Cantell Sikkerhedsrådgiver Årsrapport 2012 Udarbejdet til Renosan A/S for perioden 01-01-2012 til 31-12-2012
Rapportens Baggrund I henhold til bekendtgørelse nr. 818 af 28. juni 2011, har Danmark ratificeret den gældende udgave af ADR-konventionen det internationale regelsæt for transport af farligt gods ad vej, samt RID-konventionen det internationale regelsæt for transport af farligt gods ad bane. Udover disse regelsæt skal Danmark følge de forordninger der løbende udstedes af den Europæiske Unions råd, og som bekendtgøres af de Europæiske Fællesskabers Tidende. I henhold til Rådets Direktiv 96/35/EF af 3. juni 1996, skal alle medlemslandene i den Europæiske Union, indføre retningslinjer for indførelse af en sikkerhedsrådgiverfunktion, der skulle have til formål at hæve sikkerheden omkring håndtering og transport af farligt gods. Ud fra dette direktiv, samt i henhold til 2, stk. 3, i lov om godskørsel, udarbejdede Færdselsstyrelsen bekendtgørelse nr. 543 af 12. juni 2012. I henhold til denne bekendtgørelses 8, skal virksomheder, der transporterer eller afsender farligt gods i henhold til RID-konventionen eller ADR-konventionen, eller som med henblik på en sådan transport udfylder transportdokumentation eller klassificerer, mærker, emballerer, læsser eller aflæsser farligt gods, udarbejde en årsrapport, der sammenfatter virksomhedens aktiviteter omkring farligt gods. Vigtigheden af denne årsrapport, stadfæstes ved bekendtgørelse nr. 543 af 12. juni 2012 14, stk. 2., fastlægger virksomhedens ansvar, hvorved den står til bødestraf såfremt en sådan årsrapport ikke udfærdiges, og i henhold til 14, stk. 1, straffes endvidere med bøde, såfremt denne ikke arkiveres i minimum 5 år. Som det er beskrevet i det foregående er regelgrundlaget for sikkerhedsrådgiverens arbejde fokuseret omkring vej- og banetransport. Denne rapport medtager dog alle forhold omkring transport af farligt gods, og således også forhold der alene berører luft- eller søtransport. I henhold til ovenstående, har firmaet Cantell, Hvidkjærsvej 24, 7000 Fredericia, der fungerer som Renosans eksterne sikkerhedsrådgiver, i medfør af den med virksomheden indgåede kontrakt, dateret 1. juli 2008 udarbejdet årsrapport for år 2012, dækkende fra 1. januar 2012 til 31. december 2012. Cantell opbevarer sikkerhedsrådgiverrapporten elektronisk, men i medfør af bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 543 af 12. juni 2012, 9, stk. 1. er det tillige virksomhedens pligt at opbevare rapporten i 5 år. Cantell Side 3 af 11
Virksomhedsbeskrivelse Renosan A/S er et handels- og produktionsselskab med afsætning på såvel det danske som det udenlandske marked. Produktsortimentet omfatter pleje- og engangsartikler og spænder fra bleartikler til plastposer og sække. En stor del af produktsortimentet kommer fra underleverandører. Produkterne afsættes bl.a. inden for den offentlige sektor f.eks.: Sygehuse Plejehjem Børnehaver Vuggestuer Skoler Via faste indgåede transportaftaler afsendes der dagligt landsdækkende transporter til virksomhedens kunder. Logistik og distribution sker med udgangspunkt i koncernens hovedsæde i Køge. Virksomhedens aktiviteter i forbindelse med farligt gods omfatter bl.a.: Varemodtagelse af farligt gods Emballering og sammenpakning af farligt gods Afsendelse nationalt af farligt gods Afsendelse internationalt af farligt gods Afsendelse af farligt gods som vej- og søtransport Dokumentation og identifikation af farligt gods. Renosan-koncernen omfatter såvel selskaber i Danmark som udlandet. Denne rapport omhandler alene aktiviteterne i Danmark. Når der i denne rapport omtales Renova.dk, menes der dermed alle selskaberne i Danmark, bl.a.: Renosan A/S Renosan Production Virksomhedens sikkerhedsrådgiver hos Cantell: Jesper Hornum Sikkerhedsrådgiverens kontaktperson i virksomheden: Anders Jonassen. I dagligdagen fungerer Michael Sand som operationel kontakt. Cantell Side 4 af 11
Virksomhedens samarbejdspartnere i forbindelse med transport af farligt gods er bl.a.: Danske Fragtmænd DSV M.fl. Evaluering på tidligere årsrapporter Cantell er tiltrådt som sikkerhedsrådgiver i virksomheden den 1. juli 2008 og har tidligere udarbejdet årsrapport for år 2008, 2009, 2010 og 2011. Der var i årsrapporten for 2011 ikke anført forhold eller aktiviteter der overførtes til bearbejdning i 2012. Farligt gods aktiviteter Virksomhedens aktiviteter i forbindelse med farligt gods har i rapporteringsperioden omfattet bl.a.: Identifikation af farligt gods i virksomheden, herunder mærkning og dokumentation. Modtagelse af farligt gods fra underleverandører Modtagekontrol af dokumentation, emballering og mærkning Afsendelse af gods i henhold til ADR-konventionen Afsendelse af gods i henhold til IMDG-koden Kontrol af køretøjer belæsset med farligt gods Uddannelse og instruktion af medarbejdere Virksomheden er ikke omfattet af bestemmelserne om højrisikogods i henhold til ADR kapitel 1.10. Kvantiteter Der foretages ikke registreringer af forsendelser modtaget og håndteret i varemodtagelsen eller forsendelsen. Statistiske data, kan i et vist omfang uddrages af firmaets salgs- og produktionsdata, men er ikke vurderet relevant at medtage i denne rapport. Cantell Side 5 af 11
Uddannelse ADR-konventionen foreskriver, at enhver person hvis opgaver vedrører transport af farligt gods ad vej, i et omfang der svarer til deres ansvarsområder og opgaver, skal være uddannet i de krav, der stilles til transport af sådant gods. Personalet skal være uddannet i henhold til kapitel 1.3 i ADR-konventionen, før de må påtage sig ansvar, og funktioner som de endnu ikke har den krævede uddannelse til, må de kun udføre under en uddannet persons direkte opsyn. Der er i 2012 gennemført følgende uddannelse: Dato Kursusbeskrivelse Kursusdeltager Virksomhed 17.03.12 ADR Basis kursus Brian Hansen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Brian Kristensen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Ditte Jensen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Dorthe Hansen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Flemming Olsen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Hanne Sørensen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Helle Hansen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Johnny Kristensen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Jørn Christensen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Karen Hansen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Klaus Jepsen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Lennart Olsen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Michael Larsen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Mikkel Hansen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Morten Nielsen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Morten Jørgensen Renosan A/S 17.03.12 ADR Basis kursus Ronni Christensen Renosan A/S 13.08.12 ADR Udvidet kursus Mads Hansen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Andreas Nielsen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Christine Petersen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Dennis Hansen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Finn Pedersen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Henrik Schmidt Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Irene Madsen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Johnny Hansen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Karen Hansen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Marianne Jakobsen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Martin Frandsen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Morten Andersen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Ole Sørensen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Kent Rasmussen Renosan A/S 28.11.12 ADR Basis kursus Signe Pedersen Renosan A/S Cantell Side 6 af 11
Sikkerhedsrådgiverens aktiviteter Sikkerhedsrådgiverens aktiviteter i virksomheden i 2012 omfatter bl.a. løbende telefonisk og elektronisk kontakt med virksomheden samt tilsyn i virksomheden, hvoraf følgende fremhæves i årsrapporten. 10.01.2012 Møde med Michael Sand som har fået ansvaret for varemodtagelse. Enkelte spørgsmål besvares og det aftales at der anskaffes en spildbakke til håndtering af defekte emballager. Ved gennemgang af plukreoler noteres følgende: ME 130 4708 klassificeret som UN 1824 er mærket med en fareseddel på en ikke UN-godkendt kasse. De indvendige emballager er ikke mærket og kassen mangler Overpack -mærkning. Rodalon 10 % - 160118 klassificeret som UN 1760 er tillige mærket med en fareseddel på en ikke UN-godkendt kasse som mangler pile. De indvendige emballager er ikke mærkede og kassen mangler Overpack - mærkning. Det aftales at der udarbejdes en procedure for varemodtagelse med en tilhørende tjekliste. Der findes forkerte mærker ved plukreolerne, idet der er både faresedler og LQmærker i mærkeposerne. Det registreres ved gennemgang af terminalen, at disse anvendes samtidigt på emballagerne, hvilket er forkert. Det aftales, at Michael vil tage en gennemgang af reolerne med henblik på at se hvad der kan sendes som begrænsede mængder, og hvad der skal sendes som almindeligt farligt gods, for dermed at sikre korrekt afmærkning. Denne gennemgang skal gennemføres minimum én gang hvert kvartal, og eventuelle fejl skal registreres og rettes. Cantell informeres om, at der sker fejl i sorteringen. UN-numre der gælder for samme forsendelse angives på den røde seddel selvom de pågældende UNnumre muligvis befinder sig på en anden palle. Man har derfor i terminalen valgt at tilbagesende paller hvor alle UN-numre og faresedler ikke er synlige på ydersiden. Der oplyses tillige om et problem med farligt gods der går i restordre, som ikke frasorteres i systemet som normalt, og derfor risikerer at blive sendt med forkert transportør. 22.01.2012 Tjekliste for varemodtagelse udarbejdes og sendes til Michael. Cantell Side 7 af 11
15.02.2012 Kontaktet af Michael vedrørende forkert mærket emballage fra underleverandøren CleanWise som var stoppet i varemodtagelsen. UNgodkendte kasser indeholdende 3x5 liter af UN 3265 bar ingen farligt godsmærkning ved levering. Virksomheden er blevet kontaktet og har fremsendt faresedler til opmærkning. Godset kunne sendes som begrænset mængde og Michael ønskede en bekræftelse på sit ønske om mærkning som begrænset mængde. Kontaktes samme dag af René Hansen fra lageret, vedrørende manglende pile på kasser med desinfektion sendt som begrænset mængde. René oplyses om reglerne for pilemærkning og vil kontakte leverandøren. 26.02.2012 Efter anvisninger fra Affald.dk samles alt affald i to affaldscontainere. Det var ikke betryggende at affaldet sammenblandes uden skelen til eventuelle farlige reaktioner mellem typerne. Sikkerhedsrådgiveren indleder dialog med Affald.dk der resulterer i, at der nu stilles tre beholdere hhv. mærket sure/basiske/brandfarlige i disse beholdere anbringes de respektive typer affald. 01.03.2012 Kontrol af pluk sammen med Gitte Christensen. Følgende varenumre findes i ikke UN-godkendte emballager mærket som overpacks, hvor de indvendige dunke ikke er mærket: 67704 67774708 Ventillerede dunke findes uden pilemærkning. Dette gælder følgende varenumre: 3200234 3200124 3200788 Gitte oplyser at varenummer 00234 kan sendes som begrænset mængde, men findes trods det, mærket som almindeligt farligt gods. Michael Sand informeres per telefon og e-mail. 10.03.2012 Cantell ommærker adskillige paller med forkert mærkede kasser indeholdende UN 1170. 16.03.2012 Kontaktet af Michael Sand angående uoverensstemmelse i mængdegrænserne mellem UN-nummerlisten og stoflisten på intranettet. Den eksisterende liste er fra 2007 og derfor forældet. Der udarbejdes en ny liste til både ADR og IMDG som fremsendes. 17.03.2012 Cantell kører kursus hos Renosan og foretager efterfølgende ordinært tilsyn på lageret med René Hansen og Michael Sand. Cantell Side 8 af 11
23.05.2012 Cantell besøger virksomheden ifm ordinært tilsyn og der drøftes forskellige småproblemer. 07.06.2012 Besøg i forbindelse med planlagt møde med en gruppe medarbejdere fra lageret samt ledelsen. 13.08.2012 Mads Hansen deltager på ADR Udvidet kursus hos Cantell. Tiltag i forbindelse med afviste forsendelser i varemodtagelsen blev drøftet, og der tages skridt til instruktion af leverandører, hvor Renova.dk bl.a. indfører en strafafgift ved afvisninger. Cantell havde, forud for mødet, hurtigt gennemgået mobilpluk. Under gennemgangen konstateres følgende: TEGO 2000 tilsmudsede dunke aftalt at dunke rengøres Emballager fejlagtigt opmærket fra leverandøren som begrænsede mængder ifølge MSDS er der tale om PG II, hvilket ikke kan sendes som begrænsede mængder i mængder over 1 L. Ved besøg i hallen konstateres, at mængden af brandfarlige væsker/ aerosoler er meget stor. Selv om der ikke er søgt formel godkendelse på oplaget, opfordrer Cantell til at anvisningerne i bekendtgørelsen om brandfarlige væsker følges. Som minimum bør der placeres mindst 2 x CO2-slukkere + 2 x 6 kg pulverslukkere i hallen, således at en mindre brand kan standses, inden den spreder sig til oplaget. 06.09.2012 Rutineopkald til Michael Sand. Dagligdagen omkring forsendelse af farligt gods drøftes og enkelte spørgsmål besvares. 09.09.2012 Kontaktet telefonisk med et spørgsmål om forkert leverede varer. Det drøftes hvorvidt disse kan videresendes efter fritagelsen i SP601. Vi konkluderer at varen ikke er emballeret til detailsalg eller personlig brug, og drøfter derfor hvorledes transportdokumentet skal udfærdiges og emballagen mærkes. 28.11.2012 Cantell gennemfører kursus for lagermedarbejderne. 29.11.2012 Der gennemføres ordinært tilsyn. Ved tilsynet konstateres 10 varer/varegrupper, hvor der er afvigelser. Tilsynet resulterede i en separat afvigelsesrapport med 21 konkrete punkter. Der er hovedsageligt tale om fejlmærkninger og fejlemballeringer. Stort set alle ovennævnte forhold tilskrives leverandørens manglende opfyldelse af bestemmelserne, men burde for størstedelens vedkommende være blevet fanget i adgangskontrollen. Cantell har efterfølgende drøftet sagen med flere af leverandørerne, og synliggjort manglerne, med reference til lovgivningen. Cantell Side 9 af 11
Daglige problemstillinger og spørgsmål klares via telefonen når behovet opstår. Sikkerhedsrådgiveren har let ved at finde lydhørhed i organisationen, for tiltag der skal sikre, at virksomheden lever op til bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 543. Hændelses-/Uheldsrapporter Der er ikke rapporteret hændelser med farligt gods i perioden, der har krævet at sikkerhedsrådgiveren indleder årsagsanalyser og udarbejder egentlige hændelsesrapporter. Det er imidlertid aftalt at der, ved hver afvigelse der konstateres internt i virksomheden, udarbejdes en hændelsesblanket der sendes til sikkerhedsrådgiveren. Formålet med dette er dels at Cantell holdes informeret, dels at det giver mulighed for, såfremt vi ser flere gentagelser fra samme leverandør, at tage kontakt til sikkerhedsrådgiveren hos den pågældende leverandør for at få strammet op. Sikkerhedsrådgiverens konklusion til rapporten Kritiske forhold: Ingen Påtaler: Ingen Opmærksomhed henledes på følgende nødvendige tiltag i 2013: Der skal i varemodtagelsen være fokus på bedre kontrol, således at der ikke indlagres gods, som ikke opfylder gældende mærknings- eller emballeringskrav. Når der i pluk konstateres emballager som er tilsmudset af farligt gods eller forkert mærket, bør det rapporteres til det ledende personale og problemet løses ved dialog med leverandøren. I pluk bør der være særlig fokus på at instruere personalet i håndtering, emballering og mærkning af farligt gods inden forsendelse. Afgørende for korrekt håndtering af godset i et højt arbejdstempo er, at kun den korrekte mærkning er tilgængelig på de enkelte pluklokationer, og at godset opfylder gældende regler, hvorfor dette jævnligt skal kontrolleres. Cantell Side 10 af 11
Det er konstateret, at det ikke er muligt at emballere alle plukvarer korrekt, da de tilgængelige emballager ikke har de nødvendige dimensioner. Der skal ved sorteringen være fokus på, at al den krævede mærkning er synlig eller gengivet på ydersiden af paller. På perronen skal det efterfølgende kontrolleres inden forsendelse. Der skal fortsat være fokus på uddannelsen, således at uddannelsesniveauet bibeholdes og opdateres, således at reglerne i henholdsvis ADR-konventionen og IMDG-koden til enhver tid efterleves og nye regler implementeres. De forhold af driftmæssig karakter, som sikkerhedsrådsgiveren er gjort bekendt med, og som har krævet en tilretning eller justering af procedurer m.m., er løbende implementeret. Det er derfor sikkerhedsrådgiverens opfattelse, at der hos Renosan A/S er en parathed til at gennemføre og håndhæve de forhold der konstateres. Det er endvidere sikkerhedsrådgiverens opfattelse at virksomheden, under hensyntagen til de forhold der måtte være anført i denne årsrapport, kan karakteriseres som opfyldende lovgivningens krav i forbindelse med transport og håndtering af farligt gods, for så vidt angår nedennævnte nationale og internationale lovgivninger: Bekendtgørelse nr. 543 af 12. juni 2012 Bekendtgørelse nr. 818 af 28. juni 2011 ADR-konventionen Denne rapport er udarbejdet den 10. januar 2013 af: Jesper Hornum Eksamineret sikkerhedsrådgiver Cantell Side 11 af 11