RAMBØLL DANMARK A/S, Sønderborg Agtoftsvej 2 6400 Sønderborg Att.: Bianca Dam Dispensation efter NBL 3 og landzonetilladelse til udvidelse af regnvandsbassin-sø i det åbne land Du har søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til at oprensning og udvidelse af et eksisterende regnvandsbassin på Kolding Kommunes ejendom beliggende matr. nr. 7c, Uhre By ved Bagvejen 1, 6064 Jordrup. En del af udvidelsen af regnvandsbassinet ønskes foretaget på et areal, hvor der i dag ligger et fællesbassin, som nedlægges i forbindelse med udvidelsen af regnvandsbassinet. Udvidelsen af regnvandsbassin og nedlæggelse af fællesbassin sker i forbindelse med separatkloakering af Jordrup og Fynslund. Det eksisterende regnvandsbassin, udvidelsen af dette samt det eksisterende fællesbassin er angivet på det vedlagte kortbilag. By- og Udviklingsforvaltningen Natur og vand Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310471 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk CPR: PEnhed: 35128417 1003044934 Dato 31. oktober 2013 Sagsnr. 13/17770 Løbenr. 154315/13 Sagsbehandler Julia Gram-Jensen Direkte telefon 79 79 74 41 E-mail jugr@kolding.dk Da regnvandsbassinet er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 kræver oprensning og udvidelse en dispensation efter naturbeskyttelseslovens 1 65, stk. 3, jf. 3. Selve udvidelsen kræver desuden en tilladelse efter planlovens 2 landzonebestemmelse 35, stk. 1 Kommunens afgørelse Der meddeles hermed tilladelse til oprensning og udvidelse af eksisterende regnvandsbassin som ansøgt. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: At regnvandsbassinet kommer til at ligge med en afstand på minimum 8 m fra Hundsholt Bæk At der udelukkende ledes regnvand til regnvandsbassinet. At selve regnvandsbassinet med brinker er på maksimum 700 m 2. At regnvandsbassinet på det dybeste sted er på maksimalt 2 meter. At den største del af bredden ikke er stejlere end anlæg 1:5 At regnvandsbassinet ikke har øer. At der ikke opsættes redehuse, hegn eller lignende om regnvandsbassinet, bortset fra almindelige kreaturhegn eller fårehegn. At opgravet materiale spredes ud i et jævnt og maksimalt 30 cm tykt lag. Det tidligere fællesbassin kan dog fyldes op. 1 Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 om naturbeskyttelse 2 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 om planlægning
At der ikke må udsættes fugle, fisk, krebs eller andre dyr i regnvandsbassinet. At der ikke fodres i regnvandsbassinet eller indenfor en afstand af 10 meter fra regnvandsbassinets bredzone. At regnvandsbassinet holdes fri for beplantning på to af bassinets sider, primært mod syd samt mod øst eller vest. Derudover skal evt. beplantninger holdes ti meter fra søens bred. Disse betingelser er stillet for at sikre, at regnvandsbassinet/ søen kan indpasses bedre i landskabet og blive et godt levested for planter og dyr. Ifølge Lov om randzoner, Lov nr. 591 af 14. juni 2011, som trådte i kraft den 1. september 2012, skal alle arealer som ligger indenfor en afstand af 10 meter fra søen friholdes for opdyrkning, omlægning, sprøjtning og gødskning, hvis søen er større end 100 m 2. For mere information om Lov om Randzoner kontakt NaturErhvervsstyrelsens randzoneteam på tlf. 33958000 eller pr. mail arealtilskud@naturerhverv.dk Sagsfremstilling Rambøll har på vegne af Kolding Spildevand d. 10-09-2013 ansøgt om tilladelse til at oprense og udvide et regnvandsbassin beliggende på matr. nr. 7c, Uhre By, Lejrskov ved ejendommen Bagvejen 1, 6064 Jordrup. Du har i din ansøgning og i senere uddybende mail af 20-09-2013 oplyst, at der fremover kun vil blive ledt regnvand til det udvidede regnvandsbassin, idet spildevandet vil blive ledt udenom. Du har desuden oplyst, at regnvandsbassinet vil blive foret med en membran, så der ikke vil kunne opstå hydraulisk kontakt mellem regnvandsbassinet og Hundsholt bæk. Kommunens sagsbehandlere besigtigede arealet den 09-09-2013. Ved besigtigelsen kunne det konstateres, at det ca. 230 m2 store fællesbassin ikke rummer et for vandhuller karakteristisk plante- og dyreliv, da det bærer præg af at være tørt det meste af tiden og desuden er befæstet med fliser i bunden og langs kanterne. Det blev også konstateret, at det ca. 170 m2 store regnvandsbassin har karakter af vandhul: Det var på besigtigelsestidspunktet vandfyldt, og domineret af bredbladet dunhammer. Af øvrig vegetation blev registreret: lodden dueurt, kær-padderok, rørgræs og enkelte rød-el på brinken. Brinkerne er meget stejle hele vejen rundt, og vandhullet er derfor uegnet som levested for padder. Museet på Koldinghus har været hørt angående kulturhistoriske og arkæologiske interesser i området. Museet udtaler, at udvidelsen af det eksisterende regnvandsbassin på matr. 7c Uhre, Lejrskov ejerlav skal foregå på et allerede forstyrret område. På den baggrund vurderer Museet, at der ikke er risiko for at støde på fortidsminder ved anlægsarbejdet. Side 2
Kolding Kommunes Børne- og Uddannelsesforvaltning har som administrator af den pågældende kommunale matrikel været hørt angående projektet. Der er ikke indkommet kommentarer herfra til det ansøgte. Kommunens vurdering Søer, som er større end 100 m 2 og har udviklet et naturligt plante- og dyreliv, er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Bestemmelsen omfatter også søer, vandhuller og damme, som helt eller delvist er opstået ved menneskelig indsats. På baggrund af ovenstående oplysninger, vurderer kommunen, at det ca. 170m2 store regnvandsbassin lever op til disse kriterier, og dermed er omfattet af beskyttelsesbestemmelserne. Det ca. 230 m2 store fællesbassin er et tør-bassin, som kun modtager spildevand ved ekstreme nedbørshændelser, og det har desuden flisebelagte sider og kanter. Kolding Kommune vurderer derfor, at dette bassin ikke er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Fællesbassinet er ved en fejl registreret i Den vejledende registrering af beskyttet natur. Registreringen vil blive rettet, så fællesbassinet ikke længere er registreret, mens regnvandsbassinet fremover vil være registreret som sø i Den vejledende registrering af beskyttet natur. Kommunen vurderer, at regnvandsbassinets/ søens naturtilstand er dårlig. Det er kommunens opfattelse, at den ønskede udvidelse af søen vil bidrage til, at den vil falde mere naturligt ind i landskabet. Det vurderes desuden, at søen ved oprensning og udvidelse kan opnå en bedre naturtilstand, idet brinkerne vil blive fladere, der vil fremkomme en større åben vandflade og der med oprensningen vil blive fjernet en del næringsstoffer med slammet. Overordnet vurderes tiltaget derfor at de ønskede tiltag vil forbedre søen som levested for dyre- og plantelivet, samt at udvidelsen vil forbedre oplevelsen af søen som landskabselement. Arter på Habitatdirektivets bilag IV I henhold til bestemmelserne om administration af beskyttede dyre- og plantearter efter EF-Habitatdirektivets Bilag IV har Kolding Kommune vurderet, hvorvidt området, hvor aktiviteten foretages, er yngle-, raste- eller voksested for bilag IV-arter, og om en tilstandsændring kan have negativ indflydelse herpå. Kommunen har ingen begrundet formodning om, at dette er tilfældet, og har ingen registreringer af bilag lv-arter på stedet eller i umiddelbar tilknytning hertil. Natura 2000 Arealet ligger ikke inden for eller i nærheden af internationalt beskyttede naturområder, Natura2000, og indgrebet vurderes ikke at kunne påvirke nogen af disse. Side 3
I øvrigt Tilladelsen kan udnyttes en uge efter klagefristens udløb. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager Dem ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Det kan oplyses, at Kolding Kommune også er gang med at behandle jeres ansøgning om fornyet udledningstilladelse for det udvidede regnvandsbassin. Hvis kommunens afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret regnes fristen fra annonceringsdatoen. Tilladelsen vil blive offentliggjort ved annoncering i Kolding Ugeavis onsdag, den 06-11-2013, og vil blive lagt på Kolding Kommunes hjemmeside www.kolding.dk. Tilladelsen vil være offentligt fremlagt i 4 uger indtil onsdag den 04-12-2013. Hvis der er tvivl om noget i denne tilladelse, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Julia Gram-Jensen Natur- og Kystmedarbejder Side 4
Kopi er sendt via mail til: Danmark naturfredningsforening, Masnedøgade20, 2100 København Ø Danmarks Naturfredningsforening, lokalkomiteen i Kolding v/chr. Gøttig, Tingvej 1, 6070 Christiansfeld Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdeling Kolding Friluftsrådet v. Jørn F. Andersen, Tågerupvej 42, 6560 Sommersted Kolding Herreds Landbrugsforening, att. sektionsleder Lars Schmidt, Niels Bohrsvej 2, 6000 Kolding Kolding Herreds Landbrugsforening, att: Mogens Westen, Niels Bohrs Vej 2, 6000 Kolding Museet på Koldinghus, Markdannersgade 11, Postboks 91, 6000 Kolding Mail-adresser: dnkolding-sager@dn.dk; nst@nst.dk; natur@dof.dk; Kolding@dof.dk; jfa@adr.dk; mbw@khl.dk; las@khl.dk;koldinghus@kolding.dk; Side 5
Klagevejledning Planloven Afgørelser truffet efter 35 i lov om planlægning kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Naturbeskyttelsesloven Afgørelser efter 65 i lov om naturbeskyttelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, ejeren, offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening samt lokale foreninger og lignende, der har en væsentlig interesse i afgørelsen. For både planloven og naturbeskyttelsesloven gælder, at klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt, eller offentliggjort i dagspressen. En eventuel klage skal indsendes til: Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv 11 6000 Kolding Så vidt muligt elektronisk på adressen byogudvikling@kolding.dk men skal adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet Rentemestervej 8 2400 København NV Kommunen vil videresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlægge sagens akter. Du vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at De indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens eller fra offentliggørelsens dato. Side 6
Kortbilag (luftfoto 2012) Kort over regnvandsbassinets udvidelse. Det blå-skraverede areal er det areal, som hidtil har været registreret i Den vejledende registrering af beskyttet natur. Registreringen vil blive rettet hurtigst muligt, så det areal, som er markeret med rød streg, fremover ikke vil være registreret som beskyttet. Arealet, som er markeret med lyseblå streg markerer den omtrentlige udvidelse af regnvandsbassinet. Dette areal vil fremover være registreret som beskyttet sø i den vejledende registrering. Minimum 8 m Fællesbassin, nedlægges Udvidelse af eksisterende regnvandsbassin max. 700 m2 Side 7