Sidenr. 1 Referat Mødedato: 10. maj 2012 Mødetidspunkt: 13:30 Sluttidspunkt: 15:30 Mødelokale: Fraværende: Bemærkninger: Udvalgsværelset, 4. sal Social- og Sundhedsforvaltningen Nicolaiplads 6 Ingen Dagsordenen godkendtes.
Indholdsfortegnelse Sidenr. 2 Sagsnr. Side 1. besøger Social- og Sundhedsforvaltningen... 3 2. til ændringer af bilag til Styrelsesvedtægt for Kolding kommunale Skolevæsen... 4 3. Nedtagning af fastmonteret kald i ældreboliger... 6 4. Indstilling af ny stedfortræder til... 8 5. Godkendelse af Udviklingsstrategi for 2013 på det specialiserede socialområde i Region Syddanmark.... 9 6. Orientering om status i forbindelse med vedtaget serviceniveau for aflastning og hjemmepasning på handicapområdet... 11 7. Orientering til - maj 2012... 12
Sidenr. 3 1. besøger Social- og Sundhedsforvaltningen Sagsid.: 10/23205 besøger Social- og Sundhedsforvaltningen den 10. maj 2012 og ønsker i den forbindelse en orientering om, hvordan forvaltningen udmønter og implementerer Kolding Kommunes handicappolitik. (orientering). Social- og sundhedsdirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning den Orienteringen blev taget til efterretning. har ønsket at afholde en række af sine møder på de kommunale forvaltninger og ved samme lejlighed få en drøftelse med de respektive forvaltninger om, hvordan man hver især udmønter og implementerer Kolding Kommunes handicappolitik. Besøgene på de kommunale forvaltninger skal også ses i sammenhæng med omkonstitueringen af Byrådet i slutningen af 2011, således at under besøgene får et overblik over de nye udvalgs ressortområder.
Sidenr. 4 2. til ændringer af bilag til Styrelsesvedtægt for Kolding kommunale Skolevæsen Sagsid.: 09/16191 Der foreslås ændringer i forhold til tre bilag i Styrelsesvedtægt for Kolding kommunale Skolevæsen. Ændringen vedr. specialindsatser i Kolding Kommune har sammenhæng med en mere hensigtsmæssig organisering af specialklasserne og specialcentrene. Således vil specialklasserne fremadrettet kun være for elever med generelle indlæringsvanskeligheder, mens nogle af specialcentrene alene skal rumme de yngste elever, og andre specialcentre de ældste elever inden for samme handicaptype. Endvidere anføres fritidstilbud ved specialcentre i et særskilt bilag til styrelsesvedtægten og udgår derfor af det nuværende bilag. Det har sin baggrund i, at specialcentrene overgår til at være helhedstilbud, hvor undervisnings- og fritidsdelen er integreret. Som en tilføjelse til det nuværende bilag vedr. timetildelingen til den særligt tilrettelagte specialundervisning foreslås en oversigt over timetildelingen til specialklasser. Uddannelsesudvalget 16/4 2012, 10/5 2012 (høring), skolebestyrelserne v. Bramdrup Skole, Brændkjærskolen, Christiansfeld Skole, Parkskolen, Skanderup-Hjarup Forbundsskole, Vamdrup Skole og Vonsild Skole (høringsfrist 21/5 2012), Uddannelsesudvalget 11/6 2012, Byrådet 25/6 2012. Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår, at de foreslåede ændringer af bilag til Styrelsesvedtægt for Kolding kommunale Skolevæsen godkendes med virkning fra 1. august 2012. Beslutning Uddannelsesudvalget den 16-04-2012 et sendes til høring ved og berørte skolebestyrelser med høringsfrist 21. maj 2012. Øvrige skolebestyrelser er velkomne til ad frivillighedens vej at fremkomme med høringssvar. Beslutning den Orienteringen tages til efterretning. De forslåede ændringer af bilag til styrelsesvedtægten omfatter: Ændring af bilag 2.4 vedr. specialindsatser i Kolding Kommune
Sidenr. 5 Baggrunden for ændringen er, at man har fundet det hensigtsmæssigt med en ændret organisering af specialklasserne og specialcentrene, således at specialklasserne fremadrettet kun vil være for elever med generelle indlæringsvanskeligheder, mens nogle af specialcentrene fremadrettet alene skal rumme de yngste elever og andre specialcentre de ældste elever inden for samme handicaptype. Specialklasserne ved Christiansfeld Skole vil fra skoleåret 2012/13 blive omdannet til et specialcenter for elever i socio-emotionelle vanskeligheder. Specialcenter Vamdrup og specialcenter Brændkjær vil fra det kommende skoleår have elever i indskolingen og på mellemtrinnet. Specialcenter Bramdrup og specialcenter Vonsild vil fra det kommende skoleår have elever på mellemtrinnet og i udskolingen. Af bilag 2.4 til dagsordenspunktet fremgår endvidere elevkategori/handicaptype for de enkelte specialcentre. Ændring af bilag 1.13 og nyt bilag 2.4.3 vedr. organisering og strukturering af fritidstilbud ved specialcentre. Fritidstilbuddene ved specialcentre udgår af bilag 1.13 og anføres i nyt bilag 2.4.3 vedr. organisering og strukturering af fritidstilbud ved specialcentre. Begrundelsen herfor er, at specialcentrene fra 1. august 2013 overgår til at være helhedstilbud, hvor undervisningsog fritidsdelen er integreret. Ændring af bilag 2.4.1 bestående i en tilføjelse af timetildelingen til særligt tilrettelagt specialundervisning Baggrunden for tilføjelsen er, at Uddannelsesudvalget på sit møde den 10. maj 2010 i forbindelse med behandling af sag vedr. organisering og økonomisk styring af den særligt tilrettelagte specialundervisning vedtog en ensartet tildelingsmodel for tildeling af ressourcer til specialklasser. Bilag: 1 56776/12 Åben Bilag 2.4 - Specialindsatser i Kolding Kommune 2 57640/12 Åben Bilag 2.4.1 - Timetildeling, særligt tilrettelagt specialundervisning 3 56779/12 Åben Bilag 2.4.3 - Organisering og strukturering af fritidstilbud ved specialcentre
Sidenr. 6 3. Nedtagning af fastmonteret kald i ældreboliger Sagsid.: 12/8175 Et betydeligt antal ældreboliger i Kolding Kommune er fra opførelsen udstyret med faste kaldeanlæg. Det er imidlertid kun en lille gruppe af beboerne i disse ældreboliger, der har behov for et egentligt nødkald efter bestemmelserne i Servicelovens 112. De mange fastmonterede kald medfører ofte overbelastning af vagtcentralen, hvorfor kaldeanlæggene hos borgere, der ikke opfylder kriterierne for tildeling af nødkald, ønskes nedtaget og erstattet med anden kontakt mulighed til evt. leverandør af personlig og politisk hjælp. Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering) og (orientering). Seniordirektøren foreslår, at borgere i ældreboliger revurderes i forhold til, om de har behov for at kunne tilkalde almindelig hjælp eller skal have et målrettet nødkald til hjemmesygeplejen at kald til leverandør af personlig og praktisk hjælp for fremtiden sker direkte til leverandøren uden om kommunes vagtcentral. Beslutning Seniorudvalget den 02-05-2012 Godkendt. Fraværende Hanne V. Holgaard Beslutning den Orienteringen tages til efterretning. Der er fast monterede kald i et betydeligt antal ældreboliger i Kolding Kommune. Kun en meget lille del af de ældre, der bor i disse boliger er visiteret et egentligt nødkald efter Servicelovens 112. Konsekvensen heraf er, at en del ældre borgere i Kolding Kommune fejlagtigt kommer til at benytte det fastmonterede kald som alternativ til opkald fra en almindelig telefon/mobiltelefon. Dette medfører overbelastning af vagtcentralen i Kolding Kommune og en række drøftelser mellem kommunens myndighedsafdeling og vores leverandører af personlig og praktisk hjælp, der ofte ønsker sig betalt for fejlagtige nødkald.
Sidenr. 7 Som følge af ovenstående og i erkendelse af den øgede udbredelse af mobiltelefoner og trådløse fastnettelefoner ønsker Seniorforvaltningen at nedtage/plombere en række fast installerede kald. Det er Seniorforvaltningens opfattelse at borgere, der har fast installeret kald fremover i stedet kan få udleveret et særligt nummer (med døgnbemanding) til hjemmeplejen eller den valgte leverandør (privat). Opkald hertil kan med fordel foretages fra borgerens egen telefon. Der er endvidere den fordel ved at borgeren anvender egen telefon til kald, at telefonen er kendt for borgeren, og at borgeren kan have telefonen på sig. De overordnede retningslinjer for etablering af nødkald i ældreboliger fremgår af almenboliglovens 110, stk.3. Det fremgår heraf, at der fra ældreboliger skal være mulighed for at tilkalde hurtig hjælp døgnet rundt. Indenrigs- og Socialministeriet har i et svar til Kommunernes Landsforening oplyst, at det er overladt til den enkelte kommune at tage stilling til, på hvilken måde hjælpen skal kunne tilkaldes. Det forudsættes dog, at kommunen sikrer, at tilkaldelsesmuligheden tilpasses den enkelte borgers behov. Indenrigs- og Socialministeriet henviser endvidere til punkt 11 i Socialministeriets vejledning nr. 95 af 5. december 2006 om botilbud m.v. til voksne, hvoraf det fremgår, at der fra den enkelte ældrebolig skal kunne tilkaldes hurtig hjælp, f.eks. i tilfælde af sygdom, uheld eller lignende, for derved at øge beboernes tryghed. Det er derfor den enkelte kommune, der ud fra de teknologiske muligheder og den pågældende beboergruppes behov, skal vurdere på, hvilken måde hjælpen skal kunne tilkaldes. Som det fremgår, er der ikke krav om, at der i alle ældreboliger installeres egentlige nødkaldeanlæg. Indenrigs- og Socialministeriet oplyser endvidere i sit svar til Kommunernes Landsforening, at hverken almenboligloven eller de tilhørende bekendtgørelser indeholder regler om, hvem der skal betale for muligheden for at kunne tilkalde bistand. Efter ministeriets opfattelse er det derfor ikke udelukket at lade de enkelte beboere selv betale for deres opkald til kommunens hjemmepleje. Seniorforvaltningen står umiddelbart overfor at skulle udskifte låsesystem hos borgere, der i dag har monteret en nøgleboks ved hoveddøren. Da det meget ofte vedrører borgere i ældreboliger er det hensigtsmæssigt at håndtere udskiftning af nøgleboks og eventuel nedtagning af fastmonteret kald i samme arbejdsgang. Der vil derfor blive igangsat en revisitation af borgere i boliger med fast monterede kald med henblik på at vurdere, om der kan bevilges et nødkald efter Servicelovens 112. Det fastmonterede nødkald vil således fremadrettet kun være aktivt hos borgere med bevilget nødkald. Der er forskel på, hvem der skal svare de 2 typer af kald. Nødkald skal besvares og besøges af hjemmesygeplejen. Almindelige kald skal besvares af den valgte leverandør til personlig og praktisk hjælp.
Sidenr. 8 4. Indstilling af ny stedfortræder til Sagsid.: 10/1689 Danske Handicaporganisationer indstiller Rasmus Lund-Sørensen som ny stedfortræder til., Udvalget for Forretningsordenen og Byrådet. Social- og sundhedsdirektøren foreslår, at Rasmus Lund-Sørensen udpeges som ny stedfortræder til. Beslutning den et indstilles til godkendelse. Byrådet har på sit møde den 30. april 2012 godkendt Jimmy Kristensens anmodning om at fratræde som stedfortræder til. Danske Handicaporganisationer, Kolding har i e-mail af 24. april 2012 sendt indstilling af Rasmus Lund-Sørensen som ny stedfortræder for Stepan Svoboda.
Sidenr. 9 5. Godkendelse af Udviklingsstrategi for 2013 på det specialiserede socialområde i Region Syddanmark. Sagsid.: 12/7476 Kommunekontaktrådet (KKR) Syddanmark fremsender i mail af 3. april 2012 en Udviklingsstrategi for 2013 på det specialiserede socialområde i Region Syddanmark til godkendelse. Socialudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. (orientering). Social- og Sundhedsdirektøren foreslår at Udviklingsstrategien for 2013 på det specialiserede socialområde i Region Syddanmark godkendes. Beslutning Socialudvalget den 25-04-2012 et indstilles til godkendelse. Fraværende Hans Peter Andersen Beslutning den Orienteringen tages til efterretning. Kommunerne har i 2011 overtaget ansvaret for rammeaftalerne på det specialiserede socialområde fra regionerne. Rammeaftalerne afløses samtidigt af et nyt koncept fra 2012, som består af to dele: en Udviklingsstrategi og en Styringsaftale. Styringsaftalen vil blive drøftet august/september 2012. Udviklingsstrategien er udarbejdet i et samarbejde mellem kommunerne i regionen og Region Syddanmark og indeholder fire tværgående temaer, hvoraf ét er udmeldt af socialministeriet. Endvidere beskæftiger udviklingsstrategien 2013 sig med principper for koordinering af de mest specialiserede lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger. Endelig indgår rammeaftale for specialundervisningsområdet i Udviklingsstrategien. Ved lov skal alle kommuner og regionen have vedtaget aftalerne senest den 15. oktober 2012.
Sidenr. 10 KKR Syddanmark har drøftet aftalen den 21. marts 2012 og sammen med regionen i Kontaktudvalget den 29. marts 2012. KKR Syddanmark og Kontaktudvalget anbefaler alle kommuner og regionen at godkende aftalen. Bilag: 1 61371/12 Åben Udviklingsstrategien 2013.pdf 2 61369/12 Åben Bilag til Udviklingsstrategien 2013.pdf
Sidenr. 11 6. Orientering om status i forbindelse med vedtaget serviceniveau for aflastning og hjemmepasning på handicapområdet Sagsid.: 10/25720 Socialudvalget vedtog på mødet den 21. december 2011 et vejledende serviceniveau for bevilling af aflastning og hjemmepasning på handicapområdet. På baggrund af de nye serviceniveau har handicaprådgivningen i perioden 1. februar til 1. april sendt nye afgørelser ud til de familier, der er berørt af de vedtagne, vejledende serviceniveau. Socialudvalget og (orientering). Social- og Sundhedsdirektøren indstiller at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Socialudvalget den 25-04-2012 Godkendt. Fraværende Hans Peter Andersen Beslutning den Orienteringen blev taget til efterretning. Socialudvalget vedtog på mødet den 21. december 2011 et vejledende serviceniveau for bevilling af aflastning og hjemmepasning på handicapområdet i Kolding Kommune. Her blev det besluttet, at der skulle udarbejdes en oversigt over, hvilke ændringer serviceniveauet medfører. På mødet fremlægger Handicapchefen bl.a. en oversigt over: 1. Hvor mange sager, der er blevet vurderet. 2. Hvilket niveau i antal dage/døgn de pågældende børn er blevet visiteret fra og til. 3. Status på besparelse. 4. Antal påklagede sager. 5. Øvrige bemærkninger.
Sidenr. 12 7. Orientering til - maj 2012 Sagsid.: 10/12393 Generel orientering til. (orientering). Social- og sundhedsdirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning den Orienteringen blev taget til efterretning. Orientering fra Handicaprådsmedlemmerne og Handicapchefen. - Seniorudvalget har på sit møde den 2. maj 2012 behandlet sagen Opfølgning seniorpolitik april 2012. Bilaget herfra vedlægges til s orientering. Bilag: 1 65785/12 Åben Seniorpolitik opfølgning april 2012x_#60414-12_v1X.pdf
Sidenr. 13 Oplæst og godkendt Stepan Svoboda Formand Lis Ravn Ebbesen Næstformand Thorbjørn Halvorsen Annie Terp Thomsen Ida Merethe Jørgensen Tine Roos Nørgaard Karen Rasmussen Hanne Visbech Holgaard Helle Due Riley Hans Erik Adsbøl