Sorø Kommune HANDLEPLAN FOR UDVALGTE INDSATSER 2012-2013 BILAG TIL MILJØPOLITIK politik for natur, miljø, planlægning og infrastruktur i Sorø Kommune Juni 2011
Indledning Denne handleplan er udarbejdet på baggrund af Miljøpolitikken for Sorø Kommune. Teknik- og Miljøudvalget prioriterede den 10. maj 2011 de punkter der indgår i handleplan 2012-2013. Prioriteringen blev foretaget blandt de handlinger der indgår i Miljøpolitikken med én stjerne, som betyder, at handlemulighederne for nuværende ikke udnyttes. Punkterne i handleplanen er i prioriteret rækkefølge følgende: 1.1 Kommunens naturværdier undersøges, og der arbejdes for udarbejdelse af en naturkvalitetsplan for at kunne prioritere naturplejeindsatsen, og for at samle viden til et bedre beslutningsgrundlag for kommunale afgørelser. 1.7 Gennem opfølgning på stiplanen indgås aftaler med lodsejere om anlæg af stier, cykelruter, trampestier og ridestier der sikrer adgang til naturen. 1.13 Arbejde for støttemidler til større naturprojekter f.eks. EU-LIFE, Naturstyrelsen, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug, Fiskeri og Fødevare-Erhverv, Grønne Partnerskaber, Friluftsrådet, de grønne organisationer m.v. 1.11 Arbejde for at bruge naturen i undervisningen/at få mere undervisning ud i naturen. 6.1 Ubenyttede brønde og boringer påbydes sløjfet, særligt dem der ligger i indvindingsoplandet til vandværker og i øvrigt i områder, hvor grundvandet er sårbart. 5.8 Gå foran med et godt eksempel ved håndtering af regnvand på kommunens egne arealer (lokal afledning). 5.9 Indarbejde håndtering af regnvand samt kort over potentielle oversvømmelsesområder (bluespot) i alle planlægningsopgaver. 6.5 Udarbejdelse af ny samlet vandforsyningsplan for Sorø Kommune til erstatning for de nuværende forældede planer for de tidligere kommuner. Planerne giver ikke mulighed for at administrere området. 6.5 Friholde indvindingsoplandene til almene vandværker for forureningstrusler.
1. Natur og fritidsliv Projekttitel 1.1 Kommunens naturværdier undersøges, og der arbejdes for udarbejdelse af en naturkvalitetsplan for at kunne prioritere naturplejeindsatsen, og for at samle viden til et bedre beslutningsgrundlag for kommunale afgørelser. At kvalificere naturindsatsen i kommunen Beskrivelse af projektet Der udarbejdes en Naturkvalitetsplan på baggrund af tilgængelig viden om naturværdierne i Sorø kommune. Der iværksættes undersøgelser til opdatering af vidensgrundlaget og planen justeres årligt. Naturkvalitetsplanen er et planlægningsværktøj til prioritering af f.eks. naturplejeindsatser, udpegning af grønne korridorer og lokalplanlægning, samt et værktøj i den daglige administration af lovgivningen. Udpegning af biologisk interessante naturtyper og levesteder for sjældne dyr- og plantearter samt vurdering af trusselsniveauet Bedre fagligt beslutningsgrundlag og hurtigere sagsbehandling. Tidsplan 2011-2015. Opprioriteret indsats på natur 2011 fra naturplejemidler. Teknik og Miljø Hvem skal inddrages Konsulenter til registrering af botanik og bilag IV arter. Hvad koster projektet Vi kommer langt for 100.000 pr. år, sandsynligvis kan vi få kortlagt de beskyttede naturarealer i kommunen for 500.000 kr. i løbet af 5 år. 100.000 Nuværende tal Forslag til korrigeret Budgetår 2012 0 100.000 +100.000 Budgetår 2013 0 100.000 +100.000 Budgetår 2014 0 100.000 +100.000 Budgetår 2015 0 100.000 +100.000 2
1. Natur og fritidsliv 1.7 Gennem opfølgning på stiplanen indgås aftaler med lodsejere om anlæg af stier, cykelruter, trampestier og ridestier der sikrer adgang til naturen. At skabe adgang til rekreative oplevelser i naturen. Beskrivelse af projektet Udmøntning af Sorø kommunes Stiplan. Der arbejdes for aftaler med lodsejere i det åbne land om anlæg af stier, som sikrer adgang til naturoplevelser. Der arbejdes for stierne som tilgodeser forskellige interessegruppe såsom gående, cyklister, motionister, fysisk handicappede og ryttere. Stierne gøres tilgængelige på internettet via kommunens hjemmeside, Region Sjællands Friluftsguiden.dk og gerne Naturstyrelsens ud i naturen. Stiplanen anviser en mangfoldighed af stier til forskellige brugere Stiplanen anviser alternativ cykelvej væk fra de stærkest trafikerede veje Kort over stier i Sorø kommune er tilgængelig på nettet. Tidsplan Stier promoveret på div. hjemmesider i løbet af 2012. Løbende fremadrettet indsats for udbygning af stinettet. Kommunens borgere. Hvem skal inddrages Borgere f.eks. gennem interesseorganisationerne i Grønt Forum. Hvad koster projektet 50.000 (bidrag til belægning, afmærkning af ruter, skiltestander, oversigtskort, indtastning af ruter ell.lign) 50.000 Nuværende tal Forslag til korrigeret Budgetår 2012 0 50.000 +50.000 Budgetår 2013 0 50.000 +50.000 Budgetår 2014 0 50.000 +50.000 Budgetår 2015 0 50.000 +50.000 3
1. Natur og fritidsliv 1.13 Arbejde for støttemidler til større naturprojekter f.eks. EU-LIFE, Naturstyrelsen, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug, Fiskeri og Fødevare-Erhverv, Grønne Partnerskaber, Friluftsrådet, de grønne organisationer m.v. Beskrivelse af projektet Tidsplan Hvem skal inddrages Hvad koster projektet Have fokus på at ansøge om eksterne midler, som løftestang for flere af de indsatsområder der indgår i Miljøpolitikken, og som der i dag ikke er midler til at realisere. Via en målrettet indsats eksisterer der uudnyttede muligheder i at rejse eksterne midler til naturprojekter i Sorø Kommune. Få kommunale midler kan blive til mange hvis mulighederne for ekstern støtte, fonde mv. konsekvent undersøges. Eksempelvis har en arbejdsgruppe under Grønt Forum fået bevilliget i alt 665.500 kr. fra fonde mv. til et projekt vedrørende renovering af stien rundt om Tuel Sø, hvor det kommunale tilskud alene udgør 100.000 kr. I perioden 2012-2013 er der blevet søgt ekstern støtte til minimum 2 naturprojekter. Ved udviklingsprojekter/nye indsatser indarbejdes det som en del af arbejdsgangen, at mulighederne for at opnå eksterne støtte midler skal afsøges. 2012 og frem Kommunens borgere samt Fagcenter Teknik og Miljø Fagcenter Teknik og Miljø. Nuværende tal Budgetår 2012 0 Budgetår 2013 0 Budgetår 2014 0 Budgetår 2015 0 Forslag til korrigeret 4
Beskrivelse af projektet 1. Natur og fritidsliv 1.11 Arbejde for at bruge naturen i undervisningen/at få mere undervisning ud i naturen Naturen som grønt klasseværelse - formålet er, at understøtte at skolerne bruger naturen mere i undervisningen. Dialog ml. TMU og BUU med fokus på at understøtte at naturen bruges som rum for læring/understøtte det fokus skolerne allerede har på dette område, og som giver børnene værdifulde naturoplevelser Arbejde med at nedbryde barrierer for at undervisningen sker i naturen, f.eks. manglende kendskab til muligheder og faciliteter i området. Ligesom det kræver indsigt, tid og øvelse for lærerne, at tilrettelægge undervisningen, så den lever op til trinmålene, når undervisningen foregår i naturen. F.eks. kan arbejdes med de eventuelle muligheder for at inddrage medarbejdere fra fagcenter Teknik og Miljø som uformelle samarbejdspartnere i et begrænset omfang - hvad kan tilbydes af know how i relation til kommunens grønne områder og hvilke muligheder eksisterer for at medarbejderne kan fungere som en form for ressource for lærere og pædagoger. Tilsvarende skal det undersøges, om Sorø Forsyning evt. kan indgå i et lignende samarbejde. Andre elementer kan endvidere være at: Synliggøre Grønt Forums pulje, og hvordan den er blevet brugt til at fremme natur og miljø i undervisningen. Synliggøre mulighederne for anvendelse af Kongskildes Bålhytter som kommunen har betalt Erfaringsudveksling lærerne imellem, herunder evt. lån af udstyr, mv. Fra skoleområdet fremsættes til 2012 ønske om at alle klasser (3.-6. kl.) sammen med deres lærer én gang om året skal have besøg af en naturvejleder, som i samarbejde med læreren gennemfører feltforløb omkring skolens egne biotoper/geotoper. Ligesom der i Sorø Kommune i maj 2011 er gennemført et naturambassadør forløb for alle daginstitutioner i kommunen, hvor pædagogerne blev klædt på til at få skrevet naturfag ind i de pædagogiske læreplaner i børnehaven. 5
Nationalt iværksættes en række initiativer omkring udeskoler. I Sorø Kommune er Sorø Friskole omfattet af ordningen. Ligesom der er etableret et nationalt center for undervisningen i natur, teknik og sundhed, som foråret 2011 vil tilbyde en ny portal, der gennem et google earth kort, giver skolerne mulighed for at registrere naturområder, science centre, naturskoler mv., omkring skolerne. Ligesom undervisningsmateriale, hjemmesider o.lign. kan kobles til lokaliteterne i portalen. Tidsplan Dialog mellem udvalgene om at understøtte naturen som grønt klasseværelse Der er etableret konkrete redskaber skolerne kan bruge ved tilrettelæggelse af undervisning i naturen (f.eks anvendelse af den nye portal og synliggørelse af muligheder i lokalområdet). Skolerne bruger i stigende omfang naturen i undervisningen (evt. spørgeskemaundersøgelse før og efter indsatsen) 2012 - og frem Skolerne Hvem skal inddrages Hvad koster projektet TMU, BUU, fagcenter Teknik og Miljø, fagcenter Skole og Daginstitution samt skolerne. Nuværende tal Budgetår 2012 0 Budgetår 2013 0 Budgetår 2014 0 Budgetår 2015 0 Forslag til korrigeret 6
6. Grundvand og drikkevand 6.1 Ubenyttede brønde og boringer påbydes sløjfet, særligt dem der ligger i indvindingsoplandet til vandværker og i øvrigt i områder hvor grundvandet er sårbart et med projektet er at beskytte grundvandet mod forurening og forbedre mulighederne for at etablere nedsivningsanlæg i det åbne land. Beskrivelse af projektet Det vurderes at der er 500-1000 ubenyttede brønde og boringer i Sorø Kommune. Der skal først ske en opsamling af viden om eksisterende brønde og boringer, dels fra Jupiter, dels ved en gennemgang af Sorø Kommunes arkiver. På denne baggrund skal der ske en prioritering af indsatsen ske opfølgning på uafsluttede sager om sløjfning af brønde/boringer, ske varsling af påbud om sløjfning af ubenyttede brønde/boringer 1. Alle vandforsyningsbrønde/boringer registreret korrekt i Jupiter 2. Alle eksisterende brønde/boringer registreret i Jupiter 3. Alle brønde inden for 300 meter fra almene vandforsyningers boringer sløjfet Tidsplan 2012 2017 Lodsejere og vandforsyninger Hvem skal inddrages Hvad koster projektet Vandforsyninger og lodsejere 700.000 kr. fordelt over projektperioden. Nuværende tal Forslag til korrigeret Budgetår 2012 0 200.000 + 200.000 Budgetår 2013 0 100.000 + 100.000 Budgetår 2014 0 100.000 + 100.000 Budgetår 2015 0 100.000 + 100.000 7
5 Spildevand, spildevandsslam samt udledning til vandløb og søer 5.8 Gå foran med et godt eksempel ved håndtering af regnvand på kommunens egne arealer (lokal afledning). Beskrivelse af projektet Tidsplan Hvem skal inddrages Hvad koster projektet At skabe opmærksomhed omkring den øget mængde regn ved at håndtere vandet på egen grund, så problemet ikke videregives. Ved alle nyanlæggelser og ændringer af eksisterende skal LAR indtænkes. Ex: permable belægninger/befæstninger, rekreative områder, synligt vand i perioder, lommeparker, genbrug af regnvand til bilvask, blomstervanding, toiletskyl osv, grønne tage, forsinkelse af udledning af regnvand Registrering af ændringer i den nu grønnere kommune, alle arbejder sammen med en grønnere kommune som mål 2012 og frem Alle, medarbejdere og borgere ALLE. Især Teknik & Miljø og Ejendomscenteret (sidstnævnte meget vigtigt) En mulig merudgift ved ændring af eksisterende bygninger og anlæg, men LARidanmark.dk åbner for en vifte af nye gennemtænkte muligheder, hvor priserne holdes nede. Nuværende tal Budgetår 2012 0 Budgetår 2013 0 Budgetår 2014 0 Budgetår 2015 0 Forslag til korrigeret 8
Beskrivelse af projektet 5. Spildevand, spildevandsslam samt udledning til vandløb og søer 5.9 Indarbejde håndtering af regnvand samt kort over potentielle oversvømmelsesområder (blue-spot) i alle planlægningsopgaver. At undgå at nye bolig/erhvervsområder kommer til at stå under vand At øge fokus på følsomme områder Få lavet (opgraderet) lavningsanalyse med flowkort, der kobles med information om faktiske kloaksystemer og hydrauliske analyser fra de vigtigste vandløb. Tidsplan Hvem skal inddrages Hvad koster projektet At vi på intet tidspunkt står med et bebygget område med soklerne i vand. Analysen et par måneder Brug af kort i fremtiden, så længe Sorø eksproprierer Planlæggere - teknik og miljø naturfolk - borgere Natur og spildevand, deres opgave bliver efterfølgende at sprede brugen af kortet Ca. 100.000,- hvis alle ønsker bliver opfyldt Nuværende tal Forslag til korrigeret Budgetår 2012 0 100.000 100.000 Budgetår 2013 0 0 0 Budgetår 2014 0 0 0 Budgetår 2015 0 0 0 9
6. Grundvand og drikkevand 6.5 Udarbejdelse af en ny samlet vandforsyningsplan for Sorø Kommune til erstatning for de nuværende forældede planer for de tidligere kommuner. Planerne giver ikke mulighed for at administrere området. Kortlægning af den nuværende vandforsyningsstruktur samt sikre rammerne for den fremtidige udvikling. Beskrivelse af projektet Sorø Kommune har ikke nogen samlet vandforsyningsplan, og de vandforsyningsplaner som eksisterer for de gamle Sorø og Stenlille Kommuner, er over 30 år gamle. Vandforsyningsplanen skal dels kortlægge de nuværende vandforsyninger, dels give rammerne for den fremtidige udvikling på vandforsyningsområdet, herunder de vandindvindingstilladelser som skal udarbejdes i 2012-2013. Det er vigtigt at vandforsyningsplanen udarbejdes før handlingsplanen for vandplanerne, da vandforsyningsplanen bl.a. beskriver befolkningens og virksomhedernes behov for vandindvinding til drikkevand og erhvervsformål. Vandforsyningsplanen skal ses i sammenhæng med Vandplanen som Staten udarbejder og Indsatsplanerne for grundvandsbeskyttelse som Sorø Kommune skal udarbejde. 1. At den eksisterende vandforsyningsstruktur beskrives 2. At der udarbejdes en vandforsyningsplan Tidsplan 2012-2013 Vandforsyninger og Sorø Kommune Hvem skal inddrages Vandforsyningerne og Grundvandsrådet Hvad koster projektet Kr. 300.000 Nuværende tal Forslag til korrigeret Budgetår 2012 0 300.000 +300.000 Budgetår 2013 0 0 0 Budgetår 2014 0 0 0 Budgetår 2015 0 0 0 10
Beskrivelse af projektet 6. Grundvand og drikkevand 6.5 Friholde indvindingsoplandene til almene vandværker for forureningstrusler. Beskytte grundvandet, så det også fremover kan bruges til drikkevand efter en simpel vandbehandling. Der skal dannes et overblik over indvindingsoplandene til alle de almene vandforsyninger, herunder evt. områder til fremtidig vandindvinding. På baggrund af dette overblik, skal beskyttelsen af disse områder inddrages i kommuneplanen. Denne opgave indgår som en naturlig del af indsatsplanlægningen. Tidsplan Hvem skal inddrages 1. Indvindingsoplandene til nuværende og fremtidige vandforsyninger er registrerede. 2. Beskyttelse af indvindingsoplandene er indarbejdet i kommuneplanen. Vandværker samt nuværende og kommende aktører i indvindingsområderne. Vandværker og lodsejere. Hvad koster projektet Kr. 100.000 der er rejst ønske om ønske 2012 og frem til indsatsplanlægning. Hvis ønsket imødekommes forventes bevillingen til indsatsplanen at kunne dække omkostning til overblikket og prioriteringen i indvindingsområderne. Nuværende tal Forslag til korrigeret Budgetår 2012 0 100.000 +100.000 Budgetår 2013 0 100.000 +100.000 Budgetår 2014 0 0 0 Budgetår 2015 0 0 0 11