 170 ha, hvor der umiddelbart ikke forekommer beskyttet natur i stort omfang. Jammerbugt Kommune vurderer derfor at forsyninger til den industri, der er baseret på forekomsten af hvidt sand, er sikret på lang sigt. Og side 2 af 4
med de 5,9 ha i den nordlige del af det ansøgte område, der meddeles tilladelse til i en anden afgørelse, vurderer Jammerbugt Kommune, at de erhvervsmæssige interesser er sikret til de næste 3 5 år. Jammerbugt Kommune har derfor vurderet, at råstofinteresser ikke kan vægtes højere på det aktuelle areal end naturbeskyttelsesinteresser. Venlig hilsen Jens Chr. Golding udvalgsformand Knud Nørgaard teknisk direktør Bilag: Flyfoto 1: 4.000 Kort 1: 25.000 Klagevejledning: Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen offentlige myndigheder lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser enhver med individuel væsentlig interesse i afgørelsen, jf. råstoflovens 13, stk. 1, 1. pkt. og 15. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsen er meddelt / offentlig bekendtgjort. Hvis fristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag, jf. råstoflovens 16, stk. 1. Klagen skal indgives skriftligt til kommunalbestyrelsen og være kommunalbestyrelsen i hænde senest fire uger efter det tidspunkt, hvor afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, ved normal kontortids ophør. Kommunalbestyrelsen videresender klagen og sagens materiale til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. råstoflovens 16, stk. 2. side 3 af 4
Hvis sagen ønskes behandlet ved domstolene, skal sagen anlægges inden 6 måneder fra afgørelsen er meddelt / offentlig bekendtgjort jf. råstoflovens 43, stk. 1. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klage indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. De modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Jammerbugt Kommune. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet på-begynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. side 4 af 4
Udkast Tilladelse til råstofindvinding Rødhusvej 265, Pandrup. Tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding af hvidt sand matr. nr. 123a Hune by, Hune
Side 1 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
Indhold 1 Udkast til tilladelse behandlet på møde i Teknik og Milljøud-valget... 4 1.1 Oversigt... 5 2 Ansøgte tilladelser, dispensationer mm.... 7 3 Tilladelsen... 7 3.1 Råstofloven... 7 3.2 Vandforsyningsloven... 7 3.3 Naturbeskyttelsesloven... 7 3.4 Vejloven... 7 3.5 Planloven VVM-bestemmelserne... 7 3.6 Natura 2000 områder... 8 3.7 Bilag IV-arter... 8 4 Retsvirkning af vilkår... 9 5 Vilkår efter råstofloven... 9 5.1 Før indvindingen starter... 9 5.2 Oplysning om hvornår gravearbejdet starter... 10 5.3 Beregning af garanti for efterbehandling af indvindingsområdet... 10 5.4 Omfanget af retten til at indvinde... 10 5.5 Afstandskrav... 11 5.6 Forebyggelse mod forurening... 11 5.6.1 Brændstoftanke... 11 5.6.2 Kørende materiel... 11 5.6.3 Kemiske midler... 12 5.7 Vandindvinding... 12 5.8 Afledning af grundvand... 12 5.9 Affald... 12 5.10 Driftstid... 12 5.11 Støj... 12 5.11.1 Udførelse af støjmåling og støjberegning... 13 5.12 Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer... 13 5.13 Støv... 14 5.14 Efterbehandling... 14 5.14.1 Hældning på skråninger... 15 5.14.2 Arealet når indvinding er afsluttet... 15 5.14.3 Grave og efterbehandlingsplanen... 15 5.15 Generelle bestemmelser... 15 5.15.1 Tilsyn... 15 5.15.2 Tinglysning... 16 5.15.3 Inddragelse af tilladelse... 16 5.15.4 Konkurs m.v.... 16 5.15.5 Ejer- og brugerforhold... 16 5.15.6 Indberetning af råstofafgift og -undersøgelser... 16 5.15.7 Fremmed jord... 16 5.15.8 Fortidsminder og naturhistoriske genstande... 17 6 Vilkår efter vandforsyningsloven... 17 6.1.1 Gebyr for vandindvinding... 17 Side 2 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
7 Vilkår efter vejloven... 17 8 Offentliggørelse og klagevejledning... 19 8.1 Generel klagevejledning... 19 8.2 Klagevejledning for de enkelte love... 19 8.2.1 Råstofafgørelsen efter Råstofloven... 19 8.2.2 Råstofafgørelsen efter Vandforsyningsloven... 20 8.2.3 Råstoftilladelsen efter Vandløbsloven... 20 8.2.4 Råstoftilladelsen efter Miljøbeskyttelsesloven... Fejl! Bogmærke er ikke defineret. 8.2.5 Råstofafgørelsen efter Naturbeskyttelsesloven.. Fejl! Bogmærke er ikke defineret. 8.2.6 Råstofafgørelsen efter vejloven... 21 9 Underretning... 22 10 Kommunens bemærkninger... 23 10.1 Råstofplan 2008... 23 10.2 Indvindingsplan for Sandmosen... 23 11 Grundlag for tilladelsen... 24 11.1 Udtalelser... 24 11.1.1 Nordjyllands Historiske Museum... 24 11.1.2 Andre myndigheder og landsdækkende foreninger... 25 11.2 Partshøring... 25 11.3 Meroffentlighedshøring... 25 12 Lovgivning... 26 Bilag: 1. Oversigtskort i mål 1:25.000 2. Luftfoto i mål ca. 1:2.000 3. Deklaration 4. Råstofindvindingsplan for Sandmosen 5. Vejledning i grave og efterbehandlingsplaner Side 3 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
1 Udkast til tilladelse behandlet på møde i Teknik og Milljøudvalget Teknik og Miljøudvalget har behandlet udkast til tilladelse på møde d. Venlig hilsen Jens Chr. Golding udvalgsformand Knud Nørgaard teknisk direktør Side 4 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
1.1 Oversigt Råstofgravens beliggenhed Rødhusvej 265, 9490 Pandrup matr.nr. 123a Hune by, Hune Råstoftype Hvidt sand med lavt indhold af Fe 2 O 3 Tilladelsens varighed 1. dec. 2011 30. nov. 2021 Tilsynsmyndighed Jammerbugt Kommune Sagsnr. 2011-4535 Sagsbehandler Niels Schøler Tidligere meddelte tilladelser Sag nr. 1849-27505 og 1849-27506 Annoncering Lokalavisen Sydvestvendsyssel Klagefristens udløb 4 uger efter offentliggørelse Frist for efterbehandling 1. marts 2021 Ansøger Indvinder Grundejer Kaas Briketter Aps Pilevej 1 9490 Pandrup samme som ansøger samme som ansøger Indvinders telefon nr. 98 24 50 65 Indvinders mobil nr. 40 41 58 65 Indvinders mail adresse intet oplyst Indvinders CVR nr. 30 28 10 47 Indvinders P nr. 1013055900 Råstofgravens ejendoms nr. 87363 Hovedbranche nr. 81200 Driftsansvarlige Poul Knudsen Vigtige telefonnumre: Jammerbugt Kommune 72 57 77 77 Team Vand og Natur 72 57 73 96 Side 5 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
Side 6 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
2 Ansøgte tilladelser, dispensationer mm. Jammerbugt Kommune har den 3. marts 2011 modtaget ansøgning fra Kaas Briketter Aps om tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding på 10,9 ha på matr. nr. 123a Hune by, Hune, adresse: Rødhusvej 265, 9490 Pandrup. Der søges om at indvinde op til 80.000 m 3 om året over en 10-årig periode. Gravedybde er defineret som indtil tørvelaget. Hovedparten af arealet er udlagt som regionalt råstofområde i Råstofplan 2012. En mindre del af arealet mod nord, 1,4 ha, ligger udenfor regionalt råstofområde og tilladelse til indvinding på dette areal forudsætter samtykke fra Region Nordjylland. I den sydlige del af arealet har Jammerbugt Kommune foretaget afklaring i forhold til Naturbeskyttelseslovens 3. På baggrund af afklaringen er råstofansøgningen behandlet som ansøgning om dispensation fra 3 j.f. Naturbeskyttelseslovens 65 stk. 3. 3 Tilladelsen Tilladelsen gives i medfør af nedenstående love og vilkår i perioden 1. dec. 2011 30. nov. 2021. 3.1 Råstofloven På baggrund af det foreliggende materiale, og med hjemmel i råstofloven, giver Jammerbugt Kommune hermed tilladelse til årlig indvinding af 80.000 m 3 hvidt sand over og under grundvandsspejlet indtil tørvelaget på i alt 5,9 ha, der er angivet på bilag 1 og 2. Tilladelse på 1,4 ha i den nordligste del af arealet forudsætter samtykke fra Region Nordjylland jf. Råstoflovens 5a stk. 5. Tilladelsen gives på vilkår i medfør af råstoflovens 7 og 10, som beskrevet under kapitel 5 Vilkår efter råstofloven. 3.2 Vandforsyningsloven Jammerbugt Kommune meddeler herved tilladelse efter vandforsyningsloven til den midlertidige grundvandssænkning, der vil være konsekvensen af den tilladte indvindingsmængde under grundvandsspejlet. Tilladelsen gives i medfør af Vandforsyningslovens 26 stk.1 på vilkår, som beskrevet under kapitel 6 Vilkår efter vandforsyningsloven. 3.3 Naturbeskyttelsesloven Jammerbugt Kommune har d. 8. juni 2011 særskilt meddelt afslag på dispensation til råstofindvinding i et hedeområde, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 på matrikel nr. 123a Hune by, Hune. Afslaget vedrører den sydlige del af det ansøgte areal og udgør 5 ha. 3.4 Vejloven Jammerbugt Kommune har i forbindelse med tidligere råstoftilladelser i området meddelt tilladelse til etablering af overkørsel til Rødhusvej. Overkørslen kan fortsat anvendes på vilkår, som beskrevet under kapitel 7 Vilkår efter vejloven. jf. vejlovens 70 3.5 Planloven VVM-bestemmelserne Jammerbugt Kommune har vurderet, at projektet ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og afgør derfor, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse. Afgørelsen efter planloven meddeles særskilt, men samtidig med denne afgørelse. Side 7 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
3.6 Natura 2000 områder Projektet ligger i en afstand af 2 km fra Natura 2000 område nr. 21 Ejstrup Klit, Egvands Bakker og Lien med Underlien. Jammerbugt Kommune har vurderet, at projektet ikke påvirker Natura 2000-området eller udpegningsgrundlaget, og har derfor truffet afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for det ansøgte anlægs påvirkning af ovennævnte Natura 2000 område. 3.7 Bilag IV-arter Kommune har vurderet projektet i forhold til bilag IV-arter: I området er der fundet flere bilag IV arter (odder, markfirben, spidssnudet frø og stor vandsalamander). Der er ikke kendskab til nogle af disse arter i umiddelbart nærhed af arealet. Det kan dog ikke udelukkes, at de findes der. Odder er optaget på rødlisten som sårbar. Rødlisten er en fortegnelse over plante- og dyrearter, der er forsvundet, akut truede, sårbare eller sjældne i den danske natur. Jammerbugt Kommune har ikke konkret kendskab til registrering af odder på eller omkring det ansøgte areal. Jammerbugt Kommune har vurderet, at indvindingen ikke vil påvirke bilag IV-arterne negativt. Hvis det mod forventning skulle vise sig, at indvindingen påvirker en bilag IV-art negativt, kan Jammerbugt Kommune stille skærpede vilkår. Side 8 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
4 Retsvirkning af vilkår Vilkårene i denne tilladelse er bindende for både ejer og bruger af ejendommen. 5 Vilkår efter råstofloven 5.1 Før indvindingen starter 1. Arbejdet med at afrømme overjord og at indvinde må først sættes i gang når Jammerbugt kommune har givet en igangsætningstilladelse. Igangsætningstilladelsen kan først gives når klagefristen er udløbet. Hvis der indkommer en klage, får ansøger besked, og gravningen må ikke iværksættes, før en endelig afgørelse har fundet sted, med mindre klagemyndigheden bestemmer andet. Inden igangsætningstilladelse kan gives, skal vilkår 2-8 være opfyldte. 2. Indvinder skal udarbejde en grave- og efterbehandlingsplan, så den er i overensstemmelse med Indvindingsplan for Sandmosen ideskitse 2 og opfylder vilkårene i tilladelsen. Efterbehandlingsplanen skal tilgodese landskabelige og biologiske interesser. Hvis forholdene kræver det kan kommunen senere i indvindingsforløbet stille krav om, at indvinder skal udarbejde en revideret grave- og efterbehandlingsplan. Kommunen har vedlagt en vejledning i grave- og efterbehandlingsplaner. Grave- og efterbehandlingsplanen skal indeholde følgende: A. Graveplan - mindst i målforhold 1:2.000. B. Efterbehandlingsplan - mindst i målforhold 1:2.000. C. Grænsen for efterbehandling, som skal vises, fremgår af 5.5 Afstandskrav, mens grænsen for gravning skal fastlægges i grave- og efterbehandlingsplanen. Grænsen for gravning skal sikre, at der er tilstrækkelige materialer til rådighed til neddozning ved efterbehandlingen. D. Et snit med områdets profil i mål 1:500 eller 1:1.000. Højdemål vises 5 gange større end de vandrette mål. Snittet skal vise det nuværende og det fremtidige terræn i forhold til skel og grænserne for efterbehandling og gravning. Også gravedybden skal vises. E. Det skal beregnes, hvor meget overjord der er til rådighed for opbygning af skråningsanlæggene, hvorved neddozning af regulære materialer eventuelt kan reduceres, og gravegrænsen derved kan fastlægges nærmere grænsen for efterbehandling. F. Gravning og efterbehandling skal foregå i etaper. G. Du/Indvinder skal oplyse, hvor stort et areal, der ønskes afrømmet, når indvindingen er størst. H. Graveretning skal vises. I. Adgangen til området, hvor indvindingen sker, skal vises. J. Placering af produktionsanlæg, lagerplads, tankanlæg og depoter for overjord og muld skal også fremgå af planen. Placeringen skal ske inden for grænsen for efterbehandling. 3. Grænsen for det areal der må graves i, skal sættes af i marken efter nærmere aftale med kommunen. Derefter skal der indsendes et målrids af gravegrænsen til kommunen. Pælene til afmærkning m.v. må ikke fjernes og skal sikres, så de ikke bliver beskadiget. Det kan f.eks. ske med betonringe. 4. Ved nivellement skal højdekoten i D.V.R. 90 (Dansk Vertikal Reference) af det nuværende terræn angives ved de afsatte pæle. Endvidere skal top og fod af de nuværende skrænter vises inden for det areal, tilladelsen gælder. 5. En pæl med koteangivelse ("fixpunkt") skal placeres et passende og sikkert sted inden for eller i nærheden af gravearealet. Placeringen skal vises på målrids. Side 9 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
6. Det firma, som skal indvinde, skal være registreret i den told- og skatteregion, hvor firmaet har sin adresse. Kopi af registreringsbevis skal sendes til Team Vand og Natur. 7. Kommunen skal have en garanti fra pengeinstitut eller kautionsforsikring. Garantiens størrelse bliver beregnet af kommunen i forbindelse med godkendelse af graveog efterbehandlingsplanen. Garantien pristalsreguleres automatisk en gang om året med Danmarks Statistiks pristal for jordarbejder m.v. og med den aktuelle dato som udgangspunkt. Garantien frigives først, når efterbehandlingen er gennemført og er blevet godkendt af kommunen. 8. Der skal indbetales 1.400,00 kr. til kommunen til dækning af afgift for tinglysning af deklaration om vilkår for indvindingen. 5.2 Oplysning om hvornår gravearbejdet starter 9. Kommunen skal vide, hvornår gravearbejdet begynder. Når indvinder får en igangsætningstilladelse fra kommunen, og dernæst påbegynder indvindingen skal indvinder give kommunen besked. Det kan enten ske pr. brev, mail eller telefon. 10. Hvis indvinder ikke ønsker de arkæologiske interesser afklaret gennem en prøveundersøgelse, skal indvinder 4 uger før muldafrømning underrette Nordjyllands Historiske museum, om hvornår arbejdet bliver sat i gang. 5.3 Beregning af garanti for efterbehandling af indvindingsområdet 11. Ved beregning af garantiens størrelse vil det blive forudsat, at efterbehandlingen af skråninger foregår på den måde, at den øverste halvdel dozes ned og bruges til at give skråningerne den rette hældning. Arealet mellem gravegrænsen og efterbehandlingsgrænsen må altså kun bruges til at efterbehandle skråninger, se afsnit 5.5 Afstandskrav. 12. Kommune skal have besked, hvis Indvinder planlægger, at skråningerne ikke skal efterbehandles ved at doze ned. Garantien bliver i såfald være en del højere 13. Det vil indgå i beregningen, hvor stort et areal der er afrømmet, når indvindingen er størst. 14. Kommunen kan til enhver tid ændre garantiens størrelse, hvis forudsætningerne for beregningen ændres. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis indvindingen sker på en måde, så efterbehandlingen vil koste mere end først antaget. 15. Indvinder må aldrig uden tilladelse inddrage større arealer til at indvinde på end det areal, som er lagt til grund for beregning af garantien. 16. Hvis Indvinder ønsker et større areal at arbejde på, skal det godkendes kommunen. En udvidelse vil normalt betyde, at garantien skal reguleres op, inden udvidelsen finder sted. 5.4 Omfanget af retten til at indvinde 17. Indvinding andre steder på ejendommen end det tilladelsen omfatter, kræver en ny tilladelse efter råstofloven. Området, hvor indvindingen m.v. må ske, er på ca. 5,9 ha og fremgår af vedlagte kortbilag i mål ca. 1:4.000. 18. Tilladelsen gælder kun indvinding af hvidt sand med lavt indhold af ferrioxid (Fe 2 O 3 ) 19. Har du/indvinder ønske om at indvinde andre råstoffer inden for arealet end tilladt, skal det anmeldes til kommunen. 20. Anmeldelsen skal ske senest 4 uger efter, at den nye indvinding er startet. 21. Derefter har kommunen inden for de næste 4 uger mulighed for at forbyde den nye indvinding eller stille ændrede vilkår på grund af den ændrede indvinding. 22. Overjord og muld må ikke fjernes fra det område, indvindingen er tilladt på, men skal bruges til efterbehandlingen. Side 10 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
23. Hvis der er et ønske om at fjerne overjord og muld, kræver det en ny tilladelse efter råstofloven. 24. Indvinder må ikke grave dybere end til tørvelaget, der ligger i kote 6 8 meter D.V.R.90. 25. Hvis Indvinder ønsker at grave dybere end tilladt, kræver det en ny tilladelse efter råstofloven. 26. Der må aldrig uden tilladelse inddrages større arealer til at indvinde på end det areal, som er lagt til grund for beregning af garantien. 27. Hvis der ønskes et større areal at arbejde på, skal det først godkendes af kommunen. Det vil normalt betyde, at garantien skal reguleres op, inden udvidelsen finder sted. 5.5 Afstandskrav 28. Mod statens ejendom mod vest må der rømmes muld og overjord af og graves indtil 1 m fra skel. 29. Afstand til nabobeboelse: 100 m (60 m hvis der etableres 3 m høj støjvold.) 30. Indvinder må ikke rømme muld og overjord af eller grave tættere på den beskyttede 3 hede end 5 meter. 31. Hvis der på et tidspunkt skal graves på de tilgrænsende ejendomme, kan kommunen på et hvilket som helst tidspunkt - både under og efter gravningen - forlange, at området omkring skellet gennemgraves og efterbehandles, så der ikke står en vold tilbage. 5.6 Forebyggelse mod forurening 5.6.1 Brændstoftanke 32. Brændstof m.v. (mineralolieprodukter) må ikke oplagres i råstofgraven 33. Brændstof m.v. (mineralolieprodukter) må ikke oplagres i underjordiske tanke. Overjordiske tanke med tilhørende slanger og brændstofstudse, olietromler m.v. skal uanset hvor de placeres indenfor det godkende graveområde anbringes i aflåselige, lukkede containere, med en indbygget sump, som skal kunne rumme 100 % af brændstoftankens volumen og øvrige olieprodukter. 34. Alternative løsninger er mulige, hvor brændstoftanke med tilhørende slanger og brændstofstudse, olietromler m.v. anbringes i aflåselige eksisterende eller nye bygninger, og sikres med en sump som mindst skal kunne rumme 100 % af brændstoftankens volumen og øvrige olieprodukter. Den alternative løsning skal godkendes af tilsynet. 35. Tankene i grusgraven skal desuden være typegodkendt efter Olietankbekendtgørelsen 1. Tankene skal desuden være dobbeltskrogede. 5.6.2 Kørende materiel 36. Alt stationært og rullende materiel skal regelmæssigt inspiceres for olie- og kemikaliespild, og eventuelle utætheder skal øjeblikkeligt afhjælpes og repareres. Der må ikke ske reparationer i graven, undtaget hvis dette sker på et impermeabelt underlag. 37. Der må ikke ske vask af materiel i råstofgraven. 38. Hvis der ønskes opstilling af andet materiel end det ansøgte: gummiged og gravemaskine, skal der sendes oplysninger om det til Miljø- og Naturkontoret, der i givet fald vil fastsætte de nødvendige supplerende vilkår. 1 Bekendtgørelse nr. 729 af 14. juni 2007 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines, kap. 2. Side 11 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
5.6.3 Kemiske midler 39. Der må ikke benyttes eller oplagres kemikalier eller lignende stoffer i råstofgraven, herunder kemiske midler til plantebekæmpelse, som kan indebære en risiko for forurening af grundvandet. 40. Hvis I alligevel ønsker at bruge kemiske midler, skal I søge om en speciel tilladelse fra kommunen. Kommunen vil så i hvert tilfælde tage stilling til, om I må bruge midlet. 5.7 Vandindvinding 41. Der må ikke indvindes vand i graven. Dette kræver en særlig tilladelse fra kommunen. 5.8 Afledning af grundvand 42. Der må ikke uden særlig tilladelse foretages oppumpning og bortledning af grundvand med henblik på grundvandssænkning. 5.9 Affald 43. Råstofgraven må ikke bruges til at opbevare fyld, affald eller andet, der ikke stammer fra graven. 44. Der skal træffes foranstaltninger der forhindrer aflæsning af affald og jordfyld. 45. Ejer og indvinder har ansvar for, at der ikke hverken midlertidigt eller varigt henlægges affald af nogen slags, samt for at eventuelt henkastet affald straks fjernes. 46. Olieaffald skal opsamles og afleveres til kommunal modtageplads for olie- og kemikalieaffald, medmindre kommunen meddeler fritagelse for afleveringspligten 2. 47. Det affald, der kommer fra driften af råstofgraven, skal samles sammen og fjernes efter de regler, der gælder i kommunen. 48. Der må ikke ske afbrænding af affald i råstofgraven. 5.10 Driftstid 49. Arbejdet i råstofgraven må kun foregå indenfor de fastsatte driftstider. Driftstider Mandag til fredag Lørdag Udlevering og læsning, herunder kørsel indenfor virksomhedens område. Gravemaskiner, transportanlæg og oparbejdningsanlæg Tabel 1: Driftstider kl. 06.00 til kl. 17.00 kl. 06.00 til kl. 17.00 50. Adgangsvejen til råstofgraven skal uden for åbningstiden være aflås/afspæret med hegn, bom eller kæde. 5.11 Støj 51. Virksomhedens eksterne støjniveau - målt efter retningslinierne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 eller beregnet efter retningslinierne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 - og angivet som det ækvivalente, korrigerede lydniveau i db (A), må ikke overstige nedenstående grænseværdier: 2 Bekendtgørelse nr. 1634 af 13. december 2006 om affald 61 og 63 Side 12 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
Dag Tidsrum Støjniveau Mandag-fredag kl. 6.00 7.00 40 db (A) Mandag-fredag kl. 7.00 17/18.00 55 db (A) Lørdage kl. 7.00 14.00 45 db (A) Tabel 1. Grænseværdier for støj. 52. Støjens spidsværdier må i perioden kl. 6.00-7.00 må ikke overstige de anførte værdier med mere end 15 db(a) dvs. 55 db (A). 53. Ved boliger for ejeren eller brugeren af råstofgraven må støjen dog overstige grænseværdierne. 54. Behandlings- og transportanlæg samt grave- og læssemaskiner kan om fornødent kræves støjdæmpet, således at ovennævnte grænseværdier kan overholdes. Støjdæmpningen kan for eksempel ske ved gummibeklædning, indkapsling af maskindele, opsætning af støjskærme eller oplægning af volde mod de nærliggende beboelseshuse. 5.11.1 Udførelse af støjmåling og støjberegning 55. Virksomheden er forpligtet til at bekoste og lade udføre støjmålinger og støjberegninger efter anmodning fra Jammerbugt Kommune, som er tilsynsmyndighed i forhold til råstofloven. Der kan maximalt kræves én støjmåling og støj beregning om året, medmindre forholdene i råstofgraven er ændrede - træffes af kommunen. 56. Støjmålinger/støjberegninger skal udføres som angivet i Miljøstyrelsens vejledninger nr. 5/1984 og nr. 6/1984 om måling af ekstern støj fra virksomheder og gennemføres under forhold, hvor virksomheden er i fuld drift. Målingerne/beregningerne skal udføres af et firma der er akkrediteret af Miljøstyrelsen. 5.12 Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer 57. Driften af virksomheden må ikke medføre, at den målte værdi af virksomhedens bidrag til støjen, målt indendørs i de berørte bygninger, overstiger følgende grænser: Anvendelse Beboelsesrum, herunder i børneinst. og lign. Aften/nat (kl. 18-07) Dag (kl. 07-18) Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum A-vægtet lydtrykniveau (10-160 Hz), db 20 25 G-vægtet infralydniveau db 85 85 30 85 Øvrige rum i virksomheder 35 90 Tabel 2. Grænseværdier for lavfrekvent støj og infralyd (db re 20 Pa). Grænseværdierne gælder for ækvivalentniveauet over et måletidsrum på 10 minutter, hvor støjen er kraftigst. I tilfælde, hvor støjen er impulsagtig reduceres de anførte grænser med 5 db 58. Driften af virksomheden må ikke medføre, at der udsendes vibrationer, som overstiger følgende grænser, målt som accelerationsniveau indendørs i de berørte bygninger: Side 13 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
Anvendelse Boliger i boligområder (hele døgnet) Boliger i blandet bolig/erhvervsområde kl. 18-07 Børneinstitutioner og lignende Boliger i blandet bolig/erhvervsområde kl. 07-18 Kontorer, undervisningslokaler, og lign. Vægtet accelerationsniveau Law i db 75 75 75 80 80 Erhvervsbebyggelse 85 Tabel 3. Grænseværdier for vibrationer, db re 10-6 m/s². Grænseværdierne gælder for det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau med tidsvægtning S Note: For kontorer og tilsvarende lokaler, hvor der foregår følsomme aktiviteter i virksomheder, gælder grænseværdien Law = 80 db. 59. Virksomheden skal efter nærmere aftale med tilsynsmyndigheden dokumentere, at grænseværdierne i tabel 2 og 3 er overholdt. Dokumentationen sker ved at sende skriftlig rapport over målinger og beregninger til tilsynsmyndigheden. 60. Hvis kommunene finder det nødvendigt, skal virksomheden fremlægge målinger og beregninger som dokumentation for, at grænseværdierne i tabel 2 og 3 er overholdt. Hvis målingerne viser, at den lavfrekvente støj, infralyd eller vibrationerne er for store, skal de dæmpes ned. Derefter skal der laves nye målinger, som dokumenterer, at grænseværdierne nu kan overholdes. 61. Måling, rapportering og anden dokumentation skal ske i overensstemmelse med retningslinierne i afsnit 3 (lavfrekvent støj og infralyd) og 4 (vibrationer) i Orientering fra Miljøstyrelsen, nr. 9, 1997 om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø, af et laboratorium der er godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre Miljømåling - ekstern støj. 62. Grænseværdierne for lavfrekvent støj og infralyd i tabel 2 anses for overholdt, når et konkret måleresultat, uden tillæg eller fradrag for målingens ubestemthed, er lig med eller under den pågældende grænse. 63. Grænseværdierne for vibrationer i tabel 3 anses for overholdt, når et konkret måleresultat ikke overskrider den pågældende grænse. 5.13 Støv 64. Virksomhedens drift må ikke medføre støvgener uden for indvindingsområdet. Der skal træffes foranstaltninger, der hindrer at der hvirvler støv op fra interne transportveje, materialebunker og produktionsanlæg. 65. Brugeren af råstofgraven skal få mængden af støv fra arbejdspladsen målt af et firma, der er autoriseret til det, eller som kommunen har godkendt, hvis kommunen mener, det er nødvendigt. 66. Hvis der bliver konstateret støvgener, der opstår p.gr.a. af virksomhedens drift, skal der træffes foranstaltninger, der nedbringer generne efter nærmere anvisning af Jammerbugt Kommune. 5.14 Efterbehandling 67. Overjord og muld skal opbevares i adskilte depoter. Under depoter for overjord skal mulden være rømmet af, inden opbygningen af depotet starter. 68. Overjord og muld på arealet mellem gravegrænsen og efterbehandlingsgrænsen skal rømmes af, inden skråningerne dozes ned. Når de har det rette anlæg, lægges overjord og muld på igen. Side 14 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
69. Efterbehandlingen skal begynde så tidligt som muligt og være færdig senest den 1. marts 2022. 70. Pligten til at slutte efterbehandlingen indtræder, hvis indvindingen har ligget stille i et år, og omgående hvis tilladelsen bliver kaldt tilbage, medmindre Indvinder har en særlig aftale med kommunen om en længere frist. 71. Før Indvinder starter på større arbejder med at efterbehandle, skal kommunen have besked om det, så eventuelle tvivlsspørgsmål kan blive afklaret. 72. Hvis Indvinder ikke efterbehandler, som der er pligt til, kan kommunen påbyde både Indvinder og ejeren at få arbejdet gjort inden en frist. 73. Når efterbehandlingen er slut, skal alle bygninger, produktionsanlæg og installationer fjernes fra arealerne. 74. Når efterbehandlingen er slut, skal kommunen have besked om det. Kommunen skal ved tilsyn godkende efterbehandlingen. 75. Efterbehandling til søer kræver særlig tilladelse fra Jammerbugt Kommune. 5.14.1 Hældning på skråninger 76. Hældning på skråning til skel til statsskoven må ikke være stejlere end 1:2. 77. Ved efterbehandling af skråninger til beskyttede naturtyper skal hældningen variere i en ligelig mellem 1: 3 1: 5. Hældningen anlægges med jævne overgange. 78. Hældning på skråning til grusvej ikke stejlere end 1:2. 5.14.2 Arealet når indvinding er afsluttet 79. Området, hvor indvindingen har fundet sted, skal efterbehandles til naturformål og rekreative formål i overensstemmelse med Indvindingsplan for Sandmosen. 80. Der skal være offentlig adgang til arealet, når indvinding og efterbehandling er afsluttet. 81. Ændringer til Retablering Ideskitse 2: a. Den grusbefæstede adgangsvej til arealet skal bibeholdes i hele sin længde. b. Der skal anlægges en parkeringsplads på 30 x 10 m ved den vestlige ende af grusvejen i tilknytning til etape 7, 8 eller 9. c. Der skal ikke anlægges parkeringspladser ved Rødhusvej, som vist på skitsen. 5.14.3 Grave og efterbehandlingsplanen 82. Grave- og efterbehandlingsplanen skal følges af indvinderen og ejeren, indtil kommunen eventuelt har godkendt en revideret plan. 83. Kommunen kan til enhver tid kræve en ajourført plan forelagt til godkendelse, hvis indvindingen og/eller efterbehandlingen ønskes ændret i forhold til den plan, der allerede er godkendt. Kommunen kan stille vilkår om, at der skal foretages et nivellement og en opmåling af arealet, hvis grave og efterbehandlingsplanen skal revideres. 84. Ejeren og brugeren har pligt til at rette sig efter de anvisninger, som kommunen måtte give for at udføre alle de arbejder, planen handler om. 5.15 Generelle bestemmelser 5.15.1 Tilsyn 85. Kommunen fører tilsyn med at vilkårene i råstoftilladelsen overholdes. Efter loven har kommunens medarbejdere uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme for at se, om du/indvinder overholder lovene og de vilkår, der er givet. Politiet yder om nødvendigt bistand til at gennemføre dette, jf. råstoflovens 32. Side 15 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9
86. Kommunen skal efter loven foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. Kommunen kan meddele påbud om, at et ulovligt forhold lovliggøres inden for en nærmere fastsat frist, jf. råstoflovens 33. 87. Hvis det ikke sker i rette tid, kan kommunen få arbejdet lavet på ejerens eller indvinderens regning, jf. råstoflovens 33. 88. Kommunen kan efter råstofloven, fravige et vilkår når et forhold vurderes at være af mindre eller underordnet betydning. Et vilkår kan fraviges på baggrund af en konkret vurdering eller hvis forudsætningerne ændres under indvindingsperioden. 5.15.2 Tinglysning 89. Der bliver tinglyst en deklaration på ejendommen. Deklarationen omfatter betingelser for indvindingen og efterbehandlingen. Den bliver tinglyst i forbindelse med, at tilladelsen til at starte arbejdet bliver udstedt. 5.15.3 Inddragelse af tilladelse 90. Kommunen kan efter loven kalde en tilladelse tilbage i tilfælde af, at du/indvinder groft eller gentaget overtræder vilkår eller lovene i øvrigt, eller at det er nødvendigt af hensyn til sikkerheden for kysten. 5.15.4 Konkurs m.v. 91. Hvis indvinderens virksomhed går konkurs, i betalingsstandsning eller lignende, har såvel indvinderen som ejendommens ejer pligt til at give kommunen besked om det. 5.15.5 Ejer- og brugerforhold 92. Kommunen skal altid holdes underrettet om, hvem der ejer det område, indvindingen sker på. 93. Kommunen skal altid holdes underrettet om, hvem der står for indvindingen. 94. En eventuel ny indvinder skal komme med forslag til grave- og efterbehandlingsplan, som kommunen skal godkende. 5.15.6 Indberetning af råstofafgift og -undersøgelser 95. Indvinder skal hvert år indberette til den årlige Råstofstatistik. Kommunen sender indberetningsskemaer ud. Der skal udfyldes et indberetningsskema, med oplysninger om indvundne om materialer og mængder, for hver grav. Skemaerne sendes til kommunen. Kommunen sender de udfyldte skemaer videre til Danmarks Statistik, jf. råstoflovens 29. 96. Indvinder skal betale en afgift til staten for hver m³, der indvindes. Afgiften opkræves af Told- og Skattestyrelsen og er for øjeblikket på 5,00 kr. pr. m³. Kommunen giver meddelelse til skattecenteret ved at sende en kopi af tilladelsen. 97. Inden tre måneder efter boringer m.v. efter råstoffer i jorden skal resultaterne indberettes til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelse (GEUS). Det skal ske på særlige skemaer, som fås hos kommunen. 98. Gravedybde skal oplyses på indberetningsskemaerne til den årlige Råstofstatistik. 5.15.7 Fremmed jord 99. Muldjord og mineraljord, der kommer andre steder fra, må ikke modtages i graven uden dispensation fra regionen i det enkelte tilfælde efter 52 i lov om forurenet jord 3. Du/Indvinder kan få et skema ved regionen som skal bruges, når du/indvinder vil søge om dispensation til at modtage jord andre steder fra. 3 Jf. lovbekendtgørelse nr. 282 af 22. marts 2007 af lov om forurenet jord 52 Side 16 af 27 Udkast til råstoftilladelse Kaas Briketter etape 8 og 9