EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 9.10.2017 COM(2017) 597 final FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 6 TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2017 Reduktion af betalings- og forpligtelsesbevillin i overensstemmelse med de ajourførte overslag over udgifter samt ajourføring af indtægter (egne indtægter og bøder) DA DA
Under henvisning til: traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget 1, særlig artikel 41 Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, der blev vedtaget den 1. december 2016 2 ændringsbudget nr. 1/2017 3, der blev vedtaget den 5. april 2017 ændringsbudget nr. 2/2017 4, der blev vedtaget den 4. juli 2017 ændringsbudget nr. 3/2017 5, der blev vedtaget den 13. september 2017 ændringsbudget nr. 4/2017 6, der blev vedtaget den 13. september 2017 forslag til ændringsbudget nr. 5/2017 7, der blev fremlagt den 28. juli 2017 forelæg Europa-Kommissionen hermed forslag til ændringsbudget nr. 6 til budgettet for 2017 for Europa-Parlamentet og Rådet. ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION Ændrinne i oversigten over indtægter og udgifter efter sektion kan ses på EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm). En engelsk udgave af ændrinne i oversigten vedlægges til orientering som et budgetbilag. 1 2 3 4 5 6 7 EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1. EUT L 51 af 28.2.2017. EUT L 136 af 24.5.2017. EUT L 227 af 1.9.2017. COM(2017) 288 final af 30.5.2017 (endnu ikke offentliggjort i EUT). COM(2017) 541 final af 26.6.2017 (endnu ikke offentliggjort i EUT). COM(2017) 485 final af 28.7.2017. 2
INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING... 4 2. NEDSÆTTELSE AF BETALINGS- OG FORPLIGTELSESBEVILLINGER... 4 2.1 UDGIFTSOMRÅDE 1B ØKONOMISK, SOCIAL OG TERRITORIAL SAMHØRIGHED... 4 2.2 UDGIFTSOMRÅDE 2 BÆREDYGTIG VÆKST: NATURRESSOURCER... 5 2.3 UDGIFTSOMRÅDE 3 SIKKERHED OG MEDBORGERSKAB... 8 2.4 UDGIFTSOMRÅDE 4 ET GLOBALT EUROPA... 9 2.5 DEN EUROPÆISKE UNIONS SOLIDARITETSFOND... 10 3. AJOURFØRING AF INDTÆGTER... 10 3.1 DEN SAMLEDE VIRKNING AF FÆB NR. 6/2017 PÅ FORDELINGEN MELLEM MEDLEMSSTATERNE AF DE SAMLEDE BETALINGER AF EGNE INDTÆGTER... 10 3.2 REVISION AF OVERSLAGENE OVER TRADITIONELLE EGNE INDTÆGTER OG MOMS- OG BNI- GRUNDLAGENE... 11 3.3 KORREKTION TIL FORDEL FOR DET FORENEDE KONGERIGE FOR 2016 OG 2013... 13 3.4 BØDER... 17 4. SAMMENFATTENDE OVERSIGT OPDELT EFTER FFR-UDGIFTSOMRÅDE... 18 3
1. INDLEDNING Formålet med forslaget til ændringsbudget (FÆB) nr. 6 for 2017 er at ajourføre både udgifts- og indtægtssiden af budgettet for at tage hensyn til den seneste udvikling: På udgiftssiden: efter at der er taget hensyn til de omfordelin, der er foreslået i den såkaldte "samlede overførsel" (DEC 20/2017), at nedsætte betalingsbevillinne til visse budgetposter, hovedsagelig under udgiftsområde 1b "Økonomisk, social og territorial samhørighed", 2 "Bæredygtig vækst naturressourcer", 3 "Sikkerhed og medborskab" samt 4 "Et globalt Europa" at frigøre forpligtelsesbevillin til budgetposter under udgiftsområde 2 "Bæredygtig vækst naturressourcer" at frigøre forpligtelses- og betalingsbevillin til betaling af forskud til Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, som ikke læne vil være nødvendige i 2017. På indtægtssiden: at revidere overslaget over traditionelle egne indtægter (dvs. toldafgifter og sukkerafgifter) samt moms- og BNI-grundlagene og at opføre de relevante korrektioner til fordel for Det Forenede Konige og finansieringen heraf i budgettet, hvilket påvirker fordelingen af medlemsstaternes bidrag til EUbudgettets egne indtægter at opføre de af Kommissionen pålagte bøder på EU-budgettet, for hvilke alle retsmidler var udtømt, og som derfor er blevet endelige i løbet af 2017, og tilsvarende reducere medlemsstaternes bidrag til EU-budgettets egne indtægter. 2. NEDSÆTTELSE AF BETALINGS- OG FORPLIGTELSESBEVILLINGER Kommissionen foreslår at justere betalingsbevillinne under visse budgetposter for at bringe dem i bedre overensstemmelse med de seneste skøn over behovene og ud fra den antagelse, at den omfordeling af betalingsbevillinne mellem budgetposterne, som Kommissionen særskilt har anmodet om i den såkaldte "samlede overførsel" (DEC 20/2017), accepteres af Europa- Parlamentet og Rådet. Den samlede reduktion (7 719,7 mio. EUR) i betalingsbevillinne, der anmodes om i dette FÆB, vedrører primært udgiftsområde 1b og i mindre grad udgiftsområde 2, 3 og 4 samt Den Europæiske Unions Solidaritetsfond. 2.1 Udgiftsområde 1b Økonomisk, social og territorial samhørighed Kommissionen foreslår en nedsættelse på 5,9 mia. EUR 8 i betalingsbevillin til de europæiske struktur- og investeringsfonde under udgiftsområde 1b. Denne reduktion skyldes de ajourførte overslag, der angiver, at betalingsbehovene for programmeringsperioden 2014-2020 er lavere end oprindeligt anslået i budgettet for 2017. 8 Der er medtaget 5 890,7 mio. EUR i dette FÆB, og yderlie 14,3 mio. EUR blev anvendt som saldopost i den samlede overførsel. 4
Alle operationelle programmer for denne periode var blevet vedtaget inden udgangen af 2015. Det overordnede niveau for mellemliggende betalin i 2017 for disse programmer vil imidlertid være lavere end oprindeligt budgetteret, hvilket bekræftes af de seneste overslag fra medlemsstaterne (fra juli 2017), som er ca. 6 mia. EUR (-16 %) lavere end overslagene fra januar 2017. Kommissionens analyse af medlemsstaternes overslag omfatter også justerin i lyset af tilbagevendende historiske overvurderin. Der blev anvendt en forsigtig tilgang ved disse justerin og taget hensyn til den vedvarende fejlprocent i medlemsstaternes overslag, der er konstateret i de seneste år. Desuden er der taget hensyn til yderlie elementer som f.eks. manglende lovgivningsmæssige incitamenter til at fremskynde indgivelsen af anmodnin på grund af mere lempelige regler om automatisk frigørelse (mindre "n + 3"-pres) og et tilbagevendende "normalt" efterslæb af betalingsanmodnin, der modtages for sent til at kunne blive betalt i indeværende år. Der er fortsat forsinkelser i gennemførelsen af de operationelle programmer for 2014-2020. Forsinkelserne kan hovedsagelig tilskrives den langvarige udpegelsesprocedure hos de nationale myndigheder (udpegelse af 62 operationelle programmer svarende til 11 % af alle programmer er endnu ikke blevet meddelt Kommissionen), som på trods af fremskridt i udvælgelsen af projekter på stedet har givet sig udslag i en langsommere gennemførelse end forventet, hvad angår modtagne anmodnin om mellemliggende betalin. Der foreslås nedsættelse af betalingsbevillinne for følgende artikler og konti. 04 02 60 04 02 61 04 02 62 13 03 60 13 03 61 13 03 62 Den Europæiske Socialfond mindre udviklede regioner målet om investerin i vækst og Betalingsbevillin beskæftigelse -667 462 307 Den Europæiske Socialfond overgangsregioner målet om investerin i vækst og beskæftigelse -148 720 085 Den Europæiske Socialfond mere udviklede regioner målet om investerin i vækst og beskæftigelse -333 817 608 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) mindre udviklede regioner målet om investerin i vækst og beskæftigelse -3 441 410 203 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) overgangsregioner målet om investerin i vækst og beskæftigelse -491 788 711 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) mere udviklede regioner målet om investerin i vækst og beskæftigelse -510 253 467 13 03 64 01 Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) europæisk territorialt samarbejde -257 368 301 13 05 03 01 Afslutning af grænseoverskridende samarbejde bidrag fra underudgiftsområde 1b -15 422 489 13 05 63 01 Grænseoverskridende samarbejde bidrag fra underudgiftsområde 1b -21 988 054 22 04 52 Grænseoverskridende samarbejde (CBC) bidrag fra udgiftsområde 1b (regionalpolitik) -2 512 986-5 890 744 211 Kommissionen har gentagne gange fremhævet dette spørgsmål og erklæret sig rede til at yde bistand til medlemsstaterne for at sikre, at gennemførelsen fremskyndes. I juli blev der sendt breve, som var medunderskrevet af fire medlemmer af Kommissionen 9, til medlemsstaterne, hvori de gøres opmærksomme på den bekymrende lave gennemførelsesgrad og kraftigt opfordres til uden yderlie forsinkelse at fjerne flaskehalse. 2.2 Udgiftsområde 2 Bæredygtig vækst: Naturressourcer 2.2.1. Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) 9 Kommissærerne Günther Oettin, Corina Cretu, Marianne Thyssen og Karmenu Vella. 5
De disponible betalingsbevillin på budgetkonto 05 04 05 01 var oprindeligt bestemt til afsluttende betalin af ELFUL's programmer for 2007-2013. De fleste af disse programmer var imidlertid afsluttet og betalt ved udgangen af 2016, da der var stillet supplerende betalingsbevillin til rådighed til dette formål i 2016 fra overførslen ved årets udgang og fra budgetposten for ELFUL 2014-2020. Som følge heraf er behovene for endelige betalin i 2017 lavere, og et beløb på 780 mio. EUR kan frigøres. I forbindelse med annulleringen af visse foranstaltnin foreslås det endvidere at reducere forpligtelsesbevillinne på budgetkonto 05 04 60 02 med 1,5 mio. EUR. Forpligtelsesbevi Betalingsbevillin llin 05 04 05 01 Programmer for udvikling af landdistrikter - -780 000 000 05 04 60 02 Operationel teknisk bistand -1 500 000 - -1 500 000-780 000 000 2.2.2. Obligatoriske bidrag til regionale fiskeriorganisationer og andre internationale organisationer og aftaler om bæredygtigt fiskeri På grundlag af en opdateret analyse af status for forhandlinne i forbindelse med partnerskabsaftalerne om bæredygtigt fiskeri kan 11,2 mio. EUR i forpligtelsesbevillin og 10,4 mio. EUR i betalingsbevillin frigøres fra reserveposten (artikel 40 02 41). Endvidere kan 0,2 mio. EUR i både forpligtelses- og betalingsbevillin frigøres fra de obligatoriske bidrag til internationale organer, der beskæfti sig med maritime anliggender og fiskeri (budgetartikel 11 03 02). 11 03 02 Fremme bæredygtig udvikling gennem fiskeristyring og forvaltning af havene i overensstemmelse med den fælles fiskeripolitiks mål (obligatoriske bidrag til internationale organer) 40 02 41 Opdelte bevillin (reserve til artikel 11 03 01 Fastsættelse af en reguleringsramme for EU-fiskerfartøjers fiskeri i tredjelandsfarvande) Forpligtelsesbevi llin Betalingsbevillin -207 268-207 268-11 166 522-10 361 522-11 373 790-10 568 790 2.2.3. Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) I forbindelse med annulleringen af visse foranstaltnin foreslås det at nedsætte forpligtelses- og betalingsbevillinne på budgetkonto 05 01 04 01 og artikel 05 08 09. 05 01 04 01 Udgifter til støttefunktioner i forbindelse med Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) ikke-operationel teknisk bistand 05 08 09 Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) operationel teknisk bistand Forpligtelsesbevi llin Betalingsbevillin -900 000-900 000-1 000 000-1 000 000-1 900 000-1 900 000 2.2.4. Decentrale agenturer (ECHA-biocider) Gebyrindtægterne fra industrien for aktiviteter vedrørende biocider i Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) i Helsingfors forventes at være 0,6 mio. EUR højere end oprindeligt anslået. Som følge heraf kan bidraget fra EU-budgettet reduceres tilsvarende, både hvad angår forpligtelses- og betalingsbevillin. 17 04 07 Det Europæiske Kemikalieagentur aktiviteter inden for biocidlovgivning Forpligtelsesbevi Betalingsbevillin llin -560 000-560 000 6
-560 000-560 000 2.3 Udgiftsområde 3 Sikkerhed og medborskab Som allerede nævnt i FÆB nr. 5/2017 10 og bevillingsoverførsel DEC 18/2017 har der som følge af den sene vedtagelse af retsgrundlagene og udpegelsen af de nationale myndigheder været forsinkelser i opstarten af de nationale programmer under Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden og Fonden for Intern Sikkerhed. Men der sker fremskridt med gennemførelsen af programmerne på stedet: medlemsstaternes erklærin om lavere betalin end forventet afspejler ikke nødvendigvis de udgifter, som støttemodtane har afholdt. Derudover kunne Kommissionen i slutningen af 2016 for både Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden og Fonden for Intern Sikkerhed foretage store afsluttende betalin vedrørende de foregående programmer for perioden 2007-2013. Disse betalin har reduceret det restbeløb, der skal betales i 2017, og de tilsvarende betalingsbevillin kan reduceres. 2.3.1. Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden Ud over af de ovennævnte grunde ta den foreslåede reduktion af betalingsbevillinne hensyn til den kendsning, at gennemførelsen af de to omfordelingsordnin under Asyl-, Migrationsog Integrationsfonden er forløbet langsommere end oprindeligt planlagt, hvilket har ført til en lavere angivelse af udgifter i medlemsstaternes årsregnskaber. 18 03 01 01 18 03 01 02 18 03 51 Styrkelse og udvikling af det fælles europæiske asylsystem og fremme af solidaritet og Betalingsbevilli n ansvarsdeling mellem medlemsstaterne -118 000 000 Støtte til lovlig migration til Unionen, fremme af effektiv integration af tredjelandsstatsbore og styrkelse af retfærdige og effektive tilbagesendelsesstrategier -8 000 000 Færdiggørelse af operationer og programmer på områderne tilbagesendelse, flygtninge og migrationsstrømme -31 500 000-157 500 000 2.3.2. Fonden for Intern Sikkerhed Reduktionen i betalingsbevillin til Fonden for Intern Sikkerhed skyldes forsinkelsen i gennemførelsen af de nationale programmer (som forklaret ovenfor) og desuden den forsinkede vedtagelse af det nye ind- og udrejsesystem. Forordningen om oprettelse af ind- og udrejsesystemet forventes at træde i kraft i november 2017, efter at der er opnået politisk enighed i juli. Kommissionen har derfor til hensigt at fremføre de forpligtelsesbevillin (40 mio. EUR), som i øjeblikket er opført i reserven, i overensstemmelse med artikel 13, stk. 2, litra b), i finansforordningen. Det foreslås at frigøre de tilknyttede betalingsbevillin. Betalingsbevillin 18 02 01 01 Støtte til grænseforvaltning og en fælles visumpolitik for at lette lovlig rejseaktivitet -84 000 000 18 02 01 02 18 02 51 40 02 41 Forebyggelse og bekæmpelse af tværnational organiseret kriminalitet og bedre forvaltning af sikkerhedsrelaterede risici og kriser -8 700 000 Afslutning af operationer og programmer på områderne ydre grænser, sikkerhed og sikring af frihedsrettigheder -9 450 000 Opdelte bevillin (Reserve til budgetkonto 18 02 01 03 Oprettelse af et ind- og udrejsesystem til registrering af ind- og udrejseoplysnin og oplysnin om nægtelse af indrejse vedrørende tredjelandsstatsbore, der passerer Den Europæiske Unions medlemsstaters ydre grænser)) -28 000 000-130 150 000 10 COM(2017) 485 final af 28.7.2017. 7
2.4 Udgiftsområde 4 Et globalt Europa 2.4.1. Instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA II) Det foreslås at reducere betalingsbevillinne med et samlet beløb på 268,1 mio. EUR, som er identificeret på flere forskellige IPA-budgetposter. Af dette beløb hidrører ca. 113 mio. EUR fra lavere behov for betalingsbevillin under faciliteten for flygtninge i Tyrkiet, som er et resultat af de komplicerede forhandlin om visse store infrastrukturprojekter og de deraf følgende kontraktmæssige forsinkelser. Det resterende overskud i afsnit 22 skyldes forsinkelser i indgåelsen eller gennemførelsen af kontrakter på Vestbalkan og i Tyrkiet. Desuden oversti betalingsbevillinne de reviderede behov i forbindelse med grænseoverskridende samarbejdsforanstaltnin i afsnit 13, hovedsagelig som følge af en stærk nedsættelse af den ajourførte prognose fra de pågældende lande i forhold til den prognose, der lig til grund for budgettet for 2017. Betalingsbevillin Instrument til førtiltrædelsesbistand (Ipa) afslutning af komponent til regional udvikling (2007-13 05 02 2013) -9 473 967 13 05 63 02 Grænseoverskridende samarbejde bidrag fra udgiftsområde 4-21 988 054 22 02 01 01 Støtte til politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret -74 886 680 22 02 01 02 Støtte til økonomisk, social og territorial udvikling og gradvis tilpasning til gældende EU-ret -27 107 354 22 02 03 01 Støtte til politiske reformer og gradvis tilpasning til den gældende EU-ret -25 583 372 22 02 04 01 Flerlandeprogrammer, regional integration og territorialt samarbejde -94 444 080 22 02 51 Gennemførelse af tidlie førtiltrædelsesbistand (før 2014) -14 617 033-268 100 540 2.4.2. Det Europæiske Naboskabsinstrument (ENI) Det foreslås at reducere betalingsbevillinne med et samlet beløb på 434,1 mio. EUR, som er identificeret på flere forskellige ENI-budgetposter. Af dette beløb forklares ca. 300 mio. EUR af forsinkelser i udbetalingen af flere trancher af budgetstøtte til fordel for Egypten, Marokko, Moldova, Armenien og Aserbajdsjan, idet de aftalte kriterier for udbetalingen af disse ikke var opfyldt ifølge tidsplanen. De resterende betalingsbevillin, som kan frigøres, vedrører beløb, der er blevet udskudt som følge af vanskeligheder i forbindelse med gennemførelsen af projekter. F.eks. har juridiske spørgsmål samt den aktuelle politiske situation i Gaza påvirket en smidig gennemførelse af forskellige kontrakter under budgetpost 22 04 01 04. Desuden er flere betalin blevet udskudt på grund af forsinkelser i forbindelse med indgåelsen af aftaler mellem Egyptens reing og de internationale finansielle institutioner inden for rammerne af blandingsoperationer. Endelig er betalin under forskellige kontrakter blevet udsat på grund af forsinkelser i modtagelsen af betalingsanmodninne fra kontrahenterne eller af yderlie dokumentation i forbindelse med bestemte betalingsanmodnin. Betalingsbevillin 22 04 01 01 Middelhavslandene Menneskerettigheder, good governance og mobilitet -6 200 513 22 04 01 02 Middelhavslandene fattigdomsreduktion og bæredygtig udvikling -85 959 584 Støtte til fredsprocessen og finansiel bistand til Palæstina og til De Forenede Nationers 22 04 01 04 Hjælpeorganisation for Palæstinaflygtninge (UNRWA) -56 028 674 22 04 02 01 Det østlige partnerskab Menneskerettigheder, good governance og mobilitet -25 995 110 22 04 02 02 Det østlige partnerskab fattigdomsreduktion og bæredygtig udvikling -103 090 754 22 04 03 03 Støtte til anden form for naboskabssamarbejde med deltagelse af flere lande paraplyprogram -58 339 566 22 04 03 04 Anden form for naboskabssamarbejde med deltagelse af flere lande støtteforanstaltnin -1 239 476 22 04 51 Afslutning af aktioner på området om den europæiske naboskabspolitik og forbindelserne med -97 282 992 8
Rusland (før 2014) Betalingsbevillin -434 136 669 2.5 Den Europæiske Unions Solidaritetsfond Der har i 2017 ikke været nogen anmodnin om forfinansiering fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, og det fulde beløb på 50 mio. EUR, der blev afsat til dette formål på budgettet for 2017 på tidspunktet for dets vedtagelse, er stadig til rådighed. Kommissionen foreslår på nuværende tidspunkt at bibeholde et beløb på 4 mio. EUR på artikel 13 06 01 til at imødegå eventuelle uventede anmodnin. Som følge heraf kan der frigøres 46 mio. EUR i både forpligtelses- og betalingsbevillin. 13 06 01 Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på bornes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien Forpligtelsesbevi llin Betalingsbevillin -46 000 000-46 000 000-46 000 000-46 000 000 3. AJOURFØRING AF INDTÆGTER 3.1 Den samlede virkning af FÆB nr. 6/2017 på fordelingen mellem medlemsstaterne af de samlede betalin af egne indtægter I dette FÆB nedsættes betalingsbevillinne i budgettet for 2017, og det vil derfor have en indvirkning på det samlede beløb, som medlemsstaterne skal betale til dette budget. Imidlertid skal der også tages hensyn til tre justerin på indtægtssiden af budgettet. Den første af disse justerin er en ajourføring af overslaget over traditionelle egne indtægter samt moms- og BNIindtægterne, som ajourføres for at tage hensyn til de seneste økonomiske prognoser. Den anden og tredje justering på indtægtssiden vedrører ajourføringen af korrektionen til fordel for Det Forenede Konige og størrelsen af de bøder i konkurrencesa, der er blevet endelige ved udgangen af september 2017. Disse tre justerin gennemgås i afsnit 3.2, 3.3 og 3.4 nedenfor. Den samlede virkning af justerinne af såvel udgifterne som indtægterne i dette FÆB er vist i nedenstående oversigtstabel. Denne tabel viser også fordelingen på medlemsstaterne af de samlede betalin af egne indtægter: som opført på budgettet for 2017, som ændret ved ændringsbudget (ÆB) nr. 2/2017 11, og endelig i dette FÆB. Fordelingen på medlemsstaterne af de samlede betalin af egne indtægter (i mio. EUR): Budget for FÆB nr. ÆB nr. 2/2017 2017 6/2017 (1) (2) (3) BE 5 593,8 5 412,4 5 232,8 BG 437,1 418,4 425,3 CZ 1 591,4 1 523,0 1 459,0 DK 2 562,8 2 441,6 2 234,4 DE 27 133,2 25 759,2 23 823,1 EE 210,4 201,3 187,8 IE 1 966,4 1 881,3 1 870,7 EL 1 618,8 1 543,1 1 431,7 11 Ændringsbudget nr. 3/2017 og nr. 4/2017 samt forslag til ændringsbudget nr. 5/2017 har ingen virkning på indtægterne. 9
Budget for FÆB nr. ÆB nr. 2/2017 2017 6/2017 (1) (2) (3) ES 10 802,0 10 319,7 9 768,3 FR 20 461,9 19 494,2 18 167,2 HR 427,8 408,7 386,2 IT 15 373,8 14 662,3 13 770,2 CY 165,6 158,2 151,1 LV 250,1 238,8 226,0 LT 401,6 385,2 356,0 LU 318,6 303,5 294,4 HU 1 072,0 1 023,9 965,5 MT 92,9 88,9 84,0 NL 6 764,9 6 464,0 5 941,6 AT 2 943,7 2 795,1 2 634,8 PL 4 102,9 3 923,0 3 613,0 PT 1 671,7 1 593,7 1 504,4 RO 1 512,7 1 439,2 1 357,0 SI 402,1 385,3 363,2 SK 733,7 699,9 662,7 FI 1 881,4 1 791,2 1 707,6 SE 3 899,8 3 686,8 3 218,3 UK 17 324,6 16 271,7 13 647,6 EU 131 718,0 125 313,4 115 483,8 3.2 Revision af overslagene over traditionelle egne indtægter og moms- og BNIgrundlagene I overensstemmelse med almindelig praksis foreslår Kommissionen, at finansieringen af budgettet revideres på grundlag af de nyere økonomiske overslag, der er vedtaget på et møde i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter. Revisionen vedrører overslaget over traditionelle egne indtægter, som skal indbetales til budgettet i 2017, samt overslaget over moms- og BNI-grundlagene for 2017. Det overslag, der er anvendt, i budgettet for 2017 blev fastlagt på det 166. møde i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter den 18. maj 2016. Det reviderede overslag, som der er taget hensyn til i dette FÆB, blev vedtaget på det 169. møde i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter den 19. maj 2017. Anvendelsen af et ajourført overslag over egne indtægter ø nøjagtigheden af overslagene over indtægter og dermed de betalin, som medlemsstaterne anmodes om at foretage i løbet af regnskabsåret. Sammenlignet med det overslag, som blev vedtaget i maj 2016, er det overslag, som blev vedtaget i maj 2017, ændret som føl 12 : De samlede traditionelle egne indtægter, netto, for 2017 anslås nu til 20 507,3 mio. EUR (efter fradrag af 20 % i opkrævningsomkostnin), hvilket svarer til en nedsættelse på -4,47 % i forhold til det overslag på 21 467,0 mio. EUR, der var medtaget i budgettet for 2017. Kommissionen sammenlignede resultaterne af Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægters prognosemetode for traditionelle egne indtægter (baseret på den makroøkonomiske prognose fra foråret 2017) med resultaterne af en ekstrapolering baseret på de seneste tal for den opkrævede told (januar-april 2017). Eftersom der var en relativt stor forskel mellem resultaterne af de to metoder (1 220 mia. EUR) er den af Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter ajourførte prognose for traditionelle egne indtægter fuldt ud blevet tilpasset prognosen med ekstrapolering. 12 Det samlede overslag over nettosukkerafgifterne for 2017 lig på det samme niveau, men på grund af ændrede opkrævningsomkostnin er beløbet ikke det samme (133,3 mio. EUR efter fradrag af 20 % i opkrævningsomkostnin). 10
EU's samlede ikkereducerede momsgrundlag for 2017 anslås nu til 6 487 607,8 mio. EUR, hvilket er en stigning på +0,16 % i forhold til overslaget fra maj 2016 på 6 477 447,9 mio. EUR. EU's samlede reducerede momsgrundlag 13 for 2017 anslås til 6 468 770,4 mio. EUR, hvilket er en stigning på +0,15 % i forhold til overslaget fra maj 2016 på 6 459 187,15 mio. EUR EU's samlede BNI-grundlag for 2017 anslås til 15 177 843,6 mio. EUR, hvilket er en nedsættelse (-1,51 %) i forhold til overslaget fra maj 2016 på 15 410 553,3 mio. EUR. Ved omregningen af overslagene over moms- og BNI-grundlagene fra national valuta til euro har man anvendt vekselkursen pr. 30. december 2016 (for de ni medlemsstater, der ikke er med i euroområdet). Derved undgås skævvridnin, da det er denne kurs, der anvendes ved omregningen af de budgetterede indbetalin af egne indtægter fra euro til national valuta, når beløbene opkræves (som fastsat i artikel 10a, stk. 1, i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 609/2014). Af nedenstående tabel fremgår de reviderede overslag over traditionelle egne indtægter og de ikkereducerede momsgrundlag og BNI-grundlagene for 2017, som blev vedtaget på det 169. møde i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter den 19. maj 2017: Reviderede overslag over traditionelle egne indtægter og moms- og BNI-grundlagene for 2017 (i mio. EUR) Ikkereducere Sukker Reducerede Told de BNIgrundlag afgifter momsgrundla (80 %) momsgrundl (80 %) g 14 ag BE 7,0 2 180,8 181 702,0 430 857,3 181 702,0 BG 0,4 74,3 23 169,3 48 254,9 23 169,3 CZ 3,6 253,9 69 591,7 170 821,6 69 591,7 DK 3,6 333,1 109 543,6 294 073,0 109 543,6 DE 28,1 4 214,7 1 344 582,5 3 292 895,8 1 344 582,5 EE 0,0 29,1 11 013,6 21 710,8 10 855,4 IE 0,0 277,1 82 328,0 231 429,7 82 328,0 EL 1,5 156,9 72 702,4 181 726,6 72 702,4 ES 5,0 1 521,4 511 216,1 1 157 887,3 511 216,1 FR 33,0 1 599,0 1 016 719,6 2 324 154,3 1 016 719,6 HR 1,9 45,8 28 337,3 46 300,3 23 150,2 IT 5,0 1 910,7 649 635,8 1 705 264,7 649 635,8 CY 0,0 20,3 12 082,5 17 909,5 8 954,8 LV 0,0 40,7 10 662,9 26 452,1 10 662,9 LT 0,9 77,0 16 556,7 39 240,8 16 556,7 LU 0,0 19,5 26 940,4 37 268,3 18 634,2 HU 2,2 140,1 48 357,0 116 824,7 48 357,0 MT 0,0 11,9 6 757,1 9 843,1 4 921,6 NL 7,7 2 433,2 304 311,3 712 882,7 304 311,3 AT 3,4 204,1 168 078,0 360 646,5 168 078,0 PL 13,7 608,6 179 446,7 422 847,6 179 446,7 PT 0,2 138,3 93 756,3 187 067,6 93 533,8 RO 1,0 148,0 63 769,3 174 951,6 63 769,3 SI 0,0 67,6 19 185,3 40 910,3 19 185,3 SK 1,4 95,7 28 850,4 82 304,9 28 850,4 FI 0,8 140,5 94 101,7 220 743,3 94 101,7 13 14 I henhold til Rådets afgørelse 2014/335/EU, Euratom skal en medlemsstats momsgrundlag, hvis det oversti 50 % af dens BNI, reduceres til 50 %. I FÆB nr. 6/2017 vil momsgrundlaget blive reduceret til 50 % af BNI for seks medlemsstaters vedkommende, nemlig Estland, Kroatien, Cypern, Luxembourg, Malta og Portugal. De beløb, der er fremhævet med gråt, er et resultat af de reducerede momsgrundlag, jf. fodnote [11] ovenfor. 11
Sukker afgifter (80 %) Told (80 %) Ikkereducere de momsgrundl ag BNIgrundlag Reducerede momsgrundla g 14 SE 2,8 497,4 208 548,1 488 888,5 208 548,1 UK 10,10 3 134,5 1 105 662,2 2 333 685,8 1 105 662,2 EU-28 133,3 20 374,0 6 487 607,8 15 177 843,6 6 468 770,4 3.3 Korrektion til fordel for Det Forenede Konige for 2016 og 2013 3.3.1. Indledning Den korrektion af budgetuligevægte til fordel for Det Forenede Konige (UK-korrektionen), der skal opføres i dette FÆB, vedrører to regnskabsår: 2013 og 2016. UK-korrektionen for 2013 er underlagt reglerne i Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter 15 og det ledsagende arbejdsdokument om beregningsmetoden fra 2007 16. Ifølge reglerne i denne afgørelse neutraliseres Det Forenede Koniges nettogevinst som følge af stigningen fra og med 2001 i den procentdel af de traditionelle egne indtægter, som medlemsstaterne tilbageholder som kompensation for deres opkrævningsomkostnin, og de fordelte udgifter justeres med de samlede fordelte udgifter i de medlemsstater, der er tiltrådt EU efter den 30. april 2004, med undtagelse af direkte betalin til landbruget og markedsrelaterede udgifter samt den del af udgifterne til udvikling af landdistrikterne, der hidrører fra EUGFL, Garantisektionen. UK-korrektionen for 2016 er underlagt reglerne i Rådets afgørelse 2014/335/EU, Euratom om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter 17 og det ledsagende arbejdsdokument om beregningsmetoden fra 2014 18. Ifølge reglerne i denne afgørelse neutraliseres Det Forenede Koniges nettogevinst som følge af stigningen fra og med 2001 i den procentdel af de traditionelle egne indtægter, som medlemsstaterne tilbageholder som kompensation for deres opkrævningsomkostnin (idet der tages hensyn til opkrævningsomkostnin på 20 %), og de fordelte udgifter justeres med de samlede fordelte udgifter i de medlemsstater, der er tiltrådt EU efter den 30. april 2004, med undtagelse af direkte betalin til landbruget og markedsrelaterede udgifter samt den del af udgifterne til udvikling af landdistrikterne, der hidrører fra EUGFL, Garantisektionen. Desuden reduceres Østrigs, Tysklands, Nederlandenes og Sveriges andel af finansieringen af UKkorrektionen til en fjerdedel af deres normale andel, både hvad angår korrektionen for 2013 og 2016. Reduktionen finansieres af de øvrige medlemsstater med undtagelse af Det Forenede Konige. Forskellen mellem det endelige beløb for UK-korrektionen for 2013 og det beløb, der tidlie var opført på budgettet (2. ajourføring, der blev opført på ÆB nr. 5/2016), opføres i kapitel 35 i dette FÆB. 15 16 17 18 EUT L 163 af 23.6.2007, s. 17. Kommissionens arbejdsdokument af 23. maj 2007 om beregning, finansiering, betaling og opførelse på budgettet af korrektionen af budgetuligevægte i overensstemmelse med artikel 4 og 5 i Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter, som kan findes på: http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_da.pdf. EUT L 168 af 7.6.2014, s. 105. Kommissionens arbejdsdokument af 14. maj 2014 om beregning, finansiering, betaling og opførelse på budgettet af korrektionen af budgetuligevægte til fordel for Det Forenede Konige ("UK-korrektionen") i overensstemmelse med artikel 4 og 5 i Rådets afgørelse 2014/335/EU, Euratom om ordningen for Den Europæiske Unions egne indtægter, som kan findes på: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/txt/pdf/?uri=celex:52014dc0271&rid=8. 12
Forskellen mellem den 1. ajourføring af UK-korrektionen for 2016 og det beløb, der tidlie var opført på budgettet (det foreløbige beløb, der blev opført på budgettet for 2017), opføres i kapitel 15 i dette FÆB. 3.3.2. Beregning af korrektionerne I dette FÆB opføres beregningen og finansieringen af den 1. ajourføring af UK-korrektionen for 2016 og det endelige beløb for UK-korrektionen for 2013. Ajourføringen af korrektionerne for 2013 og 2016 skyldes hovedsagelig ajourføringen af momsog BNI-grundlagene, som medlemsstaterne meddelte i efteråret 2016. Desuden tages der i ajourføringen af korrektionen for 2016 også hensyn til de fordelte udgifter for 2016. 3.3.2.1 Korrektionen i 2016 til fordel for Det Forenede Konige Nedenstående tabel viser forskellen mellem det foreløbige beløb for UK-korrektionen for 2016, der blev opført på 2017-budgettet, og den 1. ajourføring af UK-korrektionen for 2016, som skal opføres i dette FÆB. UK-korrektionen for 2016 UK-korrektionen for 2016 FORELØBIG Budget for 2017 UK-korrektionen for 2016 1. AJOURFØRING FÆB nr. 6/2017 Forskel (1) (2) (2)-(1) (1) Det Forenede Koniges andel af det ikkereducerede momsgrundlag 18,0077 % 17,5900 % -0,4177 % (2) Det Forenede Koniges andel af de samlede fordelte udgifter justeret 7,2983 % 7,6814 % +0,3832 % for udvidelsesudgifter (3) = (1) - (2) 10,7095 % 9,9086 % -0,8009 % (4) Samlede fordelte udgifter 129 383 323 229 117 477 286 403-11 906 036 826 (5) Udvidelsesrelaterede udgifter = (5a) + (5b) 34 414 600 712 25 506 896 869-8 907 703 843 (5a) Førtiltrædelsesudgifter 0 0 0 (5b) Udgifter vedrørende artikel 4, stk. 1, litra g) 34 414 600 712 25 506 896 869-8 907 703 843 (6) Samlede fordelte udgifter justeret for udvidelsesudgifter = (4) - (5) 94 968 722 517 91 970 389 534-2 998 332 984 (7) Oprindeligt beløb for UKkorrektionen = (3) x (6) x 0,66 6 712 622 123 6 014 542 348-698 079 776 (8) Fordelen for UK 1 524 007 149 1 128 635 343-395 371 806 (9) UK's kernerabat = (7) - (8) 5 188 614 974 4 885 907 005-302 707 970 (10) Ekstragevinster i forbindelse med traditionelle egne indtægter -49 835 714-46 683 873 +3 151 841 (11) UK-korrektionen = (9) - (10) 5 238 450 688 4 932 590 878-305 859 810 Den 1. ajourføring af UK-korrektionen for 2016 er ca. 306 mio. EUR lavere end det foreløbige beløb for UK-korrektionen for 2016, der blev opført på budgettet for 2017. 3.3.2.2 Korrektionen i 2013 til fordel for Det Forenede Konige Nedenstående tabel viser forskellen mellem den 2. ajourføring af UK-korrektionen for 2013, der blev opført på ÆB nr. 5/2016, og det endelige beløb for UK-korrektionen for 2013, som skal opføres i dette FÆB. 13
UK-korrektionen for 2013 UK-korrektionen for 2013 2. AJOURFØRING ÆB nr. 5/2016 UKkorrektionen for 2013 ENDELIG FÆB nr. 6/2017 Forskel (1) (2) (2)-(1) (1) Det Forenede Koniges andel af det ikkereducerede momsgrundlag 16,0378 % 16,2955 % +0,2577 % (2) Det Forenede Koniges andel af de samlede fordelte udgifter justeret 6,0959 % 6,0959 % +0,0000 % for udvidelsesudgifter (3) = (1) - (2) 9,9418 % 10,1996 % +0,2577 % (4) Samlede fordelte udgifter 134 745 129 775 134 745 129 775 0 (5) Udvidelsesrelaterede udgifter = (5a) + (5b) 31 288 595 815 31 288 595 815 0 (5a) Førtiltrædelsesudgifter 0 0 0 (5b) Udgifter vedrørende artikel 4, stk. 1, litra g) 31 288 595 815 31 288 595 815 0 (6) Samlede fordelte udgifter justeret for udvidelsesudgifter = (4) - (5) 103 456 533 960 103 456 533 960 0 (7) Oprindeligt beløb for UKkorrektionen = (3) x (6) x 0,66 6 788 418 578 6 964 389 260 +175 970 682 (8) Fordelen for UK 846 456 483 931 944 129 +85 487 646 (9) UK's kernerabat = (7) - (8) 5 941 962 095 6 032 445 131 +90 483 036 (10) Ekstragevinster i forbindelse med traditionelle egne indtægter 18 914 477 10 994 751-7 919 725 (11) UK-korrektionen = (9) - (10) 5 923 047 619 6 021 450 379 +98 402 760 Det endelige beløb for UK-korrektionen for 2013 er 98 mio. EUR højere end den 2. ajourføring af UK-korrektionen for 2013, der blev opført på ÆB nr. 5/2016, hovedsagelig på grund af ajourførinne af moms- og BNI-grundlagene, som medlemsstaterne meddelte i efteråret 2016. 3.3.3. Opførelse i FÆB nr. 6/2017 af den 1. ajourføring af UK-korrektionen for 2016 og af det endelige beløb for UK-korrektionen for 2013 3.3.3.1 Korrektionen i 2013 til fordel for Det Forenede Konige (kapitel 35) Den UK-korrektion, der skal opføres i kapitel 35 i dette FÆB, er lig med forskellen mellem det endelige beløb for UK-korrektionen for 2013 (dvs. 6 021 450 379 EUR) og den 2. ajourføring af UK-korrektionen for 2013 (dvs. 5 923 047 619 EUR, som var opført på ÆB nr. 5/2016), der beløber sig til 98 402 760 EUR. Dette beløb skal finansieres i overensstemmelse med de reviderede BNI-grundlag for 2013, således som de forelå ved udgangen af 2016. Nedenstående tabel viser, hvordan beløbet opføres i kapitel 35: UK-korrektion for 2013 kapitel 35 BE 3 427 431 LU 2 999 679 BG 1 515 290 HU 1 214 768 CZ 2 998 256 MT 320 388 DK 6 889 492 NL 1 151 037 DE 8 754 255 AT 418 805 EE 368 634 PL 2 257 310 IE 5 640 096 PT 1 399 728 EL 2 191 253 RO 2 993 513 ES -651 779 SI 916 682 FR 18 525 521 SK 2 214 808 HR 824 776 FI 4 965 839 IT 25 072 902 SE 565 841 CY 228 695 14
UK-korrektion for 2013 kapitel 35 LV 81 908 UK -98 402 760 LT 1 117 632 0 3.3.3.2 Korrektionen i 2016 til fordel for Det Forenede Konige (kapitel 15) Den 1. ajourføring af UK-korrektionen for 2016 svarer til 4 932 590 878 EUR og er 305 859 810 mio. EUR lavere end det beløb, der er opført på budgettet for 2017 (5 238 450 688 EUR). Dette beløb skal finansieres i overensstemmelse med de reviderede BNI-grundlag for 2017 i dette FÆB. Nedenstående tabel viser, hvordan beløbet opføres i kapitel 15: 3.4 Bøder UK-korrektionen for 2016 kapitel 15 BE 240 885 677 LU 20 836 132 BG 26 978 571 HU 65 314 890 CZ 95 503 724 MT 5 503 126 DK 164 411 683 NL 68 442 765 DE 316 145 831 AT 34 625 113 EE 12 138 174 PL 236 407 577 IE 129 388 779 PT 104 586 612 EL 101 600 542 RO 97 812 744 ES 647 356 946 SI 22 872 318 FR 1 299 398 854 SK 46 015 401 HR 25 885 784 FI 123 414 177 IT 953 387 216 SE 46 937 429 CY 10 012 925 LV 14 788 961 UK -4 932 590 878 LT 21 938 927 0 Ved udgangen af september 2017 var et beløb på 3 209,7 mio. EUR i bøder (hovedstol) blevet endeligt. I henhold til finansforordningens artikel 83 skal endelige bøder "bogføres hurtigst muligt og senest i året efter, at alle retsmidler er udtømt". Dette beløb oversti størrelsen af de bøder, der oprindeligt var skønnet i budgettet for 2017, dvs. 1 100,0 mio. EUR. Medlemsstaternes bidrag til EU-budgettets egne indtægter vil tilsvarende blive reduceret med forskellen på 2 209,7 mio. EUR. I nedenstående tabel vises fordelingen af bøderne efter sag. I EUR Sagsnummer Sagens titel Politikområde Bøder 8228 Facebook/WhatsApp (procedure, artikel 14, stk. 1) Fusion 110 000 000 38238 Råtobak (ES) Kartel 1 579 500 38589 Varmestabilisatorer Kartel 40 193 990 38866 Fosfater til dyrefoder Kartel 59 850 000 39092 Badeværelsesudstyr og -inventar Kartel 139 191 989 39181 Lysvoks Kartel 36 000 000 39437 Katoderør til TV- og computerskærme Kartel 1 242 091 000 39759 ARAs udelukkelse Konkurrence 6 015 000 39824 Lastvogne Kartel 1 165 054 000 39904 Genopladelige batterier Kartel 165 841 000 39960 Varmesystemer Kartel 155 575 000 Gasisolerede koblingsanlæg, ny 39966 bødeafgørelse Kartel 61 443 000 40028 Generatorer og startere Kartel 26 860 000 3 209 694 479 15
1. 1a 1b 4. SAMMENFATTENDE OVERSIGT OPDELT EFTER FFR-UDGIFTSOMRÅDE Udgiftsområde Budget for 2017 Budget for 2017 Forslag til ændringsbudget nr. 6/2017 (inkl. ÆB nr. 1-4 og FÆB nr. 5/2017) (inkl. ÆB nr. 1-4 og FÆB nr. 5-6/2017) Forpligtelsesbevillin Betalingsbevillin Forpligtelsesbevillin Betalingsbevillin Forpligtelsesbevillin Betalingsbevillin Intelligent og inklusiv vækst 75 398 754 456 55 284 563 532-5 890 744 211 75 398 754 456 49 393 819 321 Heraf under den samlede margen for forpligtelser 1 939 100 000 1 939 100 000 Loft 73 512 000 000 73 512 000 000 Margen 52 345 544 52 345 544 Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse 21 312 155 821 19 320 944 503 21 312 155 821 19 320 944 503 Heraf under den samlede margen for forpligtelser 1 439 100 000 1 439 100 000 Loft 19 925 000 000 19 925 000 000 Margen 51 944 179 51 944 179 Økonomisk, social og territorial samhørighed 54 086 598 635 35 963 619 029-5 890 744 211 54 086 598 635 30 072 874 818 Heraf under den samlede margen for forpligtelser 500 000 000 500 000 000 Loft 53 587 000 000 53 587 000 000 Margen 401 365 401 365 2. Bæredygtig vækst: naturressourcer 58 584 443 884 54 913 969 537-15 333 790-793 028 790 58 569 110 094 54 120 940 747 Loft 60 191 000 000 60 191 000 000 Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter -575 000 000-575 000 000 Margen 1 031 556 116 1 046 889 906 Heraf: Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) Markedsrelaterede 42 612 572 079 42 562 967 974-1 900 000-1 900 000 42 610 672 079 42 561 067 974 udgifter og direkte betalin Delloft 44 146 000 000 44 146 000 000 3. Sikkerhed og medborskab 4 284 030 960 3 511 957 287-287 650 000 4 284 030 960 3 224 307 287 Heraf under fleksibilitetsinstrumentet 530 000 000 530 000 000 Heraf under margenen til uforudsete udgifter 1 176 030 960 1 176 030 960 Loft 2 578 000 000 2 578 000 000 Margen 4. Et globalt Europa 10 437 120 000 9 758 081 178-702 237 209 10 437 120 000 9 055 843 969 Heraf under fleksibilitetsinstrumentet 275 000 000 275 000 000 Heraf under margenen til uforudsete udgifter 730 120 000 730 120 000 Loft 9 432 000 000 9 432 000 000 Margen 5. Administration 9 394 513 816 9 394 599 816 9 394 513 816 9 394 599 816 Loft 9 918 000 000 9 918 000 000 Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter -507 268 804-507 268 804 Margen 16 217 380 16 217 380 Heraf: institutionernes administrative udgifter 7 418 902 660 7 418 988 660 7 418 902 660 7 418 988 660 Delloft 8 007 000 000 8 007 000 000 Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter -507 268 804-507 268 804 Margen 80 828 536 80 828 536 Negativ reserve 158 098 863 116 132 863 171 350-15 333 790-7 673 660 210 158 083 529 326 125 189 511 140 Heraf under fleksibilitetsinstrumentet 805 000 000 1 256 093 985 805 000 000 1 256 093 985 Heraf under den samlede margen for forpligtelser 1 939 100 000 1 939 100 000 Heraf under margenen til uforudsete udgifter 1 906 150 960 1 906 150 960 Loft 155 631 000 000 142 906 000 000 155 631 000 000 142 906 000 000 Heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter -1 082 268 804-2 818 233 715-1 082 268 804-2 818 233 715 Margen 1 100 119 040 8 480 688 920 1 115 452 830 16 154 349 130 Andre særlige instrumenter 1 793 924 013 1 627 200 013-46 000 000-46 000 000 1 747 924 013 1 581 200 013 16
Tilsammen 159 892 787 129 134 490 371 363-61 333 790-7 719 660 210 159 831 453 339 126 770 711 153 17