REFERAT Møde: Omsorgs- og Boligudvalget Dato: Tirsdag den 10. marts 2015 kl. 10:00 14:00 Mødested: Mødelokalet i207, Sjællandsgade 40, bygn. i, 1. sal Til stede: Arne Bjørn Nielsen, Hanne Simonsen, Jette R. Nielsen, Jørgen Melskens, Kirsten Nissen, Knud Johnsen, Lise Helweg, Mona Sillemann, Merete Raaschou og Ulla Skærved. Afbud: Bente Hansen Orlov: Tina Nørløv. Eksterne deltagere: Under punkt 3 deltog Helle Schnedler, centerchef i Center for Omsorg, Berit Christensen, konsulent i Center for kvalitet og analyse samt Tana Anneke Bredesen, Sundhedsfaglig konsulent, Center for Kvalitet og Sammenhæng. Under punkt 6 deltog Claus Bo Hansen, Chefkonsulent, Center for Kvalitet og Sammenhæng. DAGSORDEN BESLUTNING 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt 2. Orientering fra formanden Bente Hansen deltager i en studietur arrangeret af AKB for arbejdsgrupperne omkring Solgavehjemmet/Solterrasserne. På turen skal arbejdsgruppen se på et specielt plejehjem i Vejle for blinde borgere. Derfor er der afbud fra Bente Hansen. Punkt 4 blev behandlet under dette punkt, da Lise Helweg skulle deltage i en workshop arrangeret af forvaltningen efter frokost. 3. Udrednings- og rehabiliteringsforløb; faser, indhold, de lokale variable og evalueringsdesign v/tana Anneke Bredesen Sundhedsfaglig konsulent, Center for Kvalitet og Sammenhæng (Orienteringspunkt) Første januar trådte loven om Fremtidens Hjemmehjælp i kraft. Lovens formål er at styrke det rehabiliterende fokus i hjemmehjælpen, bl.a. ved at gøre det til et lovkrav, at alle borgere med rehabiliteringspotentiale skal tilbydes et rehabiliterende forløb, inden de modtager hjemmehjælp. Københavns Kommune har siden 2010 tilbudt hverdagsrehabilitering til modtagere af praktisk hjælp og personlig pleje i et Alle borgere, der henvender sig til SUF for at få hjælp (ca. 2600 borgere), skal omfattes af et rehabiliteringsforløb. Det sker som led i lovgivning om Fremtidens Hjemmehjælp. Samtidig skal alle nuværende modtagere af hjemmehjælp vurderes for deres rehabiliteringspotentiale, når de skal revisiteres. Rehabiliteringsforløbene skal være individuelt tilpasset, og kan vare 8 12 uger. Forløbene skal tage udgangspunkt i, hvad borgeren selv ønsker at kunne klare. Indsatsen skal være tværfaglig. Efter 8 12 uger evalueres opnåelse af mål og hvilke behov borgeren har fremover. Alle borgere skal have vurderet deres muligheder for at udvikle deres funktionsevner. Men ikke alle vil skulle
samarbejde mellem kommunens terapeuter og medarbejdere fra hjemmeplejen. Københavns Kommune opfylder derfor allerede lovgivningens formål og intentioner. Erfaringerne viser dog, at der fortsat er et stykke vej at gå i forhold til at udnytte det fulde rehabiliteringspotentiale hos borgerne. I 2014 modtog 6 pct. af nyhenvendere rehabilitering, og det niveau har ligget relativt stabilt over de sidste par år. Fra 2015 vil alle nyhenvendere med rehabiliteringspotentiale blive tilbudt et tidsafgrænset og individuelt tilrettelagt udrednings- og rehabiliteringsforløb bestående af 6 faser indeholdende faste elementer. De fem lokalområder afprøver forskellige modeller for organisering og indhold i de nye forløb. Modellerne indeholder både de faste elementer og variable elementer, som er forskellige i de fem lokalområder. Formålet er at bruge 2015 til at afprøve og udvælge de modeller, der giver de bedste effekter, og sammensætte dem til en samlet model for Københavns Kommune. Formanden for udvalget indstiller: At udvalget tager orienteringen til efterretning At udvalget drøfter eventuelle opfølgninger på præsentationen. igennem rehabiliteringsforløb. Et rehabiliterings- og udredningsforløb har fem faser: Visitation, Udredning, Målsætning, Indsats/Opfølgning, Afslutning og Opfølgning på effekt (efter 3 måneder). 5 pilotforsøg og én københavnermodel: Der gennemføres i disse måneder fem pilotforsøg i de fem lokalområder. Ved pilotforsøgenes udløb skal der udvælges en Københavnermodel, som skal være den fremtidige model for Udrednings- og Rehabiliteringsforløb i kommunen. Dokumentet: Afgørelsespraksis i Københavns Kommune vedr. 83 a blev omdelt. Udvælgelsen af Københavnermodellen vil tage afsæt i vurderinger af: På effektivsiden: Har borgeren har fået noget ud af det? Kost-effektivitet hvor får borgerne mest rehabilitering for pengene? Kvalitative undersøgelser: Har det været borgerens mål, der styrede forløbet? Har det været et reelt samarbejde? Hvilken organisering af det faglige arbejde er bedst? Udvalget tog orienteringen til efterretning og vil følge såvel erfaringer med den generelle Udrednings- og Rehabiliteringsforløb som med de fem pilotforsøg. Udvalget mener, at Ældrerådet skal inddrages/høres i udvælgelsen af Københavnermodellen. Bilag: Borgerforløb Patient Specifik Funktionel Skala 4. Tilsynsrapporter (Beslutningspunkt) v/kirsten Nissen udsat punkt : Lise Helweg, Hanne Simonsen og Kirsten Nissen udgår den lille arbejdsgruppe, der skal mødes halvårligt for at samle op på tilsynsrapporterne. Arbejdsgruppen 2
I april 2014 havde Ældrerådet en korrespondance med borgmester Ninna Thomsen om uoverensstemmelser i konklusioner i hhv. embedslægens tilsynsrapporter og de rapporter over kommunale tilsyn, som BDO udarbejder. Efter denne korrespondance besluttede Ældrerådet at lade tilsynsrapporterne ligge og bruge energien på andre opgaver. fastlægger selv arbejdsformen. Der er dog et behov for, at Ældrerådet fortsat følger med i konklusionerne i tilsynsrapporterne. Forretningsudvalget indstiller: At Lise Helweg opfordres til at være tovholder på rådets arbejde med tilsynsrapporter. At der etableres en lille arbejdsgruppe, der mødes halvårligt for at samle op på resultaterne af tilsynsrapporterne. 5. Ældreboliger (Beslutningspunkt) v/jette R. Nielsen og Bente Hansen Omsorg og Boligudvalget har nedsat en arbejdsgruppe, der blandt andet skal se på kommunens kriterier for tildeling af ældreboliger. På udvalgets møde den 13.1.15 præsenterede Jette og Bente eksisterende kriterier eksisterer for tildeling af ældrebolig. Mail fra Bente Hansen blev omdelt på mødet. Jette R. Nielsen er trådt ud af gruppen, men Bente gør arbejdet færdigt. Arne Bjørn Nielsen og Knud Johnsen gav status på arbejde med seniorboliger. Udvalget besluttede samtidig, at arbejdsgruppen skulle arbejde videre med et forslag om, at det ikke kun er fysiske forhold hos en borgere over 65 år og dennes bolig, der skal være afgørende for, om en borger kan tildeles en ældrebolig. Kriterierne skal opblødes, så også parametre som ensomhed, sociale forhold m.m. kan give adgang til en ældrebolig - dog uden ekstra tilskud. Arbejdsgruppen fik til opgave at se på, hvordan kriterierne kan ændres og præsentere disse forslag på mødet i marts. 3
Formanden for udvalget indstiller: At arbejdsgruppen præsenterer dets forslag til, hvordan kriterierne kan ændres At udvalget beslutter, om forslag til nye kriterier for tildeling af ældrebolig skal forelægges Ældrerådet. 6. Brugerundersøgelser 2014 v/claus Bo Hansen Chefkonsulent, Center for Kvalitet og Sammenhæng (Orienteringspunkt) Orientering taget til efterretning. Udvalget behandler høringssagen på næste møde i udvalget. Brugerundersøgelsen for 2014 har været drøftet på SOU s møde den 26. februar 2015 og sendes nu i høring i Ældrerådet. Chefkonsulent Claus Bo Hansen præsenterer udvalget for resultaterne af BRUS14 og for konklusionerne fra udvalgets møde. Formanden for udvalget indstiller: At udvalger tager orienteringen til efterretning At udvalget drøfter og beslutter dets videre arbejde med og opfølgning på BRUS 14. Bilag: Indstilling til SOU den 26. 2.15 Referat af BRUS 14 Link: Alle hovedrapporter ligger på kk.dk her: http://www.kk.dk/artikel/brugerunders%c3% B8gelser-0 På boligportalen kan hvert plejehjems rapport findes på det givne plejehjems side i boligportalen. Ved at følge dette link kan man klikke sig frem til rapporter for et givent lokalområde eller et specifikt plejehjem: http://subsite.kk.dk/sitecore/content/subsites/ Boligkatalog/SubsiteFrontpage/Brugertilfreds hed.aspx 4
7. Eventuelt Næste møde den 14. april starter med møde hos Hjemmehjælpen A/S kl. 10. Adresse: Strandlodsvej 48, 2300 København S. Udvalgets medlemmer tager selv til Strandlodsvej 48. Der køres efterfølgende i taxa til Sjællandsgade. Dagsorden: Fælledgården skal på dagsordenen. BRUS 14 Der forventes at holde et åbent temamøde om lokalområdernes pilotforsøg med rehabiliteringsforløb. 5