Odense Letbane P/S Odeons Kvarter Odense C Att.: Steen Stokholm Sørensen. Erhverv og Bæredygtighed Byggesag

Transkript

1 Odense Kommune, Nørregade 36, 5000 Odense C Odense Letbane P/S Odeons Kvarter Odense C Att.: Steen Stokholm Sørensen By- og Kulturforvaltningen Erhverv og Bæredygtighed Byggesag Nørregade Odense C Tlf Letbane, Anlægsarbejde (entreprise CW2), krydset Stadionvej/Christmas Møllers Vej og krydset Vesterbro/Vestre Stationsvej, fredag d. 30/11-18 kl. 7-24, lørdag d. 1/12-18 kl og søndag d. 2/12-18 kl CVR- nr Varsel af ændring af påbud vedr. CW2, dateret d. 7. maj Sagens baggrund Odense kommune har givet et påbud til Odense Letbane d. 7. maj 2018 efter miljøbeskyttelseslovens 42. Påbuddet omhandler anlægsarbejde CW2, som foregår på Strækningen: Højstrupvej - Stadionvej - Middelfartvej - Vesterbro, fra Yrsavej/Højstrupvej krydset til Vesterbro/Vestre Stationsvej krydset. Det forventes, at anlægsarbejdet på strækningen afsluttes ved udgang af januar I påbuddet er der tildelt en kvote på et bestemt antal dage, nætter, aftener og weekender, hvor de støjgrænser, som er bestemt i VVM-tilladelsen må overskrides. Det drejer sig om 14 dage, 10 aftener, 8 nætter og 4 weekender. Kvoten er opbrugt, men der er opstået behov for at udføre anlægsarbejde dag, aften og nat i den kommende weekend i to vejkryds. byggesag@odense.dk DATO 30. november 2018 REF. SIHCH/BRBB JOURNAL NR K EKSPEDITIONSTID mandag lukket tirsdag onsdag lukket torsdag Foreliggende oplysninger: - Påbud vedr. CW2 til Odense Letbane, dateret d. 7. maj Ansøgning om dispensation fra støj i anlægsarbejdet på to vejkryds: Stadionvej/Christmas Møllers vej krydset og Vesterbro/Vestre Stationsvej krydset, modtaget i mail fra Barslund, dateret d. 27. november 2018 kl. 15:58 D. 27. november har entreprenøren Barslund, på vegne af Odense Letbane, søgt om tilladelse til at færdiggøre arbejde på Stadionvej/Christmas Møllers Vej krydset og Vesterbro/Vestre Stationsvej krydset på følgende dage og tidspunkter: Fredag fra kl Lørdag fra kl Søndag fra kl /5

2 Man har valgt at udføre anlægsarbejdet om natten/weekenden for at genere trafikken mindst muligt. På fredag og lørdag skal der graves op og laves nye vejkasser ved vejkrydsene, derfor ønsker man adgang til oplagspladsen på Rugårdsvej 1 fra kl. 7 til kl. 18 begge dage for aflevering og afhentning af materialer i forbindelse med gravearbejde og fyldning af vejkasserne. Man forventer at alt arbejde foregår ude på vejene. Ligeledes vil de store maskiner blive parkeret ude i arbejdsområdet, hvilket betyder, at disse maskiner ikke vil tilgå opslagspladsen for derved, at undgå støjgener mv. i nærheden af pladsen. På søndag skal der asfalteres på vejene og derfor er der ikke behov for adgang til oplagspladsen. Der forventes kørsel af personbiler i forbindelse med anlægsarbejde til og fra oplagspladsen også udenfor 7-18 i den kommende weekend. Området ved Stadionvej/Christmas Møllers Vej krydset er udlagt til rekreativt område (nord og øst for krydset), offentligt formål (syd og øst for krydset) og etageboliger (vest for krydset). I henhold til VVM-tilladelsens vilkår 7 gælder støjgrænserne 70/45/45/40 db(a) for dag/sen weekend 1 /aften/nat af hensyn til etageboligerne. Dog gælder 50 db(a) for lørdag (kl. 7-14). Området ved Vesterbro/Vestre Stationsvej krydset er udlagt til etageboliger (nord for krydset) og blandet bolig og erhverv (syd for krydset). De gældende støjgrænser ifølge VVM tilladelsen er de samme, som for Stadionvej/Christmas Møllers vej krydset. Der er ikke ansøgt om dispensation fra VVM-tilladelsens vibrationsgrænser, da det er oplyst, at grænseværdierne ikke forventes overskredet. Varslet påbud Odense Kommune har den 30. november 2018 varslet Odense Letbane ændring af påbud vedr. CW2, dateret d. 7. maj Kommentarer til det varslede påbud Odense Letbane har, i mail den 30. september 2018, meldt tilbage, at de ikke har kommentarer eller ændringer til det varslede påbud. Afgørelse Odense Kommune meddeler hermed ændring af påbuddet vedr. CW2, dateret 7. maj 2018 til følgende: Vilkår A1 ændres så det også bliver tilladt at udføre støjende arbejde i vejkrydsene Stadionvej/Christmas Møllers Vej og Vesterbro/Vestre Stationsvej i følgende tidsrum: Fredag den 30. november 2018, kl Lørdag den 1. december 2018, kl Søndag den 2. december 2018, kl Sen weekend er lørdag kl og søndag kl /5

3 Ved støjende arbejde forstås her arbejde, som medfører, at VVM-tilladelsens støjgrænser overskrides ved boliger. Dog skal de lempede støjgrænser i vilkår A1 s tabel 2 overholdes. Det øvrige indhold af vilkår A1 forbliver uændret, og de øvrige vilkår forbliver også uændrede. Afgørelsen offentliggøres på Odense Kommunes hjemmeside den 3. december 2018 og kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, jf. vedlagte klagevejledning (bilag 1). En klage over afgørelsen har ikke opsættende virkning. Vi begrunder dette med, at anlægsarbejderne ellers ville være uregulerede. Denne del af afgørelsen kan også påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Et eventuelt sagsanlæg til prøvning af afgørelsen ved domstolene skal anlagt inden 6 måneder fra, at afgørelsen er modtaget. Odense Kommunes begrundelse for afgørelsen Odense Kommune ser det nødvendigt at tillade nat-, aften- og weekend anlægsarbejde på vejkryds, da trafikken er mindre i disse tidsrum og dermed vil anlægsarbejde genere trafikken mindst muligt. Der er også taget hensyn til beboerne tæt på oplagspladsen på Rugårdsvej 1 ved at ansøge om en reduceret tidsramme kl og kun lørdag. Cowis Støj- og håndteringsplan, Civil Works belyser støj- og vibrationsgener for naboer til disse anlægsaktiviteter. Det fremgår af planen, at der i en kortere periode - set i forhold de enkelte naboer langs strækningen, hvor anlægsarbejdet skal foregå vil være behov for store dispensationer fra VVM-tilladelsens støjgrænser. Odense Kommune vurderer på baggrund af handlingsplanens belysning af anvendte afværgeforanstaltninger og med henvisning til proportionalitetsprincippet, at der kan gives dispensation til at overskride støjgrænserne. Vi har især vedhæftet os ved, at det tidsrum, som er en weekend, hvor støjkravene overskrides, er kort set i forhold til den samlede tidsperiode af anlægsarbejdet og at der udover den krævede brug af det mindst støjende materiel kun er muligt at reducere støjen ved at bruge støjskærme. Skærmene vil imidlertid skulle være meget store for at dæmpe støjen nævneværdigt. Besværet med at opstille og flytte skærmene står ikke i et rimeligt forhold til de relativt kortvarige overskridelser, som de skal afhjælpe. Der er ikke specifikt ansøgt om dispensation fra VVM-tilladelsens maksimalværdigrænser for støjen, men det vil være praktisk taget umuligt at overholde disse grænseværdier ved arbejde om natten. Derfor har vi i afgørelsen også givet dispensation til, at L r -grænserne 2 må overskrides i op til 24 nætter. Odense Kommune begrunder ønsket om at meddele påbud efter miljøbeskyttelseslovens 42 med, at anlægsarbejderne ellers vil være uregulerede, og med et påbud giver kommunen som tilsynsmyndighed hjemmel til at håndhæve påbuddet, jf. Miljøstyrelsens håndhævelsesvejledning 3. 2 L r -værdien er middelværdier af støjen over et vist referencetidsrum. For natperioden er referencetidsrummet en halv time. 3 Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 6/2005: Vejledning om håndhævelse af Miljøbeskyttelsesloven. 3/5

4 Venlig hilsen Brian Brandt Bundsgaard Siham Christensen Kontorchef Ingeniør Direkte tlf Direkte tlf Find rundt i Odense og få overblik over byens mange muligheder på Kopi sendes til: Glenn Baes Jensen 4/5

5 Bilag 1. Klagevejledning Der kan skriftligt klages over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede er Miljø- og Fødevareministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller som varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelse. Eventuel klage skal indgives via Klageportalen 4. Klagefristen udløber ved midnat den 1. januar En klage skal således være tilgængelig for kommunen i Klageportalen (det vil sige, at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest kl den 31. december Det er en betingelse for behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr på 900 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis: Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse. Klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i nævnet. Nævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: Der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller før instansen om projekttilpasninger, og hvis disse forhandlinger fører til, at klagertrækker sin klage tilbage. Klager trækker sin klage tilbage, før der er truffet afgørelse i klagesagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, for eksempel hvis klagens trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesforslag i partshøring. 4 På Miljø- og Fødevareklagenævnes hjemmeside er der en vejledning i brug af klageportalen. 5/5