Forslag til lokalplan O Institutions- og idrætsformål i Ørslev.

Transkript

1 Til modtagere af lokalplanforslag O Rådhuset Postboks Vordingborg T F Journalnr Torben Andersen Forslag til lokalplan O Institutions- og idrætsformål i Ørslev Vordingborg Kommunalbestyrelse har den 18. december 2008 vedtaget vedlagte forslag til lokalplan nr. O Institutions- og idrætsområde i Ørslev. Forslaget kan ses på kommunens hjemmeside: Vordingborg Kommunes Biblioteker, eller kan rekvireres gratis ved henvendelse til nedenstående adresse eller . Forslaget er sendt til myndigheder, lokalråd, foreninger, presse, ejere, naboer og andre der kan have en væsentlig interesse i planen. Formål Lokalplanforslaget har til formål at åbne mulighed for opførelse af en ny børneinstitution og at opretholde en del af idrætsarealet ved Ørslev Skole. Offentliggørelse Forslaget er offentliggjort i Sydsjællands Tidende den 29. december 2008 og fremlægges til offentlig høring i 8 uger fra den 29. december 2008 til den 23. februar Bemærkninger De kan sende idéer og kommentarer til forslaget inden offentlighedsperiodens udløb den 23. februar 2009 til: Vordingborg Kommune Fagsekretariat Plan Valdemarsgade Vordingborg eller post@vordingborg.dk

2 Midlertidige retsvirkninger Forslaget har den midlertidige retsvirkning, at der ikke må disponeres indenfor lokalplanområdet på en måde, der foregriber indholdet af den endelige plan. Retsvirkningen gælder indtil den endeligt vedtagne plan er offentliggjort, dog højst 1 år efter offentliggørelsen af forslaget. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, har Kommunalbestyrelsen den 18. december 2008 besluttet, at forslaget ikke skal miljøvurderes, da det ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. Klagevejledning Afgørelse vedrørende miljøvurdering kan påklages til Naturklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. eller nkn@nkn.dk. Klagen skal være modtaget af Naturklagenævnet inden 4 uger fra offentliggørelsen af beslutningen. Naturklagenævnet skal modtager et gebyr på 500 kr. for at behandle klagen. Hvis De vil indbringe spørgsmål om afgørelsens lovlighed for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra offentliggørelse af beslutningen. Venlig hilsen Torben Andersen planlægger

3 Forslag til lokalplan nr. O Institutions og idrætsområde i Ørslev December 2008

4 Om kommune- og lokalplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens udvikling samt overordnede rammer for arealanvendelsen, dvs. hvor der kan være boliger, erhverv, butikker, skoler m.v. En lokalplan indeholder mere detaljerede retningslinjer for anvendelsen af bebyggelse og af ubebyggede arealer, herunder bebyggelsesregulerende bestemmelser, for delområder af kommunen. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. En lokalplan består af to dele: 1) En redegørelse, der beskriver baggrunden og forudsætningerne for lokalplanen samt indeholder redegørelse for planens virkninger på miljøet. 2) Selve bestemmelserne, der har bindende retsvirkning for ejere af ejendomme, der er omfattet af planen. Retsvirkninger Ved forslag: Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget til Kommunalbestyrelsen har offentliggjort den endelige lokalplan, dog maksimalt et år efter datoen for forslagets offentliggørelse. Når fristen for fremsættelse af indsigelser til lokalplanforslaget er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen efter nærmere fastsatte regler give tilladelse til, at ejendomme, der er omfattet af planen, kan bebygges eller i øvrigt udnyttes i overensstemmelse med forslaget. Endelig: Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanene må ejendomme, der er omfattet af planen jf. planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen tinglyses på ejendommen. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v. der er indeholdt i planen. Planloven indeholder bestemmelser om kommunes pligt og ret til at udarbejde kommune- og lokalplaner samt bestemmelser om planernes tilvejebringelse. Lokalplaner skal tilvejebringes ved udarbejdelse af først lokalplanforslag efterfulgt af mindst 8 ugers høringsfrist. På baggrund af den offentlige debat og indkomne indsigelser udarbejder Kommunalbestyrelsen den endelige lokalplan. Udvalgsbehandlet Kommunalbestyrelsen. Vedtagelse af forslag Offentlighedsperiode Udvalgsbehandlet Kommunalbestyrelsen. Endelig vedtagelse Offentlig bekendtgørelse

5 Redegørelse for lokalplanen Side 5 Lokalplanens beliggenhed Lokalplanens baggrund og formål Beskrivelse af området Lokalplanens indhold Lokalplanens forhold til anden planlægning Lokalplanens virkning på miljøet Side 7 Lokalplanens bestemmelser Side 8 1 Lokalplanens formål 2 Område og zonestatus 3 Områdets anvendelse 4 Bebyggelsens beliggenhed 5 Bebyggelsens omfang og udformning 6 Vej- og stiforhold og andre forhold af gggggfærdselsmæssig betydning 7 Ubebyggede arealer og beplantning 8 Tekniske anlæg 9 Forudsætninger for ibrugtagning af ny nnnnnbebyggelse 10 Ophævelse af servitutter og lokalplan Vedtagelsespåtegning Side 13 Kortbilag 3

6 Lokalplanens beliggenhed Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanområdet er beliggende i Ørslev mellem Rynkebjergvej og boligbebyggelsen langs Søndervej. Lokalplanområdet, der omfatter matrikel nr. 14-l og del af matr. 14-a Ørslev by, Ørslev udgør et samlet areal på omkring 1,5 ha. Nærværende lokalplan nr. O for et område til børneinstitution og et idrætsområde i Ørslev skal åbne mulighed for, at der kan opføres en ny børneinstitution i Ørslev. Baggrunden for lokalplanen er, at kommunalbestyrelsen ønsker at forbedre børnepasningen og de pædagogiske tilbud til børn. Institutionen placeres i en nær forbindelse til Ørslev Skole, for derved at åbne mulighed for at det eksisterende idrætsområde kan anvendes som et tilbud til begge institutioner, og at der skabes en hensigtsmæssig funktionel nærhed mellem de to institutioner. Beskrivelse af området Lokalplanens indhold Området består dels af idrætsanlægget til Ørslev Skole og dels af et område sydvest for idrætsområdet der i dag anvendes til landbrugsformål. Idrætsanlægget er opdelt i to områder det ene på størrelse med en fodboldbane og et mindre område ca. på størrelse med en håndboldbane. Idrætsområdet er omgivet af en høj træbevoksning Langs skellet mod nord er der er udlagt et vejareal, der giver forbindelse mellem Ørslev Skole og Søndervej via en lille sti. Landbrugsarealet henligger som dyrket område. Lokalplanen åbner mulighed for at der kan opføres en børneinstitution på en del af området, og at den resterende del fortsat kan anvendes til idræts- og fritidsområde. Lokalplanen indeholder bestemmelser om, at børneinstitutionen skal opføres på det mod vest beliggende del af lokalplanområdet. Vejadgangen skal foregå fra den eksisterende vej der strækker sig fra Rynkebjergvej og løber mod vest langs områdets nordskel. Parkeringspladser m.v. skal ligeledes anlægges i tilknytning til vejarealet. Endvidere skal vejarealet gives et profil, der indeholder et særskilt tracé for de bløde trafikanter, således at der er en sikker skolevej fra Søndervej til Ørslev Skole. Langs lokalplanområdets vestskel mod boligbebyggelsen ved Søndervej udlægges et 3 m bredt bælte til anlæg af en sti, der skal udgøre en del af en fremtidig stiforbindelse mellem byen og boligområderne sydvest for lokalplanområdet. Lokalplanen fastlægger, at bygningerne kun må opføres i

7 REDEGØRELSE FOR LOKALPLANEN én etage med en bygningshøjde på indtil 8,5 m. Lokalplanen indeholder bestemmelser om, at tagmaterialer skal være tegl, betontagsten eller tagpap i rød eller sort farve. Facader må opføres i teglsten, pladeog træbeklædninger udført i jordfarver eller sort og hvid. Lokalplanen giver også mulighed for at der på bygningen kan integreres solpaneler og lignende installationer til vedvarende energi, når disse bygningselementer indpasses i bygningens arkitektur. Lokalplanen åbner også mulighed for at facaderne kan beklædes med pladematerialer under forudsætning, at bygningerne fremtræder med en god arkitektonisk helhedsvirkning. Hensigten er at give mulighed for, at der kan anvendes nye højisolerende materialer og byggeteknik. Ved vurderingen skal der særligt lægges vægt på at materialernes farver, overflader og struktur, harmoner med omgivelserne. Der må ikke opsættes vindmøller. I lokalplanen er der bestemmelse om, at der langs stien mod vest skal anlægges et 3-5 m bredt skærmende beplantningsbælte, der skal bestå af løvfældende hjemmehørende plantetyper, som i udvokset højde ikke overstiger 8 m. Lokalplanen fastlægger at den eksisterende træbevoksning omkring idrætsanlægget skal bevares langs Rynkebjergvej og i skellet mod syd omkring det store idrætsareal mod øst.

8 REDEGØRELSE FOR LOKALPLANEN Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplan Lokalplanområdet er i følge kommuneplan for gl. Vordingborg kommune beliggende i byzone i rammeområde O 201. Rammeområdet er udlagt til offentlige formål herunder institutioner, skoler og fritidsformål. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Lokalplaner. Lokalplanområdet er omfattet af to lokalplaner - O og O vedtaget i hhv og De to lokalplaner ophæves indenfor dette lokalplanområde ved denne lokalplans endelige vedtagelse. Lokalplan O omfatter området ved Ørslev skole, og udlægger området til skole- og idrætsformål. Lokalplan O omfatter den sydlige del og udlægger området til børneinstitution og idrætsformål. De to lokalplaner ophæves delvis og erstattes af denne begrundet med, at bebyggelsen ønskes placeret længere mod nord, så der skabes vejadgang til institutionen fra den eksisterende vej mod nord og med en nær forbindelse til Ørslev Skole. Varme- og energiplan. Lokalplanområdet er beliggende i et naturgasområde, og bygningen skal derfor opvarmes ved naturgas. Tilslutning kan dog udelades såfremt bygningen i væsentlig grad energiforsynes fra vedvarende energikilder. Vordingborg kommune tilstræber at nye bygninger opføres, så energiforbruget begrænses mest muligt i overensstemmelse med hensigtserklæringerne i Plan-21 strategi for kommuneplanlægningen. Spildevandsplan. Lokalplanområdet er beliggende inden for offentlig kloakområde ifølge den gældende spildevandsplan. Servitutter Servitutter, der er uforenelige med lokalplanens bestemmelser kan aflyses efter planlovens 18.

9 REDEGØRELSE FOR LOKALPLANEN Miljøvurdering Planen har gennemgået screening ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen har gennemgået om planen har væsentlig virkning på miljøet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv og de indbyrdes forhold mellem samtlige disse faktorer. Screeningen har vist, at der ikke er væsentlig virkning på miljøet af lokalplanen. Lokalplanen skal derfor ikke gennemgå en miljøvurdering

10 LOKALPLANENS BESTEMMELSER I henhold til lov om planlægning fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Det er lokalplanens formål: at give mulighed for opførelse af en børneinstitution med tilhørende legeplads og udeopholdsarealer. at der anlægges en stiforbindelse og et skærmende beplantningsbælte langs skellet mod vest. at sikre at bebyggelsen opføres i højst én etage. at åbne mulighed for at bygningen helt eller delvis kan forsynes fra vedvarende energikilder. at bestående beplantning langs øst- og sydskel omkring det store idrætsareal bevares. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr. 14-l og del af 14-a Ørslev by, Ørslev samt alle matrikler, der efter lokalplanens vedtagelse udstykkes fra ovennævnte ejendomme. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i og forbliver i byzone. 2.3 Området er inddelt i delområde I og II som vist på kortbilaget. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Anvendelsen af området fastlægges til institutions- og idrætsformål. 3.2 Delområde I: Børneinstitution Delområde II: Idræts- og friluftsformål. 4 BEBYGGELSENS BELIGGENHED 4.1 Bebyggelsen må kun opføres i delområde I og placeres med facadelinier langs vej- og parkeringsarealerne, således at der opnås en indbydende og god helhedsvirkning ved institutionens indgangsområder. 4.2 Cykelskure og lignende mindre bygninger til opbevaring af redskaber, legetøj, affald, m.v. skal placeres i forhold til hovedbygningen således at der opnås en harmonisk sammenhæng og en god helhedsvirkning. 5 BEBYGGELSENS OMFANG OG UDFORMNING 5.1 Bebyggelsesprocenten må for delområde I ikke overstige Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. 5.3 Bygninger må kun opføres i én etage. Der kan dog tillades opført indskudte etager med et samlet areal på indtil 100 m 2.

11 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 5.4 Til udvendige bygningssider må anvendes teglsten og træbeklædninger. Endvidere kan der tillades anvendt pladebeklædninger og lignende såfremt der opnås en samlet arkitekttonisk god helhedsvirkning. 5.5 Tage skal udføres med en hældning på mellem 10 og 40 grader. 5.6 Tage skal dækkes med teglsten, betontagsten eller tagpap i farverne rød, sort eller en blanding af disse. 5.7 Udvendige bygningssider må kun udføres i jordfarver, sort, hvid eller en blanding af disse. 5.8 Uanset foranstående bestemmelser om materialer og farver kan der tillades opsat og indpasset paneler og installationer til vedvarende energi under forudsætning, at disse indpasses som en integreret del af bygningens arkitektur. 5.9 Der må ikke opsættes vindmøller. 6 VEJE OG STIER OG ANDRE FORHOLD AF FÆRDSELSMÆSSIG BETYDNING 6.1 Vejadgangen sker fra vejarealet A-B beliggende langs lokalplanområdets nordskel i princippet som vist på kortbilag. 6.2 Vejarealet skal udlægges med en kørebanebredde på mindst 5 m og der skal anlægges et separat tracé for bløde trafikanter, der forbinder Rynkebjergvej og stien ved Søndervej. Der skal anlægges parkeringspladser svarende til mindst 1 pr. påbegyndt 50 m 2 bruttoetageareal. Parkeringspladser skal anlægges i tilknytning til vejen A-B og intern vej på institutionsområdet i delområde I. 6.3 Der udlægges areal til stien a-b i en bredde af 3 m. 7 UBEBYGGEDE AREALER OG BEPLANTNING 7.1 Der skal anlægges et 3-5 m bredt beplantningsbælte langs stiarealet mod vest. Beplantningen skal bestå af løvfældende hjemmehørende arter med en udvokset højde på indtil 8 m. 7.2 Eksisterende træbevoksning langs Rynkebjergvej og syd for idrætsområdet i delområde II skal bevares og plejes. 7.3 Der kan tillades opsat trådhegn i en højde på indtil 1,8 m omkring legepladser og øvrige udendørs færdsels- og opholdsarealer.

12 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 8 TEKNISKE ANLÆG 8.1 Ny bebyggelse skal tilsluttes naturgasnettet. Tilslutning kan dog udelades såfremt bygningen forsynes af energi fra vedvarende energikilder. 8.2 Ny bebyggelse skal tilsluttes offentligt spildevandsanlæg efter Vordingborg Kommunes anvisninger. 8.3 Der må ikke opsættes synlige antenner på lokalplanområdet. 8.4 El-ledninger må kun udføres som jordkabler. Udendørs belysning skal anbringes på bygninger eller på master med en højde der ikke overstiger 5 m. 9 FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE 9.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før, der er sket tilslutning til offentlig kloak. 9.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt parkeringspladser som anført under lokalplanens Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før det i 7.1 nævnte beplantningsbælte er anlagt. 1 0 OPHÆVELSE AF SERVITUTTER OG LOKALPLAN Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplanen ophæves lokalplan nr. O og indenfor lokalplanområdet.

13

14

15