STEFFEN BRUNÉS FOLKEKIRKENS PERSONALE 3. UDGAVE Nyt Juridisk Forlag
Folkekirkens personale
Steffen Brunés Folkekirkens personale Nyt Juridisk Forlag 2014
Steffen Brunés Folkekirkens personale 3. udgave, 1. oplag 2014 by Nyt Juridisk Forlag Alle rettigheder forbeholdes. Mekanisk, elektronisk, fotografisk eller anden gengivelse af eller kopiering fra denne bog eller dele heraf er ifølge gældende dansk lov om ophavsret ikke tilladt uden forlagets skriftlige samtykke eller aftale med Copy-Dan. Omslag: Bo Helsted Forsidefoto: Sdr. Nissum Borger- & Idrætsforening Tryk: Ecograf, Højbjerg Printed in Denmark 2014 E-bog ISBN 978-87-7673-443-5 Nyt Juridisk Forlag Gothersgade 137 1123 København K Telefon: 39 13 55 00 Telefax: 39 13 55 55 e-mail: forlag@djoef.dk www.djoef-forlag.dk
Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Forord... 11 Indledning... 13 DEL 1. Gejstligheden... 15 1.1. Kort historie... 15 1.2. Beskrivelse af ansættelsesområdet... 16 1.2.1. Antal stillinger... 16 1.2.2. Økonomi, bevillingssystemet... 17 1.2.3. Ansættelsesform... 18 1.3. Ansættelsesbetingelser... 19 1.3.1. Generelle betingelser... 20 1.3.2. Kandidatuddannelse... 20 1.3.3. Pastoralseminariet... 22 1.3.4. Medlemskab af folkekirken... 23 1.3.5. Bispeeksamen... 23 1.3.6. Præsteløfte... 23 1.3.7. Kollats og ordination... 24 1.3.8. Børneattest... 25 1.3.9. Undtagelser... 25 1.3.9.1. Grønlandske præster... 25 1.3.9.2. Frimenighedspræster... 26 1.3.9.3. Ansættelseslovens 2 og 3... 26 1.3.9.4. Ældre særordninger... 27 1.4. Ansættelse... 28 1.4.1. Ansættelsesmyndighed... 28 1.4.2. Opslag og ansøgning... 30 1.4.3. Valg af præst og indstilling... 33 1.4.4. Udnævnelse... 35 1.4.5. Ansættelsesdokumenter... 35 1.5. Tjenestemandsløn... 36 1.5.1. Lønrammeløn og ny løn... 36 1.5.2. Rådighedstillæg og rådighedspligt... 41 1.5.3. Jubilæumsgratiale... 42 1.5.4. Aftalesystemet på tjenestemandsområdet... 42 5
Indholdsfortegnelse 1.5.5. Tillidsmandssystemet... 44 1.5.6. Arbejdsmiljø for præster og provster... 44 1.6. Lønudbetaling... 47 1.6.1. FLØS (Folkekirkens Lønservice)... 47 1.6.2. Lønnens udbetaling mv... 48 1.7. Godtgørelser mv... 48 1.7.1. Befordringsgodtgørelse... 48 1.7.2. Telefoni og it... 49 1.7.3. Tjenestedragt... 50 1.7.4. Flyttegodtgørelse... 53 1.7.5. Kontorholdsgodtgørelse mv... 53 1.8. Tjenestebolig... 53 1.8.1. Boligpligten... 53 1.8.2. Tjenesteboligbidrag... 55 1.8.3. Vand, varme, el og gas... 56 1.8.4. Indretning, vedligeholdelse og tilsyn... 58 1.8.5. Rådighed over tjenesteboligen... 59 1.8.6. Kontor i og udenfor tjenesteboligen... 59 1.9. Regulativ og stillingsforandring... 60 1.9.1. Indhold... 60 1.9.2. Udformning og ændring af regulativ... 60 1.9.3. Midlertidig udstationering... 61 1.10. Ferie, friperioder og orlov... 62 1.10.1. Ferie generelt, optjening... 62 1.10.2. Feriens placering og afholdelse... 62 1.10.3. Særlige feriedage... 63 1.10.4. Feriegodtgørelse... 63 1.10.5. Ugentlig fridag... 64 1.10.6. Friweekend mv... 64 1.10.7. Orlov generelt... 64 1.10.8. Præsternes studieorlov... 65 1.11. Efteruddannelse mv... 66 1.11.1. Historie... 66 1.11.2. Folkekirkens Uddannelses- og Videnscenter... 69 1.11.3. Teologisk Pædagogisk Center Løgumkloster (TPC)... 71 1.11.4. Præsternes efteruddannelse (Folkekirkens Institut for Præsteuddannelser)... 73 1.11.5. Øvrige efteruddannelsesinitiativer... 74 1.12. Sygdom, barsel, adoption og værnepligt... 75 1.12.1. Sygdom... 75 6
Indholdsfortegnelse 1.12.2. Barsel... 76 1.12.3. Adoption... 77 1.12.4. Værnepligt... 77 1.13. Disciplinærforfølgning... 77 1.13.1. Tjenestemandslovens disciplinærbestemmelser... 78 1.13.2. Suspension og tjenestefritagelse... 81 1.13.3. Decorum... 82 1.13.4. Gejstlige læresager... 84 1.13.5. Strafbart forhold... 86 1.14. Diskretionær afsked og tjenestemandslovens 43... 87 1.14.1. Samarbejdsvanskeligheder og uegnethed... 87 1.14.2.»Skilsmissebestemmelsen«, tjenestemandslovens 43.. 89 1.15. Afsked... 91 1.15.1. Afskedigelsesgrunde... 91 1.15.2. Ansøgt afsked... 92 1.15.3. Uansøgt afsked... 93 1.16. Pension... 93 1.16.1. Pensionsalder... 93 1.16.2. Pensionsret... 94 1.16.3. Opsat pension... 95 1.16.4. Administration og udbetaling... 96 1.17. Stillinger som provst... 96 1.17.1. Provstestillingens indhold... 98 1.17.2. Provstestillingens løn- og ansættelsesvilkår... 99 1.17.3. Forskellige provstestillinger... 101 1.17.4. Øvrige forhold vedrørende provster... 102 1.18. Overenskomstansatte sognepræster... 103 1.18.1. Ansættelsesvilkår... 105 1.18.2. Frigørelsesattest... 106 1.18.3. Arbejdsløshedskasse... 106 1.18.4. Ulønnede Hjælpepræster... 107 1.19. Specialpræstestillinger i folkekirken... 108 1.19.1. Sygehuspræster... 109 1.19.2. Fængselspræster... 110 1.19.3. Døvepræster... 111 1.19.4. Tunghørepræster... 111 1.19.5. Studenterpræster... 112 1.19.6. Korshærspræster... 113 1.19.7. Beredskabspræster... 113 1.19.8. Værnspræster... 113 7
Indholdsfortegnelse 1.20. Præstestillinger i udkanten af folkekirken... 114 1.20.1. Danske Sømands- og Udenlandskirker (DSUK)... 115 1.20.2. Valgmenigheder... 115 1.20.3. De Evangelisk-Lutherske frimenigheder... 116 1.20.4. Frivillige kirkelige organisationer og missionsselskaber 116 1.20.5. Pensionskassen af 1950 for forskellige private kirkelige organisationer... 116 DEL 2. Kirke- og kirkegårdsfunktionærer... 119 2.1. Kort historie... 119 2.2. Stillingskategorier og ansættelsesområder... 121 2.2.1. Overenskomstansatte... 122 2.2.2. Tjenestemandsansættelse... 127 2.2.3. Tjenstmandslignende ansættelse... 130 2.2.4. Cirkulæremæssigt aflønnede (regulativlønnede)... 130 2.2.5. Honorarlønnede... 131 2.2.6. Oprettelse af stillinger... 133 2.2.7. Klassificering af tjenestemandsstilling... 134 2.2.8. Provstiudvalgets økonomiske rolle... 135 2.3. Ansættelse... 135 2.3.1. Generelle ansættelsesbetingelser... 135 2.3.2. Ansættelsesmyndighed... 136 2.3.2.1. Menighedsrådet... 137 2.3.2.2. Finansministeriet og Kirkeministeriet... 139 2.3.2.3. Stiftsadministrationen... 140 2.3.2.4. Provstiudvalget... 141 2.3.3. Opslag... 142 2.3.4. Børneattest... 143 2.3.5. Ansættelsesbevis... 143 2.4. Løn... 145 2.4.1. Overenskomstløn... 145 2.4.2. Lønrammeløn... 147 2.4.3. Rådighedstillæg mv... 148 2.4.4. Jubilæumsgratiale... 149 2.5. Aftalesystemet og Forhandlingssystemet... 150 2.5.1. Overordnede regler... 150 2.5.2. Overenskomster på de gamle tjenestemandsområder... 151 2.5.3. Forhandling i øvrige sager... 154 2.5.4. Kirkeministeriets forhandlingsområde mv... 155 2.5.5. Folkekirkens samarbejdsudvalg... 155 8