Vej- og Trafikudvalget Beslutningsprotokol 08-06-2015 12:30 Mødelokale C226, Silkeborg Rådhus Afbud fra:. Silkeborg Kommune Søvej 1, 8600 Silkeborg Tif.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Indholdsfortegnelse 1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden...3 2 (Offentlig) Godkendelse af konstituering af formand sommeren 2015...4 3 (Offentlig) Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling og orientering om fordebat og indkaldelse af ideer og forslag til Drewsensvejs forlængelse mod vest...5 4 (Offentlig) Principiel godkendelse af kørsel med modulvogntog til Tvilums fabrikker i Faarvang, Kjellerup og Silkeborg...8 5 (Offentlig) Godkendelse af input til anlægsbudget 2016 2019 for bevilling 25 Veje 15 6 (Offentlig) Drøftelse af forslag til budget 2016-2019 for bevilling 25 Veje...18 7 (Offentlig) Drøftelse af forslag til budget 2016-2019 for bevilling 24 Kollektiv Trafik20 8 (Offentlig) Drøftelse af forslag til budget 2016-2019 for bevilling 28 Entreprenøropgaver...22 9 (Offentlig) P-pladser på Borgergade mellem Ansvej og Ved Skrænten...24 10 (Offentlig) Drøftelse af midlertidig skiltning til Jysk Brandmuseum...26 11 (Offentlig) Beslutning om permanent afspærring og nedklassificering af del af Holmmøllevej...29 12 (Offentlig) Beslutning vedr. proces for nyt bynavn Sejs og Svejbæk...33 13 (Offentlig) Beslutning om Flextur venneaftaler - Kollektiv trafik...36 14 (Offentlig) Beslutning om den fremtidige vejbetjening af Falkevej...39 15 (Offentlig) Beslutning om nedlæggelse af dele af Glentevej og Falkevej, som forudsat i lokalplan 113.07 "Sygehuset"...44 16 (Fortrolig) Lukket ejendomssag...47 17 (Fortrolig) Lukket - ejendomssag...48 18 (Offentlig) Til orientering...49 19 (Offentlig) Underskriftsside...50 Side 2
1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden Sagsbehandler: Dr20598 SagsID: EMN-2014-06574 Beslutning Godkendt. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Dagsordenen skal godkendes. Side 3
2 (Offentlig) Godkendelse af konstituering af formand sommeren 2015 Sagsbehandler: Dr20598 SagsID: EMN-2015-02695 Resume Godkendelse af konstituering af formand, i forbindelse med formandens afholdelse af ferie sommeren 2015. Indstilling Direktør Jens Peter Hegelund Jensen indstiller til Vej- og Trafikudvalget; at Hans Okholm konstitueres som formand i ugerne 29, 30 og 31, da Frank Borch-Olsen holder ferie i denne periode. Beslutning Indstilling godkendt. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Frank Borch-Olsen har meddelt, at han holder ferie i ugerne 29, 30 og 31. Side 4
3 (Offentlig) Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling og orientering om fordebat og indkaldelse af ideer og forslag til Drewsensvejs forlængelse mod vest Sagsbehandler: DR10412 SagsID: EMN-2013-55756 Resume Godkendelse af forhøjelse af anlægsbevilling til udarbejdelse af VVM og orientering til Vej- og Trafikudvalget om at Plan-, Miljø- og Klimaudvalget 8. juni 2015 behandler sag om igangsættelse af kommuneplantillæg og VVM-redegørelse for Drewsensvejs forlængelse mod vest. Kommuneplantillæg og VVM procedure bliver igangsat med en fordebat, hvor naboer og andre interessenter inviteres til at komme med forslag, ideer og kommentarer til de udarbejdede forslag til linieføringer. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej - og Trafikudvalget, at sagen fremsendes til byrådets godkendelse med indstilling om, at der gives en forhøjelse af anlægsbevilling med 1 mio. kr. at orienteringen tages til efterretning Beslutning Indstilling godkendt. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Side 5
Vej- og Trafikudvalget vedtog 12. januar 2015, at arbejde videre med Drewsensvejs forlængelse mod vest ud fra nedenstående 3 forskellige forslag til linieføringer. Forslag I (Hovedforslag): Drewsensvejs forlængelse etableres nord for jernbanen og Herningvej forlægges mod syd Forslag II: Drewsensvejs forlængelse etableres syd for jernbanen. Det er kun muligt at dreje højre ind og højre ud ved Dalgasgade. Forslag III: Drewsensvejs forlængelse føres under Søndre Ringvej ved siden af banen, og der etableres en hank mellem Herningvej og krydset ved Vestergade. Forslagenes principielle udformning fremgår af nedenstående figur. Vej- og Trafikudvalget vedtog 12. januar 2015, at arbejde videre med Drewsensvejs forlængelse mod vest ud fra nedenstående 3 forskellige forslag til linieføringer. Forslag I (Hovedforslag): Drewsensvejs forlængelse etableres nord for jernbanen og Herningvej forlægges mod syd Forslag II: Drewsensvejs forlængelse etableres syd for jernbanen. Det er kun muligt at dreje højre ind og højre ud ved Dalgasgade. Forslag III: Drewsensvejs forlængelse føres under Søndre Ringvej ved siden af banen, og der etableres en hank mellem Herningvej og krydset ved Vestergade. Forslagenes principielle udformning fremgår af nedenstående figur. Mere detaljerede skitser til linieføringerne af de tre forslag kan ses på projektsiden Drewsensvej vest. Teknik- og Miljøafdelingen har med udgangspunkt i skitseforslagene fået udarbejdet et oplæg til debat, der beskriver projektets omfang, formål og forventede resultat. Debatoplægget samt baggrundsmaterialer såsom tegninger, diverse notater vedrørende natur- og vejforhold og andet relevant materiale forventes udelukkende fremlagt digitalt, og kan ses på projektsiden: Drewsensvej vest. Når fordebatten er afsluttet kan der træffes beslutning om, hvilken linieføring, der skal arbejdes videre med, i kommuneplantillæg og VVM-redegørelse, og om der er alternativer, miljøspørgsmål eller andre forhold, der også skal behandles i redegørelsen. Tidsplan for VVM og tillæg til kommuneplanen Side 6
VVM-arbejdet og tillægget til kommuneplanen forventes gennemført ud fra følgende tidsplan: Foroffentlighedsfase: 29.juni - 11.september 2015. Borgermøde: 27.august 2015 Behandling af indkomne forslag og ideer: Oktober 2015 Udarbejdelse af forslag til VVM og kommuneplantillæg: nov.15 - febr. 16 2. offentlighedsfase: Høring af forslag til VVM og kommuneplantillæg: Maj-juni 2016 Borgermøde i 2. offentlighedsfase: Maj-juni 2016 (dato og sted ikke fastlagt) Behandling af bemærkninger og endelig vedtagelse af VVM og kommuneplantillæg: Ultimo 2016 Opstart anlæg: 2017 Borgerinddragelse VVM-proceduren omfatter flere offentlighedsfaser, hvor alle har mulighed for at komme med bemærkninger og forslag til projektet. Fordebatten forventes at forløbe fra 29. juni 2015 til 11. september 2015. I denne periode er der mulighed for at borgere, foreninger, myndigheder og andre interesserede kan fremsende ideer og forslag til det forestående planlægningsarbejde, herunder til indholdet i VVM-redegørelse og kommuneplantillæg. Det foreslås, at der holdes et borgermøde i idéfasen torsdag 27. august 2015 kl. 19.00. Mødet holdes i Medborgerhuset. I anden offentlighedsfase, der forventes at ligge i maj-juni 2016 og som varer 8 uger, vil der blive mulighed for at komme med bemærkninger til det konkrete forslag til kommuneplantillæg og til den samlede VVM-redegørelse. Når anden offentlighedsfase er overstået, kan Byrådet beslutte at vedtage kommuneplantillæg og VVM-redegørelse Økonomi Byrådet godkendte 28.marts 2011 anlægsbevilling på 1 mio.kr. til forundersøgelse, skitseprojekt og VVM-redegørelse mv. vedrørende Drewsensvejs vestlige forlængelse. Bevillingen er brugt til forundersøgelser, skitseprojekter og videre bearbejdning af et forslag fra borgerne (forslag II). Økonomistaben oplyser, at forhøjelse af anlægsbevillingen med 1.000.000 kr. til 2.000.000 kr. kan gives på bevilling 25 Veje med rådighedsbeløb indenfor budgettes rammer i 2015, når der på projekt Bindslevs Plads, offentlig andel af p-kælder flyttes ikke-frigivet rådighedsbeløb på 1.000.000 kr. fra 2015 til 2017. Side 7
4 (Offentlig) Principiel godkendelse af kørsel med modulvogntog til Tvilums fabrikker i Faarvang, Kjellerup og Silkeborg Sagsbehandler: DR11195 SagsID: EMN-2015-02841 Resume Tvilum har søgt om tilladelse til kørsel med modulvogntog ad de kommunale veje mellem virksomhedens adresser i Silkeborg Kommune hhv. Egon Kristiansens Allé 2 og Erhvervsparken 16, 8882 Faarvang, Fabriksvej 4, 8620 Kjellerup og Mønstedsvej 8. 8600 Silkeborg og det af Vejdirektoratet godkendte modulvogntogsnet. Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at der gives en principiel godkendelse og at der indsendes en ansøgning til Vejdirektoratet med anmodning om screening af de ønskede kommunale vejstrækninger. Evt. tilpasninger af de kommunale vejstrækninger skal ske uden udgift for Silkeborg Kommune. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at Silkeborg Kommune i princippet godkender kørsel med modulvogntog mellem Tvilums adresser Egon Kristiansens Allé 2 og Erhvervsparken 16, 8882 Faarvang og rute 26, mellem Fabriksvej 4, 8620 Kjellerup og rute 13 samt mellem Mønstedsvej 8, 8600 Silkeborg og motorvejstilslutningen ved Høje Kejlstrupvej og ansøger Vejdirektoratet om tilladelse til dette, at Tvilum afholder udgifter til udførelse af evt. afledte anlægsarbejder, der relaterer sig til firmaets ønskede modulvogntogsruter og at Vej- og Trafikudvalget får forelagt projekterne for tilretning af modulvogntogsruterne til godkendelse, når disse foreligger. Beslutning Indstilling godkendt. Ej til stede,. Side 8
Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Firmaet Tvilum har den 15. maj 2015 søgt om tilladelse til kørsel med modulvogntog til Tvilums fabrikker i Silkeborg Kommune på hhv. Egon Kristiansens Allé 2 og Erhvervsparken 16, 8882 Faarvang (indkørsel via Erhvervsparken), Fabriksvej 4, 8620 Kjellerup og Mønstedsvej 8, 8600 Silkeborg. De ønskede modulvogntogsruter er i Tvilums ansøgning illustreret som vist efterfølgende. Tvilum begrunder ansøgningen med bl.a. reduktion i CO 2 udledning på grund af færre transporter, reduceret støjpåvirkning og øget trafiksikkerhed samt øget konkurrenceevne. Ansøgningen er vedlagt som bilag. Tvilum Faarvang Tvilum søger om tilladelse til kørsel mellem adressen Egon Kristiansens Allé 2 og Erhvervsparken 16, 8882 Faarvang ad Egon Kristiansens Allé og Erhvervsparken til rute 26 og ad denne til enten modulvogntogsnettet på rute E45 i øst eller modulvogntogsnettet på rute 13 i vest. Rute 26 er en statsvej og strækningen mellem Hammel og Viborg indgår i dag ikke i modulvogntogsnettet. Kort 1 Faarvang med hovedvejene 13 og 26 markeret godkendt med fed gul, [kopieret fra Tvilums Side 9
ansøgning, CM]. Kort 2 Faarvang med angivelse af adgangsbehov til fabriksområdet, [kopieret fra Tvilums ansøgning, CM]. Tvilums fabriksområde Den foretrukne løsning er adgangen ad rute 26 til rute E45 i øst. Adgangen til rute 13 i vest er udelukkende tænkt som et alternativ i det tilfælde, at adgangen til rute 45 ikke kan opnås. I ansøgningen gør Tvilum opmærksom på, at de har været i kontakt med Grundfos A/S, som har lager på Erhvervsparken 22, 8882 Faarvang. Grundfos har i den forbindelse angiveligt oplyst, at Grundfos også har en interesse i at opnå adgang for modulvogntog til deres lager på adressen Erhvervsparken 22, 8882 Faarvang. Tvilum oplyser, at ansøgningen kun indsendes på vegne af Tvilum, men at oplysningerne om Grundfos er tilføjet for at synliggøre, hvordan udvidet adgang for modulvogntog på sigt kan vise sig at være fordelagtig for større del af erhvervslivet i Midtjylland. Tvilum Kjellerup Tvilum søger også om tilladelse til kørsel mellem adressen Fabriksvej 4, 8620 Kjellerup og modulvognstogsnettet på rute 13 Aalborgvej, ad Fabriksvej Industrivej - Kjellerupvej Ulvedalsvej. Side 10
Kort 4 Kjellerup ruten ud til Hovedvej 13, [kopieret fra Tvilums ansøgning, CM]. Tvilum Silkeborg Tvilum søger om tilladelse til kørsel mellem Mønstedsvej 8, 8600 Silkeborg og det kommende motorvejstilslutningsanlæg ved Høje Kejlstrupvej ad Mønstedsvej Nisset Sønderhede Ebstrup Tværvej Høje Kjelstrupvej. Side 11
Kort 6 Tvilum Silkeborg hentet fra Google Maps, [kopieret fra Tvilums ansøgning, CM]. Teknik- og Miljøafdelingens vurdering Vejdirektoratets vejledning til kommuner om tilladelse til kørsel med modulvogntog iht. Virksomhedsordningen for modulvogntog tager udgangspunkt i enkeltvirksomheders mulighed for at få adgang til modulvogntogsnettet. Vejledningen er vedhæftet som bilag. Hvis Tvilum og Silkeborg Kommune bliver enige om, at det er en god idé med kørsel med modulvogntog ad en bestemt rute på kommunale veje, er det Silkeborg Kommune som vejbestyrelse, der skal ansøge Vejdirektoratet om at få screenet og efterfølgende få optaget en rute i bekendtgørelsen om kørsel med modulvogntog. Hvis Silkeborg Kommunes Vej- og Trafikudvalg er indstillet på at undersøge mulighederne for kørsel med modulvogntog på de ønskede vejstrækninger, vil Teknik- og Miljøafdelingen sende ansøgninger til Vejdirektoratet vedlagt oversigtskort over og en nøjagtig beskrivelse af de ønskede ruter, herunder hvilke svingbevægelser modulvogntog skal udføre i kryds m.m. Vejdirektoratet vil så på baggrund heraf udføre den indledende screening af ruterne og melde tilbage til Silkeborg Kommune. Borgerinddragelse Skriv, hvis der er sket borgerinddragelse + væsentlige pointer fra den. Skriv hvis der skal ske borgerinddragelse. Hvis Borgerinddragelse ej relevant: Sæt ét punktum. Økonomi Side 12
Vejdirektoratets indledende screeninger vil afdække, om der bliver økonomiske omkostninger grundet nødvendige tilpasninger af det eksisterende vejnet til kørsel med modulvogntog. Silkeborg Kommune har hidtil ved tilladelser til kørsel med modulvogntog på kommunale veje i henhold til virksomhedsordningen forudsat, at dette var uden udgift for Silkeborg Kommune. Bilag 1 (Tvilums ansøgning af 15. maj 2015 til Silkeborg Kommune om tilladelse til kørsel med modulvogntog - 4231507) 2 (Vejdirektoratets vejledning til kommuner om Virksomhedsordningen for modulvogntog. - 4233313) Side 13
5 (Offentlig) Godkendelse af input til anlægsbudget 2016 2019 for bevilling 25 Veje Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2015-01139 Resume Økonomi- og Erhvervsudvalget har i Oplæg til Målaftale godkendt processen for udarbejdelse af anlægsbudget 2016-2019. Fagudvalget udarbejder en prioriteret oversigt over anlægsprojekter, der ønskes indarbejdet i 2019. Fagudvalget har desuden mulighed for at omprioritere inden for udvalgets anlægsrammer i hvert af årene 2016-2018. Ønsker til udvidet ramme i et af årene 2016-2018 skal fremgå af begrundet ansøgning og i udgangspunktet modsvares af reduceret ramme i et af de øvrige år. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at budgetterede anlægsprojekter i 2016-2018 fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalgets samlede sag vedrørende udarbejdelse af forslag til anlægsbudget 2016-2019, at den prioriterede oversigt over anlægsprojekter i 2019 fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalgets samlede sag vedrørende udarbejdelse af forslag til anlægsbudget 2016-2019, at begrundet ansøgning om ændret fordeling af anlægsramme mellem årene 2016-2018 drøftes, at der tages stilling til om presserende projekter skal prioriteres frem i perioden 2016-2018. Beslutning Indstilling godkendt. Ændret fordeling af anlægsramme mellem årene 2016-2018 godkendt. Oversigten over anlægsprojekter fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget men er ikke prioriteret. Harry E. Madsen stemte imod anlægsprojekt vedr. vej fra Rådhus Vest til p-kælder. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Side 14
Sagen Beskrivelse af sagen Det fremgår af Oplæg til målaftale at forslag til anlægsbudget (ekskl. boligdel af ældreboliger/plejecentre) udarbejdes på grundlag af: a) Den samlede anlægsramme i hvert af årene overholdes b) Der tages højde for gennemførelse af projekter, der er bevilget i 2014/2015 med rådighedsbeløb i overslagsårene. c) Er der, i helt særlige tilfælde, ønsker om en udvidet ramme i 2016, 2017 eller 2018 kan udvalget udarbejde en begrundet ansøgning med henblik på drøftelse på budgetseminaret. Det forventes at eksempelvis en ansøgning om øget ramme i 2017 modsvares af forslag til reduktion af ramme i 2016 eller 2018. For 2019 udarbejder fagudvalgene en prioriteret oversigt over hvilke projekter, der ønskes igangsat og hvornår det enkelte projekt forventes afsluttet. Økonomi- og Erhvervsudvalget vil herefter medio juni 2015 indledende drøfte tværgående prioritering af forslagene. På grundlag af Økonomi- og Erhvervsudvalgets drøftelser udarbejdes der administrativt, til drøftelse på budgetseminaret, et oplæg til anlægsbudget 2016-2019, samt oversigter over projekter, prioriteret af fagudvalgene, som ikke er indarbejdet i oplæg til anlægsbudget. Skema til input til anlægsprojekter 2016 til 2018 fremgår af bilag 1 Oversigt over anlægsprojekter 2015-2018 Skema til prioritering af anlægsprojekter i 2019 fremgår af bilag 2 Prioriteret oversigt over anlægsprojekter i 2019. Skema til særlige ønsker om en ændret fordeling af anlægsramme mellem årene 2016-2018 fremgår af bilag 3 Ansøgning om ændret fordeling af anlægsramme mellem årene 2016-2018 Skema til prioritering af ønsker vedr. presserende projekter som ønskes fremrykket til 2016-2018 fremgår af bilag 4. Trafikinvesteringsplan 2015-2025. Bilag 1 (Bilag 1 Oversigt over anlægsprojekter 2015-2018 - 4236321) 2 (Bilag 2 Prioriteret oversigt over anlægsprojekter i 2019-4237553) 3 (Bilag 3 Ansøgning om ændret fordeling af anlægsramme mellem årene 2016-2018 - 4237586) Side 15
4 (Bilag 4 Prioritering af ønsker vedr. presserende projekter som ønskes fremrykket til 2016-2018 - 4237594) 5 (Investeringsplan 2015-2025 rev - 4250889) Side 16
6 (Offentlig) Drøftelse af forslag til budget 2016-2019 for bevilling 25 Veje Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2015-01139 Resume Økonomi- og Erhvervsudvalget har anmodet Vej- og Trafikudvalget om at drøfte udkast til budgetforslag 2016-2019. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at budgetforslaget 2016-2019 drøftes og fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget. Beslutning Indstilling tiltrådt. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen For bevilling 25 Veje foreslås drøftet: Bevillingsaftale Budgetforudsætninger Budgetoplægget Takster Forhøjelse af bevilling 25 Veje, renholdelse i 2017 med 600.000 kr. til dækning af Teknikog Miljøafdelingens udgifter til renholdelse i forbindelse med Ildfestregatta i 2017. Side 17
Bilag 1 (Bevillingsaftale 2016 for bevilling 25-4228829) 2 (Budgetforudsætninger 2016 bev 25-4229035) 3 (Budgetoplæg 2016 bev 25-4228789) 4 (Takster 2016 bev 25-4230708) Side 18
7 (Offentlig) Drøftelse af forslag til budget 2016-2019 for bevilling 24 Kollektiv Trafik Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2015-01139 Resume Økonomi- og Erhvervsudvalget har anmodet Vej- og Trafikudvalget om at drøfte udkast til budgetforslag 2016-2019 Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at budgetforslaget 2016-2019 drøftes og fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget. Beslutning Budgetforslag med korrigerende handlinger gennemgået på mødet og godkendt som grundlag for den videre budgetproces. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen For bevilling 24 Kollektiv Trafik foreslås drøftet: Bevillingsaftale Budgetforudsætninger Budgetoplægget I løbet af 2015 skal buskørslen udbydes af Midttrafik. Vej- og Trafikudvalget har allerede tilkendegivet, at man ønsker tilbud på kørsel med både traditionelle dieselbusser og gasbusser for Side 19
bybusserne. Udvalget skal i november 2015 træffe beslutning om, hvorvidt bybusserne fremadrettet skal køre på gas, herunder biogas, som er CO2-neutral, eller fortsætte med dieselbusser med højere EU-norm. Kørslen på de øvrige lokale ruter i Silkeborg Kommune skal også udbydes i løbet af 2015 med kontraktstart medio 2016. Udbuddet og spørgsmålet om gasbusser vil være den primære udfordring for bevillingen, og det vil kræve en særskilt byrådsbeslutning. Midttrafik forventer, at det vil resultere i prisstigninger og specielt valg af gasbusser vil kræve øgede investeringer. Desuden er bevillingen er udfordret af at effektiviseringen af befordringsopgaven (handicapkørsel), hvilket i 2016 betyder, at bevillingen reduceres med 490.000 kr. Udgiften til handicapkørsel er fra 2013 til 2014 steget med ca. 14 % og denne tendens ser ud til at fortsætte. Bevillingen er også udfordret af de stigende udgifter til Rejsekortet. Der er indgået aftale med Rejsekort A/S om ny finansieringsmodel, således at alle rejser fremadrettet omfattes af transaktionsafgift, dvs. også de rejser, som ikke bliver foretaget på rejsekort, fx skolekort, ungdomskort m.v. Ligeledes er tilbagebetalingen af ansvarlige lån rykket fra 2016 til 2017. I budget 2015 er den samlede udgift sat til 798.000 kr. og i budget 2016 er den samlede udgift sat til 1.769.500 kr. Bilag 1 (Bevillingsaftale 2016 for bevilling 24.docx - 4224132) 2 (Budgetforudsætninger 2016 for bevilling 24-4224189) 3 (Budgetoplæg bev 24 2016-4223926) Side 20
8 (Offentlig) Drøftelse af forslag til budget 2016-2019 for bevilling 28 Entreprenøropgaver Sagsbehandler: Dr07096 SagsID: EMN-2015-01139 Resume Økonomi- og Erhvervsudvalget har anmodet Vej og Trafikudvalget om at drøfte udkast til budgetforslag 2016-2019. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at budgetforslaget 2016-2019 drøftes og fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget. Beslutning Indstilling godkendt. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen For bevilling 28 Entreprenøropgaver foreslås drøftet: Bevillingsaftale Budgetforudsætninger Budgetoplægget Side 21
Bilag 1 (Bevillingsaftale 2016 bevilling 28.docx - 4219991) 2 (Budgetforudsætninger 2016 bev 28-4222410) 3 (Budgetoplæg 2016 bev. 28-4222499) Side 22
9 (Offentlig) P-pladser på Borgergade mellem Ansvej og Ved Skrænten Sagsbehandler: DR11165 SagsID: EMN-2013-63837 Resume Lars Faarup har bedt om at parkeringsforholdene langs Borgergade mellem Ansvej og ved Skrænten tages op igen i VTU. Dette er pga. at de parkerede biler giver en del trafikale problemer iflg. Lars Faarup. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at sagen drøftes Beslutning Udvalget besluttede at genoptage sagen på novembermødet, når den første periode er ovre. Lars Faarup var imod og ønskede, at p-pladserne på Borgergade mellem Ansvej og Ved Skrænten blev fjernet. Det blev besluttet at gøre p-pladserne på Nørretorv tidsafgrænsede til 1 time. Det undersøges, om der er mulighed for midlertidig parkering på kommunens grund ved Sølystvej. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Lars Faarup har bedt om at parkeringsforholdene langs Borgergade mellem Ansvej og ved Skrænten tages op igen i VTU. Side 23
I forbindelse med at Borgergade skulle udvides til 4 spor blev det besluttet, at der skal være parkering i det inderste spor uden for myldretiden. Dette var af hensyn til de forretningsdrivende langs Borgergade. Inden udvidelsen til 4-spor var der 8 p-pladser fra Ved Skrænten til Nørretorv og der var flere pladser på Nørretorv. Parkeringen i det inderste spor giver en del trafikale problemer og er til irritation for trafikanter m.fl. iflg. Lars Faarup. Politiet har godkendt, at der bliver parkering forbudt, men det er tilladt at parkere 30 min. i tidsrummet 9-15 og 17-24 uden for myldretiden. Side 24
10 (Offentlig) Drøftelse af midlertidig skiltning til Jysk Brandmuseum Sagsbehandler: Dr18373 SagsID: EMN-2015-02997 Resume Udvalgsmedlem Lars Faarup har anmodet, at Jysk Brandmuseum, Dæmningen i Kjellerup, får tilladelse til skiltning ved nordlig og sydlig indkørsel til Kjellerup, i 7 sommeruger, ligesom Silkeborg Rovfugleshow har fået tilladelse til i den sydlige del af kommunen. Indstilling Teknik- og miljøchefen indstiller, at sagen drøftes. Beslutning Der gives ikke mulighed for midlertidig skiltning på vejareal som angivet. Lars Faarup og Harry E. Madsen ønskede, at tilladelsen skulle gives. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Lars Faarup har anmodet om, at Vej- og Trafikudvalget drøfter om Jysk Brandmuseum i Kjellerup kan få tilladelse til skiltning ved nordlig og sydlig indkørsel til Kjellerup i 7 sommeruger, på samme måde som Silkeborg Rovfugleshow har fået tilladelse til i den sydlige del af kommunen. Det reklameskilt, som Silkeborg Rovfugleshow har tilladelse til i sommerferieugerne, er placeret på privat areal på hjørnet af Horsensvej/Frisholmvej i Salten. Tilladelsen bliver givet hvert år efter Side 25
ansøgning om specifik periode på 7 uger i henhold til lokalplanen for området. (under PMKudvalget). Skilte reguleres efter forskellige regler: Vejarealer - her gælder vejloven og bekendtgørelser om afmærkning og anvendelse heraf. Dvs. regler for, hvordan autoriserede færdselsskilte og vejvisningsskilte skal anvendes. På vejarealet bør der alene opsættes autoriserede skilte, som skal anvendes af trafikanterne. Uden for vejarealet kan der i byområder gives tilladelse til reklameskilte for de enkelte områder i henhold til planplanen. I åbent land kan der alene gives tilladelse til mindre oplysningsskilte ved indkørslen til den enkelte virksomhed/ejendom. Naturbeskyttelsesloven er gældende både på privat areal og vejareal, dog begrænser Naturbeskyttelsesloven ikke brug af autoriserede færdsels- og vejvisningsskilte. Teknik og Miljøafdelingen formoder, at Lars Faarups forslag om at placere et skilt for Jysk Brandmuseum ved den nordlige og sydlige indkørsel til Kjellerup betyder, at reklameskiltet ønskes placeret på Ansvej ved Kjellerupvej og på Silkeborgvej ved Kjellerupvej. Plan-, miljø- og klimaudvalget varetager området om reklameskilte og overholdelse af Naturbeskyttelsesloven og skal dermed tage stilling til, om reklameskilte til Jysk Brandmuseum kan placeres på nævnte steder. Den umiddelbare vurdering fra administrationens side er, at reklameskiltene vil det være i strid med Naturbeskyttelsesloven de pågældende steder. Muligheder for autoriseret skilte på vejareal I august 2012 godkendte Silkeborg Kommune servicevejvisning til Jysk Brandmuseum ved nærmeste større vej - Dæmningen ved Ansvej i henhold til reglerne. I august 2013 giver Silkeborg Kommune Jysk Brandmuseum tilladelse til at sætte yderligere et skilt op på Jernbanegade ved Nørregade i Kjellerup. Vej- og Trafikudvalget blev på udvalgsmødet 13. november 2013 orienteret om sagsforløbet omkring skiltning til Jysk Brandmuseum punktet vedhæftes som bilag. Muligheder for reklame skilte på privat areal Side 26
Endvidere blev Jysk Brandmuseum august 2013 vejledt i, hvor og hvordan de evt. kan få tilladelse til at skilte på samme måde, som Silkeborg Rovfugleshow. Konkret foreslog Teknik- og Miljøafdelingen, at der placeres et mindre henvisningsskilt på privat grund (Industrivej 24) som er en del af rundkørslen Søndergade/Industrivej/Silkeborgvej. En placering her kan opsættes i henhold til gældende lokalplan 106, men skal placeres så skiltet ikke er til gene for oversigtsforholdene. Ansøger skal indhente tilladelse fra ejeren og søge om opsætningen hvert år med angivelse af perioden på de 7 uger. Silkeborg Kommune har endnu ikke modtaget en ansøgning fra Jysk Brandmuseum. Bilag 1 (VTU 13-11-2013 Skiltning til Brandmuseum - 4248110) Side 27
11 (Offentlig) Beslutning om permanent afspærring og nedklassificering af del af Holmmøllevej Sagsbehandler: Dr15662 SagsID: EMN-2013-57697 Resume Beslutning om permanent afspærring af en del af Holmmøllevej. Teknik og Miljøafdelingen foreslår, at en del af Holmmøllevej samtidig nedlægges som offentlig vej, men opretholdes som privat fællesvej efter aftale med lodsejerne på strækningen. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej og Trafikudvalget, at der, under forudsætning af politiets godkendelse, opsættes permanent afspærring for motoriseret trafik på Holmmøllevej ved Holmmølle. Teknik- og Miljøchefen indstiller til Byrådet, at Holmmøllevej nedklassificeres til privat fællesvej på strækningen forbi Holmmølle, som angivet på illustration nedenfor, og at igangsættelse af proceduren for nedlæggelse efter vejlovens 90 derfor godkendes Beslutning Indstilling godkendt. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Side 28
Beskrivelse af sagen Holmmøllevej blev i 2013 som forsøg afspærret for gennemkørende motoriseret trafik. Vejens forløb over en gårdsplads og nærhed til bygninger giver anledning til trafikale gener for de omboende. De trafikale forhold har været behandlet på færdselsmøder siden 1994, og flere afhjælpende tiltag har været forsøgt. I 2007 blev etableret gennemkørselsforbud for lastbiler, som ikke blev respekteret. Afspærringen skete med hjemmel i færdselslovens 92 og efter aftale med politiet. Efter forsøgsperioden og gennemført høring i maj 2014 er det Teknik- og Miljøafdelingens indstilling, at vejen kan afspærres permanent for motorkøretøjer ved broen. En permanent afspærring svækker begrundelsen for at opretholde vejens status som offentlig vej. Der har derfor været drøftelser med de berørte lodsejere om adgangsforholdene og vejens fremtidige status. Der er enighed om, at vejen nedlægges som offentlig vej, men opretholdes som privat fællesvej for ejendommene på strækningen. En aftale om vejens overdragelse er vedlagt. Nedklassificeringen sker efter 90 i Lov om offentlige veje, lovbkg. nr. 1048. af 03.11. 2011. Da der er tale om en frivillig aftale, ses der bort fra lovens Side 29
bestemmelse om en karensperiode på 4-6 år fra den påtænkte beslutning om nedlæggelse til den endelige beslutning herom. Offentligheden vil have ret til at færdes til fods og på cykel ad den nedklassificerede Holmmøllevej i henhold til Naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Borgerinddragelse Der har været høring af de berørte parter, som har adgang på strækningen og lokalrådene er blevet hørt. Peter Nørreskov, Holmmøllevej 30, har ved afspærringen fået en omvej på 2,3 km til marker nord for åen. Peter Nørreskov har i løbet af perioden med forsøgsvis afspærring indrettet sin drift efter forholdene og indgår nu i det foreliggende aftaleudkast om nedklassificering. Holmmøllevej 41 og 43 er positive over afspærringen, da det løser de trafikale gener. Skægkærområdets lokalråd har i høringssvar bemærket, at det ved en permanent afspærring må sikres, at ikke motoriseret trafik har tydelig adgang til det rekreative område, der er etableret ved åen. Teknik- og Miljøafdelingen kan oplyse, at adgangen til området beror på en frivillig aftale indgået med nuværende lodsejer og på Naturbeskyttelseslovens almindeligt gældende regler om offentlighedens adgang i det åbne land. Natur og Miljø vil søge at træffe aftale med ejerne om evt. nødvendig markering af adgangen til området. Ans-Grønbæk lokalråd har haft lokal høring på facebook og har sendt 7 indlæg med tilkendegivelser om, at det er generende med omvejskørsel efter afspærringen. De pågældende ses ikke at være direkte parter i afspærringen. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer at der vil være tale om omvejskørsel i begrænset omfang. Bortset fra enkelte henvendelser umiddelbart efter afspærringsforsøgets igangsættelse, har Teknik- og Miljøafdelingen ikke registreret henvendelser herom efterfølgende. Økonomi Når en offentlig vej nedlægges og overgår til privat fællesvej skal vejen med udstyr være i god og forsvarlig stand i forhold til den fremtidige trafik på vejen jf. Vejlovens 90. Broen ved Holmmølle har fået eftersyn og det nødvendige reparationsbehov for at sikre broens levetid er vurderet. Teknik- og Miljøafdelingen er enige i vurderingen og forventer at udføre reparationen i år under alle omstændigheder. Der er afsat 65.000 kr. ex. moms på Vej og Trafiks driftskonto for vejområdet til at udføre opgaven. Side 30
Bilag 1 (Aftale om nedklasificering af del af Holmmøllevej - 4229577) 2 (Illustrationsbilag til aftale om nedklassificering.pdf - 4229579) Side 31
12 (Offentlig) Beslutning vedr. proces for nyt bynavn Sejs og Svejbæk Sagsbehandler: Dr18089 SagsID: EMN-2015-02346 Resume Vej- og Trafikudvalget besluttede på møde 11. maj 2015, at tiltræde indstilling fra Teknik- og Miljøchefen vedr. at Silkeborg Kommune retter henvendelse til Stednavneudvalget med henblik på at de to byer Sejs og Svejbæk fremover får det fælles navn: Sejs-Svejbæk. Endvidere blev det besluttet, at der forinden skulle gennemføres en høring. Høringen er nu gennemført, der er indkommet 9 høringssvar inkl. Svar fra Sejs-Svejbæk Lokalråd. Det skal drøftes, hvorvidt Silkeborg Kommune skal gennemføre henvendelsen til Stednavneudvalget. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller til Vej- og Trafikudvalget, at udvalget gennemfører en drøftelse af, hvorvidt Silkeborg Kommune skal rette henvendelse til Stednavneudvalget med henblik på at de to byer Sejs og Svejbæk fremover får det fælles navn: Sejs-Svejbæk. Beslutning Udvalget besluttede at rette henvendelse til Stednavneudvalget med henblik på, at de to byer Sejs og Svejbæk fremover får det fælles navn: Sejs-Svejbæk. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Teknik- og Miljøafdelingen vurderer overordnet, at et nyt fælles bynavn er i overensstemmelse Side 32
med den fysiske fremtoning og karakter af området i dag herunder også i den daglige tale og brug. De to bysamfund Sejs og Svejbæk har i mange år fysisk været sammenvoksede. I Silkeborgs kommuneplan 2013-2025 er de to ligeledes opfattet som ét og benævnt Sejs/Svejbæk. I planlægningsmæssig sammenhæng er de to byer således at opfatte som ét samlet byområde, hvilket også tydeligt fremgår af kommuneplanen, hvor der helt naturligt planlægges for området som ét samlet byområde eksempelvis med én bymidte. Sejs og Svejbæk har et fælles lokalråd, i daglig tale Sejs-Svejbæk Lokalråd. Lokalrådet er for hele bysamfundet, lige som idrætsforeninger og des lige favner hele bysamfundet. Geodatastyrelsen, som har ansvaret for indmelding til Danmarks Statistik, indberetter de to byer som ét sammenhængende byområde. En ændring af byernes navne vil ikke afstedkomme ændringer i postdistrikterne, da de begge er beliggende i 8600 Silkeborg. Såfremt drøftelsen i Vej- og Trafikudvalget ender med et ønske om ændring af bynavnene, så retter Silkeborg Kommune henvendelse til Stednavneudvalget, som er det organ, der afgør sager af denne karakter. Normalt vil sagen komme på et af de ordinære møder i Stednavneudvalget, men i hastesager kan en sag klares med en "formandsafgørelse". Vejdirektoratet har behov for en hurtig afgørelse, idet udbuddet vedr. skiltningsarbejdet i forbindelse med motorvejen skal igangsættes snarest. Deadline for indberetning til Vejdirektoratet er 1. juli, og derfor forsøges henvendelsen til Stednavneudvalget fremskyndet som en formandsafgørelse. Borgerinddragelse Der er gennemført en høring vedr. sagen. Høringen er blevet bekendtgjort i dagspressen, i lokalradioen, samt på Silkeborg Kommunes hjemmeside. Lokalrådet er blevet kontaktet direkte med opfordring til at deltage, samt med opfordring til at kontakte væsentlige interessenter. Der er indkommet 9 svar på høringen, 8 afgivet af enkeltpersoner, 1 afgivet af Sejs-Svejbæk Lokalråd. De 8 svar ønsker alle en bevarelse af de to bynavne Sejs og Svejbæk. De 8 høringssvar er gengivet i den fulde ordlyd i bilag 1 Lokalrådet har gennemført en omfattende, flot proces i overensstemmelse med de ønsker, som Silkeborg Kommune havde til denne. Processen har blandt andet indeholdt en afstemning i lokalområdet, både på internettet og ved direkte henvendelse til borgere på torvedagen. Afstemningen viser fordelingen 55,7% for en ændring, og 44,3% imod en ændring af bynavnene. Såfremt Silkeborg Kommune beslutter at ansøge Stednavneudvalget om ændring, så udtrykker Lokalrådet et ønske om, at originale bynavne fortsat fremgår af Kort- og Matrikelstyrelsens offentlige kort, og der fortsat skiltes med stednavne på blå skilte. Silkeborg Kommune har ikke beslutningsretten i forhold til Geodatastyrelsens kort. Lokalrådets høringssvar er medtaget som bilag 2. Økonomi Hvis bynavnene ændres, så skal der opsættes nye henvisningsskilte til byerne, og der skal opsættes nye byskilte, hvilket er kommunale udgifter, lige som der kan være økonomiske implikationer for andre, f.eks. virksomheder, busselskaber, Banedanmark m.fl. Bilag 1 (Bilag 1 Indsigelser Sejs-Svejbæk - 4237472) Side 33
2 (Bilag 2 Indsigelser Sejs-Svejbæk - 4246688) Side 34
13 (Offentlig) Beslutning om Flextur venneaftaler - Kollektiv trafik Sagsbehandler: Dr18373 SagsID: EMN-2015-02822 Resume Skanderborg Kommune ønsker at indgå aftale med Silkeborg Kommune, så kunderne kan rejse billigere med Flextur mellem kommunerne. Indstilling Teknik- og miljøchefen indstiller, at Silkeborg Kommune indgår venneaftale med Skanderborg Kommune, og at administration bemyndiges til at indgå tilsvarende aftaler med andre kommuner. Beslutning Indstilling godkendt. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Midttrafik tilbyder Flextur til alle i hele Region Midtjylland. Flextur er kollektiv trafik, men udføres med taxi eller mindre busser og kun ved bestilling. Flextur er ikke bundet til en bestemt rute, men køres fra adresse til adresse, som kunden ønsker. Kunden betaler 14 kr. pr. km for turen. Ordningen er udgiftsneutral for Midttrafik og kommunerne. Kommunerne har mulighed for at støtte Flextur, så kundens betaling reduceres til enten 7 eller 4 kr. pr. km. dog mindst 35 / 30 kr. pr. tur. Side 35
Silkeborg Kommune indførte støtte til Flextur pr. 1. juli 2012 (kundens egenbetaling på 7 kr./km), samtidig indgik Silkeborg Kommune venneaftale med Viborg og Ikast-Brande kommuner, som har den tilsvarende ordning, så kunderne kan køre på tværs af kommunegrænserne til 7 kr./km. Hidtil har det været en forudsætning for venneaftaler, at kommunerne støtter Flextur med samme takst. Dette har betydet, at kunderne skulle betale 14 kr./km for ture på tværs af kommunegrænsen f.eks. mellem Fårvang og Thorsø, da Favrskov Kommune er tilsluttet Flextur med taksten på 4 kr./km og Silkeborg Kommune taksten på 7 kr./km. I foråret 2015 har Midttrafik haft en høring hos alle kommuner om ændring af reglerne for bestilling, venneaftaler, m.v. (Vej- og Trafikudvalget behandlede sagen 13. april 2015 punkt 9). Midttrafik forventes at beslutte, at venneaftaler kan indgås mellem nabokommuner med forskellige takster, og at kunden betaler den højeste takst. På denne baggrund har Skanderborg Kommune henvendt sig til Silkeborg Kommune med ønske om, at vi indgår venneaftaler. Skanderborg Kommune har søgt Midttrafik om at indføre støtte til Flextur, så kunderne skal betale 4 kr./km og samtidig indgå venneaftaler med omkringliggende kommuner. Såfremt andre kommuner ønsker at indgå venneaftaler med Silkeborg Kommune kan Vej- og Trafikudvalget eventuelt bemyndige administrationen til at indgå tilsvarende aftaler. Borgerinddragelse Silkeborg Kommune har tidligere orienteret Lokalråd om Flextur samt informeret via hjemmeside, folder i borgerservice, annoncer i aviser, m.v. Økonomi Udgiften til Flextur består af differencen mellem turens pris og kundens egenbetaling samt udgiften til Midttrafiks administration af ordningen. Administrationsudgiften udgør ca. 33% af Silkeborg Kommunes samlede udgift. Anvendelse af Flextur er stigende. Siden juli 2012 er den månedlige udgift til kørsel og Midttrafiks administration steget for Silkeborg Kommune. Det gennemsnitlige antal ture og udgift pr. måned var: 2012 133 ture 8.100 kr. 2013 276 ture 16.500 kr. 2014 424 ture 27.000 kr. 2015 571 ture 36.500 kr. Silkeborg Kommunes støtte til Flextur kostede i alt 325.000 i 2014. Såfremt niveauet for de første 4 måneder af 2015 holder hele året, bliver udgifterne ca. 440.000 for 2015. Da Silkeborg Kommune indførte ordningen i 2012 vurderede Midttrafik, at Silkeborg Kommune skulle afsætte 300.000 kr. pr. år, men forbruget nåede først dette niveau efter 2 år. Midttrafik vurderer, at en venneaftale mellem to kommuner medfører udgifter i størrelsesordenen 30.000 kr. pr. år. Dette beløb vurderes kan afholdes indenfor budgettet. Side 36
Side 37
14 (Offentlig) Beslutning om den fremtidige vejbetjening af Falkevej Sagsbehandler: DR11195 SagsID: EMN-2013-51064 Resume Efter åbningen af sygehusets P-hus 1. april 2015 skal de sidste trafikale reguleringer ved sygehuset udføres, som beskrevet i lokalplanen for sygehusområdet. Hensigten er at opnå en optimal trafikafvikling ved sygehuset og reducere de trafikale gener for beboerne ved Falkevej og Glentevej. Skabes der mulighed for kørsel til Falkevej og Glentevej via den kommende interne vej ved sygehuset er der risiko for, at trafikanter, som leder efter fri parkering ved sygehuset, kører ind på og parkerer på Falkevej og Glentevej. Sker der derimod en total adskillelse af trafik til sygehuset og trafik til Falkevej og Glentevej vil det begrænse den uvedkommende trafik på Falkevej og Glentevej, men samtidig betyde en væsentlig omvejskørsel for beboerne ved de to veje. Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at Vej- og Trafikudvalget beslutter den fremtidige vejbetjening af Falkevej. Beslutning Skitseprojekt godkendt, idet der arbejdes videre med en løsning af parkeringsproblematikken. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Side 38
Beskrivelse af sagen I lokalplan 113.07 for Sygehuset, vedtaget af Silkeborg Byråd den 1. marts 2005, er der redegjort for, at som følge af udbygningen af sygehuset skal der etableres en intern vej parallelt med Falkevej men adskilt fra denne med et beplantningsbælte. Formålet med den interne vej er at begrænse færdslen på den nordligste strækning af Falkevej. Efter etableringen af den interne vej er der mulighed for at lukke Falkevej som en blind boligvej med ind- og udkørsel via Glentevej og Mågevej. Ved lukning af Falkevej forudsættes der etableret en vendeplads ved inddragelse af forhaveareal ved Falkevej 8 og 10. Princippet herfor er også vist på lokalplanens vejledende illustrationsplan. Illustrationsplan fra lokalplan 113.07. Region Midt har ladet COWI lave et skitseprojekt for den interne trafikafvikling på sygehusets grund. Sygehusets hovedindgang får her en direkte vejadgang fra Århusvej via det nye signalanlæg i krydset Århusvej/Falkevej. Den interne vej på sygehusets grund er vist vest for og parallelt med Falkevej, som vist i lokalplanen. Falkevej er ikke lukket helt og med en vendeplads men er i stedet for afsluttet ca. 55m nord for Århusvej og med en vejadgang via sygehusets interne vej vest for Falkevej. Side 39
Skitseprojektplan for den interne vej. Bemærk, at nord er mod højre. Hvis Falkevej ombygges som vist på skitseprojektet, så der bliver ensrettet tilkørsel via sygehusets interne vej via en hævet overkørsel mellem de to veje, vil trafikanter til Falkevej og Glentevej men også til Mågevej kunne benytte denne vejadgang ved tilkørsel. Trafikanter til Langsøskolens afsætningsplads og minibusser til den sydlige del af Langsøskolen vil også kunne benytte denne vejadgang. Hvis Glentevej mellem Falkevej og Mågevej skal bibeholdes dobbeltrettet som i dag, skal der anlægges en vendeplads i svinget ved Falkevej/Glentevej. Ellers skal Glentevej ensrettes i retning fra Falkevej mod Mågevej. En trafikmåling i 2009 viste en årsdøgntrafik på Glentevej mellem Falkevej og Mågevej på 951 køretøjer pr. årsdøgn. En trafikmåling i maj 2015 på Glentevej mellem Falkevej og Mågevej viser en ÅDT på 450 køretøjer og en trafik på et hverdagsdøgn på 550 køretøjer. Med ovennævnte løsning vil denne trafikmængde formentlig blive bibeholdt. Hvis Falkevej ikke ombygges, som vist på skitseprojektet, men derimod lukkes helt ud mod Sygehusets interne vej, skal der etableres en vendeplads ved Falkevej, som skitseret på lokalplanens illustrationsplan. I det signalregulerede kryds på Århusvej ved Mågevej er der ikke mulighed for svingning venstre ind fra Århusvej til Mågevej. Det betyder, at trafik fra øst ad Århusvej til Falkevej og Glentevej mellem Falkevej og Mågevej kan køre ind fra Århusvej via Mågevej mens trafik fra vest ad Århusvej til Falkevej og Glentevej mellem Falkevej og Mågevej skal køre ind via Hejrevej og Glentevej. Ved kørsel fra centrum til fx ejendommen Falkevej 8 vil det betyde en omvej på ca. 900m i forhold til, hvis man kunne køre ind via sygehusets interne vej. Sygehuset har givet udtryk for, at de laver den løsning, som kommunen måtte ønske. Der har i mange år men især i byggeperioden for P-huset, hvor den tidligere P-plads blev inddraget til byggeplads, været klager over problemer med parkerede biler tilhørende sygehusets ansatte og patienter på de øvrige veje i området ved Sygehuset. Der er ikke udført registreringer af problemets omfang. Side 40
Luftfoto af parkering ved sygehuset i foråret 2013 inden opstart af byggeri af P-hus. Efter åbningen af P-huset den 1. april 2015, hvor der herefter skulle være rigeligt med parkeringspladser ved Sygehuset, er problemerne steget i stedet for at aftage. Forvaltningen har fået flere henvendelser om så tæt parkering i begge sider af vejene især på Glentevej øst for Mågevej, at der har været situationer, hvor store køretøjer ikke har kunnet passere gennem gaden. Problemet skyldes angiveligt at det koster at parkere i sygehusets parkeringshus. Teknik- og Miljøafdelingen har rettet henvendelse til sygehuset om problemet, som ikke umiddelbart kan løse dette. Kommunens P-kontrol i området er øget efter aftale med sygehuset, men det har ikke løst problemet. Indføres der parkeringsforbud i den ene side af alle de kommunale veje i området vil der være sikret passage også for store køretøjer, men det vil samtidig betyde, at fx gæster til beboere i området vil få vanskeligere ved at finde en parkeringsmulighed. Sygehuset har i P-husets byggeperiode lejet 100 P-pladser ved Silkeborg Sportscenter til gratis parkering for sygehusets ansatte. Dette lejemål ophører til efteråret. Teknik- og Miljøafdelingens vurdering Løsningen med mulighed for indkørsel fra den nye interne vej ved Sygehuset til Falkevej vil give en god tilgængelighed for beboerne i området især for beboerne ved Falkevej og Glentevej mellem Falkevej og Mågevej. Det vil dog også betyde risiko for parkeringssøgende trafik af Sygehusets ansatte ad Falkevej og Glentevej og risiko for gennemkørende trafik til fx Langsøskolen på disse to veje. Sygehuset har givet udtryk for, at de laver den løsning, som kommunen ønsker. Borgerinddragelse Side 41
Teknik- og Miljøafdelingen uddelte den 31. marts 2015 et orienteringsbrev til 23 husstande ved Falkevej og Glentevej mellem Falkevej og Mågevej vedlagt COWIs skitseprojekt og bad dem melde tilbage, hvis de havde kommentarer til forslaget. Teknik- og Miljøafdelingen har fået 2 tilbagemeldinger fra beboere. Den ene beboer gør opmærksom på, at der i dag er en del gennemkørende trafik ad Falkevej til Langsøskolen, minibusser og vareleverancer. Den nuværende ensretning af Falkevej, som blev indført i 2008, respekteres desuden ikke af alle, hvilket betyder, at der ved møde med ulovlig modkørende trafik sker en del kørsel på fortovet ind mod boligerne i østsiden af Falkevej. Den anden beboer gør opmærksom på problemerne for de store køretøjer og ved ind- og udkørsel ved husene ved Glentevej på grund af uhensigtsmæssig og i nogle tilfælde ulovlig parkering på Glentevej. Derudover har forvaltningen fået henvendelser fra tre beboere ved Glentevej øst for Mågevej om den problematiske parkering på denne del af Glentevej. Der parkeres så tæt, at der er problemer for renovationen og frygt for problemer for evt. redningskøretøjer. Side 42
15 (Offentlig) Beslutning om nedlæggelse af dele af Glentevej og Falkevej, som forudsat i lokalplan 113.07 "Sygehuset" Sagsbehandler: DR11195 SagsID: EMN-2013-51064 Resume Beslutning om nedlæggelse af dele af de offentlige veje Glentevej og Falkevej, som forudsat i lokalplan 113.07 Sygehuset. x Indstilling Teknik- og Miljøchefen indstiller, at sagen fremsendes til Byrådets godkendelse med indstilling om, at indkommer der ingen indsigelser til høring og annoncering af nedlæggelsen af dele af de offentlige veje Glentevej og Falkevej, del af litra 7000bq, som fremgår af lokalplan 113.07, nedlægges disse iht. Vejlovens bestemmelser og udgår som vejareal. Beslutning Indstillingen anbefales. Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Side 43
COWI søger den 13. maj 2015 på vegne af Region Midt om nedlæggelse af den del af Glentevej, som ligger vest for Falkevej, og nedlæggelse af en del af Falkevej primært en ca. 2m bred strimmel i vestsiden af Falkevej, begge del af den offentlige vej litra 7000bq. Teknik- og Miljøafdelingens vurdering I lokalplan 113.07 Sygehuset vedtaget af Silkeborg Byråd 28. februar 2005 er den del af den offentlige vej Glentevej, som er beliggende vest for Falkevej og en strimmel i den vestlige side af Falkevej forudsat nedlagt som vej iht. vejlovgivningens regler. I lokalplanen redegøres for nedlæggelsen af vejarealet. I henhold til Lov om offentlige veje 23 bestemmer kommunalbestyrelsen, hvilke kommuneveje, som skal nedlægges. Jf. samme lovs 90 stk. 1 skal vejbestyrelsen træffe beslutning om, hvorvidt vejen skal opretholdes som privat adgangsvej for en enkelt ejendom, som privat fællesvej for flere ejendomme eller udgå som færdselsareal. Jf. samme paragrafs stk. 6 skal der, hvis vejen eller dele af denne ikke opretholdes som privat vej, gives en frist på mindst 8 uger til over for vejbestyrelsen at fremsætte krav om, at vejen opretholdes i medfør af samme paragrafs stk. 2. Heri står, at vejen skal opretholdes helt eller delvist som vej, hvis den efter matrikelkortet er eneste adgangsvej til en ejendom eller nogen af dens lodder og der ikke samtidig etableres anden vejadgang, eller hvis vejen i øvrigt er af vigtighed for en ejendom. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at dette ikke er tilfældet, hvorfor Teknik- og Miljøafdelingen kan anbefale, at de to stykker offentlig vej nedlægges og udgår som vejareal. Efter kompetenceplanen for Vej- og Trafikområdet kan Teknik- og Miljøafdelingen iværksætte proceduren for nedlæggelse af et offentligt vejareal. Den endelige beslutning om nedlæggelse af et offentligt vejareal besluttes af Byrådet. Teknik- og Miljøafdelingen iværksætter nu orienteringen af naboer og annonceringen jf. vejloven. Der forventes ingen indsigelser til vejnedlæggelserne og for at fremme en smidig sagsbehandling og opstart af anlægsarbejder på de nedlagte vejarealer umiddelbart efter sommerferien 2015, foreslår Teknik- og Miljøafdelingen, at Byrådet beslutter at godkende vejnedlæggelserne, hvis der ikke indkommer indsigelser til vejnedlæggelserne i høringsperioden. Økonomi Jf. vejlovens paragraf 91, stk. 3 kan vejbestyrelsen, når hel eller delvis nedlæggelse af vejen er forudsat i en lokalplan, frit råde over vejarealet efter, at vejen er nedlagt. Staben Ejendomme fastlægger salgspris og forestår salg af arealerne til Region Midt. Side 44
Side 45
16 (Fortrolig) Lukket ejendomssag Sagsbehandler: Dr19004 SagsID: EMN-2015-02412 Side 46
17 (Fortrolig) Lukket - ejendomssag Sagsbehandler: DR11195 SagsID: EMN-2015-00641 Side 47
18 (Offentlig) Til orientering Sagsbehandler: DR20598 SagsID: EMN-2014-06576 Beslutning Mødet indledtes med en temadrøftelse vedr. gasdrevne busser. Til følgegruppen vedr. Torvet i Silkeborg udpegede udvalget følgende: Detailhandlen v. butiksejer Jacob Lykke, Lykke Sko Turismen v. turistchef Liselotte Nis-Hanssen Silkeborg City lokalråd v. formand Finn Andersen Handel Silkeborg v. bestyrelsesmedlem Ole Kinnerup Torverådet v. varehuschef Kim Jensen Rådhusgade ejerforening v. formand Harald Degn Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Eventuelle emner til udvalgets orientering. Side 48
19 (Offentlig) Underskriftsside Sagsbehandler: Dr20598 SagsID: EMN-2015-02451 Beslutning Ej til stede,. Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen. For at godkende beslutningsprotokollen, skal hvert medlem oprette en kommentar og dele den med mødeadministratoren. TRYK HER FOR AT GODKENDE Side 49
Side 50
Side 51