KOMMUNALPOLITISK TOPMØDE 2016 10. 11. MARTS / PROGRAM

KOMMUNALPOLITISK TOPMØDE 2016 10. 11. MARTS / PROGRAM

2 VELKOMMEN TIL KOMMUNALPOLITISK TOPMØDE 2016 På vegne af KL s bestyrelse er det en glæde at byde velkommen til Kommunalpolitisk Topmøde den 10. og 11. marts 2016. Kommunalpolitisk Topmøde sætter vanen tro rammen om drøftelser af aktuelle kommunalpolitiske emner og afholdelsen af KL s delegeretmøde. Vi møder i kommunerne betydelige udfordringer i disse år. De store flygtningestrømme, der kommer til landet rejser mange spørgsmål, der skal afklares. Det gælder i forhold til boliger, håndteringen af presset på den lokale velfærd og tilknytningen til arbejdsmarkedet. Flygtningetilstrømmen påvirker hele vores samfund og er en kæmpe udfordring. Men der er ingen tvivl om, at integrationsopgaven skal løses i kommunerne. Det kræver dog, at vi får rammerne til at gøre det både økonomisk og i forhold til afbureaukratisering. Kommunerne kan ikke løse de store udfordringer alene. Regeringen, virksomhederne og civilsamfundet må også bistå. Kommunerne har altid været gode til at omstille, udvikle, forandre Integrationsopgaven skal løses i kommunerne. Det kræver dog, at vi får rammerne til at gøre det både økonomisk og i forhold til afbureaukratisering. og påtage sig nye opgaver, i takt med at rammevilkårene eller borgernes behov ændres. Sådan er det også nu. Der er en mangfoldighed af initiativer lokalt og på tværs af kommuner. Nogle af dem er også til debat på topmødet. Fredag er der fx mulighed for at deltage i én af fire topmødedebatter: Integration der virker fælles indsats fra kommuner, virksomheder og civilsamfund Workshop om kommunalpolitik og politikerroller i forandring Byudvikling og byomdannelse kommunalpolitikernes rolle i den strategiske udvikling af lokalsamfundet Business Regions nye dynamoer for vækst i hele landet. Kommunerne har altid været gode til at omstille, udvikle, forandre og påtage sig nye opgaver...

3 Fredag er der keynoteoplæg ved Hamborgs overborgmester Olaf Scholz. Han vil indvie os i erfaringerne med den gennemgribende udvikling af Hamborg, der er i gang i disse år, og komme med inspiration til arbejdet lokalt og tværkommunalt. Vi ser frem til et godt topmøde og gode debatter. Med venlig hilsen Martin Damm Kristian Wendelboe

4 PROGRAM TORSDAG D. 10. MARTS 2016 Kl. 9.15 Åbning af topmødet og velkomst v/kl s næstformand Jacob Bundsgaard Valg af dirigenter Kl. 9.30 Velkommen til Aalborg v/ Borgmester Thomas Kastrup-Larsen, Aalborg Kommune Formandens tale v/ KL s formand Martin Damm Regeringens hilsen v/ Statsminister Lars Løkke Rasmussen Kommunale refleksioner LIVE Kommunalbestyrelsesmedlemmerne Grethe Nørtoft Saabye (C), Lejre Kommune og Mikkel Dragmose-Hansen (F), Middelfart Kommune på scenen med Mikael Kamber Kl. 11.00 Pause Kl. 11.15 Gruppemøder Der vil være frokost & forplejning før og efter gruppemøderne uden for de respektive gruppemødelokaler. Socialdemokraterne Aalborghallen Radikale Venstre Laugsstuen Det Konservative Folkeparti Det Lille Teater Socialistisk Folkeparti Musiksalen Liberal Alliance Bondestuen Kristendemokraterne Columbinesalen Lokallisterne i Danmark Latinerstuen Dansk Folkeparti Radiosalen Slesvigsk Parti Flamingostuen Venstre Europahallen Enhedslisten Gæstesalen Alternativet Harlekinsalen Under gruppemøderne er der oplæg og debat ved Astrid Haug og Benjamin Rud Elberth om topchefen og de sociale medier anno 2016 for de topchefer, der deltager i Kommunalpolitisk Topmøde. Det foregår i Musikkens Hus.

5 Kl. 14.30 Delegeretmødedagsorden 1. Godkendelse af KL s regnskab 2015 KL s bestyrelse indstiller, at delegeretmødet godkender KL s regnskab for 2015. KL s regnskab fremgår af KL s beretning 2015 og i Nyhedsmagasinet Danske Kommuner. KL s regnskab for 2015 viser et samlet overskud på 11,3 mio. kr. og omfatter ekstraordinære indtægter for i alt 9,7 mio. kr. De ekstraordinære indtægter skyldes: Efterregulering af købesum og nedskrivning af sikkerhedsstillelse fra salget af Kommunekemi for 2,5 mio. kr. Udlodning fra Tarco i forbindelse med likvidation på 1,4 mio. kr. Udbytte fra KOMBIT i forbindelse med KL s kapitalindskud i SKI A/S er indregnet med en nettoindtægt på 0,5 mio. kr. Tilbagebetaling af for meget opkrævede ejendomsskatter, med afsavnsrenter, fra og med 2004 for 5,3 mio. kr. 2. Valg af revisionsinstitut KL s bestyrelse indstiller, at delegeretmødet vælger Deloitte som KL s revisionsinstitut. Det forventede kontingent i 2017 udgør i alt ca. 201,3 mio. kr., når der er taget højde for den forventede pris- og lønfremskrivning og for den foreslåede nedsættelse på 1 pct. 4. Forslag fra byrådet i Frederikshavn Kommune Regeringen har lagt op til, at kommunernes økonomi beskæres med 2,4 mia. kr. årligt gennem det såkaldte omprioriteringsbidrag. Det vil føre til omfattende forringelser af den borgernære velfærd. Derfor bakker KL s delegeretmøde KL s bestyrelse op i dens fortsatte anstrengelser for at opnå en økonomiaftale for 2017, der ikke påfører kommunerne minusvækst. 5. Debat om formandens tale 6. Eventuelt Kl. 19.30 Aftenarrangement med spisning 3. Forslag fra KL s bestyrelse om nedsættelse af kontingent KL s bestyrelse indstiller, at delegeretmødet beslutter at nedsætte KL s kontingent ekstraordinært med 1 pct. fra og med 2017, hvorefter kontingentet i 2017 udgør 3.576,79 kr. pr. 100 indbyggere (pr. 1. januar 2014).

6 PROGRAM FREDAG D. 11. MARTS 2016 Kl. 9.00 Topmødet genoptages v/ KL s næstformand Jacob Bundsgaard Kommunale refleksioner LIVE Kommunalbestyrelsesmedlemmerne Trine Ørskov (A), Ringkøbing-Skjern Kommune og Anders Broholm (V), Frederikshavn Kommune på scenen med Mikael Kamber Kl. 9.40 Topmødedebatter Deltag i én af de fire debatter: Integration der virker fælles indsats fra kommuner, virksomheder og civilsamfund Europahallen Workshop om kommunalpolitik og politikerroller i forandring Hal Vest Byudvikling og byomdannelse kommunalpolitikernes rolle i den strategiske udvikling af lokalsamfundet Radiosalen Business Regions nye dynamoer for vækst i hele landet Det Lille Teater Kl. 10. 50 Pause Kl. 11.15 Hamborg I spidsen for vækst og udvikling Keynote speech ved Olaf Scholz, overborgmester i Hamborg Hamborgs overborgmester Olaf Scholz har stået i spidsen for en gennemgribende udvikling af Hamborg, siden han kom til i 2011. Hør mere om hvad udviklingen har betydet for byen og få inspiration til arbejdet lokalt og tværkommunalt. Oplægget holdes på engelsk. Der vil være mulighed for tolkning. Kl. 11.45 Afrunding v/ KL s næstformand Jacob Bundsgaard Kl. 11.50 Frokost to go Du kan læse mere om indholdet og formen på de fire topmødedebatter på side 8-10. Ønsker du ikke at deltage i en debat, er der mulighed for at networke i loungeområdet i foyeren.

7

8 DELTAG I ÉN AF DE FIRE TOPMØDEDEBATTER 1/ INTEGRATION DER VIRKER FÆLLES INDSATS FRA KOMMUNER, VIRKSOMHEDER OG CIVILSAMFUND Kommunerne oplever i øjeblikket den største tilstrømning af flygtninge siden 2. verdenskrig som følge af især borgerkrigen i Syrien. Alene i 2016 forventes kommunerne at skulle tage imod 17.000 flygtninge og hertil kommer familiesammenføringer. Det er en stor og vigtig opgave for kommunerne at skulle modtage og integrere de mange flygtninge i samfundet og på arbejdsmarkedet, og det kræver et tæt samspil med det lokale erhvervsliv, boligorganisationer og civilsamfund. Mange kommuner har gode Mange kommuner har gode erfaringer fra samarbejder med lokale organisationer, frivillige og virksomheder, som alle kan give inspiration til, hvordan man kan hjælpe de flygtninge, der kommer til landet, med at få fodfæste i Danmark både på arbejdsmarkedet og i lokalsamfundet. erfaringer fra samarbejder med lokale organisationer, frivillige og virksomheder, som alle kan give inspiration til, hvordan man kan hjælpe de flygtninge, der kommer til landet, med at få fodfæste i Danmark både på arbejds markedet og i lokalsamfundet. I debatten samles repræsentanter fra kommuner, virksomheder og organisationer for at drøfte perspektiverne i at forene kræfterne om en fælles indsats for en vellykket integration. Hør panelets bud på perspektiver og udfordringer og deltag selv i debatten om, hvad der skal til for at lykkes med integrationsopgaven. Medvirkende i debatten Thomas Kastrup-Larsen, borgmester, Aalborg Kommune, formand for KL s Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalg Claus Bretton-Meyer, adm. direktør, DBU Susanne Andersen, global HR projekt manager, Arla Foods Annette Christoffersen, integrationschef, Dansk Flygtningehjælp Lars Larsen, partner, LG Insight Ordstyrer Mikael Kamber

9 2/ WORKSHOP OM KOMMUNALPOLITIK OG POLITIKERROLLER I FORANDRING Kommunestyret var anderledes for ti år siden og vil se anderledes ud om 5-10 år. Statens styring af kommunerne er anderledes i dag end tidligere. Nye og mere komplekse dagsordner skal i dag håndteres lokalt (vækst, beskæftigelse, integration af flygtning, klimaforandringer, sundhed m.v.), og borgerne er kommet lidt længere væk fra politikerne. Alt sammen noget man som kommunalpolitiker mærker konkret i sit politiske arbejde. Kommunerne har altid være gode til at sætte en retning og realisere den. Det skal vi også gøre nu, hvor en ny fremtid skabes. Det er kommunerne og KL, der i fællesskab skal forme udviklingen. Denne topmødedebat er tilrettelagt som en workshop, hvor det er dine synspunkter og erfaringer som kommunalpolitiker, der bringes i spil. Tendenser og konklusioner fra debatten vil efterfølgende blive bragt ind i KL s videre arbejde med projektet Fremtidens kommunestyre. Kommunerne har altid været gode til at sætte en retning og realisere den. Det skal vi også gøre nu, hvor en ny fremtid skabes. To temaer sættes til diskussion: Den politiske ledelsesopgave og politikerrollen ændrer sig over tid. Hvordan oplever I, at politikerrollen forandres? Og hvordan kan vi selv arbejde med den videre udvikling, så der også i fremtiden er en stærk og tydelig politiske ledelse i kommunerne? Kommunerne har altid været gode til at udvikle nye løsninger til borgerne og udvikle lokalsamfundet. Hvilken rolle spiller I som kommunalpolitikere i den forbindelse og hvilke udfordringer oplever I? Medvirkende i debatten Jacob Bundsgaard, borgmester i Aarhus Kommune og næstformand i KL, indleder debatmødet, og konsulenter fra Public Futures faciliterer debatten.

10 BYUDVIKLING OG BYOMDANNELSE KOMMUNALPOLITIKERNES ROLLE I DEN STRATEGISKE UDVIKLING AF LOKALSAMFUNDET Byerne har igennem de senere år atter oplevet en høj grad af tilflytning. Det betyder, at byerne får en ny og mere central rolle som drivkraft for vækst i kommunerne. Samtidig står mange byer over for at skulle udvikles og omdannes til at være noget andet, end de var engang. Det gælder ikke kun de større byer og deres forstæder det gælder også provins- og stationsbyer og de mindre byer og bysamfund. Det er i høj grad bylivet og byernes tilbud, som skal fastholde og tiltrække borgere, virksomheder og turister. Kommunernes forudsætninger og muligheder for byudvikling og byomdannelse er meget forskellige og opgaven kan gribes an på mange måder. Rundt om i landet ses mange forskellige eksempler på kommuner, der indtager nye roller og indgår i nye former for samarbejder bl.a. med private aktører og også borgerne involveres på andre måder. I denne debat kan du få inspiration til arbejdet med byudvikling og byledelse. Debatten fokuserer på kommunalpolitikernes rolle i den strategiske byledelse. Få inspiration til arbejdet med byudvikling i din egen kommune. Medvirkende i debatten Arne Boelt, borgmester, Hjørring Kommune Kristian Würtz, rådmand for Teknik og Miljø, Aarhus Kommune Torben Möger Pedersen, adm. direktør, PensionDanmark Maj Green, bestyrelsesformand, Dansk Byplanlaboratorium Ordstyrer Pernille Steensgaard, journalist, Weekendavisen 4/ BUSINESS REGIONS NYE DYNAMOER FOR VÆKST I HELE LANDET I Danmark er det nemt at starte en virksomhed, få en byggetilladelse, registrere en ejendom mv. Ifølge Verdensbanken er det danske erhvervsklima det bedste i Europa og det tredjebedste i verden. De offentlige rammebetingelser for virksomhedsdrift er i verdensklasse. Alligevel er den danske økonomiske vækst ikke prangende, og kommunerne er stort set over hele landet gået sammen i Business Regions for at styrke væksten og skabe flere arbejdspladser. Der er fokus på at løse de samfundsudfordringer, der har afgørende betydning for virksomhedernes konkurrenceevne. Herunder bl.a. at imødegå mangel på kvalificeret arbejdskraft, understøtte en effektiv både fysisk og digital infrastruktur og at tiltrække nye udenlandske virksomheder og investeringer. Debatten kan give dig indblik i de relativt nye Business Regions og viden om hvordan indholdet i og fundamentet for Business Regions kan styrkes, så de gør en forskel for virksomhedernes konkurrenceevne og om hvordan dette samarbejde på tværs af kommunegrænserne kan give vækst og værdi for kommunerne. Medvirkende i debatten Joy Mogensen, borgmester, Roskilde Kommune, Greater Copenhagen Jørgen Gaarde, borgmester, Skanderborg Kommune, Business Region Aarhus Jørn Pedersen, borgmester, Kolding Kommune, Trekantområdet Eva-Lena Albihn, økonomidirektør, Business Region Göteborg Henrik Peter Jørgensen, VP External Relations, Københavns Lufthavne A/S Thomas Thomsen, kreativ direktør, KONXION Ordstyrer Gitte Hansen, journalist, P1

11 FØLG TOPMØDET Alle kan følge topmødet på KL s hjemmeside www.kl.dk eller via Twitter på http://twitter.com/kommunerne og deltage i debatten med #KLtop16. PRAKTISK INFORMATION Internet Du kan gratis benytte wifi i Aalborg Kongres & Kultur Center. Netværk: KL Brugernavn: KL Password: TOPMOEDE App Hent Kommunalpolitisk Topmødes app. Søg efter KL-konferencer i App Store eller Google Play. Busser Torsdag den 10. marts 2016 er der gratis bustransport fra Aalborg Lufthavn til Aalborg Kongres og Kultur Center ved flyankomsterne. Fredag den 11. marts 2016 er der gratis bustransport fra Aalborg Kongres og Kultur Center til Aalborg Lufthavn fra kl. 11.50. Busserne holder klar på parkeringspladsen ved First Hotel Europa (parkeringspladsen ud mod Vesterbro) og kører efterhånden, som de fyldes op. Sidste bus kører dog senest kl. 12.00. Under topmødet vil der også køre busser til og fra hotellerne Vraa Slotshotel og St. Restrup Herregaard. Læs mere på KL s hjemmeside www.kl.dk/kt2016 eller på topmødets app. KL s sekretariat på Kommunalpolitisk Topmøde KL s sekretariat kan under topmødet kontaktes på telefon 99 35 55 35 eller 51 26 46 65 eller 30 62 59 40.

KL Weidekampsgade 10 2300 København S Tlf. 3370 3370