FORSLAG TIL. LOKALPLAN C PrÕstŒ Bymidte - Bebyggelsesprocenter Februar AFDELING FOR PLAN OG BY vordingborg.dk

Transkript

1 FORSLAG TIL LOKALPLAN C PrÕstŒ Bymidte - Bebyggelsesprocenter Februar 2017 AFDELING FOR PLAN OG BY vordingborg.dk

2 Kommune- og lokalplaner Indeværende forslag er offentliggjort på kommunens hjemmeside den 28. februar 2017, og er i høring frem til den 25. april Du kan sende bemærkninger til forslaget inden offentlighedsperiodens udløb den 25. april 2017 til tekpost@vordingborg.dk eller Vordingborg Kommune, Plansekretariatet, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg. Forslagets retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget til Kommunalbestyrelsen har offentliggjort den endelige lokalplan, dog maksimalt et år efter datoen for forslagets offentliggørelse. Når fristen for fremsættelse af indsigelser til lokalplanforslaget er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen efter nærmere fastsatte regler give tilladelse til, at ejendomme, der er omfattet af planen, kan bebygges eller i øvrigt udnyttes i overensstemmelse med forslaget. Om Kommune- og Lokalplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens udvikling samt overordnede rammer for arealanvendelsen, dvs. hvor der kan være boliger, erhverv, butikker, skoler m.v. En lokalplan indeholder mere detaljerede retningslinjer for anvendelsen af bebyggelse og af ubebyggede arealer, herunder bebyggelsesregulerende bestemmelser, for delområder af kommunen. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. En lokalplan består af to dele: 1) En redegørelse, der beskriver baggrunden og forudsætningerne for lokalplanen samt indeholder redegørelse for planens virkninger på miljøet. 2) Selve bestemmelserne, der har bindende retsvirkning for ejere af ejendomme, der er omfattet af planen. Politisk behandling Teknik- og Miljøudvalg 1. feb (Igangsat) Kommunalbestyrelsen 23. feb (Igangsat) Offentlighedsperiode 28. feb apr Teknik- og Miljøudvalg.17 (Endelig vedtagelse) Udvalg for Økonomi, Planlægning og Udvikling.17 (Endelig vedtagelse) Kommunalbestyrelsen.17 (Endelig vedtagelse) Offentlig bekendtgørelse.17 Forsidebillede: Præstø Havn Afdeling for Plan og By Valdemarsgade Vordingborg tekpost@vordingborg.dk Tlf

3 Indholdsfortegnelse Redegørelse for lokalplanen Lokalplanens baggrund og formål 4 Beskrivelse af området 5 Lokalplanens indhold 6 Lokalplanens forhold til anden planlægning 7 Lokalplanens virkning på miljøet 7 Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål 8 2 Område og zonestatus 8 3 Områdets anvendelse 8 4 Bebyggelsens omfang og udformning 8 Bilag Kortbilag 1: Afgrænsning og delområder 9 Bilag A: Opgørelse over bebyggelsesprocenter 10 Bilag B: Bebyggelsesprocenter i Præstø bymidte 11

4 Redegørelse Baggrund og formål Vordingborg Kommune vedtog i november 2014 en ny lokalplan C for hele Præstø Bymidte. Lokalplanen blev udarbejdet for at fastlægge anvendelse og muligheder for bevaring og udvikling i Præstø bymidte. Med lokalplanen blev bebyggelsesprocenterne ændret for en række områder, så der var sammenhæng mellem lokalplanens byggemuligheder (højder, etageantal, mv.) og bebyggelsesprocenter. Byggemulighederne blev fastsat ud fra analyser af byens bymiljø, og byggemulighederne tog således også udgangspunkt i en kombination af det eksisterende bebyggede miljø og ønsker til udvikling af det fremtidige bymiljø. På baggrund af lokalplanen justerede SKAT grundværdierne for en række ejendomme, hvilket førte til stigende grundskyld. SKAT s justeringer har givet anledning til at gennemgå bebyggelsesprocenterne i lokalplanen i forhold til de faktiske bebyggelsesprocenter i de enkelte delområder. Der er primært set på de områder, hvor bebyggelsesprocenterne blev øget med lokalplan C (Blå områder på nedenstående kort). Denne lokalplan er et supplement til Lokalplan C og regulerer udelukkende bebyggelsesprocenterne for en del af ejendommene i lokalplan C De to lokalplaner C og C kommer således til at være gældende for en række ejendomme og skal læses i sammenhæng. Hvor indeværende lokalplan C udelukkende erstatter bestemmelser om bebyggelsesprocenter for de ejendomme, som er omfattet af afgrænsningerne på kortbilag 1 side d 162c a 131a 161a 161b 136d b 134b 136a 134a 135a135b 132a 131b 158a 137b 137a 136b b 160a b 142a 10% a a 0% b 0% 149b 145a a b 149c a 100a 151b b a 50b 50a 7000d a b c 54b 49d 15% 151a 119b e 154a c 173c 113a 127b 15% -15% a a 49a Præstø Bygrunde 77c 117a 49b 7000c 109a 173b b 57 46a 48a 105a b 58 62a 59-10% 162b 105b105c 61 56a 101b b e 40% % 109b 78b 73a 67 66a b 101a a 70a 68 64a 46b 7000a 10% 173d 72 42a 41a 7000r 173a c 36a 15% 44 78d c 81e 0% 74b 29b 35a 73b 78c-15% 75 42b 174a c 77a 76 24b Nysø Hgd., Præstø Jorder 32 79a b 25% b b 78a77b a 35b 7000g 187a 96b 7000b 24a 1a -15% 39 80d l b 24c 178x 178c 118aa 178a 187d 118t 118r 81m 80a 18a 94b 81i 81d 94c 81f 15a 0% 118a 95b 18b 120dt 7000m 118æ 163b 25% l 118y 82c 81k u 93b 95e 163a 178d b 7000n 118v 95f 82a 81a 178h 181a d 15b 155b 7000d 93a c 82b c 9b 178m 181c a 178t ax 7000d a 161a 89 9d 178i 90b 9e z a 178n c 178s 181b 181e 120dz 7a 178r 120dy 120æ 1al 118ah 90d 181d 6b 7c 160a 161b 164 Præstø Markjorder 9c m 120l 178u 178l 91 9a 118l 147a a 1bu 1bp 118z118m 178b 2 7b b 120aq 120d 120n 120t 7000e b f 1æ 7000q 7000e 1 4b c 6a 16nl 118o 120as 1bi ad 118c 120s 165d Nysø Hgd., Præstø Jorder118af 120h 1bf 1bg aæ v 4c 120e 118ø 165c a 120f 1k 118k 1ap 118ab ak 185a 1h 1l 118p 153 1bk 1i q ac 144b 120 l 120r 165b Ændringer af bebyggelsesprocenter med Lokalplan C i forhold til tidligere lokalplaner. (Grå områder var uændrede, i grønne områder blev bebyggelsesprocenten reduceret, i blå områder blev bebyggelsesprocenten øget). 4

5 Redegørelse Beskrivelse af området Fem områder er omfattet af lokalplanen: Delområde 1 - Jernbanevej 6-22 Ejendommene anvendes til etagebebyggelse og erhverv (læge- og bilhus). Der er tale om et velbeliggende tæt bebygget område primært i 2 etager. En evt. omdannelse af det resterende erhverv vil med tiden kunne give et mere sammenhængende boligområde. Delområde 2 - Torvestræde 5 og 7 Ejendommene, som ligger for over for Grønnegade, anvendes primært som etageboliger (dog med et værtshus i stueetagen). Området er en del af det gamle bymiljø omkring Torvet. Delområde 3 - Østerbro 1-5 Beboelsesejendomme, som er små 1½ plans byhuse syd for kirken. Ejendommene udgør deres egen enklave ud til de store naturværdier omkring Præstø Fjord, og bebyggelsens karakter bør fastholdes for fremtiden, så den ikke tager fokus fra kirken. Delområde 4 - Adelgade (ulige numre), Torvestræde 4, Rådhusstræde 1-4, Jomfrustræde 1, 3 og 5. Ejendommene er en del af bymiljøet omkring hovedgaden og anvendes primært til boligformål. Delområde 5 - Adelgade (lige numre), Hestemøllestræde 1 og 3 Ejendommene er en del af hovedgaden, og anvendes til boligformål. De fl este ejendomme har relativt store haver ned til Tubæk Å. Lokalplanens 5 delområder og ændringer i bebyggelsesprocenterne på baggrund af indeværende lokalplan. 5

6 Redegørelse Lokalplanens indhold Det eneste formål med lokalplanen er at fastsætte de fremtidige bebyggelsesprocenter. Delområde 1 Den gennemsnitlig bebyggelsesprocent for ejendommene i delområdet er på 43. Bebyggelsesprocenten ændres: Fra 40 til 50 for Jernbanevej 6-10 Fra 65 til 50 for Jernbanevej Delområde 2 Den gennemsnitlige bebyggelsesprocent for ejendommene i delområdet er på 48. Bebyggelsesprocenten ændres: Fra 90 til 65 for Torvestræde 5 og 7 Delområde 3 Den gennemsnitlige bebyggelsesprocent for ejendommene i delområder er på 31. Bebyggelsesprocenten ændres: Fra 65 til 40 for Østerbro 1-5 Delområde 4 Den gennemsnitlige bebyggelsesprocent for ejendommene i delområdet er på 59. Bebyggelsesprocenten ændres: Fra 90 til 65 for Adelgade , Torvestræde 4, Rådhusstræde 1-4, Jomfrustræde 1, 3 og 5. Enkelte ejendomme (med meget dybe grunde) har arealer uden for delområdet, hvor bebyggelsesprocenten er på 50 jf. lokalplan C Et mindre areal inden for delområdet hører til en ejendom på Torvet, hvor bebyggelsesprocenten sættes til 50, så det svarer til resten af ejendommen. Delområde 5 Den gennemsnitlige bebyggelsesprocent for ejendommene i delområdet er på 38. Bebyggelsesprocenten ændres: Fra 65 til 50 for Adelgade , Hestemøllestræde 1 og 3. Fremtidig bebyggelsesprocent i de 5 delområder. 6

7 Redegørelse Forhold til anden planlægning Kystnærhedszonen Der er tale om eksisterende byområder inden for kystnærhedszone, og planen giver ikke ændrede muligheder i forhold til bygningshøjder o.lign.. Selve justeringen af bebyggelsesprocenterne vurderes ikke at påvirke kystnærhedszonen. Kommuneplan Området er omfattet af kommuneplanrammerne: - C Centerområde Bymidten - C Centerområde Bymidten - C Centerområde Jernbanevej Der er ikke behov for ændring af rammebestemmelserne, da de fremtidige bebyggelsesprocenter ligger inden for de maksimale bebyggelsesprocenter i kommuneplanrammerne. Miljøvurdering Planen fastlægger ikke rammer for anlægstilladelser til projekter, der er på lovens bilag 3 og 4 og den antages ikke at påvirker miljøet væsentligt. Desuden påvirker planen ikke internationale naturbeskyttelsesområder. Planen er således ikke omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der skal derfor ikke laves miljørapport eller foretages screening af planen. 7

8 Bestemmelser 1 Lokalplanens formål 1.1 Det er lokalplanens formål at fastsætte den maksimale bebyggelsesprocent for ejendomme i en række delområder i Præstø bymidte. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr. nr. 36a, del af 36b, del af 37, del af 38, del af 39, del af 40, 41a, del af 41b, 42a, del af 42b, del af 43, del af 44, del af 45, 46a, del af 46b, 49a, 49b, 49c, 49d, 49e, 55, 56a, 57, 58, 59, 60, 61, 62a, 62b, 63, 64a, 64b, 65, 66a, 67, 68, del af 69, del af 70a, 71, 72, 73b, del af 73c, 74b, 101b, 102, 109b, del af 114a, 117a, 117b, 118, 127b, 127c, del af 173a, 173d, 187a, 187b, 187c, 187d Præstø Bygrunde. Alle matrikler, der efter lokalplanens vedtagelse udstykkes fra ovennævnte ejendomme vil også være omfattet af planen. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i byzone og forbliver i byzone. 3 Områdets anvendelse Områdets anvendelse og byggemuligheder er reguleret i Lokalplan C Hele lokalplanområdet er en del af Præstø bymidte. 3.2 Området er opdelt i 5 delområder, som fremgår af kortbilag 1. De angivne bebyggelsesprocenter erstatter bebyggelsesprocenter i Lokalplan C I delområde 4 og 5 vil der kunne dispenseres fra de angivne bebyggelsesprocenter på hjørneejendomme, hvor der jf. lokalplan C er krav om sluttet bebyggelse til 2 gader. 4 Bebyggelsens omfang 4.1 Maks. bebyggelsesprocent i delområde 1: Maks. bebyggelsesprocent i delområde 2: Maks. bebyggelsesprocent i delområde 3: Maks. bebyggelsesprocent i delområde 4: 65. Matr.nr. 114a Præstø Bygrunde dog kun Maks. bebyggelsesprocent i delområde 5: 50. 8

9 Kortbilag 1: Afgrænsning og delområder 9

10 Bilag A: Nuværende bebyggelsesprocenter Delområde 1 Ejendom Grund m² Bygninger m² Bebyggelsesprocent* Jernbanevej Jernbanevej 12A-C Jernbanevej Jernbanevej Gennemsnit 43 Fremtidig maksimal byg% 50 Delområde 2 Ejendom Grund m² Bygninger m² Bebyggelsesprocent* Torvestræde Torvestræde Gennemsnit 47 Fremtidig maksimal byg% 65 Delområde 3 Ejendom Grund m² Bygninger m² Bebyggelsesprocent* Østerbro Østerbro Østerbro Gennemsnit 31 Fremtidig maksimal byg% 40 Delområde 4 Ejendom Grund m² Bygninger m² Bebyggelsesprocent* Adelgade Adelgade Adelgade 73a-b Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade 99a-b Adelgade Adelgade Adelgade 105a-b Adelgade Adelgade Adelgade

11 Bilag A: Nuværende bebyggelsesprocenter Jomfrustræde Jomfrustræde 5a, 5b Rådhusstræde Rådhusstræde 3a Rådhusstræde 3b Rådhusstræde Gennemsnit 60 Fremtidig maksimal byg% 65 Delområde 5 Ejendom Grund m² Bygninger m² Bebyggelsesprocent* Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade 132a Adelgade a Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Adelgade Hestemøllestræde Hestemøllestræde Gennemsnit 39 Fremtidig maksimal byg% 50 * Bebyggelsesprocenten er beregnet ud fra det registrerede bruttoetageareal uden evt. fradrag for mindre bygninger (evt. fradrag i beregningen er afhængig af placering (overholdelse af byggeretten)). Der er ligeledes ikke medtaget bygninger, som ikke er registreret i BBR. 11

12 Bilag B: Bebyggelsesprocenter Præstø Bymidte 12