KL FOA Fag og Arbejde Tid: Den 16. februar 2011, kl. 13.30 Sted: Emne: Deltagere: FOA Forlig om fornyelse af overenskomst for social- og sundhedspersonale samt arbejdstidsaftale for ansatte i kommunernes ældre-, sundheds- og handicapområde, kostproduktion mv. Repræsentanter for KL og FOA Fag og Arbejde. FORHANDLINGSPROTOKOL Under forbehold for at der indgås et samlet forlig mellem KTO og KL om fornyelse af overenskomster og aftaler pr. 1. april 2011, er parterne enige om følgende forlig vedrørende overenskomst for social- og sundhedspersonale: 1. FRIT VALG Der foretages en opsplitning af den hidtidige fritvalgsordning, jf. bilag 1 delforlig af 8. februar 2011. Udgift: 9,930 mio. kr. Parterne er herudover enige om, at frit valg forhøjes med 0,26% fra 0,8% til 1,06%. Udgift: 46,643 mio. kr. 2. PENSION AF SÆRYDELSER Der indføres pension af særydelser til månedslønnet pensionsberettiget social- og sundhedspersonale med 2 %, jf. FOA Fælles forliget. Udgift: 25,577 mio. kr. 3. ARBEJDSTID Udvidet tekst til arbejdstidsaftalens indledning Punkt 4 i arbejdstidsaftalens indledning udvides til følgende tekst: Anvendelse af afspadsering (herunder planlægning af afspadsering, pålægning af afspadsering og aflysning af afspadsering). 1
4. ELEVER For elever, der er under uddannelse til social- og sundhedsassistent, og som er fyldt 18 år, 13. og følgende måned hæves beløbet fra 8.657,27 kr. (31/3-2000 niveau) til 8.757,27 kr. (31/3-2000 niveau). Udgift: 0,722 mio. kr. Parterne er enige om at indføre følgende præciserende tekster i overenskomsten: I 28, stk. 1 indsættes følgende bemærkning: Overgang fra en sats til en anden sker til den 1. i den efterfølgende måned. Undtaget herfra er første ansættelsesmåned. I 30, stk. 3 indsættes følgende bemærkning: Opmærksomheden henledes på arbejdsmiljølovgivningens bestemmelser om, hvilke tidsrum elever under 18 år må arbejde. Parterne er enige om, at det følger af arbejdsmiljøloven, at unge under 18 år ikke må arbejde i tidsrummet kl. 24.00 06.00. En vejledning udgivet af BAR Social & Sundhed vejleder om de særlige regler for unges aftenarbejde, og parterne er enige om, at rådgive i overensstemmelse hermed. Parterne er enige om, at bestemmelser om elever efter lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser, ikke længere er nødvendige i overenskomsten, efter at uddannelsen blev omfattet af lov om erhvervsuddannelser pr. 1. august 2008. 31 bortfalder derfor redaktionelt den 31. marts 2011. Såfremt der måtte være elever, som grundet særlige forhold fortsat er i et elevforhold med en uddannelsesaftale i henhold til lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser, er parterne enige om, at opsigelsesvarslet i disse elevforhold fortsat er i overensstemmelse med indholdet i den nu fjernede 31. Bilag 3A bortfalder redaktionelt på tilsvarende vis. Parterne er enige om, at elever er omfattet af lønjusteringsaftalen (04.30). I bilag 4 indsættes erhvervsuddannelseslovens 58. 5. PERSONALEPOLITISKE PROJEKTER Under forudsætning af, at parterne kan opnå den fornødne bevilling samt, at der mellem parterne kan opnås enighed om projektbeskrivelser, er der enighed om i overenskomstperioden at iværksætte følgende personalepolitiske projekter: 1. Fremtidens behov for arbejdskraft på ældre- og sundhedsområdet Det stigende antal ældre borgere og udviklingen i sundhedsvæsenet med længere postforløb efter indlæggelse, giver i de kommende år kommunerne en række udfordringer. En af disse udfordringer er forventningen om et større behov for uddannet arbejdskraft. Parterne er derfor enige om, at iværksætte et personalepolitisk projekt, der sætter fokus på arbejdskraftudfordringen. Projektet skal 2
undersøge forskellige veje til at medarbejderne får flere timer, så borgerne i kommunernes ældre- og sundhedsområdet i højere grad får glæde af de samme medarbejderes kompetencer. Projektet skal udfordre vanetænkning og se på de muligheder, der blandt andet er ved at opstå i takt med at tyngden i plejen bliver større og indholdet i pleje- og behandlingsopgaven bliver mere kompleks. Det er således et selvstændigt mål at undersøge, om denne udvikling kan skabe rum for at arbejdet kan tilrettelægges mere jævnt ud over dagen. Der skal også fokus på de senere års innovation og forandring på ældre- og sundhedsområdet, herunder mulighederne i nye arbejdsmetoder i forbindelse med hverdagsrehabilitering og andre nye måder at organisere arbejdet på. Endelig skal der ses på den enkelte medarbejders lyst til at arbejde flere timer. Der skal fokus på de tiltag medarbejderne finder vigtige, så en højere arbejdstid er i balance med livet ved siden af arbejdet. Der skal også ses på, om kommuner og kollegaer i for høj grad påvirker de nyuddannede til at arbejde på en bestemt måde, til en bestemt arbejdstid. Projektet er den konkrete uddybning af det initiativ, der overordnet er fastlagt i KL s forlig med FOA Fælles. 2. Søgnehelligdage Et personalepolitisk projekt med fokus på enkelt at formidle og forklare reglerne om søgnehelligdage. 6. GENNEMSNITSLØNGARANTI Social- og sundhedspersonale er omfattet af GG 753, se bilag 2. 7. IKRAFTTRÆDEN OG ØKONOMI Samlet udgift udgør 82,872 mio. kr., svarende til 0,3% af lønsummen incl. de lønuafhængige særydelser for social- og sundhedspersonale. Ændringerne vedr. fritvalg, pension af særydelser, forhøjelse af elevløn træder i kraft, når midlerne til organisationsforhandlingerne er til rådighed. Øvrige emner træder i kraft 1. april 2011. Parterne er enige om, at alle krav hermed er afhandlet. 8. AFSLUTNING I forbindelse med redaktionen af overenskomsten, kan der foretages forenklinger og redaktionelle ændringer i det omfang, der kan opnås enighed herom. Parterne er enige om, at dette ikke i væsentlig grad må forsinke udsendelsen af overenskomster og aftaler, da parterne lægger meget vægt på en 3
hurtig udsendelse. Efter afslutning af overenskomstforhandlingerne udarbejder parterne en tidsplan for redigering og udsendelse af aftalerne. Aftaler og overenskomster med bilag, kutymer og sædvaner, der ikke positivt er omtalt i ovenstående, og som er opsagt af parterne, er aftalt videreført efter 31. marts 2011, dog med de justeringer der er en konsekvens af de aftalte ændringer. Parterne er enige om, at samtlige udvekslede arbejdspapirer i forbindelse med udarbejdelse af nærværende forlig med tilhørende bilag er bortfaldet. Parterne er enige om at indstille til de kompetente forsamlinger, at fornyelsen af ovennævnte overenskomst og aftale sker på de vilkår, der er anført ovenfor. Arbejdsgiverne har tilkendegivet, at såfremt nærværende aftale ikke bliver godkendt, starter forhandlingerne herefter med udgangspunkt i de nugældende overenskomst og aftale. København, den For KL For FOA Fag og Arbejde 4
Bilag 1 KL FOA Fag og Arbejde Tid: Den 8. februar 2011 Sted: Emne: Deltagere: KL Delforlig pr. 1. april 2011 vedrørende ændring af FOA s fritvalgsmodel og seniorordningen for pædagogmedhjælpere i en række overenskomster indgået mellem KL og FOA Fag og Arbejde inden for det pædagogiske område og social- og sundhedssektorens forhandlingsområde. Repræsentanter for KL og FOA Fag og Arbejde. PROTOKOLLAT Under forbehold for at der indgås et samlet forlig mellem KTO og KL om fornyelse af overenskomster og aftaler pr. 1. april 2011, og ligeledes med forbehold for at der indgås forlig om fornyelse af alle overenskomster og aftaler mellem KL og FOA pr. 1. april 2011 er parterne enige om følgende delforlig vedrørende ændring af FOA s fritvalgsmodel og seniorordningen for pædagogmedhjælpere i følgende overenskomster: 1. overenskomst for dagplejere 2. overenskomst for pædagogisk personale i dagplejeordninger og central pladsanvisning 3. overenskomst for pædagogiske konsulenter 4. overenskomst for pædagogisk personale ved kommunale legepladser 5. overenskomst for pædagoger i kommunale daginstitutioner i Københavns Kommune 6. overenskomst for pædagogmedhjælpere og pædagogiske assistenter Se BILAG A Samlet udgift: 2,634 mio.kr. Overenskomst for social- og sundhedspersonale Se BILAG B Samlet udgift: 9,930 mio.kr. Hovedprincipperne i ordningerne, med undtagelse af ordningen i overenskomsten for pædagogmedhjælpere og pædagogiske assistenter, er, at der foretages en opsplitning af fritvalgsordningerne. De nye ordninger indeholder følgende elementer: 5
FRIT VALG Fremadrettet bevarer alle pensionsberettigede, månedslønnede ansatte frit valg mellem pension og løn som beskrevet i bilag A og B. Tilbagefaldsreglen i frit valg er løn. Allerede ansatte kan på eget initiativ foretage omvalg den 1. oktober med virkning fra den 1. januar året efter. SUPPLERENDE SENIORDAGE Ansatte på 58/60 år og derover opnår ud over frit valg mellem pension og løn også ret til de supplerende 2/1 seniordag(e), som de tidligere kunne vælge. Seniordagene supplerer de dage, der er aftalt med KTO. De supplerende seniordage kan afholdes eller konverteres til bonus eller pension efter samme regler som KTO-seniordagene. Tilbagefaldsreglen for de supplerende seniordage er dage. Allerede ansatte kan på eget initiativ foretage omvalg den 1. oktober med virkning fra den 1. januar året efter. Hovedprincipperne i den nye ordning for pædagogmedhjælpere og pædagogiske assistenter er: SENIORFRIT VALG MELLEM PENSION OG SUPPLERENDE SE- NIORDAGE Omlægningen berører månedslønnede ansatte, der er pensionsberettigede, og som er fyldt 55 år. Fremadrettet opnår de ansatte frit valg mellem pension og seniordage, som erstatter de hidtidige feriedage. De supplerende seniordage opnås og kan afholdes efter samme regler som KTO-seniordagene. Tilbagefaldsreglen er pensionsforhøjelsen. Der kan ikke vælges udbetaling af seniorbonus. Allerede ansatte kan på eget initiativ foretage omvalg den 1. oktober med virkning fra den 1. januar året efter. Parterne er enige om, at drøfte overgangssituationen herunder behov for vejledning i forbindelse med ændringerne. Udgifter fordelt på de enkelte overenskomstområder fremgår af BILAG C. Ændringerne træder i kraft når midlerne til organisationsforhandlingerne er til rådighed. I forbindelse med redaktionen af overenskomsterne, kan der foretages forenklinger og redaktionelle ændringer i det omfang, der kan opnås enighed herom. Parterne er enige om, at samtlige udvekslede arbejdspapirer i forbindelse med udarbejdelse af nærværende delforlig med tilhørende bilag er bortfaldet. København, den 8. februar 2011 For KL Nanna Abildstrøm 6 For FOA Fag og Arbejde Dennis Kristensen
Bilag B til PROTOKOLLAT vedr. ændring af FOA s fritvalgsmodel i sosu-overenskomsten 14. Frit valg (gældende fra den 1. april til den X) Stk. 1 Den enkelte ansatte, som er månedslønnet og omfattet af en pensionsordning, kan vælge mellem følgende: 1. Et fritvalgstillæg på 0,7 pct. af lønnen. Tillægget beregnes af de pensionsgivende løndele. Tillægget er pensionsgivende, og der ydes særlig feriegodtgørelse af tillægget. Tillægget ydes månedsvis bagud. 2. En forhøjelse af pensionsbidragssatsen fra 12,6 % til 13,4 %. 3. Ansatte kan fra og med det kalenderår, hvor de fylder 58 år i stedet vælge at holde 2 seniordage. Seniordagene afholdes efter tilsvarende regler som seniordage i protokollat om udmøntning af trepartsmidlerne til seniorpolitiske initiativer. Bemærkning: Protokollatet findes i KL s Løn og Personale, afsnit 05.21. Stk. 2 [O.11]Allerede ansatte kan ikke foretage omvalg med virkning for X.[O.11] Stk. 3 Nyansatte skal ved ansættelsen give ansættelsesmyndigheden skriftlig besked om, hvorvidt de ønsker ekstra pensionsbidrag eller fritvalgstillæg, eller for 58-årige og derover, seniordage. Stk. 4 Der ydes fritvalgstillæg, medmindre andet aftales mellem ansættelsesmyndigheden og den ansatte. [O.11] 14A. Frit valg (gældende fra den X) Stk. 1 Den enkelte ansatte, som er månedslønnet og omfattet af en pensionsordning, kan vælge mellem følgende: 1. En forhøjelse af pensionsbidragssatsen fra 12,6 % til 13,4 %. 2. Et fritvalgstillæg svarende til pensionsforhøjelsen, jf. punkt 1. Tillægget udbetales pr. måned og er ikke pensionsgivende, ligesom der ikke ydes særlig feriegodtgørelse heraf. Stk. 2 Ansatte skal ved ansættelsen give ansættelsesmyndigheden skriftlig besked om, hvorvidt de ønsker ekstra pensionsbidrag eller fritvalgstillæg. Ansættelsesmyndigheden kan fastsætte procedurer for medarbejdernes valg. 7
Bemærkning: Ansatte, som opnår pensionsret på et senere tidspunkt, og dermed bliver berettiget til frit valg, skal også give skriftlig besked. Stk. 3 Der ydes fritvalgstillæg, medmindre andet aftales mellem ansættelsesmyndigheden og den ansatte. Stk. 4 Ansatte, som ønsker at ændre sit valg, kan på eget initiativ give ansættelsesmyndigheden skriftlig besked herom senest den 1. oktober, hvorefter ændringen kan gennemføres den førstkommende 1. januar.[o.11] [O.11] 14B. Overgangsregler frit valg Stk. 1 Allerede ansatte under 58 år a) Allerede ansatte, som er omfattet af frit-valgsordningen, og som ønsker at fortsætte på samme vilkår som hidtil, skal ikke foretage sig noget aktivt i forbindelse med den nye overenskomsts ikrafttræden. b) Allerede ansatte, som er omfattet af frit-valgsordningen, og som ønsker omvalg med virkning fra X, skal give ansættelsesmyndigheden skriftlig besked senest den 1. oktober X. Stk. 2 Allerede ansatte på 58 år eller derover a) Ansatte, som har valgt seniordage, skal senest den 1. oktober X give ansættelsesmyndigheden skriftlig besked om, hvorvidt de vælger pension eller fritvalgstillæg med virkning fra X, jf. 14A, stk. 1. Der ydes fritvalgstillæg, medmindre andet aftales mellem ansættelsesmyndigheden og den ansatte. b) Ansatte, som har valgt pension eller fritvalgstillæg, og som ønsker at fortsætte på samme vilkår som hidtil, skal ikke foretage sig noget aktivt i forbindelse med den nye overenskomsts ikrafttræden. Ansatte, som har valgt pension eller fritvalgstillæg, og som ønsker omvalg med virkning fra X, skal give ansættelsesmyndigheden skriftlig besked senest den 1. oktober X. Bemærkning: Allerede ansatte opnår ret til seniordage, jf. 23 A, pkt. x. [O.11] SUPPLERENDE SENIORDAGE Bestemmelsen om supplerende ansættelsesvilkår ( 23A) tilføjes følgende: 8
[O.11] Med virkning fra den X kan ansatte fra og med det kalenderår, hvor de fylder 58 år, afholde 2 seniordage. Seniordagene supplerer de dage, der er aftalt med KTO. Vilkårene for afvikling af seniordage eller konvertering til enten bonus eller pension fremgår af senioraftalen. Bemærkning: Aftalen findes i KL s Løn og Personale, afsnit X.[O.11] Antallet af seniordage efter de 2 regelsæt kan illustreres på følgende måde: Alder Det kalenderår vedkommende fylder 58 år Det kalenderår vedkommende fylder 59 år Fra det kalenderår vedkommende fylder 60 år Efter aftale om seniorpolitik Supplerende aftale Fravær i alt (seniordage) 2 dage 2dage 4 dage 3 dage 2 dage 5 dage 4 dage 2 dage 6 dage PENSIONSBESTEMMELSE I pensionsbestemmelsen for månedslønnede ( 11, stk. 1 og 2) indføjes følgende tekst: 11 Stk. 1 For social- og sundhedsassistenter, social- og sundhedshjælpere sundhedsmedhjælpere, og for sygehjælpere, beskæftigelsesvejledere, plejehjemsassistenter og plejere oprettes pensionsordning i PenSam Gruppen med virkning fra ansættelsestidspunktet. Pensionsbidraget udgør: a. [O.11] 13,4 % af den pensionsgivende løndele, hvis den ansatte vælger en pensionsforhøjelse, jf. overenskomstens 14A, stk. 1, nr. 1. b. 12,6 % af de pensionsgivende løndele, hvis den ansatte vælger fritvalgstillæg, jf. overenskomstens 14 eller 14A, stk. 1, nr. 2[O.11]. Egetbidraget udgør 1/3 af det samlede pensionsbidrag. Stk. 2 Ansættelsesmyndigheden opretter pensionsordning i PenSam Gruppen for hjemmehjælpere og social- og sundhedspersonale, der ikke har en social- og sundhedsfaglig grunduddannelse, som a. er fyldt 21 år og b. har mindst 1 år sammenlagt forudgående beskæftigelse i kommuner, amter og regioner (mindst 8 timer i gennemsnit pr. uge) inden for en 8 års periode regnet fra den 1. april 1999. Pensionsbidraget udgør: a. [O.11]13,4 % af den pensionsgivende løndele, hvis den ansatte vælger en pensionsforhøjelse, jf. overenskomstens 14A, stk. 1, nr. 1, 9
b. 12,6 % af de pensionsgivende løndele, hvis den ansatte vælger fritvalgstillæg, jf. overenskomstens 14A, stk. 1, nr. 2[O.11]. Pensionsordningen oprettes med virkning fra den 1. i den måned, hvor alle betingelserne er opfyldt hele måneden. Bemærkning: For optjening af karensperiode se Opsamlingsordningen med tilhørende fortolkningsbidrag, jf. 23, nr. 10. Ansættelsesmyndigheden kan beslutte, at anden offentlig beskæftigelse kan indgå i beregningen af karensperioden. 10
Bilag 2 Oversigt over fordeling af midler/gennemsnitsløngaranti GSN- Gruppe GG 753 GG GG Overenskomstgruppe Social- og sundhedspersonale Centrale lønmidler i alt i 2012 i hele tusinder 82.872 11