Side 1 af 5 sider Appel fra Henrik Lundgaard på vegne af Christian Lundgaard mod dommerens afgørelse i forbindelse med JFM i karting den 22. august 2010 i Als Go-Kart Klub. S A G S F O R L Ø B : Ved ovennævnte arrangement deltog blandt andre med start nr. 100 Casper Røes, og med start nr. 2 Christian Lundgaard i klassen Cadett Mini. Den 22. august 2010 kl. 11.30 nedlagde Casper Røes en protest mod de af Christian Lundgaard ved arrangementet anvendte dæk med påstand om at dækkene var kemisk præpareret, og dermed ikke i overensstemmelse med homologeringsblad på Cadett Mini og reglementets pkt. 64.006. Dommeren foranledigede de anvendte dæk inddraget, og afsagde den 23. november 2010 følgende: Kendelse: Christian Lundgaard (IDnr. 38753) udelukkes fra JFM 3 i karting den 22. august 2010 i Als Go-Kart Klub, og derudover indstilles det til KU at idømme en yderligere straf. Dækkene har været sendt til analyse på et laboratorium i England, og resultatet viser, at dækkene er blevet tilsat blødgøringsmiddel triethylhexyl fosfat. Dette er i strid med Reglement 6, pkt. 64.006 hvor der blandt andet står: Enhver brug af hjælpemidler til dæk opvarmning er forbudt, ligesom kemiske præparater er forbudt. Denne afgørelse appellerede Henrik Lundgaard på Christians vegne til Amatør- og Ordensudvalget ved mail af 1. december 2010. Kartingudvalget havde ikke på det tidspunkt taget stilling til yderligere straf. Ved brev af 6. december 2010 meddelte Amatør- og Ordensudvalget kvittering for modtagelsen af den indgivne appel, og henledte samtidig appellantens opmærksomhed på reglementets pkt. 15.303, der bestemmer at en appel skal være begrundet, hvorfor en sådan skulle fremsendes til udvalget. Sagen var påtænkt behandlet på et møde den 5. januar 2011. Kartingudvalget anmodede Amatør- og Ordensudvalget om at udsætte behandlingen af denne sag, som er helt parallel til sag 03-2010 Casper Eriksen, som Amatør- og Ordensudvalget tidligere havde afgjort og hvor afgørelsen var appelleret til DIF s appeludvalg. Efter Kartingudvalgets opfattelse ville afgørelsen i DIF s appeludvalg være af principiel karakter og have helt afgørende betydning for praksis i fremtidige sager vedrørende tekniske forhold baseret på uvildige målinger af materiel. Den eventuelle bortdømmelse af appellanten, Christian Lundgaard, fra løbet i 2010 vil ikke virke hindrende for appellantens deltagelse i arrangementer, han måtte deltage i inden appellen kan behandles i Amatør- og Ordensudvalget. Amatør- og Ordensudvalget tilsluttede sig Kartingudvalgets holdning meddelte den 14. december 2010, at behandlingen af sagen var udsat, og afventede afgørelsen fra DIF s appeludvalg i sag 03-2010 Casper Eriksen. Den 15. april 2011 modtog Amatør- og Ordensudvalget kendelsen fra DIF s appeludvalg, og den blev fremsendt til appellanten den 17. april 2011 idet udvalget samtidig bad om en tilkendegivelse af, om den afsagte kendelse gav anledning til at fastholde eller eventuelt at frafalde appellen. Den 18. april 2011 meddelte Henrik Lundgaard på appellantens vegne, at der ikke var noget i den afsagte kendelse fra DIF s appeludvalg, som ændrede noget i den sag, der var appelleret.
Side 2 af 5 sider Kartingudvalget har på sit møde 01-2011 behandlet sagen og traf følgende beslutning. 7.3. Yderligere straf til Christian Lundgaard, JFM 3 d. 22. august (KU10-045) Løbets dommer har i forbindelse med sin afgørelse af protesten mod Lundgaard indstillet til, at KU skærper straffen. Da dommerens kendelse imidlertid allerede er appelleret til A & O, foretages ikke yderligere på nuværende tidspunkt. Efter Amatør- og Ordensudvalgets opfattelse bør spørgsmålet om, hvorvidt man vil pålægge appellanten skærpet straf og i bekræftende hvilken, være behandlet forinden sagen behandles i Amatør- og Ordensudvalget, hvorfor Kartingudvalget ved brev af 27. april 2011 blev pålagt at træffe beslutning herom. Den afgørelse Kartingudvalget træffer vil reelt være den afgørelse appellen omfatter. Det er ganske fast praksis, både i og udenfor DASUs regi, at man som appellant ikke kan springe et eller flere led over i appelinstansrækkefølgen. Ved brev af 5. maj 2011 meddelte kartingudvalget Christian Lundgaard: I Amatør- og Ordensudvalgets sag nr. 03-2010, som har været appelleret til DIF s appeludvalg blev det fastslået at: Appeludvalget tiltræder DASUs synspunkt, om at personer, som vil køre motorløb i DASU regi, må acceptere DASUs vedtægter og reglementer, herunder at kontrol af materiellets lovlighed afgøres af de af DASU udpegede uvildige eksperter. Kartingudvalget har derfor baseret sin afgørelse på den tekniske rapport fra det engelske laboratorium, idet kontrollen er foretaget proceduremæssigt korrekt. Kartingudvalget betragtede herefter sagen som fuldt belyst og afsagde følgende: Kendelse: Christian Lundgaard (IDnr.: 38753) idømmes følgende: 60 dages suspension fra 17. maj 2011 Alle udgifter til undersøgelser og kontrol afholdes af dømte, dvs. i alt kr. 4.000. Dækkene har via Teknik og Miljøudvalget været sendt til analyse på et laboratorium i England, og resultatet viser, at dækkene er blevet tilsat blødgøringsmidler. Dette er i strid med bestemmelserne i Reglement 6, pkt. 64.006 hvor der blandt andet står: Enhver brug af hjælpemidler til dæk opvarmning er forbudt, ligesom kemiske præparater er forbudt. Af de uddybende kommentarer til sin appel til A M A T Ø R - O G O R D E N S U D V A L G E T nedlægger appellanten påstand om at appellen godtages, og det erlagte appelgebyr tilbagebetales. Til grund for denne påstand anføres blandt andet at der på ingen måde er tilført Christians dæk noget kemisk stof, og dermed ikke overtrådt Reglement 6, pkt. 64.006, at procedurereglerne i reglement 1, pkt. 15.203 ikke er fulgt, idet vi ikke er indkaldt til afhøring inden kendelsen fra dommeren, hvorfor afgørelsen alene af den grund skal afvises fra realitetsbehandling, at det anførte stof, i som i rapport fra Teknik- og Miljøudvalget (TMU) er angivet til triethylhexyl fosfat, findes i så mange sammensætninger i naturen og i industrien, at det umuligt kan konstateres konkret hvor det stammer fra, jf. vedlagte bilag fra blandt andet miljøstyrelsen,
Side 3 af 5 sider at hverken appellanten eller andre har påført de anvendte dæk noget kemisk stof, og bevisbyrden herfor påhviler Kartingudvalget. Der er ikke i det foreliggende materiale på nogen måde løftet et sådant bevis, at DIF s afgørelse i sag 03-2010 om anerkendelse af DASUs vedtægter, reglementer og kontrol af eksperter accepteres fuldt ud, men kan ikke konstatere at reglementspunkter er overtrådt før bevisbyrden er løftet, hvilket ikke er sket i denne sag, at der ikke på noget tidspunkt er fulgt dokumentation med afgørelsen, og at KU har bedt appellanten tage stilling til en udokumenteret afgørelse, hvilket ikke er acceptabelt, og alene her er retssikkerheden overtrådt, at laboratorieanalysen den 18. marts 2011 lå på den protesterendes skrivebord, og at det må være den samme analyse, som ikke kunne udleveres fra DASUs sekretariat jf. henvendelse hertil den 30. november 2010. Kartingudvalget, der har Kvalitets- og Koordineringsudvalget som bisiddere, nedlægger påstand om Appellen underkendes, således at appellanten suspenderes fra og med 17. maj 2011 til og med 16. juli 2011, her ud over udelukkes appellanten fra det pågældende arrangement jfr. reglement 1 afsnit 14.3 hvorved alle point optjent ved arrangementet fortabes". Appellanten afholder alle udgifter til undersøgelser og kontrol, plus en bøde på 50 % af disse udgifter, afholdes af dømte, dvs. i alt kr. 6000,00. Appelgebyret fortabes, og appellanten betaler sagens omkostninger med 5.000 kroner. Dækkene blev fremsendt til Laboratorium Tun Abdul Razak Research Center til analyse og resultatet viste at dækkene indeholdt blødgøringsmiddel triethylhexyl fosfat. Dette er i strid med bestemmelserne i Reglement 6 punkt 64.006, hvor der bl.a. er anført: Enhver brug af hjælpemidler til dæk opvarmning er forbudt ligesom kemiske præparater er forbudt. På baggrund ovennævnte laboratorierapport og TMUs efterfølgende vurdering af sagen udelukkede dommeren appellanten fra løbet den. 22. august 2010 og indstillede samtidig til KU at skærpe straffen. Dette meddeltes Appellanten ved brev af 23. november 2010. Til støtte for den nedlagte påstand gøres følgende gældende: at appellanten alene har ansvaret for at de anvendte dæk er lovlige, at det er uden betydning, hvorfra det kemiske middel stammer eller hvem der har påført dækkene midlet, at de af appellanten anvendte dæk indeholdte kemisk middel, at det kemiske middel på dækkene ikke er tilladt og dækkene dermed var ulovlige at anvende, at den anvendte målemetode til konstatering af kemisk middel på dækkene er korrekt og foretaget af de af DASU udpegede uvildige eksperter. Overfor appellantens anbringende om at procedurefejl skal medføre afvisning af sagen gøres det gældende: at der ikke er sket procedurefejl, at det i den nedlagte protest omhandlede, nemlig dækkene, blev behørigt udtaget til nærmere undersøgelse jfr. Reglement 1, pkt. 15.209, at der ikke var grundlag for, eller anledning til at foretage afhøring af appellanten jfr. Reglement 1, pkt. 15.203, da protesten vedrørte objektivt konstaterbare fund ved de af appellanten anvendte dæk og at undladelse af afhøring af appellanten ikke kan medføre afvisning af sagen. Det bestrides, at KU har bevisbyrden for at de omhandlede dæk af appellanten blev påført kemikalier, idet det alene skal dokumenteres at dækkene indeholdt ikke tilladte kemikalier.
Side 4 af 5 sider Det skal desuden gøres gældende: at KU anser at straffen i denne sag og sagen 03/2010(Casper Eriksen) bør være helt ens, da overtrædelsen - brug af ulovlige dæk - er den samme. Det er opgjort at begge kørere i de respektive suspensionsperioder ville have kunnet deltage i tre afgørende Go-kart stævner i Danmark. Sagen blev behandlet på det møde den 30. maj 2011 på Fjelsted Skov Kro, Store Landevej 92, 5592 Ejby. I forhandlingen og voteringen deltog: Claus Hooge, Jens Schelde, Benny Hall, Jens Hansen og Poul Erik Simonsen. Ved prøvelse bekræftede udvalget sin egen kompetence, og det blev konstateret, at ingen medlemmer var inhabile. Til at føre sagen valgtes: Claus Hooge Følgende afgav forklaring over for Amatør- og Ordensudvalget: Appellanten: Kartingudvalget: Teknik- og Miljøudvalget: Kvalitets- og Koordineringsudvalget: Henrik Lundgaard Bisidder Lene Jørgensen Repræsenteret ved Jan Stentoft Dommer Asger Ribert Jørgen Madsen Repræsenteret ved Niels-Eivind Igum og Martin Thillemann.. Sagen forhandledes, herunder forelagde formanden sagen og gennemgik de fremlagte bilag. Udvalget havde lejlighed til at stille spørgsmål til de fremmødte parter, der ligeledes havde lejlighed til at stille spørgsmål til hinanden og til udvalget. Herefter procederedes sagen fra begge sider, og der var lejlighed til afgivelse af replik og duplik. Efter votering afsagde udvalget følgende: Kendelse: Appellen underkendes, således at appellanten udelukkes fra arrangementet den 21. -22. august 2010. Appellanten suspenderes fra og med 17. maj 2011 til og med 16.juli 2011. Med omkostningerne forholdes således: Appelafgiften tilbagebetales og DASU betaler sagens omkostninger bortset fra omkostningerne kr. 4.000,00 i forbindelse med laboratorieundersøgelsen af appellantens dæk, hvilke omkostninger afholdes af appellanten. Udvalget finder ikke anledning til at kritisere fremgangsmåden ved forsendelse og undersøgelse af de sagen vedrørende dæk, hvorfor udvalget må konkludere, at appellanten kørte på ulovlige dæk ved arrangementet den 21. - 22. august 2010. Udvalget er enig med appellanten i, at der er sket en række procedurefejl i forbindelse med sagens håndtering, herunder overtrædelse af reglement 1 punkt 15.203, idet appellanten ikke er indkaldt til afhøring inden sagens afgørelse på dommerniveau.
Side 5 af 5 sider I forbindelse med ikendelsen af den skærpede straf (KU) er der i modsætning til sædvanlig praksis ikke udsendt en agterskrivelse med mulighed for at appellanten kan udtale sig inden kendelsen om den skærpede straf idømmes. Udvalget anser det tillige for at være en procedurefejl, at sagens originale bilag ikke er kopieret og udleveret til appellanten uden unødig forsinkelse, efter bilagene er modtaget i Unionen. Et flertal af udvalget mener dog, at sagens karakter taget i betragtning, er de skete procedurefejl ikke tilstrækkelige til at fritage appellanten fra straf som følge af det objektive faktum, at han har kørt på ulovlige dæk. Afgørelsen er truffet med udvalgsstemmerne 4 til 1, idet 1 medlem af udvalget mente, at procedurefejlene havde været så graverende, at den skærpede straf burde bortfalde, således at appellanten alene blev idømt udelukkelse fra arrangementet den 21. - 22.august 2010. Udvalget ønsker at understrege, at der ikke med kendelsen er taget stilling til et skyldsspørgsmål, idet straffen alene er ikendt som følge af det objektivt konstaterbare faktum, at dækkene var ulovlige på konkurrencedagen. Udvalget tilkendegiver tillige, at omkostningsafgørelsen skal ses i lyset af at der var nødvendigt for appellanten at indbringe sagen for Amatør- og Ordensudvalget for overhovedet at komme i besiddelse af kopier af sagens originale bilag, på trods af at det ligger fast, at appellanten skriftligt tidligere har bedt om kopier af disse bilag uden at de dog blev udleveret. Under ganske særlige omstændigheder kan Amatør- og ordensudvalget undtagelsesvis genoptage en påkendt sag til fornyet behandling og afgørelse, når nye oplysninger er fremkommet i sagen. Sager af principiel karakter kan dog af danskere indbringes for Danmarks Idræts-Forbund s Appeludvalg, der ifølge reglementet har til opgave at afgøre alle sager med anvendelse af amatører, ordens- og udelukkelsesbestemmelser, om overtrædelse af reglementer og lignende, eller om usportslig eller usømmelig adfærd. Dog kan sager, der alene angår anvendelse af konkurrenceregler, herunder turneringsreglementer og lignende, afvises af udvalget. Sager der ønskes indbragt for DIF s Appeludvalg fremsendes til Danmarks Idræts-Forbunds sekretariat via Dansk Automobil Sports Unions sekretariat, Idrættens Hus, 2605 Brøndby senest 4 uger efter offentliggørelsen af denne kendelse. Nørhalne, den 2. juni 2011 Hans Jørgen Christensen Sekretær Nærværende afgørelse er d.d. afsendt til sagens parter, formanden for QKU, medlemmerne af Amatør- og ordensudvalget og unionens sekretariat.