Referat fra mødet i (Indeholder åbne dagsordenspunkter) Mødedato: Mandag den 14. januar 2019 Mødested: Mødelokale 505 Mødetidspunkt: Kl. 15:00-16:30 Medlemmer: Formand: Turan Savas (A) Peder Tind (V) Søren Larsen (A) 1 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
Indholdsfortegnelse 1 Godkendelse af dagsorden...3 2 2019...4 3 Indsatser og data med særligt fokus på Korskærparken...6 4 Opsamling på s rundture i udvalgte boligområder...10 5 Orientering om indsats mod ensomhed i Sønderparken og Korskærparken...11 6 Lukket - Orientering...12 2 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
1 Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Sagen afgøres i: Sagsresumé: Økonomiske konsekvenser: Vurdering: Indstillinger: Beslutning i den 14-01-2019: Godkendt. 3 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
2 2019 Sagsnr.:18/2588 Sagen afgøres i: Sagsresumé: godkendte d. 19.06.2018 kommissoriet for deres udvalgsarbejde. Kommissoriet er et dynamisk dokument, der kan revideres. drøfter fokus for arbejdet i 2019. Sagsbeskrivelse: godkendte d. 19.06.2018 kommissoriet for deres udvalgsarbejde. Kommissoriet er et dynamisk dokument, der kan revideres. har i løbet af 2018 fulgt arbejdet med udarbejdelsen af ansøgning om Helhedsplan Fredericia 2019-2022, besøgt øvrige boligområder i Fredericia, fulgt regeringens ghettoudspil tæt samt arbejdet med en pressestrategi. Alle de ovenstående temaer ligger indenfor de politiske mål og fokusområder, som godkendte i udvalgets kommissorium. Kommissoriet er vedlagt som bilag til denne sag. Der ligges op til, at udvalget evaluerer på året der er gået. Oversigt 2019 for ud fra allerede fastlagte datoer samt tidligere drøftelser: Dato Møde/arrangement Emne 14. januar Helhedsplansudvalgsmøde Ordinært møde Dato ikke fastlagt Rundtur i boligområder vol. 3 Rundtur i Randalsparken og Skanseparken i samarbejde med boli.nu samt boligkontoret Fredericia Februar (dato ikke fastlagt) Forår Arrangement i Sønderparken og Korskærparken Møde med projektchef samt bestyrelse for Helhedsplan Fredericia Opstart af Helhedsplan, velkomst til Kasper (ny projektchef samt fejring af væk fra Ghettolisten ) 20. maj Helhedsplansudvalgsmøde Helhedsplansudvalgsmøde Efterår Inspirationstur Inspirationstur til et udsat boligområde/helhedsplan i en anden kommune sammen med Områdesekretariatet i Fredericia 28. oktober Helhedsplansudvalgsmøde Helhedsplansudvalgsmøde Efterår Møde med Beredskabsgruppe Der ligges op til, at drøfter målsætninger for udvalgets arbejde i 2019 ud fra det vedtagne kommissorium samt oversigten for 2019. Udvalget drøfter emner og temaer for møderne i 2019. På s møde d. 29.10.2018 drøftede udvalget, at kommunen understøtter den kommende projektchef for Helhedsplan Fredericia 2019-2022 med at få udarbejdet en kommunikationsplan. Her ligges et særligt fokus på, hvordan de gode historier fra områderne kan blive fortalt og formidlet samt hvordan aktiviteter og arrangementer i Sønderparken og Korskærparken bliver synliggjort for resten af kommunen. Herunder også hvordan øvrige aktiviteter og arrangementer i kommunen kan tænkes sammen med aktiviteterne i områderne, for eksempel ved fælles programmer, annoncer, Facebookopslag og lignende. Økonomiske konsekvenser: 4 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
Vurdering: Indstillinger: Det indstilles, at : 1. Evaluerer udvalgets arbejde 2018 2. Drøfter fokus for udvalgets arbejde i 2019 Beslutning i den 14-01-2019: 1. Udvalget drøftede arbejdet i 2018 med særlig fokus på Helhedsplansansøgningen samt rundture i boligområder. 2. Der ønskes et møde med bestyrelse og ledelse af Helhedsplan Fredericia. I stedet for Studietur ønskes fagligt oplæg i forbindelse med et sådant møde fra en anden kommune eksempelvis Aalborg. I forhold til arbejdet i 2019 skal der være: Fortsat fokus på udvikling af Korskærparken. Sikre fokus på udvikling af øvrige boligområder med lignende udfordringer for at sikre helheden. Særligt fokus på fire indsatsområder: Udlejning, uddannelse, beskæftigelse og social. 5 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
3 Indsatser og data med særligt fokus på Korskærparken Sagsnr.:18/2588 Sagen afgøres i: Sagsresumé: Korskærparken er gået fra at være et ghettoområde til at være et udsat boligområde på regeringens ghettoliste den 01.12.2018. Der er fortsat dele af parallelsamfundslovgivningen, der skal følges. Derudover er der et fortsat fokus på indsatser, der skal sikre, at Fredericia ikke kommer tilbage på Ghettolisten. drøfter disse indsatser. Sagsbeskrivelse: Transport-, Bygnings- og Boligministeriet udgav den 01.12.2018 den såkaldte ghettoliste, og det fremgår at Korskærparken, som den eneste af de såkaldte Hårde Ghettoer, der har været klassificeret som ghettoer i mindst fire år, nu er kommet helt af ghettolisten. Det betyder at Korskærparken går fra at være et ghettoområde til at være et udsat boligområde. fik på mødet den 24.09.2018 gennemgået kriterierne for Ghettolisten. Forskellen mellem kategoriseringen skyldes at andelen af indvandrere og efterkommere fra ikke vestlige lande er gået fra godt 52,2% i 2017 til 49,4% i 2018, dvs. under grænseværdien på 50%, hvilket fremgår af nedenstående tabel. Sønderparken, der tidligere lå på ghettolisten, er i samme ombæring kommet helt af listen over udsatte boligområder, som den figurerede på indtil nu. Data for Korskærparken i Fredericia Kommune: År Beboere >1.000 Udenfor arbejdsmarkedet >40 pct. Ikke vestlige indvandrere og efterkommere Dømte Kun grundskole Gns. Indkomst >1,98 >50 pct pct.* >60 pct** >55 pct. 2017 1.717 45,4 52,2 1,87 55,6 62,6 2018 1.913 44,6 49,4 1,94 67,4 61,8 *Grænseværdien i 2017 var dog 2,7 pct. Den justeres årligt ift. landsgennemsnittet. **Grænseværdien var i 2017 >55%. Men da opgørelsesmetoden er ændret kan tallene for 2017 og 2018 ikke sammenlignes. Data uddybes yderligere på mødet. Da Korskærparken ikke længere står på ghettolisten er der ikke længere et statsligt krav om at lave en fysisk udviklingsplan for Korskærparken, mens andre dele af den nye lovgivning stadig er aktuelle i den nuværende situation. Derudover er der fortsat fokus på indsatser, der skal være med til at sikre, at hverken Korskærparken eller Sønderparken kommer på ghettolisten igen i forhold til kriterierne. Nedenfor gives et overblik over dette: Emne Indhold Ansvarligt udvalg Fysisk udviklingsplan Det er ikke længere obligatorisk med en fysisk udviklingsplan for Korskærparken området. Økonomiudvalget har det overordnede ansvar for implementering af lovgivningen vedrørende parallelsamfund. Den mere generelle byplanlægning ligger i By- og Planudvalget. 6 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
Fleksibel udlejning 30%-regel på daginstitutionsområdet Grundskole som højest fuldførte uddannelse Udenfor arbejdsmarkedet Kriminalitet Det er med baggrund i lovgivningen obligatorisk at have fleksibel udlejning i udsatte boligområder. Det vil sige, at der skal laves obligatorisk fleksibel udlejning i Korskærparken for op til 100% af de ledige boliger. Den proces skal igangsættes i dialog med de almene boligselskaber. Derudover ses/monitoreres på situationen i Sønderparken og andre relevante almene boligområder, så de ikke udvikler sig uhensigtsmæssigt, når en del boligsøgende ikke længere kan flytte til Korskærparken. Den nye lovgivnings såkaldte 30 % regel betyder, at maks. 30% af de optagne børn i hver enkelt daginstitution må komme fra udsatte boligområder. Dette er fortsat et krav selvom Korskærparken ikke længere er på Ghettolisten. Andelen af borgere, der kun har grundskole som højest fuldførte uddannelse er steget fra 2017 til 2018. Dette er et indsatsområde i forbindelse med Helhedsplan Fredericia 2019-2022 under såvel Uddannelse og Beskæftigelse samt Forebyggelse og Forældreansvar. Her er blandt andet lektiehjælp, fritidsjob- og lommepengeprojekter samt fokus på forældreindsatser i forhold til skolegang. Indsatserne ligger i regi af Områdesekretariatet. Antallet af borgere uden for arbejdsmarkedet er faldet fra 2017 til 2018. Der er stort fokus på at øge andelen af beskæftigede i forbindelse med Helhedsplan Fredericia 2019-2022 under indsatsområdet Uddannelse og Beskæftigelse. Der er blandt andet: Fremskudt beskæftigelsesindsats, Uddannelsesvejledning, Kreativ læring samt Beskæftigelsesmentor. Indsatserne ligger i regi af Områdesekretariatet i tæt samarbejde med Fredericia Jobcenter. Der har været en stigning i antallet af dømte fra 2017 til 2018. Indsatsområderne Tryghed og Trivsel samt Kriminalpræventiv indsats har et særligt fokus på dette i Helhedsplan Fredericia 2019-2022. Der arbejdes blandt andet med Fritidsaktiviteter/sociale arrangementer, Aktiviteter til styrkelse af naboskab, Klubber og væresteder, Brobygning til foreningsliv samt Gadeplansarbejde. Indsatserne ligger i regi af Områdesekretariatet i tæt samarbejde med Børne- og Familiesundhed. Økonomiudvalget. Opgaven med at kigge på denne del af lovgivningen ligger ved Børne- og Skoleudvalget med indstilling til Økonomiudvalget. Indsatser i forhold til skole og uddannelse ligger hos Børne- og Skoleudvalget samt Uddannelsesudvalget. Social- og Beskæftigelsesudvalget. Børne- og Skoleudvalget Det er dermed en kombination af den del af parallelsamfundslovgivningen, som Fredericia Kommune fortsat skal følge samt arbejdet i den kommende Helhedsplan, der skal være med til at sikre, at Korskærparken ikke kommer på Ghettolisten igen herunder involvering af andre politiske udvalg. 7 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
Økonomiske konsekvenser: Vurdering: Indstillinger: Det indstilles, at drøfter indsatser, der skal sikre, at Korskærparken ikke kommer på regeringens ghettoliste igen Beslutning i den 14-01-2019: ønsker at følge data på de fire indsatsområder, og vil i dialog med relevante fagudvalg i forhold til data, indsatser og målsætninger. Forvaltningen udarbejder et forslag til en procesplan for dette. 8 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
4 Opsamling på s rundture i udvalgte boligområder Sagsnr.:18/2588 Sagen afgøres i: Sagsresumé: har været på rundtur i udvalgte boligområder. Udvalget drøfter besøgene med henblik på, hvad rundturene giver anledning til i forhold til det fremadrettede arbejde i udvalget. Sagsbeskrivelse: har været på rundtur i udvalgte boligområder i samarbejde med Boligkontoret Fredericia og boli.nu. Første rundtur d. 24.09.2018 var i Sønderparken og Korskærparken i forbindelse med Helhedsplan Fredericia 2019-2022. Anden rundtur d. 26.11.2018 var ved Møllebo Allé samt Holmbjerggårds Allé. Der er planlagt en rundtur til Skanseparken og Randalsparken. Udvalget har efterspurgt data på offentlig forsørgelse i henholdsvis Møllebo Allé og Skanseparken. Data vil blive præsenteret på mødet. Udvalget drøfter besøgene med henblik på, hvad rundturene giver anledning til i forhold til det fremadrettede arbejde i udvalget. Økonomiske konsekvenser: Vurdering: Indstillinger: Det indstilles, at drøfter rundturene til udvalgte boligområder Beslutning i den 14-01-2019: Ny rundtur datosat til den 8. marts. Der skal være mere fokus på dialog om områdernes udvikling og udfordringer. 9 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
5 Orientering om indsats mod ensomhed i Sønderparken og Korskærparken Sagsnr.:18/2588 Sagen afgøres i: Sagsresumé: På udvalgsmødet d. 29.10.2018 besluttede Senior- og Handicapudvalget, at iværksætte en 1-årig indsats for ensomme ældre i Korskærområdet for puljemidler fra Social- og Ældreministeriet. orienteres om de foreløbige muligheder for at iværksætte en indsats for ensomme ældre i området. Sagsbeskrivelse: På udvalgsmødet d. 29.10.2018 besluttede Senior- og Handicapudvalget, at iværksætte en 1-årig indsats for ensomme ældre i Korskærområdet for puljemidler fra Social- og Ældreministeriet under Senior- og Handicapudvalgets område. Forvaltningen er ved at undersøge mulighederne for at iværksætte en indsats for ensomme ældre i området. Der er taget kontakt til Aftenskolerne i forhold til at undersøge muligheden for at tilbyde aftenskoleaktiviteter i henholdsvis Medborgerhuset i Korskærparken og Aktivitetshuset i Sønderparken i dagtimerne. For at få skabt kontakten til målgruppen i Sønderparken og Korskærparken, og få dem til at deltage i aktiviteterne og for at sikre en sammenhæng til indsatserne omkring Tryghed og Trivsel i Helhedsplan Fredericia 2019-2022 skal indsatsen ske i et tæt samarbejde med Områdesekretariatet samt Foreningen Korskær. Det bliver dermed en indsats, der støtter op om det arbejde, som ligger i Helhedsplan Fredericia 2019-2022. Økonomiske konsekvenser: Vurdering:. Indstillinger: Det indstilles, at tager orienteringen om indsats mod ensomhed i Sønderparken og Korskærparken til efterretning. Beslutning i den 14-01-2019: Taget til efterretning. 10 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
6 Lukket - Orientering Sagsnr.:19/359 Sagen afgøres i: Beslutning i den 14-01-2019:. 11 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019
Underskriftsside Turan Savas Søren Larsen Peder Tind 12 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 14-01-2019