Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 21. juni 2017 (OR. en) 10115/17 ADD 1 UDKAST TIL PROTOKOL Vedr.: PV/CONS 32 TRANS 259 TELECOM 157 ENER 279 3545. samling i Rådet for Den Europæiske Union (transport, telekommunikation og energi) den 8.-9. juni 2017 i Luxembourg 10115/17 ADD 1 1
PUNKTER TIL OFFENTLIG FORHANDLING 1 Side B-PUNKTER (9715/17 OJ CONS 32 TRANS 221 TELECOM 147 ENER 254) LOVGIVNINGSMÆSSIGE FORHANDLINGER TRANSPORT Land 3. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2003/59/EF om grundlæggende kvalifikationskrav og efteruddannelseskrav for førere af visse køretøjer, der benyttes til godstransport eller personbefordring ad vej, og direktiv 2006/126/EF om kørekort... 4 IKKELOVGIVNINGSMÆSSIGE AKTIVITETER Land 4. Udkast til Rådets konklusioner om trafiksikkerhed til støtte for Vallettaerklæringen... 4 (den 28.-29. marts 2017 i Valletta) Søfart 5. Udkast til Rådets konklusioner om "Prioriteter for EU's søtransportpolitik frem til 2020: konkurrenceevne, dekarbonisering, digitalisering med henblik på sikring af globale forbindelsesmuligheder, et effektivt indre marked og en maritim klynge i verdensklasse"... 5 6. Eventuelt... 5 a) Aktuelle lovgivningsforslag i) Mobilitetspakken ii) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer inden for sejlads på indre vandveje og om ophævelse af Rådets direktiv 96/50/EF og Rådets direktiv 91/672/EØF iii) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 iv) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om sikring af konkurrence inden for lufttransport og om ophævelse af forordning (EF) nr. 868/2004 1 Forhandlinger om EU's lovgivningsmæssige retsakter (artikel 16, stk. 8, i traktaten om Den Europæiske Union) og andre forhandlinger, der er tilgængelige for offentligheden, og offentlige debatter (artikel 8 i Rådets forretningsorden). 10115/17 ADD 1 2
b) Luftfart: et åbent og sammenkoblet Europa e) Opfølgning af Amsterdamerklæringen: anden dialog på højt plan om automatisk og sammenkoblet kørsel på IIA's internationale bilmesse (den 14.-15. september 2017 i Frankfurt) f) Beskyttelse mod terrorhandlinger inden for vejtransport, herunder vejinfrastruktur g) EU-strategi for cykling h) Jernbanesikkerhed: det europæiske jernbanestyringssystem (ERTMS) og det europæiske togkontrolsystem (ETCS) TELEKOMMUNIKATION LOVGIVNINGSMÆSSIGE FORHANDLINGER 7. Lovramme... 8 a) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation [omarbejdning] b) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation 8. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om grænseoverskridende pakkeleveringstjenester... 9 9. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om respekt for privatliv og beskyttelse af personoplysninger i forbindelse med elektronisk kommunikation og om ophævelse af direktiv 2002/58/EF (forordning om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation)... 9 10. Eventuelt... 9 a) Aktuelle lovgivningsforslag i) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 531/2012 hvad angår regler for engrosroamingmarkeder ii) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1316/2013 og forordning (EU) nr. 283/2014 for så vidt angår fremme af internetkonnektivitet i lokalsamfund b) Strategien for det digitale indre marked c) Cybersikkerhed d) Digital statusrapport for Europa * * * 10115/17 ADD 1 3
SAMLINGEN TORSG DEN 8. JUNI 2017 LOVGIVNINGSMÆSSIGE FORHANDLINGER (Offentlig forhandling i henhold til artikel 16, stk. 8, i traktaten om Den Europæiske Union) TRANSPORT Land 3. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2003/59/EF om grundlæggende kvalifikationskrav og efteruddannelseskrav for førere af visse køretøjer, der benyttes til godstransport eller personbefordring ad vej, og direktiv 2006/126/EF om kørekort Interinstitutionel sag: 2017/0015 (COD) = Generel indstilling 8596/1/17 TRANS 155 CODEC 667 MI 359 EDUC 157 IA 66 REV 1 5671/17 TRANS 28 MI 91 EDUC 32 CODEC 107 + ADD 1 Rådet vedtog en generel indstilling til forslaget til direktiv om ændring af direktivet om grundlæggende kvalifikationskrav og efteruddannelseskrav for førere af visse køretøjer og om ændring af direktivet om kørekort. IKKELOVGIVNINGSMÆSSIGE AKTIVITETER (Offentlig debat i henhold til artikel 8, stk. 2, i Rådets forretningsorden for så vidt angår punkt 4 og 5) Land 4. Udkast til Rådets konklusioner om trafiksikkerhed til støtte for Vallettaerklæringen (28.-29. marts 2017 Valletta) = Vedtagelse 8666/1/17 TRANS 158 REV 1 + REV 1 ADD 1 REV 1 Rådet vedtog konklusioner om trafiksikkerhed til støtte for Vallettaerklæringen fra marts 2017. Tyskland fremsatte en erklæring, jf. nedenfor. Erklæring fra Tyskland "I den foreliggende Vallettaerklæring fra marts 2017, som Rådet henviser til i sine konklusioner om trafiksikkerhed, anvendes i den tyske udgave flere gange udtrykkene "Schwerverletzte" og "schwere Verletzungen" (alvorlige kvæstelser). 10115/17 ADD 1 4
Tyskland vil gerne præcisere, at disse udtryk på baggrund af denne erklærings ånd og formål og Rådets konklusioner altid skal fortolkes sammenholdt med definitionen i henhold til MAIS3+ Abbreviated Injury Scale. Kun på den måde er det muligt at sikre sondringen mellem personer, som har en lavere skadesgrad, men som eksempelvis i Tyskland anses for at have en "alvorlig kvæstelse" som defineret i de officielle trafikulykkestatistikker, eftersom de har været hospitalsindlagt i mere end 24 timer. Derfor skal alle henvisninger i Vallettaerklæringen til "alvorlige kvæstelser" fortolkes i henhold til den fælles europæiske MAIS3+-definition." Søfart 5. Udkast til Rådets konklusioner om "Prioriteter for EU's søtransportpolitik frem til 2020: konkurrenceevne, dekarbonisering, digitalisering med henblik på sikring af globale forbindelsesmuligheder, et effektivt indre marked og en maritim klynge i verdensklasse" = Vedtagelse 9331/17 MAR 102 TRANS 185 COMPET 418 CLIMA 136 MI 430 ENV 515 FISC 109 OMI 29 Rådet vedtog konklusioner om prioriteter for EU's søtransportpolitik frem til 2020: konkurrenceevne, dekarbonisering, digitalisering med henblik på sikring af globale forbindelsesmuligheder, et effektivt indre marked og en maritim klynge i verdensklasse til støtte for Vallettaerklæringen om søtransport fra marts 2017. 6. Eventuelt a) Aktuelle lovgivningsforslag (Offentlig forhandling i henhold til artikel 16, stk. 8, i traktaten om Den Europæiske Union) i) Mobilitetspakken (førstebehandling) a) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1071/2009 og forordning (EF) nr. 1072/2009 med henblik på at tilpasse dem til udviklingen i sektoren Interinstitutionel sag: 2017/0123 (COD) 9668/17 TRANS 212 CODEC 923 b) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2006/1/EF om anvendelse af udlejningskøretøjer uden fører til godstransport ad landevej Interinstitutionel sag: 2017/0113 (COD) 9669/17 TRANS 213 CODEC 924 c) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 561/2006 om mindstekrav til maksimale daglige og ugentlige køretider, minimumspauser og daglige og ugentlige hvileperioder og forordning (EU) 165/2014 for så vidt angår lokalisering ved hjælp af takografer Interinstitutionel sag: 2017/0122 (COD) 9670/17 TRANS 214 SOC 440 CODEC 925 10115/17 ADD 1 5
d) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2006/22/EF for så vidt angår håndhævelseskrav og om særlige regler med hensyn til direktiv 96/71/EF og direktiv 2014/67/EU i forbindelse med udstationering af førere i vejtransportsektoren Interinstitutionel sag: 2017/0121 (COD) 9671/17 TRANS 215 SOC 441 EMPL 342 MI 456 COMPET 450 CODEC 926 e) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 1999/62/EF om afgifter på tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer Interinstitutionel sag: 2017/0114 (COD) 9672/17 TRANS 216 FISC 117 ENV 547 CODEC 927 + ADD 1 f) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om interoperabilitet mellem elektroniske bompengesystemer og fremme af grænseoverskridende udveksling af oplysninger om manglende indbetaling af vejafgifter i EU (omarbejdning) (EØS-relevant tekst) Interinstitutionel sag: 2017/0128 (COD) 9673/17 TRANS 217 CODEC 928 + ADD 1 = Forelæggelse ved Kommissionen Rådet noterede sig Kommissionens indledende forelæggelse. Mange delegationer, som reagerede på denne forelæggelse, henviste til to fælles erklæringer, som delegationerne havde udarbejdet i betragtning af forskellige vurderinger for så vidt angår sociale forhold og arbejdsvilkår samt adgang til markedet for vejtransport (jf. dok. 10203/17). ii) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer inden for sejlads på indre vandveje og om ophævelse af Rådets direktiv 96/50/EF og Rådets direktiv 91/672/EØF Interinstitutionel sag: 2016/0050 (COD) = Mundtlig orientering ved formandskabet Rådet noterede sig formandskabets mundtlige orientering. iii) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 Interinstitutionel sag: 2015/0277 (COD) = Orientering ved formandskabet om status 9745/17 AVIATION 76 RELEX 466 CODEC 956 Rådet noterede sig formandskabets orientering om status i drøftelserne med Europa-Parlamentet om grundforordningen om EASA. 10115/17 ADD 1 6
iv) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om sikring af konkurrence inden for lufttransport og om ophævelse af forordning (EF) nr. 868/2004 = Orientering ved Kommissionen Rådet noterede sig Kommissionens orientering om Kommissionens forslag til forordning om sikring af konkurrence inden for lufttransport og om ophævelse af forordning (EF) nr. 868/2004. b) Luftfart: et åbent og sammenkoblet Europa = Orientering ved Kommissionen 9744/17 AVIATION 75 Rådet noterede sig Kommissionens orientering om Kommissionens nye luftfartspakke om et "åbent og sammenkoblet Europa". e) Opfølgning af Amsterdamerklæringen: anden dialog på højt plan om automatisk og sammenkoblet kørsel på IIA's internationale bilmesse (den 14.-15. september 2017 i Frankfurt) = Orientering ved den tyske delegation 9426/17 TRANS 192 Rådet noterede sig den tyske delegations orientering om den anden dialog på højt plan om automatisk og sammenkoblet kørsel, der finder sted den 14.-15. september 2017 i Frankfurt. f) Beskyttelse mod terrorhandlinger inden for vejtransport, herunder vejinfrastruktur = Orientering ved den svenske delegation 9419/17 TRANS 191 Rådet noterede sig den svenske delegations orientering om beskyttelse mod terrorhandlinger inden for vejtransport, herunder vejinfrastruktur. g) EU-strategi for cykling = Orientering ved den luxembourgske delegation 9464/17 TRANS 197 Rådet noterede sig den luxembourgske delegations orientering om EU-strategien for cykling. 10115/17 ADD 1 7
h) Jernbanesikkerhed: det europæiske jernbanestyringssystem (ERTMS) og det europæiske togkontrolsystem (ETCS) = Orientering ved den luxembourgske delegation 9773/17 TRANS 226 Rådet noterede sig den luxembourgske delegations orientering. SAMLINGEN FREG DEN 9. JUNI 2017 TELEKOMMUNIKATION LOVGIVNINGSMÆSSIGE FORHANDLINGER (Offentlig forhandling i henhold til artikel 16, stk. 8, i traktaten om Den Europæiske Union) 7. Lovramme a) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation (omarbejdning) Interinstitutionel sag: 2016/0288 (COD) 12252/16 TELECOM 165 COMPET 486 MI 578 CONSOM 215 IA 72 CODEC 1269 + REV 1 (en) + REV 2 (bg) + ADD 1 + ADD 1 REV 1 (en) b) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation Interinstitutionel sag: 2016/0286 (COD) 12257/16 TELECOM 166 COMPET 489 MI 579 CONSOM 216 IA 73 CODEC 1273 + COR 1 (da) = Statusrapport 9355/17 TELECOM 129 COMPET 420 MI 432 CONSOM 221 CODEC 841 = Orienterende debat 9356/17 TELECOM 130 COMPET 421 MI 433 CONSOM 222 CODEC 842 Rådet godkendte formandskabets statusrapport i dok. 9355/17. Rådet havde en orienterende debat om lovrammen på grundlag af spørgsmålene i dok. 9356/17. 10115/17 ADD 1 8
8. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om grænseoverskridende pakkeleveringstjenester Interinstitutionel sag: 2016/0149 (COD) = Generel indstilling 9674/17 POSTES 9 TELECOM 143 MI 453 COMPET 447 DIGIT 148 CONSOM 235 IA 90 CODEC 917 9706/16 POSTES 4 TELECOM 110 MI 407 COMPET 348 DIGIT 65 CONSOM 135 IA 35 CODEC 795 + ADD 1 Rådet vedtog en generel indstilling til ovennævnte forslag. 9. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om respekt for privatliv og beskyttelse af personoplysninger i forbindelse med elektronisk kommunikation og om ophævelse af direktiv 2002/58/EF (forordning om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) Interinstitutionel sag: 2017/0003 (COD) = Statusrapport 9324/17 TELECOM 127 COMPET 416 MI 428 TAPROTECT 101 CONSOM 219 JAI 497 DIGIT 141 FREMP 62 CYBER 77 IA 87 CODEC 834 5358/17 TELECOM 12 COMPET 32 MI 45 TAPROTECT 4 CONSOM 19JAI 40 DIGIT 10 FREMP 3 CYBER 10 IA 12 CODEC 52 Rådet noterede sig statusrapporten i dok. 9324/17. 10. Eventuelt a) Aktuelle lovgivningsforslag (Offentlig forhandling i henhold til artikel 16, stk. 8, i traktaten om Den Europæiske Union) i) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 531/2012 hvad angår regler for engrosroamingmarkeder Interinstitutionel sag: 2016/0185 (COD) = Orientering ved formandskabet om status 9509/17 TELECOM 132 COMPET 432 MI 443 CONSOM 226 CODEC 888 Rådet noterede sig formandskabets orientering. ii) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1316/2013 og forordning (EU) nr. 283/2014 for så vidt angår fremme af internetkonnektivitet i lokalsamfund Interinstitutionel sag: 2016/0287 (COD) = Orientering ved formandskabet om status 9628/17 TELECOM 141 FC 45 CODEC 911 Rådet noterede sig formandskabets orientering. 10115/17 ADD 1 9
b) Strategien for det digitale indre marked = Orientering ved Kommissionen om status 9618/17 TELECOM 137 Rådet noterede sig Kommissionens orientering. c) Cybersikkerhed = Orientering ved Kommissionen 9621/17 TELECOM 138 CYBER 86 COPEN 183 JAI 557 INFOPOL 280 Rådet noterede sig Kommissionens orientering. d) Digital statusrapport for Europa = Orientering ved Kommissionen 9625/17 TELECOM 140 Rådet noterede sig Kommissionens orientering. 10115/17 ADD 1 10