TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE Stena Miljø A/S Banemarksvej 40 2605 Brøndby 21. november 2006
TEKNISK FORVALTNING Natur- og miljøafdelingen Stena Miljø A/S Banemarksvej 40 2605 Brøndby Stationsparken 27 2600 Glostrup Tlf. 43 22 22 22 Fax 43 22 28 66 www.kbhamt.dk Dato: 21. november 2006 Sagsnr.: 987185-35 Arkiv: 8-76-3-153-26 Sagsbeh.: Kathrine Kjær / Tina Klarskov Direkte tlf.: 43 22 28 30 e-mail: katkja@tf.kbhamt.dk Tillæg til miljøgodkendelse af Stena Miljø A/S s afdeling i Brøndby Københavns Amt godkender hermed en række nye aktiviteter på Stena Miljø A/S på de vilkår, som er angivet i denne miljøgodkendelse samt i virksomhedens miljøgodkendelse af 8. februar 2006. Godkendelsen meddeles i medfør af 33, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001 (med senere ændringer). Denne godkendelse er et tillæg til virksomhedens miljøgodkendelse af 8. februar 2006. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter meddelelsen. Ansøgning Stena Miljø A/S har den 1. september 2006 ansøgt om godkendelse af en række aktiviteter på virksomheden. De nye aktiviteter omfatter: Tankoplag af farligt affald (6 stk. á 30 m 3 ) Udendørs containeroplag under halvtag Behandling (presning) af oliefiltre Håndtering af brugt emballage (tøndepresse) Modtagelse og mellemlagring af klinisk risikoaffald (maks. oplag 200 tons) Omlastning af affald til storcontainer (malingsaffald, olieholdigt fast affald) Godkendelsespligt De nye aktiviteter på Stena Miljø A/S er omfattet af listepunkt K201 på listen over godkendelsespligtige virksomheder i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 943 af 16. september 2004 om godkendelse af listevirksomhed. Aktiviteterne, som blev miljøgodkendt den 8. februar 2006, er omfattet af listepunkt K 203 på listen over godkendelsespligtige virksomheder i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 943 af 16. september 2004 om godkendelse af listevirksomhed. Tilsynsmyndighed Københavns Amt er tilsynsmyndighed for virksomhedens miljøgodkendelser til og med den 31. december 2006.
Brøndby Kommune er tilsynsmyndighed for virksomhedens miljøgodkendelser efter 1. januar 2007. Afgørelse om VVM-screening Hovedstadens Udviklingsråd har den 16. november 2006 afgjort, at udvidelsen af Stena Miljø A/S ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse. Udkast til tillæg til miljøgodkendelse Udkast til tillæg til miljøgodkendelse har været forelagt Stena Miljø A/S og Brøndby Kommune. Bemærkningerne fra Stena Miljø A/S og Brøndby Kommune er indarbejdet i miljøgodkendelsen. Offentliggørelse og eventuel klage Afgørelsen vil blive offentliggjort i Folkebladet for Glostrup onsdag den 29. november 2006. Afgørelsen kan påklages til Miljøstyrelsen inden 4 uger fra denne dato dvs. senest den 27. december 2006. Klagen skal være skriftlig og skal sendes til Brøndby Rådhus, Teknisk Forvaltning, Park Allé 160, 2605 Brøndby. En detaljeret klagevejledning er vedlagt i bilag 3. Det fremgår bl.a. af klagevejledningen, hvem der kan klage. Stena Miljø A/S vil blive underrettet, såfremt der indløber klage fra anden side. Brøndby Kommune vil herefter videresende klagen og sagsakterne til Miljøstyrelsen. Med venlig hilsen Tina Klarskov
INDHOLDSFORTEGNELSE Side INDLEDNING...4 GODKENDELSESVILKÅR...6 Indretning og drift...6 Modtagelse og oplagring af farligt affald...7 Luftforurening...8 Affald...8 Egenkontrol...8 Sikkerhedsstillelse...9 VURDERING AF DET ANSØGTE...10 Indledning...10 Beliggenhed og planforhold...10 Indretning og drift...10 Luftforurening...13 Spildevand...14 Støj...14 Affald...15 Beskyttelse af jord og grundvand...15 Risiko...15 Sikkerhedsstillelse...15 Egenkontrol...16 BEGRUNDELSE FOR AFGØRELSEN...16 REFERENCELISTE...17 BILLAGSLISTE...18 Københavns Amt, den 21. november 2006 3
INDLEDNING Stena Miljø A/S har den 1. september 2006 ansøgt om godkendelse af en række nye aktiviteter på virksomheden beliggende Banemarksvej 40, 2605 Brøndby. De nye aktiviteter omfatter: Tankoplag af farligt affald (6 stk. á 30 m 3 ) Udendørs containeroplag under halvtag Behandling (presning) af oliefiltre Håndtering af brugt emballage (tøndepresse) Modtagelse og mellemlagring af klinisk risikoaffald (maks. oplag 200 tons) Omlastning af affald til storcontainer (malingsaffald, olieholdigt fast affald) Stena Miljø A/S har en eksisterende miljøgodkendelse af den 8. februar 2006 til modtagelse, oplagring, omlastning/omhældning og sortering af farligt affald på adressen, som er omfattet af bilag 2 i godkendelsesbekendtgørelsen 1 under listepunkt K 203. Affaldet bliver efterfølgende afhændet til bortskaffelse eller kørt til virksomhedens hovedadresse i Vissenbjerg på Fyn. De eksisterende aktiviteter omfattet af listepunkt K 203 fortsætter uændret og vil efter aktivitetsudvidelsen stadig udgøre hovedaktiviteten på virksomheden. De nye aktiviteter er omfattet af bilag 2 i godkendelsesbekendtgørelsen under listepunkt K 201: Anlæg der nyttiggør farligt affald efter en af metoderne R1, R5, R6, R8 eller R9, som nævnt i bilag 6B til affaldsbekendtgørelsen 2, med en kapacitet på mindre end eller lig med 10 tons/dag. De nye aktiviteter indebærer, at der udarbejdes et tillæg til den eksisterende miljøgodkendelse. Nærværende dokument udgør således tillæg til den eksisterende miljøgodkendelse af Stena Miljø A/S. Den eksisterende miljøgodkendelse vil efter vedtagelse af nærværende tillæg til miljøgodkendelsen omfatte hele virksomheden, hidtidige som nye aktiviteter, dvs. at nye aktiviteter også reguleres efter miljøgodkendelsen af 8. februar 2006, hvor det måtte være relevant. 1 Miljøstyrelsens bekendtgørelse nr. 943 af 16. september 2004 om godkendelses af listevirksomheder 2 Miljøstyrelsens bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 om affald Københavns Amt, den 21. november 2006 4
STAMOPLYSNINGER Virksomhedens navn og adresse: Matrikel-nummer: Stena Miljø A/S Banemarksvej 40 2605 Brøndby 20e m.fl. Brøndbyvester By, Brøndbyvester CVR-nummer: 19341178 P-nummer: 1011968283 Virksomheden ejes af: Virksomheden drives af: Grundejer: Stena Metal A/S Banemarksvej 40 2605 Brøndby Stena Miljø A/S Damsbovej 20 5492 Vissenbjerg Stena Metal A/S Listebetegnelse: K203 (Hovedaktivitet) og K 201 (Biaktivitet) Københavns Amt, den 21. november 2006 5
GODKENDELSESVILKÅR På grundlag af de foreliggende oplysninger, meddeler Københavns Amt, i medfør af 33, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven 3 tillæg til miljøgodkendelse på følgende vilkår: Indretning og drift 1. Virksomheden skal have nedskrevne driftsinstrukser og procedurer vedrørende: Betjening og rengøring/vedligeholdelse af omhældningsplads og tankoplag Betjening og rengøring/vedligeholdelse af oliefilterpresse Betjening og rengøring/vedligeholdelse af tøndepresse Betjening og rengøring/vedligeholdelse af vaskeanlæg Omlastning af affald til storcontainere Sortering og opbevaring af klinisk risikoaffald Instrukser og procedurer skal fremsendes til tilsynsmyndighedens orientering seneste 1 måned efter modtagelse af godkendelse eller idriftsættelse af aktiviteterne. Personer, der arbejder på virksomheden skal være bekendt med instrukser og procedurer for de aktiviteter, de betjener. Omhældningsplads 2. Pumpning af flydende farligt affald skal ske på dertil indrettede pumpepladser. Pumpepladserne skal være forsynet med spildbakker, der er udført i et materiale, der er modstandsdygtigt overfor de væsker, der håndteres, og skal have et volumen, der kan tilbageholde al væske i de beholdere, der pumpes fra. Oliefilterpresse 3. Tømning af olie fra modtagne oliefiltre skal ske i den dertil indrettede oliefilterpresse. 4. Olien fra oliefilterpresse skal pumpes direkte fra oliefilterpressen til en af ståltankene i tankgraven. 5. Pressede tømte oliefiltre skal transporteres via en vippecontainer fra pressen til opbevaring i en storcontainer på den indendørs oplagsplads. Tøndepressen 6. Presning af metaltromler skal ske i den dertil indrettede tøndepresse. Tøndepresse placeres i spildbakke. 7. Pressede metaltromler skal opbevares i en storcontainer placeret på den udendørs oplagsplads. Vask af plasttromler 8. Vask af plasttromler skal ske i det dertil indrettede vaskeanlæg. 3 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Københavns Amt, den 21. november 2006 6
9. Kasseret vaskevand fra vaskeanlægget skal bortskaffes som farligt affald. Klinisk risikoaffald 10. Virksomheden må modtage klinisk risikoaffald fra sygehuse, læge- og dyrlægepraksis og hermed forbundne forskningsaktiviteter til oplag med følgende EAK koder: 180101, 180102, 180103, 180104, 180201, 180202 og 180203. Der må ikke foretages nogen form for behandling af det kliniske risikoaffald. 11. Der må udelukkende modtages klinisk risikoaffald i UN-godkendt engangs-emballage, der ikke kan åbnes. 12. Klinisk risikoaffald skal ved modtagelse sorteres efter indholdet i emballagen, og herefter placeres i en kølecontainer, der har en maksimal temperatur på 5 o C. Kølecontainerne skal være monteret med en alarm, der aktiveres, når temperaturen overstiger 5 o C. 13. Der må maksimalt oplagres 2 stk. kølecontainere á 20 fod. Modtagelse og oplagring af farligt affald 14. Virksomheden må modtage og opbevare nedenstående fraktioner af affald i de angivne mængder: Fraktion Maksimal modtaget mængde pr. år Opbevaring Maksimalt oplag på virksomheden til enhver tid Oliefiltre (A-affald) 550 tons Storcontainer på udendørs 1 storcontainer oplagsplads Metaltromler til presning 35.000 stk. Storcontainer på udendørs 1 storcontainer (A-affald) oplagsplads Plasttromler til vask 70.000 stk. Lager 4000 stk. Klinisk risikoaffald (EAK: 180101, 350 tons Kølecontainere på udendørs oplagsplads 20 tons maks. 14 dage pr. enhed (2 storcontainere) 180102, 180103, 180104, 180201, 180203) Brændbart affald - Storcontainer på udendørs 1 storcontainer oplagsplads Jernskrot - Storcontainer på udendørs 1 storcontainer oplagsplads H-affald (maling, lim - Storcontainer på udendørs 1 storcontainer og lak) oplagsplads Plastik kofangere - Storcontainer på udendørs 1 storcontainer oplagsplads/indendørs Laminat autoruder - Storcontainer på udendørs oplagsplads/indendørs 1 storcontainer 15. Den indendørs tankgrav skal etableres med en impermeabel bund og sider uden afløb til kloak, og således at der ved lækage eller spild kan tilbageholdes en mængde svarende til det volumen, der kan være i en af tankene. 16. Der må maksimalt opstilles 6 ståltanke á 30 m 3 i den indendørs placerede tankgrav. Københavns Amt, den 21. november 2006 7
17. Den udendørs oplagsplads skal etableres med en impermeabel bund og være uden afløb til kloak. Pladsen skal være indrettet således at eventuelt spild kan opsamles. Pladsen skal være under tag. 18. Der må maksimalt oplagres 8 containere á 30 m 3 på den udendørs oplagsplads. 19. Der må ikke oplagres flydende farligt affald på den udendørs oplagsplads. Luftforurening 20. Emissionen af olietåger skal overholde de i tabellen angivne grænseværdier: Stof Emissionsgrænse B-værdi Mineralsk olie (aerosoler olietåger) 0,1 mg/nm 3 0,003 mg/m 3 B-værdien er et udtryk for virksomhedens maksimalt tilladelige bidrag til koncentrationen i omgivelserne. Den angivne emissionsgrænse er månedsmiddelværdien for driftstiden, og skal overholdes i ethvert afkast på virksomheden. Emissionen er et udtryk for koncentrationen af forurening i den luft, som virksomheden udsender gennem et afkast. 21. Virksomhedens afkast, der emitterer olietåger, skal inden idriftsætning etableres med en højde på minimum 9 meter over terræn og være opadrettet. Afkastet skal være forsynet med målestuds og indrettet i overensstemmelse med retningslinierne i Luftvejledningens 4 kapitel 8. 22. Virksomheden skal på miljømyndighedens forlangende lade udføre præstationsmåling til kontrol for overholdelse af, at godkendelsens vilkår vedrørende luftemission er overholdt. Kravet kan højst fremsættes én gang årligt, med mindre den seneste kontrol viser, at vilkårene ikke er overholdt. 23. Præstationsmålinger skal udføres for egen regning og af et akkrediteret firma, eller et firma som miljømyndigheden på forhånd har accepteret. Kontrolmålinger skal udføres under forhold, hvor virksomheden er i fuld normal drift. Ved hver præstationsmåling, skal der foretages mindst 3 enkeltmålinger af ca. en times varighed. I målingen skal indgå måling af luftmængde. 24. Måling og målerapport skal udføres i overensstemmelse med Miljøstyrelsens til enhver tid gældende vejledning. Aktuelt Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2001 Luftvejledningen. 25. Emissionsgrænseværdien anses for overholdt, når det aritmetiske gennemsnit af de udførte målinger er mindre end eller lig med grænseværdien. Kontrol af B-værdien foretages ved hjælp af beregningsmodeller iht. Luftvejledningen (OML-point eller -multi). Ved beregning bruges den emission, der måles under normal, fuld drift, som konstant emission. Affald 26. Virksomheden skal bortskaffe alt affald i henhold til Brøndby Kommunes til enhver tid gældende regulativ for erhvervsaffald. Egenkontrol 27. Der skal føres driftsjournal med angivelse af: - Tidspunkt for tilsyn, udskiftning og vedligeholdelse af olietågefiltre 4 Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2001 - Luftvejledningen Københavns Amt, den 21. november 2006 8
- Temperaturen i kølecontainerne én gang dagligt Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelige for tilsynsmyndigheden. Sikkerhedsstillelse 28. Der skal af virksomheden etableres sikkerhedsstillelse for eventuel fjernelse af affald ved en selvhjælpshandling, jf. Miljøbeskyttelseslovens 39a, jf. 69 og 70. Det til enhver tid maksimale oplag af affald hidrørende fra rengøring af tromler til opbevaring af olie og kemikalier, herunder også olie- og kemikalieaffald, som fastsat i vilkår 13 lægges til grund for det beløb, der skal stilles sikkerhed for. Sikkerhedsstillelsen skal ske i form af en bankgaranti, deponering af bankbog eller på anden af myndigheden godkendt måde. Sikkerhedsstillelsen fastsættes til 250.000 kr. Godkendelsesmyndigheden kan regulere sikkerhedsstillelsens størrelse, hvis grundlaget for beregningen af størrelsen ændres væsentligt. Stena Miljø A/S kan begære sikkerhedsstillelsens størrelse ændret, hvis grundlaget for beregningen ændres væsentligt. Stena Miljø A/S kan maksimalt begære størrelsen på sikkerhedsstillelsen ændret én gang pr. år. Sikkerhedsstillelsen skal være tidsubegrænset. Københavns Amt, den 21. november 2006 9
VURDERING AF DET ANSØGTE Indledning Stena Miljø A/S har i brev af 31. august 2006 ansøgt Københavns Amt om tilladelse til behandling og omlastning af farligt affald, samt vask og klargøring af emballage på virksomhedens eksisterende adresse på Banemarksvej 40 i Brøndby. De ansøgte aktiviteter er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2 under listepunkt K 201: Anlæg der nyttiggør farligt affald efter en af metoderne R1, R5, R6, R8 eller R9, som nævnt i bilag 6B til affaldsbekendtgørelsen 2, med en kapacitet på mindre end eller lig med 10 tons/dag. De nye aktiviteter omfatter: Tankoplag af farligt affald (6 stk. á 30 m 3 ) Udendørs containeroplag under halvtag Behandling af oliefiltre Håndtering af brugt emballage (tøndepresse) Modtagelse og mellemlagring af klinisk risikoaffald Omlastning af affald til storcontainer (malingsaffald, olieholdigt fast affald) Vask og klargøring af emballage Beliggenhed og planforhold Der sker ingen ændringer i forhold til den eksisterende placering af virksomheden. De planmæssige forhold er dermed også uændrede. De nye aktiviteter vil foregå i den eksisterende hal på 2.520 m 2, samt på et 210 m 2 overdækket areal placeret udendørs langs bygningen. Hallen vil blive opdelt i et lager på 1.800 m 2 (heraf et driftskontor på 30 m 2 ) samt et produktionslokale på 720 m 2. Der foretages ingen bygningsmæssige udvidelser i forbindelse med aktivitetsudvidelserne. Til- og frakørselsforhold forbliver uændrede med adgang fra Banemarksvej. Indretning og drift Virksomhedens driftstid vil være mandag til fredag fra kl. 6.00 18.00, hvilket også er tilfældet i dag. Herudover oplyser Stena Miljø A/S, at der kan forekomme weekendarbejde i dagtimerne, dog kun i begrænset omfang. Der stilles ingen vilkår om driftstid, idet det vurderes, at virksomhedens miljøbelastning vil blive reguleret tilfredsstillende via øvrige vilkår. Modtagelse af farligt affald og klinisk risikoaffald vil ske på samme måde som i dag. Efter modtagelse gennemgår det modtagne affald en eller flere af følgende behandlinger, hvilket udgør de nye aktiviteter: Omhældning af væsker på pumpeplads til indendørs tankoplag Presning af brugte oliefiltre Presning af tomme metaltromler i en tøndepresse Københavns Amt, den 21. november 2006 10
Vask og klargøring af emballage i form af metaltromler Omlastning af affald til storcontainere (H og A-affald, plastkofangere, laminatruder) Sortering og oplag af klinisk risikoaffald De eksisterende aktiviteter vedr. modtagelse, oplag, omlastning og omhældning af farligt affald fortsætter uændret. Den eksisterende miljøgodkendelse stiller krav om, at virksomheden skal have nedskrevne driftsinstrukser og procedurer for en række aktiviteter. I forbindelse med aktivitetsudvidelserne stilles der yderligere vilkår om udarbejdelse af skriftlige driftsinstrukser og -procedurer for hhv.: Omhældning af flydende affald til indendørs tankeoplag Betjening og rengøring/vedligeholdelse af oliefilterpresse Betjening og rengøring/vedligeholdelse af tøndepresse Betjening og rengøring/vedligeholdelse af vaskeanlæg Omlastning af affald til udendørs placerede storcontainere Sortering og opbevaring af klinisk risikoaffald Omhældning af væsker på pumpeplads Flydende farligt affald placeres i den emballage, hvori den er modtaget, på en af to nyetablerede pumpepladser. Herfra pumpes det farlige affald til en 30 m 3 tank alternativt til en 1.000 l palletank. Pumpepladserne etableres med spildbakker. Der stilles vilkår om at pumpning af væsker skal ske på dertil indrettede pumpepladser og at spildbakkerne under pumpepladserne er udført i et materiale, der er modstandsdygtigt overfor de væsker, der håndteres, og have et volumen, der sikrer tilbageholdelse af al væske i den beholder, der pumpes fra. Der opstilles i alt 6 stk. ståltanke á 30 m 3 i en nyetableret tankgrav i lagerhallen. Tankene anvendes til oplag af alkalisk rensevæske, kølervæske, bore/skæreolie, spildolie, fremkalder, bremsevæske, fixer og blegefixer. Der stilles vilkår om maksimalt oplag af tanke i tankgraven. Tankgraven måler 5x22 m og etableres med en opkant på 0,3 m, hvilket giver et volumen på 33 m 3. Der skal ved etablering af oplagspladsen tages højde for det volumen de 6 ståltanke fortrænger ved placering i tankgraven. Der stilles vilkår, om at tankgraven skal etableres med impermeabel bund og sider uden afløb til kloak, og således at der ved lækage eller spild kan tilbageholdes en mængde væske svarende til volumenet på en af tankene. Presning af oliefiltre Oliepressen, der er placeret i produktionshallen, har en kapacitet på 2,5 tons pr. dag svarende til ca. 500 tons pr år. Der stilles vilkår om, at der må modtages en mængde oliefiltre på maks. 550 tons pr. år. Oliefiltre presses flade i pressen, således at spildolien løber fra filtrene, og pumpes direkte til en af ståltankene i tankgraven. De afdryppede pressede oliefiltre kører via transportbånd til en vippecontainer, der efterfølgende tømmes til en storcontainer, som er placeret indendørs. Presning af oliefiltre foregår i et lukket system, så spild undgås. Der stilles vilkår om opbevaring af affaldet og maksimalt oplag af pressede oliefiltre på virksomheden. Københavns Amt, den 21. november 2006 11
Presning af metaltromler (tøndepresse) Tøndepressen, der er placeret i produktionshallen, har en kapacitet på 20 metaltromler pr. time svarende til ca. 35.000 tromler pr. år. Der stilles vilkår om at der må modtages maks. 35.000 metaltromler pr. år. Tomme metaltromler presses flade i tøndepressen. Tøndepressen opstilles i spildbakke, som opsamler eventuelle spild. De pressede metaltromler opbevares i en storcontainer, som er placeret udendørs under halvtag. Tromlerne bortskaffes til genanvendelse. Der stilles vilkår om maksimalt oplag af pressede metaltromler, samt at bortskaffelse skal ske til godkendt modtageanlæg. Vask og klargøring af plasttromler Vaskeanlægget, der er placeret i produktionshallen, anvendes til vask af brugte plasttromler. Anlægget kan vaske to tromler ad gangen og har en kapacitet på 40 tromler pr. time, svarende til ca. 70.000 tromler pr. år. Der stilles vilkår om, at rengøring af plasttromler skal ske i vaskeanlægget. Yderligere stilles der vilkår om, at der maks. må modtages 70.000 tromler pr. år til vask, samt at der til enhver tid må være et maksimalt oplag af tromler til vask på 4.000 stk. Til vask anvendes rengøringsproduktet n-paraffin 190/240. Produktet består 100 % af n-paraffin, dvs. et petroleumsolieprodukt. Der anvendes 350 l pr. batch. Produktet recirkuleres i vaskemaskinen, og der sker ingen udledning til kloak. Vaskevandet bortskaffes efter behov som farligt affald. Produktet har en akut giftighed i vandigt miljø, men er dog ikke anset som værende miljøfarligt. Produktet er desuden let biologisk nedbrydeligt jf. OECD s kriterier. Brugen af n-paraffin produktet vurderes ikke at give anledning til væsentlige miljømæssige påvirkninger ved den nuværende anvendelse. Produktet er dog mærket sundhedsskadeligt (Xn) og kan give lungeskade ved indtagelse (R65) og tør eller revnet hud ved gentagen udsættelse (R66), dvs. konsekvenser der primært retter sig mod de personer, der arbejder med produktet. Virksomheden arbejder derfor med en substitution af produktet til et mere miljøvenligt produkt (DST-Miljøaffedter), der ikke indeholder klassificerede indholdsstoffer og som er 100 % biologisk nedbrydeligt, ikke bio-akkumulerbart og som ikke er hverken giftigt eller sundhedsskadeligt. Amtet ser positivt på en eventuel substitution af vaskeproduktet n-paraffin med det mere miljøvenlige produkt DST-Miljøaffedter. Der stilles vilkår om, at kasseret vaskevand skal bortskaffes som farligt affald. Omlastning af affald til storcontainere (H og A-affald, plastkofangere, laminatruder) Udover storcontainere til opbevaring af olieholdigt fast A-affald (oliefiltre og metaltromler), og to containere til kliniske risikoaffald, vil der blive oplagret yderligere 3-5 storcontainere til hhv. brændbart affald, jernskrot, H-affald (maling, lak og lim), plastik kofangere og laminat/frontruder. Storcontainere til plastik kofangere og laminat/frontruder vil eventuelt blive placeret indendørs. Der stilles vilkår om et maksimalt oplag af 8 storcontainer, der alle skal være placeret på oplagspladser under halvtag. Der må ikke være afløb til kloak fra oplagspladsen. Københavns Amt, den 21. november 2006 12
Der gives tilladelse til modtagelse og oplag af en række specifikke affaldsfraktioner i storcontainere, herunder det til enhver tid maksimale oplag og den maksimale periode enhver affaldsenhed må oplagres inden videre bortskaffelse. Sortering og oplag af klinisk risikoaffald Stena Miljø A/S søger tilladelse til modtagelse og oplagring af udvalgte fraktioner af klinisk risikoaffald fra sygehuse, læge eller dyrlæge praksis og/eller hermed forbundne forskningsaktiviteter. Aktiviteten omfatter ikke behandling af affaldet, men alene mellemlagring i mobile kølecontainere. Affaldet bortskaffes til godkendte forbrændingsanlæg (SWS A/S og Elsam Vejen Kraftvarme A/S). Den årlige mængde klinisk risikoaffald, der forventes modtaget på virksomheden, andrager 350 tons. Det maksimale oplag på virksomheden er 20 tons med en maksimal oplagstid pr. enhed på 14 dage. Der stilles vilkår om hvilke affaldsfraktioner, der må modtages til oplag på virksomheden, den maksimale mængde, der må modtages pr. år, den maksimale mængde, der må oplagres ad gangen og i hvor lang tid. Det kliniske risikoaffald modtages i UN-godkendt engangs-emballage på 30 og 60 l. Beholderne kan ikke åbnes, og vil ved modtagelse blive sorteret i henhold til indholdet i beholderen. Herefter placeres beholderne i to aflåste 20 fods kølecontainere, der holder en temperatur på maks. 5 o C. Kølecontainerne placeres udendørs under halvtaget på containerben, og er forsynet med en alarm, der aktiveres når temperaturen overstiger 5 o C. Temperaturen stiger med maks. 2 o C ved strømafbrydelse i 24 timer. Der stilles vilkår om opbevaring af klinisk risikoaffald, samt kontrol med temperaturen i containerne. Københavns Amt vurderer, at indretningen er hensigtsmæssig i forhold til de beskrevne aktiviteter. Luftforurening De nye aktiviteter medfører emission af olietåger (aerosoler) fra oliefilterpressen, vaskeanlægget, omhældningskarret og tøndepressen. Herudover emitteres forskellige kemikalier som alkalisk rensevæske, kølervæske, bremsevæske, fremkalder- og fixervæske fra omhældningskarret. Der etableres et udsugningsanlæg fra oliefilterpressen, vaskeanlægget, omhældningskarret og tøndepressen med en samlet kapacitet på 6.500 m 3 /t. Anlægget samles i et afkast, og der opsættes 2 stk. olietågefiltre, der hver især har en udskilningsgrad på 99,6 % for partikler > 2µm. Det vurderes, at emissionerne fra vaskeanlægget, omhældningskarret og tøndepressen vil være af underordnet størrelse i forhold til olietågerne fra oliefilterpressen. Stena Miljø A/S har ved en OMLberegning vist at B-værdien for olietåger på 0,003 mg/m 3 kan overholdes ved en skorstenshøjde på 14 m. Beregningen giver en immission på 0,00026 mg/m 3, hvilket er væsentligt under B-værdien. En ny beregning viser, at B-værdien kan overholdes ved en afkasthøjde på 9 m over terræn (immissionen er ved denne beregning 0,0016 mg/ 3 ). Der stilles vilkår om overholdelse af emissionsgrænseværdien og B-værdien for olietåger jf. Miljøstyrelsen luftvejledning nr. 2/2001, samt at afkastet etableres med en højde på min. 9 m over terræn. Københavns Amt, den 21. november 2006 13
Spildevand Der forekommer intet spildevand fra de nye aktiviteter. Virksomheden afleder fortsat udelukkende sanitært spildevand og tag- og pladsvand. Støj Stena Miljø A/S s afdeling i Brøndby forventer uændret ca. 5 transporter til og fra virksomheden pr. dag i tidsrummet kl. 6.00-18.00. De nye aktiviteter vil medføre støjemission til omgivelserne fra udendørs transport med truck, samt støj fra de to kølecontainere. Kørsel med truck vil kun ske i begrænset omfang, og amtet vurderer, at det ikke vil give anledning til øgede støjgener til omgivelserne. De to kølecontainere giver anledning til emission af støj. Jf. leverandørspecifikationer bidrager kølecontainerne med hver 80 db(a). Brøndby Kommune har i deres bemærkninger til udkast til godkendelsen oplyst følgende: Miljøafdelingens kommentarer knytter sig udelukkende til støjforholdene. Det drejer sig primært om støjen fra kølecontainerne, som ifølge ansøgningen giver et støjbidrag til omgivelserne på 80 db(a). For Ragnesminde som helhed gælder en grænse på 70 db(a). Det betyder, at det samlede støjbidrag for samtlige aktiviteter på adressen ikke må overskride denne støjgrænse (gennemsnitsbetragtning). Desuden er de vejledende støjgrænser i de omkringliggende boligområder væsentlig lavere. På den baggrund mener vi ikke, at det er acceptabelt, at kølecontainerne støjer med 80 db(a) til omgivelserne. Stena Miljø skal derfor sikre, at kølecontainerne placeres eller indstilles på en sådan måde, at den vejledende støjgrænse ikke overskrides, og virksomheden skal i den forbindelse tage i betragtning, at de 70 db(a) gælder for samtlige aktiviteter på ejendommen. Det vil sige, at støjen fra kølecontainerne skal bringes et godt stykke under de 70 db(a) for at virksomhedens samlede støjbidrag ikke overstiger de 70 db(a). Virksomheden skal samtidig tage i betragtning, at støjen fra kølecontainerne kan opfattes som en vedvarende monoton støj, hvilket medfører at der skal lægges 5 db(a) oven i det faktiske støjbidrag. På baggrund af Brøndby Kommunes bemærkninger til støjen fra kølecontainerne har Stena Miljø A/S oplyst, at de har fået gennemført orienterende målinger og beregninger af den eksterne støj fra Stena Miljø A/S i Vissenbjerg, hvor virksomheden har to tilsvarende kølecontainere. Af støjrapporten fremgår det, at virksomhedens samlede støjbidrag ved nærmest bolig ca. 90 m syd for virksomheden er 44,5 db(a) i dagtimerne, 39,8 db(a) i aftentimerne og 37,7 db(a) om natten. På baggrund af de orienterende støjmålinger fra Vissenbjerg er det amtets vurdering, at de to kølecontainere ikke giver anledning til overskridelser af virksomhedens grænseværdier for støj ved nærmeste bolig i Vesterled (ca. 375 m øst for virksomheden). På baggrund af de orienterende støjmålinger fra Vissenbjerg kan amtet ikke vurdere, om grænseværdierne for støj er overholdt i skel til nærmeste nabo. I miljøgodkendelsen af 8. februar 2006 er der stillet vilkår til støj. Disse vilkår gælder for det samlede støjbidrag fra Stena Miljø A/S, og omfatter derfor også de nye aktiviteter. Tilsynsmyndigheden Københavns Amt, den 21. november 2006 14
kan til enhver tid forlange, at virksomheden får udført målinger og beregninger af støjbidraget til dokumentation af, at grænseværdierne for støj er overholdt. Da der allerede er stillet vilkår om støj i miljøgodkendelsen af 8. februar 2006, som omfatter det samlede støjbidrag fra virksomheden, stilles der ikke yderligere vilkår til støj i denne godkendelse. Affald Virksomhedens egen affaldsproduktion vurderes stort set at være uændret. Virksomheden lever af at modtage affald til oplag, viderelevering eller til behandling. Virksomheden sorterer, håndterer og bortskaffer affald som beskrevet i miljøgodkendelsen og i tillæg til miljøgodkendelsen. Beskyttelse af jord og grundvand Af- og pålæsning af affald er uændret. Håndtering af affald foregår indendørs på tæt kemikalieresistent belægning. Omhældning af flydende farligt affald sker på de dertil indrettede pumpepladser. Opbevaring af flydende farligt affald sker i tanke i tankgraven eller i palletanke eller spunstromler. Gulvet i både lager og produktionshallen er etableret i beton, og er forsynet med en opkant langs kanten af hele hallen, således at eventuelle spild kan tilbageholdes. Betonoverfladen er desuden påført en kemikalieresistent overfladebehandling. Der er ikke afløb til kloak. De nye aktiviteter indebærer at der sker opbevaring af affald udendørs på pladsen under halvtag. Pladsen hæves 10 cm i forhold til det omgivende køreareal, og udføres med 10 cm kuvertfald mod en lukket brønd, der kan rumme 1 m 3. Oplagspladsen kan tilbageholde et spild på i alt 11 m 3. Der er ikke afløb fra pladsen til kloak Det vurderes, at der er truffet tilstrækkelige foranstaltninger i forhold til at sikre jord og grundvand mod forurening fra det farlige affald. Københavns Amt stiller vilkår til håndtering og opbevaring af de nye affaldsfraktioner Risiko Stena Miljø A/S vurderes med de nye aktiviteter fortsat ikke at være omfattet af risikobekendtgørelsen 5. Sikkerhedsstillelse Aktiviteterne vedr. skylning og rengøring af tromler, der har været anvendt til opbevaring af kemikalier eller kemikalieaffald kræver at virksomheden etablerer sikkerhedsstillelse jf. miljøbeskyttelseslovens 39a. Sikkerhedsstillelsen skal dække tilsynsmyndighedens udgifter til videretransport og destruktion eller deponering af affaldet ved en eventuel selvhjælpshandling. Stena Miljø A/S stiller i ansøgningen forslag om vilkår for sikkerhedsstillelse. Det vurderes, at det foreslåede beløb på 250.000 kr. er tilstrækkeligt til at sikre eventuel bortskaffelse af affald fra den pågældende aktivitet ved en selvhjælpshandling. Der stilles vilkår i henhold hertil. 5 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1156 af 18. november 2005 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer Københavns Amt, den 21. november 2006 15
Egenkontrol Der stilles allerede en række vilkår til egenkontrol i den eksisterende miljøgodkendelse. I tillægget stilles supplerende vilkår om egenkontrol for de nye aktiviteter. BEGRUNDELSE FOR AFGØRELSEN Sammenfattende har amtet vurderet, at det er miljømæssigt forsvarligt, at meddele tillæg til miljøgodkendelse for Stena Miljø A/S s afdeling på Banemarksvej 40, 2605 Brøndby. Københavns Amt har i sin vurdering lagt vægt på; At virksomheden indrettes og drives på en måde så forurening af jord og grundvand forebygges. At der findes driftsinstrukser og procedurer for virksomhedens drift, egenkontrol og driftsforstyrrelser. At virksomheden skal føre en driftsjournal, så tilsynsmyndigheden kan følge aktiviteterne. Københavns Amt, den 21. november 2006 16
REFERENCELISTE Følgende dokumenter har været anvendt til udarbejdelse af denne miljøgodkendelse: 1. Ansøgning fra Stena Miljø A/S om miljøgodkendelse af 31. august 2006 2. Miljøgodkendelse af Stena Miljø A/S, Banemarksvej 40, 2605 Brøndby af 8. februar 2006 3. Lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001 om miljøbeskyttelse med senere ændringer. 4. Bekendtgørelse nr. 943 af 16. september 2004 om godkendelse af listevirksomhed (godkendelsesbekendtgørelsen) 5. Affaldsbekendtgørelsen, bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 om affald med senere ændringer 6. Luftvejledningen, Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2001. 7. Vejledning om støj fra virksomheder; Vejledning nr. 5, 1984, Miljøstyrelsen Københavns Amt, den 21. november 2006 17
BILLAGSLISTE 1. Oversigtskort 2. Indretningsplan 3. Klagevejledning Københavns Amt, den 21. november 2006 18
BILAG 1 Oversigtskort Københavns Amt, den 21. november 2006
Københavns Amt, den 21. november 2006 TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE AF S TENA M ILJØ A/S
BILAG 2 Indretningsplan Københavns Amt, den 21. november 2006
Københavns Amt, den 21. november 2006 TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE AF S TENA M ILJØ A/S
BILAG 3 Klagevejledning Københavns Amt, den 21. november 2006
KLAGEVEJLEDNING Afgørelser, der er truffet i h. t. Miljøbeskyttelsesloven med tilhørende bekendtgørelser. (Lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001 med senere ændringer) KLAGEINSTANS HVEM SKAL KLAGEN SENDES TIL? HVAD KAN DER KLAGES OVER? Miljøstyrelsen Strandgade 29, 1401 København K Klagen skal sendes til Københavns Amt, se adressen ovenfor. Amtet sender klagen videre til Miljøstyrelsen sammen med det øvrige materiale i sagen. Amtsrådets endelige afgørelser og beslutninger. Lovens 91, jf. 3, stk. 1, nr. 15, i bkg nr. 783 af 1. november 1998 som ændret ved bkg nr. 649 af 29. juni 2001. Lovens 94 KRAV TIL KLAGEN KLAGEFRIST Klagen skal være skriftlig Lovens 94 Klagen skal være modtaget inden fire uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen bekendtgjort offentligt (ved annoncer eller lignende) regnes fristen dog fra offentliggørelsen. Evt. klage skal således være Brøndby Kommune i hænde senest den onsdag den 27. december 2006. Lovens 93, jf. 77. HVORNÅR MÅ TILLADELSEN UDNYTTES? HVEM KAN KLAGE? Tilladelser m.v. må normalt udnyttes fra det tidspunkt, hvor de er meddelt. Klagemyndigheden kan dog bestemme, at en tilladelse først må udnyttes, når en evt. klage er afgjort Den person, som afgørelsen er stilet til ( Adressaten ), Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, Kommunalbestyrelsen, Hovedstadens Udviklingsråd, Embedslægeinstitutionen (f. s. v. angår afgørelser efter lovens kap. 3, 4 og 5 ( 19-42), Danmarks Fiskeriforening (afgørelser efter lovens kap. 4 og 5 ( 27-42) f. s. v. angår spørgsmål om forurening af vandløb, søer eller havet, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark (afgørelser efter lovens kap. 4 og 5 ( 27-42) f. s. v. angår spørgsmål om forurening af vandløb eller søer, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, når væsentlige beskæftigelsesmæssige interesser er berørt, Forbrugerrådet (væsentlige og principielle afgørelser), Lokale foreninger og organisationer, som har begæret underretning om vedkommende typer af afgørelser efter lovens kap. 3, 4 og 5 ( 19-42), og som har beskyttelse og natur som hovedformål, eller Lovens 96 jf. 3, stk. 1, nr. 16-17, i bkg. nr. 783 af 1. november 1998 som ændret ved bkg nr. 649 af 29. juni 2001. Lovens 98-100 Københavns Amt, den 21. november 2006
ANLÆG AF RETSSAG UNDERRETNING efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse, Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, eller som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse, f. s. v. angår afgørelser efter lovens kap. 3, 4 og 5 ( 19-42), og I Sverige, Norge eller Finland: Vedkommende overvågningsmyndighed, og Enhver med individuel, væsentlig interesse i sagens udfald f. s. v. angår beslutninger og afgørelser, der medfører eller kan medføre forurening i pågældende land. Evt. retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse er truffet. Fristen regnes fra modtagelsen af afgørelsen, rsp. den offentlige bekendtgørelse om den. Underretning om amtets beslutning er sendt til: Bkg. nr. 487 af 1. oktober 1976 Lovens 101 Lovens 74-79 Stena Miljø A/S, Damsbovej 20, Postbox 36, 5492 Vissenbjerg, info@stenamiljo.dk og rh@stenamiljo.dk Brøndby Kommune, teknik@brondby.dk og kka@brondby.dk Hovedstadens Udviklingsråd, Gammel Køge Landevej 3, 2500 Valby, hur@hur.dk Embedslægeinstitutionen for Københavns Amt, Islands Brygge 67, Postboks 1995, 2300 København S, kbh@kbh.eli.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, fr@friluftsraadet.dk Københavns Amt, den 21. november 2006