KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse MetNord JV Relevante underentreprenører Tilladelse til midlertidig udledning af vand fra etablering af sekantpæle og jordankre samt overfladevand fra metrobyggeplads, Nordhavn Station til Københavns Havn 22-12-2014 Sagsnr. 2014-0258803 Dokumentnr. 2014-0258803-9 I forbindelse med anlæg af metroens afgrening til Nordhavn skal der etableres en station i Århusgade. Byggepladsaktiviteterne medfører, at der skal afledes såvel overfladevand som processpildevand til offentlig kloak eller til havnen. Metroselskabet har derfor på vegne af MetNord JV ansøgt om såvel tilslutningstilladelse til kloak som udledningstilladelse til havnen for afledning af overfladevand og processpildevand. Ansøgning Følgende materiale har ligget til grund for udledningstilladelsen: Metroselskabets ansøgning af 7. oktober 2014. Supplerende oplysninger af 13. oktober, 11. november, 9. december, 10. december, 19. december og 22. december 2014. Udledningstilladelsen omfatter: Processpildevand Udledning af vand fra etablering af sekantpæle og jordankre. Overfladevand Udledning af regnvand i forbindelse med afvanding af byggepladsen. Vilkår: På baggrund af det foreliggende materiale meddeler Center for Miljøbeskyttelse tilladelse efter Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse nr. 879 af 26. juni 2010, 28, stk.1 til udledning af vand på følgende vilkår: 1. Der må udledes procesvand fra etablering af sekantpæle og jordankre til Nordbassinet. 2. Procesvandet skal renses i sedimentationsanlæg og kulfilter eller lignende inden udledning. 3. Vandbehandlingsanlægget skal etableres som et lukket system. 4. Der må udledes overfladevand fra byggepladsen til Nordbassinet. 5. Overfladevandet skal renses i sandfang og olieudskiller eller lignende inden udledning. Miljø ved større byggeog anlægsprojekter Njalsgade 13-15 Postboks 380 1502 København V Telefon 3366 3366 E-mail Metronord@tmf.kk.dk EAN nummer 5798009493149
6. Procesvand og overfladevand må først sammenblandes efter rensning i henhold til vilkår 2 og 5. 7. Hvis ph-værdier i procesvandet viser sig at ligge væsentligt uden for intervallet 6-9, skal der kunne etableres et anlæg for phjustering af vandet inden udledning. 8. Der må i forbindelse med etablering af sekantpæle bruges flokkuleringsmidler, der er godkendt af Center for Miljøbeskyttelse. 9. Der må i forbindelse med rensning af processpildevand anvendes vandbehandlingsprodukter, der er tilladt af Center for Miljøbeskyttelse. 10. Opgørelse over type og mængde af anvendt flokkuleringsmiddel/ og vandbehandlingsprodukt skal fremsendes til Center for Miljøbeskyttelse en gang i kvartalet. 11. Udløbet skal etableres under vandoverfladen og udformes således, at havbundsmateriale ikke kan ophvirvles. 12. Når udledningen påbegyndes, skal oplysninger om udledningspunktets koordinater angivet i UTM 32 EUREF 89 sendes til Center for Miljøbeskyttelse via vand@tmf.kk.dk. 13. Der skal etableres siltgardin i tilknytning til udløbspunktet. 14. Udledningen må ikke give anledning til uacceptabel farve, lugt eller uklarhed i de anvendte havnebassiner. 15. Koncentrationen af Total Kvælstof må ikke overstige 8 mg/l i udløbet. 16. Efter påbegyndelse af etablering af sekantpæle skal der en gang om ugen udtages prøver før og efter vandbehandling for følgende parametre: total-kvælstof, total-kulbrinter, klorerede opløsningsmidler og nedbrydningsprodukter, BTEXN, PAH, arsen, barium, bly, cadmium, kobber, krom, kviksølv, nikkel, zink og ph. 17. På baggrund af analyseresultater vil der blive opstillet emissionsgrænser for relevante forureningsparametre. 18. Afhængig af analyseresultaterne kan Center for Miljøbeskyttelse ændre analyseparametre og analysefrekvenser. 19. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret laboratorium. Prøvetagningen kan dog efter aftale med Center for Miljøbeskyttelse udføres af ikke-akkrediteret personale. Prøvetagningen skal udføres i henhold til Bekendtgørelse nr. 231 af 15. marts 2014 om kvalitetskrav til miljømålinger og DS/ISO 5667-10:2004 om vejledning i prøvetagning af spildevand. Side 2 af 8
20. Analyseresultater skal sendes til Center for Miljøbeskyttelse så snart, de foreligger fra laboratoriet. 21. Affald fra vandbehandlingsanlægget skal håndteres efter gældende affaldsregler og anvises af Center for Miljøbeskyttelse. Dokumentation for håndteringen skal være tilgængelig på byggepladsen i forbindelse med tilsyn. 22. Procedure og logbog for drift og vedligeholdelse af vandbehandlingsanlægget skal være tilgængelig på byggepladsen i forbindelse med tilsyn. 23. Denne tilladelse udløber ved udledningens ophør dog senest den 31. december 2019. Senest en uge efter udledningens ophør meddeles dette skriftligt til Center for Miljøbeskyttelse. Side 3 af 8
Projektbeskrivelse I forbindelse med anlægget af metro til Nordhavn skal entreprenøren, MetNord JV etablere Nordhavn Station i Århusgade. Der bliver på byggepladsen behov for at håndtere såvel overfladevand/regnvand på befæstede arealer som procesvand fra de aktiviteter, der foregår i forbindelse med etablering af stationsindfatning og udgravning til stationen. I første omgang er der søgt om tilladelse til udledning af procesvand fra etablering af sekantpæle og jordankre samt vand fra afvanding af byggepladsen. Metroselskabet I/S har, jf. skrivelse af 27. november 2014, drøftet udledningspunkter med By & Havn. Metroselskabet har foreslået udledning af overfladevand fra byggepladsen og procesvand fra etablering af sekantpæle og jordankre til Kronløbsbassinet eller Nordbassinet. By & Havn har i mail af 22. december 2014 anmodet om, at udledning af overfladevand og procesvand enten føres til Nordbassinet eller Kalkbrænderihavnen. Grundet etablering af ny ø i Kronsløbsbassinet med flere parkeringsdæk i kælderkonstruktion og udnyttelse byggeretter herover ser By & Havn sig nødsaget til at afvise udledning til Kronløbsbassinet, da byggeriet heraf forventes at være sammenfaldende med udledningsperioden for Metrobyggeriet. Metroselskabet har afvist muligheden for udledning til Kalkbrænderihavnen, idet det vil indebære, at der skal forhandles en løsning på plads med lystbådehavnen, hvilket anses for urealistisk i forhold til tidsplanen for byggearbejdet. Processpildevand Når materiale fra boring af sekantpælene fjernes, opfyldes hullet løbende med ledningsvand for at forhindre grundbrud. Efterfølgende fyldes hullet op med beton, og vandet bliver ledt videre til det næste borede hul. I sidste ende vil overskydende vand, der i stigende omfang vil indeholde grundvand, blive oppumpet og ledt gennem sedimentationstanke og kulfilter til et havnebassin. Etablering af jordankre indebærer oppumpning af grundvand fra boringerne. Der forventes at være 4 pælerigge og 3 jordankerrigge i drift. I en kortere periode vil de to aktiviteter foregå samtidigt. Side 4 af 8
Ved etablering af sekantpæle anvendes Bopaq 18, der er vurderet og godkendt af Center for Miljøbeskyttelse. Etablering af sekantpæle, Etablering af jordankre Overskudsvand l/s m 3 /t m 3 /år* *12timer pr. dag og 24 dage pr. måned. Overfladevand fra byggepladsen 2,2 1,7 8 6 27.650 20.730 Byggepladsen Nordhavn Station er kun delvist befæstet og der vil først blive etableret køreveje efter udgravning til stationsboks, med henblik på kørsel med muck fra TBM-aktivitet. På pladsen etableres en vaskeplads vandet herfra afledes til kloak. Rensningsforanstaltninger Rensningsanlæg for processpildevand Rensningsanlægget for processpildevand kommer til at bestå af et sedimentationsanlæg (3 containere i serie) samt et kulfilter til rensning for miljøfremmede stoffer. Herfra pumpes vandet ud i et rørsystem og direkte videre til udledningspunkt i havnen. Vandbehandlingsanlægget skal være tæt, således at der ikke kan foregå en afdampning af miljøfremmede stoffer til omgivelserne. Sandfang/olieudskillere for overfladevand Der etableres sandfang og olieudskiller forbindelse med afvanding af byggepladsen. Vandet pumpes ud i et rørsystem og derfra videre til udledningspunkt. Miljøteknisk vurdering Jord- og grundvandsforurening Byggepladsen i Århusgade (se placering i bilag 2) ligger på et kortlagt areal (se placering i bilag 1), som Center for Miljøbeskyttelse har følgende oplysninger om: 101-03658, Nordhavnen (V1-kortlagt): Matriklen er kortlagt på V1 som en del af Nordhavnen, da der har været aktiviteter på arealet, der kan have været kilde til jordforurening. Side 5 af 8
Nordhavnen er et område etableret ved opfyldning af vanddækkede områder gennem en lang årrække. Opfyldningen er sket fra ca. 2 meters dybde indtil 6-7 meters dybde. De tilførte materialer omfatter hovedsageligt havbundsmaterialer indtil kote ca. -3.0 m. Herudover der der tilført byfyld, der er opfyldt til kote + 2 m eller + 3 m. Byfylden stammer generelt fra nedrivninger af og udgravninger til byggeri i hele Storkøbenhavn. Herudover udgøres opfyldet bl.a. af tilkørt sod, aske og slagger fra H.C. Ørestedsværket samt myremalm fra gasværket på Tuborg Havn. I Nordhavnen har der været flere industrielle aktiviteter som eksempelvis bådeoplagspladser, olieoplag, maskin- og autoværksteder, træindustri og lakkerier. Det er veldokumenteret, at denne type virksomhed ofte giver anledning til jord- og grundvandsforurening. Området er således generelt præget af grundvandsforurening stammende fra en række aktiviteter herunder Østre Gasværk, Riffelsyndikatet mv. Grundvandsforureningen under og omkring byggefeltet for metrostationen er ikke klarlagt. Enkelte prøver tyder på forurening med benzen og kulbrinter. På nabogrunde er der konstateret betydelig forurening med klorerede opløsningsmidler og kulbrinter. Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at det oppumpede grundvand fra boringer kan indeholde forureningskomponenter. På denne baggrund stilles der vilkår om etablering af kulfilter eller lignende til rensning af procesvand, der ledes direkte ud i havnen. Med en intensiv prøvefrekvens i starten af projektet er det tanken at få et nærmere billede af forureningssituationen. Afhængig af analyseresultaterne vil der om nødvendigt blive formuleret grænseværdier for relevante parametre, og analysefrekvensen vil blive justeret. Da byggefeltet dækker et relativt stort område må der forventes varierende forureningsbelastning af grundvandet. Suspenderet stof Center for Miljøbeskyttelse har erfaring for, at oppumpet vand i forbindelse med boringer og udgravninger kan indeholde betydelige mængder af suspenderet materiale. Side 6 af 8
Da direkte udledning kræver rensning for miljøfremmede stoffer i kulfilter eller lignende, vurderes det nødvendigt at benytte flokkuleringsmidler i forbindelse med sedimentation. Produkterne Gilufloc 40H og Gilufloc 6401 er vurderet og tilladt af Center for Miljøbeskyttelse. Ved etablering af sekantpæle anvendes flokkuleringsmidler. Produktet Bopaq 18 er vurderet og tilladt af Center for Miljø. For at forebygge situationer med risiko for synlig forurening af havnebassinet f.eks. ved driftsproblemer i forhold til sedimentation har Center for Miljøbeskyttelse stillet vilkår om etablering af siltgardin i tilknytning til udløbet. Kvælstof Erfaringsmæssigt kan grundvandet under København indeholde betydelige mængder kvælstof. Skulle det vise sig, at den opstillede grænseværdi ikke kan overholdes, skal procesvandet ledes til kloak. Opsamling På baggrund af ovenstående beskrivelse vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at det er miljømæssigt forsvarligt at give tilladelse til ansøgte udledning af procesvand og overfladevand til Nordbassinet. Side 7 af 8
Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. Lov nr. 552 af 6. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljøministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Byens Anvendelse, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13 Postboks 380 1502 København V MetroNord@tmf.kk.dk Vi sørger for at sende klagen videre til Miljøministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Tilladelsen annonceres på Annonceringsportalen for Københavns Kommune. Kopi: Metroselskabet I/S By & Havn Side 8 af 8