Forslag til Tillæg nr. 19 til Vordingborg Kommuneplan Ændring af erhvervs- og bolig- og detailhandelsområder i Ørslev Januar 2016 V O R D I N G B O R G K O M M U N E
Kommuneplantillæg Vordingborg Kommunalbestyrelse har den 28. januar 2016 vedtaget forslag til kommuneplantillæg nr. 19. Forslaget er offentliggjort på kommunens hjemmeside www.hoering.vordingborg.dk den 10. februar 2016, og er i høring frem til den 6. april 2016. Du kan sende bemærkninger til forslaget inden offentlighedsperiodens udløb den 6. april 2016 til tekpost@vordingborg.dk eller Vordingborg Kommune, Plansekretariatet, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, har Kommunalbestyrelsen den 28. januar 2016 besluttet, at forslaget ikke skal miljøvurderes, da det ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. Retlige spørgsmål i forbindelse med Vordingborg Kommunes afgørelse om miljøvurdering kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen www.nmkn.dk/klage. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagefristen er den 9. marts 2016 kl. 23:59 (4 uger efter offentliggørelsen på kommunens hjemmeside). Som udgangspunkt afvises klager, der fremsendes uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Om Kommuneplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens udvikling, samt overordnede rammer for arealanvendelsen, dvs. hvor der kan være boliger, erhverv, butikker, skoler m.v. Politisk behandling Behandlet i Teknik- og Miljøudvalg Behandlet i Udvalg for Økonomi, Planlægning og Udvikling 13. 01.16 20.01.16 Kommunalbestyrelsen 28.01.16 vedtagelse af forslag Offentlighedsperiode 10.02.16-06.04.16 Behandlet i Teknik- og Miljøudvalg Behandlet i Udvalg for Økonomi, Planlægning og Udvikling Kommunalbestyrelsens vedtagelse Offentlig bekendtgørelse Fagsekretariat PLAN Valdemarsgade 43 4760 Vordingborg www.vordingborg.dk post@vordingborg.dk Tlf. 55 36 36 36
Baggrund/formål Dette kommuneplantillæg er udarbejdet i tilknytning til lokalplan nr. B-06.01.02 Dagligvarebutik på Ugledigevej i Ørslev. Lokalplanen skal muliggøre etablering af dagligvarebutik mellem Ugledigevej og Københavnsvej ved rundkørslen. Arealet hvor dagligvarebutikken ønskes etableret, er i dag udlagt til erhvervsområde E06.01 i Vordingborg Kommuneplan 2013-2025. Planloven foreskriver, at etablering af butikker kun må ske i udlagte detailhandelsområder, kaldet lokalcentre, med mindre butikken kun er til lokalområdets daglige forsyning. For at muliggøre lokalplanen for dagligvarebutik ved rundkørslen, skal området være udlagt til detailhandel (lokalcenter i planlovsterminologi). Rammeområders udtrækning Med dette kommuneplantillæg overføres det areal, hvor dagligvarebutikken ønskes etableret, til det boligområde B06.01, som dagligvarebutikken skal forsyne. Boligområdet udvides tillige med boligerne beliggende Ugledigevej 101-119, som hidtil har været udlagt itl erhvervsområde. Desuden overføres en lille del af åben-land-rammen som idag er vejareal, men er en del af byen. Kommuneplantillægget ændrer på afgrænsning af rammeområderne E06.01, B06.01 og Å00. I kommuneplan 2013 er afgrænsningerne som vist på kort herunder, hvor der også er indtegnet det areal som boligområdet udvides med. rammeområde B06.01 Som følge af kommuneplantillægget tilføjes tekst som anført herunder med rød. Boligområde til helårsbeboelse med tilhørende fællesanlæg, offentlig og privat service og mindre ikke genevoldende virksomheder samt butikker i det område, der er også er udlagt detailhandel (lokalcenter). Åben lav Tæt lav Maksimalt samlet bruttoetageareal for hver enkelt butik er 1.000m². er 3.000 m² i hele det udlagte detailhandelsområde Nuværende kommuneplanrammer med udvidelse af boligområdet vist med rød streg. 3
Åben lav 30% Tæt lav 40% Dagligvarebutikker 40% 10 m for dagligvarebutikker En del af området er detailhandelsområde En del af området er udpeget kulturmiljø Ændring i område udlagt til detailhandel Planloven foreskriver at etablering af butikker kun må ske i udlagte detailhandelsområder, med mindre butikken kun er til lokalområdets daglige forsyning. For at muliggøre lokalplanen for dagligvarebutik ved rundkørslen, skal området være udlagt til detailhandel. Det udlagte areal til detailhandel ligger i dag dels i tilknytning til den historiske bymidte langs med Ørslevvej og dels i et mindre område syd for Ørslevvej, som bl.a. rummer Fakta. Udstrækningen er markeret med skravering på kort herunder. Kommuneplantillægget omplacerer det udlagte areal til detailhandel, sådan at ny detailhandel fremover kan ske i den sydvestlige ende af Ørslevvej og i området ved rundkørslen og langs Københavnsvej ud til benzintanken i byens sydlige udkant. Området medtager Fakta i den nordlige ende. Ny placering af areal udlagt til detailhandel er vist med rød streg på kortet. Det maksimale bruttoetageareal til detailhandel i det samlede udlagte område til detailhandel (lokalcenter i planlovvsterminologi) er 3.000m 2. rammeområde E06.01 En mindre del af det nye detailhandelsområde er udlagt til erhvervsområde E06.01. Det tilføjes i rammerne for E06.01 at at der kan etableres butikker i det område der også er udlagt til detailhandel. Som følge af kommuneplantillægget tilføjes tekst som anført herefter med rød. Den fremtidige udstrækning af areal til detailhandel (lokalcenter i planlovsterminologi) vist med rød streg - og det eksisterende areal til detailhandel vist med skravering. 4
Erhvervsområde til fremstillings-, lager-, værksteds-, service og engrosvirksomhed, samt administration samt butikker i det område, der er også er udlagt detailhandel (lokalcenter). Området ligger i eller delvis i OSD eller i indvindingsoplande. Enkelte bygningsdele kan have en større højde. Maksimalt samlet bruttoetageareal for hver enkelt butik er 1.000m². er 3.000 m² i hele det udlagte detailhandelsområde 40% 12 m En del af området er detailhandelsområde En del af området er udpeget kulturmiljø rammeområde C06.01 Som følge af detailhandelsområdets ændrede placering, kan der ikke længere etableres ny detailhandel i centerområde C06.01. Denne mulighed fjernes derfor fra rammeteksten, som det fremgår herunder med udstreget tekst. Centerområde til offentlig og privat service, administration, dagligvarebutikker m.v. samt helårsboliger. Åben lav - Tæt lav Maksimalt bruttoetageareal for hver enkelt butik er 1.000 m². er 3.000 m². rammeområde C06.02 Som følge af detailhandelsområdets ændrede placering, kan der ikke længere etableres ny detailhandel i hele centerområde C06.02. Rammeteksten ændres som fremgår herunder. Centerområde til offentlig og privat service, administration, butikker m.v. samt helårsboliger. Butikker kan kun etableres i det område, der er også er udlagt detailhandel Åben lav - Tæt lav Maksimalt bruttoetageareal for hver enkelt butik er 1.000 m². er 3.000 m² i hele det udlagte detailhandelsområde Åben lav 30 % Tæt lav 40 % En del af området er en del af et detailhandelsområde Miljøvurdering Planen har gennemgået screening ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen har gennemgået om planen har væsentlig virkning på miljøet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, fl ora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv og de indbyrdes forhold mellem samtlige disse faktorer. Screeningen har vist, at der ikke er væsentlig virkning på miljøet af kommuneplantillægget, som derfor ikke skal gennemgå en miljøvurdering. Åben lav 30 % Tæt lav 40 % Området er en del af et detailhandelsområde. En del af området er udpeget kulturmiljø. 5