Returadresse: Køge Kommune, Miljø Torvet 1, 4600 Køge Aarsleff-Siemens A/S, Att: Karin Elmquist, kae@aarsleffrail.com Banedanmark A/S, Christian Diget, cdgt@bane.dk Teknik- og Miljøforvaltningen Miljø Forlængelse af dispensation fra miljøkrav til støj og arbejdstider ved arbejder med elektrificering af banen Køge-Næstved på strækningen Køge-Tureby i periode uge 47 2018 uge 13 2019 inkl. Entreprenør fra konsortiet Aarsleff Siemens har på vegne af bygherren Banedanmark den 31. oktober 2018 anmeldt midlertidige aktiviteter omkring støjende arbejde. Det drejer sig om det igangværende arbejde omkring opsætning af master og trækning af køreledninger for Køge- Næstved elektrificeringsprogrammet. Arbejdet med elektrificeringen af strækningen er i sin sidste byggefase og omfatter nu kun udlægning og rejsning af kørestrømsmaster samt trækning af køreledninger mellem kørestrømsmasterne. Der rejses master med 90 m afstand på det meste af strækningen. Ved stationerne vil afstanden være mindre. Ramning af mastefundamenter er blevet udført på hele strækningen, så denne forlængelse af dispensation omhandler kun rejsning af master og trækning af køreledninger. Aktiviteterne vil blive udført både som aften- og nataktiviteter. De er anmeldt til at foregå fra kl. 20.00-05.00 alle dage af hensyn til opretholdelse af togdriften i dagtimerne. Køge Kommune meddeler hermed dispensation fra 4, 5 og 6 i Forskrift for udførelse af støv- eller støjfrembringende anlægsaktiviteter på følgende tidspunkter: Køge Rådhus Torvet 1 4600 Køge www.koege.dk Tlf. 56 67 67 67 Kontakt: Mette Ørom Dahlin Tlf. +45 56 67 24 35 Mail miljoe@koege.dk KS: SJE 1. Støjende arbejder jfr. beskrivelsen under oplysninger fra ansøger indenfor perioden uge 47 2018 uge 13 2019 i tidsrummet kl. 20-5 alle dage. Dispensationen gives på følgende vilkår: 1. Banedanmark skal foretage naboorientering til omkringboende i første husrække på begge sider af sporet fra Køge St. til krydsningen af Ringvejen (slutningen af Stormøllevej) hurtigst muligt. Orienteringen skal ske via E- boks. Orienteringen skal indeholde overordnet henvisning og beskrivelse af Side 1 / 7
arbejdsplan og tidsplan på Banedanmarks hjemmeside for det konkrete projekt samt indeholde et link til hjemmesiden. 2. Banedanmark skal endvidere orientere i lokalaviserne samt på Banedanmarks hjemmeside og evt. via facebook. Hjemmesiden og evt. facebook skal være opdateret omkring projektet med info om ændringer eller forsinkelser. 3. Kopi af naboorienteringerne jfr. pkt. 1, herunder oplysning om hvilke adresser, der er medtaget i orienteringen, skal sendes til miljoe@koege.dk samtidig med naboorienteringen. 4. Kopi af dispensationen skal altid være tilgængelig på arbejdspladsen. 5. Bygherre eller entreprenør skal orientere Miljøafdelingen i tilfælde af støjklager hurtigst muligt, og senest den efterfølgende hverdag. 6. Banedanmark eller udførende entreprenør skal stille et akut telefonnr. til rådighed for de omboende, så beboerne kan komme i kontakt med byggelederen eller bygherre, i de perioder arbejdet pågår. De øvrige vilkår i Køge Kommunes forskrift skal fortsat overholdes, herunder krav til minimering af støvudbredelse og støjgener. I den forbindelse skal jeg påpege kravet om at bygherre ved valg af maskiner og tilrettelæggelse af arbejdet, i videst mulige omfang skal sikre, at omgivelserne generes mindst muligt. Lovhjemmel Dispensationen gives med hjemmel i Køge Kommunes forskrift for udførelse af støv- eller støjfrembringende bygge- og anlægsaktiviteter af 5. april 2018, 10. Oplysninger fra ansøger Banedanmark er i gang med arbejdet med elektrificering og hastighedsopgradering af strækningen Køge Nord Næstved. Banedanmark har en dispensation af den 9. maj 2018, der omhandler ovenstående aktiviteter. Denne dispensation udløber uge 46 2018. Køge Kommune har bedt Banedanmark om at søge om forlængelse af dispensationen. I den forbindelse bad vi om en fornyet beskrivelse af de resterende aktiviteter og endvidere en støjkortlægning af aktiviteterne. Dette er et igangværende arbejde som er i sin afsluttende fase. Det indledende arbejde med ramning af mastefundamenter blev forsinket over flere omgange. Det skyldes problemer i forbindelse med ramning af fundamenter omkring Køge station især. Derfor blev metoden til opsætning Side 2/7
af mastefundamenter ændret til en mere skånsom metode, da den oprindelige metode for ramning af mastefundamenter gav store gener både mht. vibrationer og støj for naboer omkring især Køge station. Derfor er byggearbejdet forsinket. Det resterende byggearbejde for den forlængede periode omhandler: 1. opsætning af master på eksisterende fundamenter 2. opsætning af køreledninger 3. afsluttende opsætning af K-ophæng mv til køreledninger Der arbejdes på strækningen frem til 1. april 2019. Master rejses frem til januar. Og køreledningsanlæg opsættes frem til marts og testes indtil 1. april 2019, hvor projektet forventes færdigt. Ovenstående arbejde er allerede igangværende. Opsætning af master foretages nu med skinnekørende gravemaskine med ladvogn til master. Arbejdet med opsætning af master vurderes at tage 15 min pr. mast, hvorefter gravemaskinen kører til næste fundament. Til sidst bliver der opsat køreledninger til masterne. Der skal opsættes i alt 4 ledninger. Alle ledningerne trækkes af et specielt togsæt kaldet FUM og arbejdet flytter sig løbende. Forrest i togsættet kører selve FUM en, der trækker trådene. Den er efterfulgt af 2 skinnekørende lifte. FUM en standser sjældent. Liftene standser kortvarigt ved hver mast 5-10 min. Arbejdet afsluttes ved opsætning af K-ophæng, som tager 5-20 min ved hver mast. K-ophænget er det ophæng, der bærer selve køreledningen. Aarsleff har fået udarbejdet et støjkonturkort for beregnet støj fra aktiviteterne opsætning af kørestrømsmast og køreledning beregnet ved den mest støjfølsomme lokalitet Tangmosevej 53. Se bilag 1. Det er nødvendigt at udføre arbejdet om natten under sporspærringer. Miljømæssig vurdering Banedanmark har anmeldt og søgt om forlængelse af eksisterende dispensation for arbejdstider og støjgrænser for støjende arbejder i form af bygge- og anlægsarbejder på strækningen Køge-Tureby (ved kommunegrænsen). Arbejdet er igangværende på hele strækningen for de ovenstående aktiviteter omkring opsætning af master og trækning af tråde. Der har i den forbindelse ikke været modtaget klager over natarbejdet. Banedanmark har vedlagt kildestyrke-beregning inkl. støjkonturkort (se bilag 1) og vurderet på støjbelastningen for aktiviteten rejsning af mast samt opsætning af køreledning. Støjkonturkortet er sat ved det område ved Tangmosevej, hvor der er boliger tættest på banelegemet og dermed den højeste støjbelastning i forhold til beboelse på hele strækningen. Side 3/7
Kildestyrke på rejsning af mast er 101 db og kildestyrke på opsætning af køreledning er 102 db, hvilket er langt under kildestyrken på ramningen, hvor der tillige var impulstillæg på 5 db. Kildestyrken på ramningen var til sammenligning sat til 122,5 db. Til sammenligning vil 3dB op eller ned lydmæssigt betyde, at lyden opleves som fordoblet eller halveret. En kildestyrke på 101 db vil svare til lyden af en rendegraver eller lyden af et tog der kører forbi støjmæssigt. Derfor er det vurderet til en støjende aktivitetet på lige fod med alm. bygge- og anlægsarbejde og ikke som stærkt støjende aktivitet, som den tidligere udførte ramning af fundamenter. Ifølge støjkonturkort vil det primært være i første husrække boligerne vil opleve et støjniveau på LAeq = 55-60 db, når arbejdet pågår. Aktiviteten er et kørende arbejde på banen og vil som sagt kun kortvarigt befinde sig ved de enkelte master. Det tager 15 min. at montere en mast og 10 min. at ophænge køreledning. Derefter køres der 90 m frem på banen normalt. Omkring stationerne vil der være kortest afstand ml. masterne. Ved boligen på Tangmosevej 53, der ligger 20-25 m fra støjkilden (og som er den mest støjbelastede bolig) vil der ved facaden af boligen være 63 db. Da arbejdet tager 15 min og da man om natten midler over 30 min støjmæssig, vil støjbelastningen over den værste halve time ligge på Lr = 60 db. For opsætning af køreledning vil støjbelastningen over den værste halve time ligge på Lr = 61 db, som resulterende støj over 30 min. Ud fra støjkonturkort kan det ses, at efter 1. husrække på de fleste steder (konservativt vurderet) vil støjudbredelsen i øjebliksbillede ligge under 55 db. 55 db er et acceptabelt støjniveau for en aktivitet, der varer så kort tid over 1 nat. Derfor vil det være rimeligt at nabobeboelser omkring 1. husrække på hele strækningen fra Køge Station mod Ølby (Krydsningen af Ringvejen ved Stormøllevej) skal orienteres på eboks i god tid om tidsplan og arbejdsplan for natarbejdet. Dette område er vigtigt, da det er tætbebygget og derfor særligt sårbart. Udenfor Køge station og vil der være 90 m ml. masterne, mens masterne vil være meget tættere omkring stationen, hvilket tillige bevirker at borgerne over en længere periode omkring stationsområde i Køge centrum bliver udsat for støjende arbejder om natten. Køge Station er det mest tætbebyggede og derfor støjfølsomme område på strækningen. Derfor særlig orientering i dette område. Opsætning af køreledninger og etablering af master er en støjende aktivitetet på niveau med alm. gravearbejde med en rendegraver og alm. støjende, men aktiviteten flytter sig løbende. Vi vurderer støjbelastningen som lav og den foregår over kort tid for. Derudover skal Banedanmark stille en vagttelefon til rådighed til borgerne i den periode arbejdet pågår. Side 4/7
Konklusion Ifølge Køge Kommunes forskrift for udførelse af støv- og støjfrembringende bygge- og anlægsaktiviteter kan kommunen give dispensation fra kravene i forskriften, når trafiksikkerhedsmæssige og trafikafviklingsmæssige årsager taler herfor. Arbejdet skal endvidere foregå, når der ikke kører tog på strækningen. Kommunen vurderer, at disse betingelser er til stede for Banedanmark-projektet med elektrificering af banen Køge N til Næstved, som dette arbejde er en del af. Som beskrevet i vurderingen er denne type støj ikke stærkt støjende. Det er dog vurderet til at være særligt generende for 1. række fra Køge Station mod Ølby (til Ringvejen), hvor der er tæt bebyggelse og derfor særligt sårbart område. Borgerne i det særlige område vil overordnet få en beskrivelse af tidsplan og arbejdsplan for arbejderne i Eboks, samt en beskrivelse af hvorfor tidsplanen ikke kan præciseres nærmere og en henvisning til banedanmark.dk for det konkrete projekt. Det er ikke praktisk muligt for Banedanmark at orientere naboerne om konkrete datoer for arbejdet ved konkrete boliger. Det skyldes, at arbejdet skal koordineres løbende med de øvrige baneprojekter, Køge Bugt Banen, S- tog og sporskifteprojekt. Der er kun plads til en aktør ad gangen. De resterende borgere der er udenfor det særlige område omkring Køge St bliver orienteret via lokalaviser og Banedanmarks hjemmeside, samt information omkring mulighed for vagttelefon har tillige fra andre sager vist sig at have en forebyggende effekt i forhold til tålegrænsen for støj. Det er endvidere vigtigt for accepten af den udvidede dispensation, at der er tale om et igangværende arbejde, som borgerne har tålt over 3-4 uger nu uden at have klaget over støjen indtil videre. Derfor kan vi acceptere, at dispensationen forlænges til at foregå i perioden uge 47 2018 uge 13 2019 i tidsrummet 20-05. Klage og søgsmål Køge Kommunes afgørelser efter denne forskrift kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene indtil seks måneder efter den offentlige bekendtgørelse, jævnfør miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1. Hvis der klages over afgørelsen, er fristen seks måneder fra endelig afgørelse. Reglerne om klage og søgsmål fremgår af miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Venlig hilsen Mette Ørom Dahlin Miljøsagsbehandler Side 5/7
Bilag 1: Støjvurdering af aktiviteterne udarbejdet af ansøger Aarsleff- Siemens Side 6/7
Side 7/7