VILKÅRSÆNDRINGER. For: DONG Energy Thermal Power A/S Enstedværket. Afgørelsen omfatter: Virksomheder J.nr. MST-1272-01444 Ref.



Relaterede dokumenter
Miljøstyrelsen har den 6. juni 2014 modtaget bemærkninger fra Skærbækværket.

Miljøstyrelsen har med denne afgørelse ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter en anden lovgivning.

Påbydes hermed at vilkår 4 og 5 i afgørelse af 29. august 1997 ophæves og erstattes af nyt:

Afgørelse om ikke-godkendelsespligt for opstilling af tre container til brug for køl, frys og spritoplag

Miljøgodkendelse. Revurdering af miljøgodkendelse, af 19. september For: Affald Plus, Næstved Forbrændingsanlæg Ved Fjorden 20

Miljøstyrelsen Virksomheder har den 25. april 2012 modtaget ansøgning fra Nordgroup a/s om ændret ventilationsanlæg på Modtageanlæg for Fast Affald.

Påbud om ændring af vilkår i afgørelse om nedlukning af H.J. Hansens depot for shredderaffald.

Miljøstyrelsen har med denne afgørelse ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter en anden lovgivning.

1. Meddelelse af Spildevandstilladelse

Tillæg til MILJØGODKENDELSE

Miljøstyrelsen ændrer ved påbud i henhold til miljøbeskyttelseslovens 41, stk. 1 følgende vilkår i påbud af 3. januar 2014:

Miljøstyrelsen Roskilde har den 3. januar 2012 modtaget ansøgning fra Vattenfall A/S, Amagerværket om fyringsforsøg med træpiller på værkets blok 3.

Rambøll har i ansøgningen i forhold til ovennævnte betingelser, oplyst:

Der er med afgørelsen ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter anden lovgivning.

Tilsynsrapport til offentliggørelse

Ovennævnte vilkår ændres til nedenstående (de tidligere gældende vilkår kan ses i bilag til denne afgørelse):

Tilsynsrapport til offentliggørelse J.nr. MST Ref. kalar Dato: 03. november 2015

Revurdering af miljøgodkendelse af 19. september 2013

Afgørelse vedrørende grundvandskontrol for Arwos Deponi A/S - tidligere Sdr. Hostrup Losseplads

1. Meddelelse af Spildevandstilladelse

Der skal udarbejdes en statusrapport i december 2012, hvor der redegøres for forureningssituationen og anbefaling til videre tiltag.

VILKÅRSÆNDRING I TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE AF DEN 14. DECEMBER 2007

Affaldstype EAK kode Kriterier for forbrænding af affaldstypen Dagrenovation og

Verdo Produktion A/S, Grenaa Kraftvarmeværk Kalorievej Grenaa. Sendes pr. til

Afgørelse om accept af sikkerhedsdokument for Solae Denmark A/S, Sydhavnsgade 7, 8000 Århus C

MILJØGODKENDELSE VILKÅRSÆNDRING

Virksomheder J.nr. MST Ref. nijol/ Den 21. maj 2014

Miljøstyrelsen har den 20. maj 2016 modtaget ansøgning fra Dong Energy A/S om etablering og drift af et 105 MW elkedelanlæg på Svanemølleværket.

Fjernvarmecentralen Avedøre Holme. Nordholmen 1, 2650 Hvidovre

Ændringen omfatter krav til målemetode og måleomfang ved præstationskontrol. Emissionsgrænser er uændrede.

MILJØGODKENDELSE VILKÅRSÆNDRING

Miljøstyrelsen har med denne afgørelse ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter en anden lovgivning.

Sendt som digital post(cvr) og til Solveig Jørgensen,

Miljøstyrelsen giver hermed Nordic Sugar Nakskov påbud om følgende nye vilkår for virksomheden:

MILJØGODKENDELSE VILKÅRSÆNDRING

Afgørelse om ikke godkendelsespligt for forsøgskørsel med inddysning af ammoniakvand på Asnæsværkets blok 2.

I brev af 27. januar 2014 har I fremsendt supplerende oplysninger om bilag IVarter omfattet af Habitatdirektivet.

Holbæk Havn, ejet af Holbæk Kommune, påbydes hermed følgende ændring af vilkår for sikkerhedsstillelsen for Holbæk Havbundssedimentdepot:

/11744 ks: tdah. Danfoss A/S Nordborgvej Nordborg. Påbud efter Miljøbeskyttelseslovens 41

VILKÅRSÆNDRING. Vilkårsændringen omfatter: Ændring af vilkår vedrørende sikkerhedsstillelse for etape 6.2.

MILJØGODKENDELSE VILKÅRSÆNDRING

Herning Kommune har efterfølgende videresendt anmeldelsen og ansøgningen til Miljøstyrelsen Aarhus.

Ejer Hestkærvej 21. Teknik & Miljøforvaltning. Dato: 7. januar Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted. Tlf

Dispensation fra Lokalplan 217 til solceller på ejendommene matr. nr. 7fu Klitterne, Ingstrup, beliggende Alexandravej 7, 9480 Løkken

Tillægsgodkendelse til miljøgodkendelsen af husdyrbruget Lyngskovvej 1, 6200 Aabenraa

/2175 KS: AANN. BHC Miljø ApS Foldager Sønderborg. Påbud efter lov om miljøbeskyttelse 41

Påbud om indberetning af overskridelser af emissionsgrænseværdier på Slagelse forbrænding

Foreningen Danske Olieberedskabslagre (FDO) Landemærket København K. Virksomheder J.nr. MST Ref. sidpe/subjo Den 27.

SIMON MOOS A/S Kallehave Sydals. Påbud om ændrede vilkår for egenkontrol

Det er en betingelse for tilladelsen, at anlægget etableres som ansøgt.

TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE

Att. Solveig F. Jørgensen, e-post: Sags id.: 14/11848 Sagsbehandler: Ellen Vibeke Olesen KS: Henrik Jørgensen

Miljøstyrelsen vurderer endvidere, at det ansøgte ikke skal behandles efter reglerne i VVM-bekendtgørelsen.

Dong Energy A/S, Studstrupværket Virksomheder J.nr. MST Ref. kabje Den 22.

Miljøstyrelsen meddeler i henhold til den nye bekendtgørelses 4, stk. 5 påbud om overholdelse af de nye emissionsgrænseværdier fra 1. januar 2016.

MILJØGODKENDELSE VILKÅRSÆNDRING

Med påbuddet ændres vilkår C2 og C7 i Revurdering - samt Miljøgodkendelse af ny Produktionslinje for DEAE-dextran dateret den 4. januar 2013.

Syddjurs Kommune Plan & Byg Ebeltoft Rådhus

Tilladelsen er givet på en række nærmere angivne vilkår j. fr. afsnit 1 1.

Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed dispensation til etablering af carporte med fladt tag ved Andelsforeningen Vandværksparken II

Vandplaner og Havmiljø J.nr. NST Ref. jabro Den 22. december Hirtshals Havn Norgeskajen Hirtshals CVR:

Miljøgodkendelse af H.J. Hansen s nedknusningsanlæg til neddeling af betontagplader.

Undersøgelsen af lavfrekvent støj og infralyd fra Kyndbyværket skal så vidt muligt omfatte følgende anlæg: KYV21 og/eller KYV 22 KYV51 eller KYV 52

Der ansøges om at få udtaget kviksølv og de 7 PAH-er: acenapthen, acenaphthylen, benzo(a)anthracen, dibenzo(a,h)anthrathran, phenanthren, anthracen,

Markvejens beliggenhed er angivet med rød stiplet linje på kortet neden for.

Ændring af vilkår for kontrol af virksomhedens udsendelse af luftforurening.

Tilsynsrapport til offentliggørelse

Att. Solveig F. Jørgensen, e-post: Sags id.: 14/10213 Sagsbehandler: Ellen Vibeke Olesen KS: Henrik Aagaard Jørgensen

Såfremt Shell foreslår, at der gøres brug af andet end landanlæg, ek-

Sten Nielsen Sparkærvej Egtved. Landzonetilladelse til ny bolig, carport og ombygning af eksisterende bolig til værksted

Tilsynsrapport til offentliggørelse J.nr. MST Ref. MARIP Dato:

Jan Svend Andersen Bremerskovvej Langeskov. Landzonetilladelse til carport, brændeskur og redskabsskur Afslag på ansøgning om garage

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2.

Miljøstyrelsen har med denne afgørelse ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter en anden lovgivning.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2.

Landzonetilladelse til tilbygning til garage og udhus

Ravnshøj Miljøanlæg, Stenvej 8, Frederikshavn

MILJØGODKENDELSE VILKÅRSÆNDRING

Industrimiljø Teknik & Miljø. Citycentralen. Stikvejen 5, 6700 Esbjerg. CVR nummer Dato for tilsyn 12. marts 2015

Landzonetilladelse til at tilbygge stuehuset med en udestue på Højvej 2, 9490 Pandrup.

Miljøstyrelsen har med denne afgørelse ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter en anden lovgivning.

Miljøstyrelsen har med denne afgørelse ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter en anden lovgivning.

At arealet indgår i jordfordelingssag, hvor ejerne sælger den unoterede og bygningsløse ejendom matr.nr. 27g Nr. Bjert By, Nr.

Hjemmel for afgørelsen Afgørelsen er truffet med hjemmel i Planlovens 2 51, stk. 5. Skanderborg Sø Camping Horsensvej Skanderborg

Afgørelse om ikke-godkendelsespligt for forsøg med forbrænding af farligt affald

I efterbehandlingsperioden skal der minimum en gang årligt udføres målinger af sætninger i affaldet.

Afgørelse om tilladelse til tilslutning af spildevand til Viborg Spildevand A/S er truffet efter Miljølovens 28 stk. 3.

Københavns lufthavne A/S påbydes hermed nedenstående vilkår 2.2.4b om maksimale A-vægtede lydtrykniveauer for taxistøj fra fly.

Tillæg til Miljøgodkendelse i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 33 af. Støvring Autooophug ApS, Banesvinget 9-12, 9530 Støvring

Ejendommen ligger i landzone og det søgte kræver derfor landzonetilladelse.

Tilladelse til indvinding af overfladevand fra Smedebæk til opbevaringsdam på Midtjysk Lystfiskercenter

Landzonetilladelse til at opstille en husstandsvindmølle på ejendommen matr. nr. 1 Kumled, Brede, beliggende Kummerlev 5, 6261 Bredebro

Landzonetilladelse til opsætning af fugle- og udkigstårn ved Hejlsminde Nor

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er anvendt inden for 3 år fra dato for offentliggørelsen, jævnfør 56 i lov om planlægning.

Niels Christian Schultz Vester Nebelvej Egtved. Landzonetilladelse til etablering af ridebane og jordvold

Tilladelsen er givet på en række nærmere angivne vilkår j. fr. afsnit 1 1.

Udskiftning af brænder på eksisterende kedel, samt overgang fra fyringsolie som brændsel til naturgas.

Det åbne land J.nr. NST Ref: lanth Den 17. december Naturstyrelsen Bornholm. Sendes pr. mail:

Tilladelse til nedsivning og udledning af overfladevand fra cykelsti mellem Visse og Nøvling

Transkript:

Virksomheder J.nr. MST-1272-01444 Ref. dossu/rukso VILKÅRSÆNDRINGER For: DONG Energy Thermal Power A/S Enstedværket Flensborgvej 185, 6200 Aabenraa Matrikel nr.: 383 a, Stubbæk, Ensted CVR-nummer: 18936674 P-nummer: 1.002.980.617 Listepunkt nummer: Bilag 1, 1. Energiindustri, 1.1. Forbrænding af brændsel i anlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på 50 MW eller derover : a) Hvor brændslet er kul og/eller orimulsion. (s) Afgørelsen omfatter: Midlertidig ændring af vilkår i Enstedværkets miljøgodkendelse for at tage højde for, at blokkene er lukket ned og overgået til tilstanden betinget Den 24. april 2014 Godkendt: Dorte Storgaard Suikkanen Ruth Krogsgaard Sørensen Annonceres den 24. april 2014 Klagefristen udløber den 22. maj 2014 Søgsmålsfristen udløber den 24. oktober 2014 Afgørelsen udløber den 1. november 2016, eller når driften evt. genoptages Miljøstyrelsen Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 aar@mst.dk www.mst.dk

INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING... 3 2. AFGØRELSE OG VILKÅR... 4 2.1 Vilkår... 4 3. VURDERING OG BEMÆRKNINGER... 5 3.1 Baggrund for afgørelsen... 5 3.2 Miljøstyrelsens bemærkninger til afgørelsen... 6 3.3 Virksomhedens bemærkninger til varsel om påbud... 8 4. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEVEJLEDNING... 8 4.1 Liste over modtagere af kopi af afgørelsen... 9 5. BILAG... 10 Bilag A: Overigt over slettede vilkår og vilkår som ændres midlertidigt Bilag B: Lovgrundlag - Referenceliste Bilag C: Liste over sagens akter 2

1. INDLEDNING Enstedværket er beliggende på Flensborgvej 185 i Aabenraa og er et kraftværk, hvor blok EV3 kan fyres med kul og olie, mens EV2 er et kombineret halm- og flisanlæg. Sønderjylland Amt meddelte den 22. juni 2000 revurdering af Enstedværket. Afgørelsen blev påklaget og først behandlet af Miljøstyrelsen og senere af Miljøklagenævnet, der stadfæstede afgørelsen med enkelte ændringer den 8. januar 2008. Den 29. september 2011 meddelte Miljøstyrelsen afgørelse om revurdering af vilkår for risikoforhold. Olieterminalen (EOT) er i 2011 frasolgt og har i den forbindelse fået en separat miljøgodkendelse. Miljøstyrelsen har i 2013 truffet beslutning om, at Enstedværket (ENV) og Ensted Transithavn (ETH) skal betragtes som selvstændige aktiviteter, hvorefter ETH er overgået til kommunen som miljømyndighed. EV3 er ultimo 2012 taget ud af drift. Driften på den anden og sidste blok EV2 blev indstillet ultimo oktober 2013. Begge blokke opretholdes som betinget driftsklare, hvilket betyder, at anlæggene vedligeholdes i et sådant omfang, at de kan bringes tilbage i drift med et varsel på 9-12 mdr. De aktiviteter, som fortsætter på værket, er drift af synkronkompensator og modtagelse, oplagring samt udskibning af flyveaske fra andre værker. Desuden er der udlejet værkstedsfaciliteter på området. Da ENV ønsker at opretholde ENV s eksisterende miljøgodkendelse, som iht. gældende regler er gældende i 3 år fra, at driften blev indstillet på den sidste blok dvs. den 1. november 2013, er der foretaget en gennemgang af de gældende vilkår og taget stilling til, hvilke vilkår det er nødvendigt at ændre midlertidigt i den periode, hvor værket ikke er i drift. Ved samme lejlighed er vilkår, som ikke længere er relevante (forældede vilkår eller vilkår, som udelukkende vedrører EOT og ETH) udgået af ENVs miljøgodkendelse. Der er tillige tilføjet nye vilkår, som tager højde for den endelige situation, som enten er total ophør eller genoptagelse af driften. 3

2. AFGØRELSE OG VILKÅR Afgørelsen om de ændrede vilkår og nye vilkår meddeles i henhold til 41, stk. 1, jf. 41b, og 72 i miljøbeskyttelsesloven. Påbuddet træder i kraft straks ved meddelelse af afgørelsen, med mindre andet fremgår i det enkelte vilkår eller at afgørelsen påklages, jf. afsnit 4. Vilkårene er ikke retsbeskyttede, da de er ændret ved påbud. Følgende godkendelser er fortsat gældende for ENV: Revurdering af Enstedværket meddelt den 22. juni 2000 af Sønderjylland Amt. Stadfæstet af Miljøstyrelsen den 21. april 2006 og efterfølgende stadfæstet af Miljøklagenævnet med enkelte ændringer den 8. januar 2008. Revurdering af risikovilkår dateret den 29. september 2011. Der henvises i det nedenstående til afgørelserne ved angivelse af årstallet 2000, 2006, 2008 eller 2011. Flere vilkår er ikke længere relevante og udgår. Andre vilkår er ikke relevante i perioden, hvor blokkene er konserveret og gjort betinget driftsklare, og sættes i bero indtil driften evt. genoptages. I bilag A er vedlagt en oversigt for vilkår, der henholdsvis er sat midlertidigt i bero, og som udgår. Såfremt det besluttes at genoptage driften, skal der foretages en revurdering af miljøgodkendelsen inden opstart. Følgende miljøgodkendelser er udgået, da de ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. 78 a i Miljøbeskyttelsesloven: Godkendelse til etablering og drift af benzintankanlæg af 18. november 2002 Godkendelse til anvendelse af sulfatholdigt spildevand fra affaldsforbrænding af 1. juni 2005 2.1 Vilkår A1 A2 A3 A4 Tilsynsmyndigheden skal senest 12 måneder, før en af blokkene på Enstedværket igen skal idriftsættes, orienteres herom. Miljøgodkendelsen af hovedaktiviteten (Forbrænding af brændsel i anlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på 50 MW eller derover) bortfalder den 1. november 2016, såfremt værket ikke er i drift inden denne dato. I perioden uden drift af blok EV2 og EV3 stilles følgende vilkår i bero: Vilkår nr. 17 b (2006), 26 (2000), 47 (2000), 48 (2000), 46 (2000), 49 (2000), 51 (2000), 52 (2000), 53 (2000), 54 (2000), 56 (2000), 58 (2000) og 61 (2000). Der må i perioden uden drift af blok EV2 og EV3 ikke foregå forurenende aktiviteter på Enstedværkets kulplads, og der må ikke modtages TASP eller forurenet jord. Der kan fortsat modtages og oplagres flyveaske fra andre værker i GK-siloen, Silo Øst, Silo Vest og askesiloen på kajen. Der kan fortsat udskibes og udleveres flyveaske til lastbil fra askesiloen på havnen, samt udleveres flyveaske til lastbil fra Silo Øst og Silo Vest. 4

A5 A6 A7 I perioden uden drift af blok EV2 og EV3 reduceres kravet om journalføring for eftersyn af luftrenseudstyr (vilkår 46 2000) til kun at omfatte det udstyr, som er i drift, f.eks. støvfiltre i afkast fra siloer til flyveaske. I perioden uden drift af blok EV2 og EV3 ændres den årlige indberetning i vilkår 61 (2000) til: o Varmeafgivelse pr. uge til Aabenraa Fjord o Modtaget mængde flyveaske i hhv. askesilo på kajen, GK-silo, Silo Øst og Silo Vest o Mængde flyveaske til udskibning med tilhørende datoer. Ved ophør af varig drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at imødegå forurening af jord og grundvand og for at bringe stedet tilbage i en miljømæssig tilfredsstillende tilstand. Virksomheden skal senest 4 uger efter ophør af varig drift anmelde dette til tilsynsmyndigheden med et oplæg til vurderingen efter 38, stk. 1 k i lov om forurenet jord 1. A8 Alle brændsler samt restprodukter skal fjernes i forbindelse med at anlæggene konserveres og gøres betinget driftsklare. A9 Oplag af olie, kemikalier og hjælpestoffer, som ikke er nødvendige for vedligehold af værket, skal tømmes /fjernes i forbindelse med at anlæggene konserveres og gøres betinget driftsklare, dog kan oplagres en mindre mængde kalk på kalklageret. A10 Risikomyndighederne skal informeres hurtigst muligt efter beslutning om genoptagelse af driften. A11 Før anvendelse af risikoanlæg genoptages skal der foreligge en skriftlig accept fra risikomyndighederne. A12 Ved permanent ophør med driften af ammoniakanlægget skal ammoniaktanke og tilhørende rørføringer mm. fjernes. Tilsynsmyndigheden skal senest 3 måneder efter ophør orienteres om, hvordan og hvornår anlægget fjernes. (Vilkår 9 i afgørelse af 29. september 2011). 3. VURDERING OG BEMÆRKNINGER 3.1 Baggrund for afgørelsen Miljøstyrelsen har for afgørelsen lagt til grund, at driften af værkets to blokke EV2 og EV3 er stoppet, og blokkene er konserveret og gjort betinget driftsklare. DONG har oplyst, at man ønsker at opretholde miljøgodkendelsen i de tre år, som det er muligt i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 78 a. Miljøstyrelsen har derfor foretaget ændring af de egenkontrolvilkår, som omfatter unødvendige krav til virksomheden i den periode, hvor der ikke er drift på værket. Ved samme lejlighed er vilkår, som ikke længere er relevante (forældede vilkår eller vilkår, som udelukkende vedrører EOT og ETH) udgået af ENVs miljøgodkendelse. Der er desuden tilføjet nye vilkår, som tager højde for den endelige situation, som enten er total ophør eller genoptagelse af driften. 1 P.t. bekendtgørelse LBK nr. 1427 af 4. december 2009 som ændret med 4 i lov nr. 446 af 23. maj 2012 og i ikrafttræden 7. januar 2013. 5

Nye lovkrav vedrørende bl.a. luftemissioner er således ikke implementeret i denne afgørelse. Miljøstyrelsen har derfor stillet vilkår om, at senest 12 måneder før der sker ændringer på anlægget, eller en af blokkene skal idriftsættes, skal Miljøstyrelsen orienteres herom. På baggrund heraf vil Miljøstyrelsen foretage en revurdering af værkets miljøgodkendelse. Foruden drift af synkronkompensatoren og de aktiviteter, der er knyttet til konservering af blokkene og alm. vedligehold, vil de eneste aktiviteter på Enstedværkets område være modtagelse, oplagring og udskibning af flyveaske fra andre værker samt aktiviteter i et udlejet værksted. Såfremt driften af værket ikke er genoptaget inden den 1. nov. 2016 bortfalder godkendelsen af hovedaktiviteten pga. reglen om kontinuitetsbrud, da godkendelsen ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Godkendelsen af de idriftværende biaktiviteter vil fortsat være gyldig, og tilsynskompetencen overdrages til Aabenraa Kommune. 3.2 Miljøstyrelsens bemærkninger til afgørelsen Den fortsatte drift af synkronkompensatoren giver anledning til et mindre forbrug af kølevand. Det fastholdes derfor, at kølevandets ind- og udløbstemperatur skal registreres kontinuertligt (vilkår 55-2000) i perioden uden produktion af el og varme på værket. Pga. det meget begrænsede kølevandsforbrug i perioden uden drift af værket, har virksomheden oplyst, at der ikke vil være behov for at anvende overfladevandindtaget. Der skal derfor ikke foretages indberetning for vandindtaget, jf. vilkår 61 (2000) og vilkår A6. Da der ikke vil forekomme kul på ENVs område incl. værkets kulplads, bortfalder kravet om, at ENV skal foretage løbende målinger af kulstøvnedfaldet i omgivelserne. Desuden vurderes det, at det er losning og flytning af kul på havnen og kulpladsen, der har givet anledning til de største støvbidrag i omgivelserne. Disse aktiviteter hører nu under ETH med Aabenraa Kommunen som miljømyndighed. Andre aktiviteter på området vil være transport af flyveaske fra andre værker til hhv. GK-siloen, Silo Øst og Silo Vest på værkets område samt askesiloen på havnen, transport i lukket system mellem siloerne på værkets område og havnesiloen samt udskibning fra havnesiloen. I visse situationer kan der forekomme udlevering af flyveaske til lastbil fra askesiloen på havnen, Silo Øst og Silo Vest, hvor det er muligt at støvdæmpe med lidt vand ved udleveringen, som foregår inde i silobygningen gennem tætsluttende bælg. Der forventes tilført i alt ca. 30.000 tons flyveaske om året. Til sammenligning var mængden af flyveaske fra Enstedværket ca. 80.000 tons i 2010. I forhold til de hidtidige aktiviteter på området vurderes, at støvemissionen fra modtagelse, udskibning samt udlevering af flyveaske vil være yderst begrænset. Desuden vil der fortsat være krav om, at aktiviteterne ikke må give anledning til støvgener, der efter tilsynsmyndighedens vurdering kan betegnes som væsentlige uden for eget område (jf. vilkår 12-2000). Virksomheden har oplyst, at der ikke foretages ændringer af transportsystemerne ved siloerne, og at det også tidligere har været muligt at påfylde og udlevere flyveaske som beskrevet ovenfor. GK-siloen har tidligere været en kalksilo og efterfølgende anvendt til opbevaring af TASP og dernæst som mellemsilo for flyveaske ligesom Silo Øst og Silo Vest. 6

Luftafkastene fra siloerne er forsynet med støvfiltre, som fortsat skal kontrolleres med passende frekvens, jf. vilkår A5. På GK-siloen udskiftes rørsystemet til påfyldning af flyveaske, og der etableres opsamling under påfyldningsstuds. Virksomheden har oplyst, at der er ca. 6 m fra siloen til de nærmeste regnvandsafløb, som desuden er ført til forsinkelsesbassin, hvor der findes både sandfang og koalescensudskiller. Miljøstyrelsen vurderer derfor, at påfyldningen af flyveaske kan ske uden risiko for forurening af recipient. Pga. de fortsatte biaktiviteter på værkets område, og da EOT har tilladelse til at udlede overfladevand til ENVs system, fastholdes kravet om, at der skal forefindes sandfang og olieudskillere med koalescensudskiller på alle de regnvandsudløb (vilkår 31-2000), som ENV er ansvarlig for i henhold til aftalen mellem ETH og ENV dateret den 27. marts 2014. Sandfangene og koalescensudskillerne skal som hidtil tømmes med passende frekvens. Kravet om registrering af antal overløb fra vandreservoiret ved kulkajen samt deres varighed (vilkår 33-2000) bortfalder, da ETH er ansvarlig for dette udløb. Støjbidraget fra de få aktiviteter, der vil være på værkets område efter nedlukning af de to blokke, vurderes at være ubetydeligt i forhold til bidraget, når værket er i drift. Det drejer sig primært om transportstøj fra biler med flyveaske samt transport til og fra det udlejede værksted med ca. 15 ansatte. Da mængden af flyveaske maksimalt udgør 40 % af den tidligere mængde, vil antallet af skibsanløb og støj herfra blive reduceret. Miljøstyrelsen har stillet vilkår om, at alle oplag, det være sig både brændsler, restprodukter og hjælpestoffer skal fjernes i forbindelse med omstilling til driftssituationen betinget driftsklar. Dog tillades som beskrevet oplag af flyveaske og et mindre oplag af kalk, som bruges af ETH. Ligeledes tillades et begrænset oplag af olie og kemikalier, som er nødvendigt i forbindelse med vedligehold af værket, jf. vilkår A8 og A9. I henhold til godkendelsesbekendtgørelsen er der stillet vilkår, der sikrer, at der ved eventuelt total ophør af driften træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare for jord og grundvand, jf. vilkår A7. Der er foretaget en tilpasning af vilkåret om årlig indberetning, således det kun er de relevante oplysninger, der indberettes i den periode blokkene ikke er i drift, jf. vilkår A6. Risiko: ENV orienterede om nedlukningsplanerne bl.a. under risikoinspektionen den 4. oktober 2012. Det blev aftalt, at der efterfølgende blev fremsendt en beskrivelse af, hvordan og hvornår ammoniakanlægget nedlukkes. I denne forbindelse skal der ske en gennemgang af procedurer, der indgår i sikkerhedsrapporten. Virksomheden har efterfølgende sendt oplysninger om nedlukningen. Den 4. marts 2013 orienterede ENV om, at ammoniaktanken var tømt og konserveret. Risikomyndighederne har på baggrund af de modtagne oplysninger/redegørelser vurderet, at der ikke er behov for risikoinspektion i perioden med betinget driftsklar. Der skal gennemføres inspektion, hvis det besluttes at genoptage driften og inden driften genoptages, således at procedurer m.m. kan gennemgås og rettes til efter behov. 7

Bemærk i øvrigt, at tidspunktet for fremsendelse af næste opdatering af sikkerhedsrapporten er i 2016, der er sammenfaldende med tidspunktet for bortfald af virksomhedens miljøgodkendelse, hvis ikke driften af ENV er genoptaget inden 1. november 2016. Før genopstart af risikoaktiviteterne på ENV skal der foretages gennemgang af procedurer, gennemføres inspektion, den interne og eksterne beredskabsplan skal opdateres m.m. Aabenraa Brand & Redning har desuden tilkendegivet, at der skal gennemføres en fuldskalaøvelse før genopstart. Det vurderes, at varslet i vilkår A1 (mindst 12 måneder) er tilstrækkeligt til myndighedernes behandling af både miljø- og risikodelen. Som bilag A er vedlagt en oversigt over risikovilkårene i afgørelse af 29. september 2011 med angivelse af, om disse stilles i bero med nærværende afgørelse og en nærmere begrundelse. Nyt vilkår A12 er en videreførelse af vilkår 9 i afgørelsen af 29. september 2011 og kan ikke påklages. 3.3 Virksomhedens bemærkninger til varsel om påbud Udkast til afgørelse og hermed varsel om påbud har været sendt i høring den 18. februar 2014. Virksomhedens bemærkninger er gennemgået på møde den 26. marts 2014, hvor der blev enighed om mindre tekstjusteringer. 4. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEVEJLEDNING Denne afgørelse vil blive annonceret på www.mst.dk. Afgørelsen Følgende parter kan klage over miljøgodkendelsen til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen Sundhedsstyrelsen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen En eventuel klage skal være skriftlig og skal sendes til Miljøstyrelsen Virksomheder, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg eller aar@mst.dk. Klagen skal være modtaget senest den 22. april 2014 inden kl. 16.00. Miljøstyrelsen Virksomheder videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at De indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. De modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Miljøstyrelsen. De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. 8

Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Man skal være opmærksom på, at gebyret ikke bliver tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den pågældende afgørelse er, at fristen for at efterkomme afgørelsen forlænges som følge af den tid, der er gået til at behandle sagen i klagenævnet. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Virksomheden vil få besked, hvis vi modtager en klage. Betingelser, mens en klage behandles En eventuel klage over afgørelsen har opsættende virkning for nye og reviderede/ændrede vilkår, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer noget andet. Søgsmål Hvis man ønsker at anlægge et søgsmål om afgørelsen ved domstolene, skal det ske senest 6 måneder fra offentliggørelsen. 4.1 Liste over modtagere af kopi af afgørelsen DONG Energy, Enstedværket, sofjo@dongenergy.dk; helas@dongenergy.dk Aabenraa Kommune, miljoe@aabenraa.dk; fjp@aabenraa.dk Embedslægeinstitutionen Syddanmark, sesyd@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Greenpeace, hoering.dk@greenpeace.org Dansk Sejlunion, ds@sejlsport.dk Friluftsrådet, Kreds Sønderjylland øst, soenderjylland@friluftsraadet.dk Vivi Horup, Styrtom Skovvej 12, 6200 Aabenraa, vivi@horup.dk Arbejdstilsynet, lst@at.dk Aabenraa Brand & Redning, tg@aabenraa.dk Syd- og Sønderjyllands Politi, kje027@politi.dk; blf001@politi.dk Ensted Transithavn, chrni@eth-ensted.dk 9

5. BILAG Bilag A: Oversigt over slettede vilkår og vilkår som ændres midlertidigt Miljøgodkendelse af 22. juni 2000 meddelt af Sønderjylland Amt (Stadfæstet af Miljøstyrelsen den 21. april 2006 og efterfølgende stadfæstet af Miljøklagenævnet med enkelte ændringer den 8. januar 2008). Vilkår nr. Midlertidigt Udgår Bemærkninger i bero 15 x Udgået og erstattet af nyt vilkår 15 (MKN 2008). Nyt tilføjet vilkår (MKN 2008) x Der er indsendt teknisk/økonomisk redegørelse for mulighederne for dæmpning af støjen yderligere ved Flensborgvej 190. 17 x Der er indsendt støjdokumentation 17b (MST 2006) x Den årlige fremsendelse af redegørelse for forudsætningerne for støjberegningen sættes midlertidigt i bero. 18 x Udgået og erstattet af nyt vilkår 18 (MST 2006) 26 x Da kondensatoren ikke er i drift, stilles kravet om målinger af kølevandstemperatur før og efter kondensator midlertidigt i bero. 310g 32 Vilkårene er fortsat gældende, men omfatter kun de udløb, som ENV er ansvarlig for i henhold til aftalen mellem ENV og ETH af den xx. april 2014. 41 x EOT har overtaget losning og lastning af olieskibe. 43 x EOT har overtaget olietankene. 44 x Udgået og erstattet af risikovilkår i afgørelse af den 29. sep. 2011. 46 x Erstattes af vilkår A5 i perioden uden drift 47 x Ingen pligt til journalføring for kalibrering af emissionsmåler i perioden uden drift. 48 x Ingen pligt til journalføring for modtagne og afbrændte mængder forurenet jord i perioden uden drift, da der ikke må modtages forurenet jord i perioden, jf. vilkår A4. 49 x Ingen pligt til journalføring for modtagne og udleverede mængder TASP i perioden uden drift, da der ikke, da der ikke må modtages TASP i perioden, jf. vilkår A4. 51 x Ingen pligt til registrering af emissioner (støv, SO 2 og NO x) til luft i perioden uden drift. 52 x Ingen pligt til måling af CO 2 eller O 2 i perioden uden drift. 10

Vilkår nr. Midlertidigt Udgår Bemærkninger i bero 53 x ENV har ikke pligt til at foretage måling af kulstøvnedfald i perioden uden drift. 54 x Ingen pligt til prøvetagning af overløb fra sedimentationsbassinet (klaringsbassinet) i perioden uden drift, da bassinet ikke er i drift (vand fra slaggekøling). 56 x Ingen pligt til prøvetagning af kølevandet før og efter kondensatoren i perioden uden drift, da turbineanlægget og tilhørende kondensator ikke er i drift. 58 x Ingen pligt til registrering af mængden af vaskevand i perioden uden drift, da det ikke forekommer. 60 x Værket og tilsynsmyndigheden afholder møder efter behov. Kravet om årlige miljømøder slettes derfor. 61 x Erstattes af vilkår A6 i perioden uden drift Revurdering af 29. september2011 meddelt af Miljøstyrelsen. Revurdering af vilkår omhandlende risiko Vilkår nr. Midlertidigt Udgår Bemærkninger i bero 1 x Ikke aktuelt i perioden med betinget driftsklar, idet der ikke oplagres ammoniak. 2 x Ikke aktuelt i perioden med betinget 3 x Ikke aktuelt i perioden med betinget 4 x Der må ikke oplagres ammoniak i perioden med betinget 5 x Ikke aktuelt i perioden med betinget 6 x Der er ikke behov for egenkontrol af oplagsmængden, idet der ikke må oplagres ammoniak i perioden med betinget driftsklar 7 x Ikke aktuelt i perioden med betinget 8 x Ikke aktuelt i perioden med betinget 9 Fortsat aktuelt. Vilkåret videreføres uændret som vilkår A12. 10 x Ikke aktuelt i perioden med betinget 11 x Ikke aktuelt i perioden med betinget 11

Vilkår nr. Midlertidigt Udgår Bemærkninger i bero 12 x Ikke aktuelt i perioden med betinget Miljøgodkendelse af 18. november 2002 meddelt af Sønderjyllands Amt til etablering og drift af benzintankanlæg. Miljøgodkendelsen udgår, da den ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. 78 a i Miljøbeskyttelsesloven. Den nedgravede benzintank er afblændet (jf. mail af den 6. september 2011). Miljøgodkendelse af 1. juni 2005 meddelt af Sønderjyllands Amt til anvendelse af sulfatholdigt spildevand fra affaldsforbrænding. Miljøgodkendelsen udgår, da den ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. 78 a i Miljøbeskyttelsesloven. Bilag B: Lovgrundlag - Referenceliste Love Lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010. Bekendtgørelser Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder (godkendelsesbekendtgørelsen), nr. 1454 af 20. december 2012 med senere ændringer Bekendtgørelse om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg (bekendtgørelse om store fyr), nr. 1453 af 20. december 2012 Bekendtgørelse om biomasseaffald (biomassebekendtgørelsen), nr. 1637 af 13. december 2006 med senere ændringer Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer (risikobekendtgørelsen), nr. 1666 af 14. december 2006 med senere ændringer Bilag C: Liste over sagens akter J. nr. MST-1272-01444 Ansvarsfordeling ETH og ENV mht. overfladevandsudløb dateret den 27. marts 2014 Kommentarer til udkast til afgørelse af den 3. marts 2014 Udkast til afgørelse med risikovilkår af den 18. februar 2014 Udkast til afgørelse af den 24. januar 2014 Mail fra DONG Energy af 5. december 2013 vedr. askesilo på kajen Mail fra DONG Energy af 4. december 2013 vedr. GK-silo Mail fra DONG Energy af 21. nov. 2013 vedr. aktiviteter, der fortsætter på ENV Miljøstyrelsens mødereferat af den 15. november 2013 (rev. den 29. november 2013) DONG Energys Miljøtekniske redegørelse mærket Revurdering 2012 Godkendelse til anvendelse af sulfatholdigt spildevand fra affaldsforbrænding af 1. juni 2005 Godkendelse til etablering og drift af benzintankanlæg af 18. november 2002 Revurdering af Enstedværket meddelte den 22. juni 2000 af Sønderjylland Amt (Stadfæstet af Miljøstyrelsen den 21. april 2006 - Stadfæstet af Miljøklagenævnet med enkelte ændringer den 8. januar 2008) 12

Revurdering af vilkår omhandlende risiko meddelt den 29. september 2011 Referat af risikoinspektion af Enstedværket den 4. oktober 2012 Opfølgning på risikoinspektion, mail fra ENV af 16. januar, 4. marts og 1. juli 2013 13