24. oktober 2013 Social- og Sundhedsudvalget Dagsorden Møde: 24. oktober 2013 kl. 17:00 Sted: Sundhedscentret Side 1 af 10
Pkt. Side Åbne dagsordenspunkter 105 Meddelelser 3 106 Nøgletal 3 107 Indførelse af ny digital understøttelse til socialfaglig sagsbehandling i Familiecentret 4 108 Handleguide ved overgreb 5 109 Etablering af socialtilsyn på det specialiserede socialområde 6 110 Afrapportering af Brug for Alle 7 111 Centralisering af Tandplejen 2014 9 Lukkede dagsordenspunkter Side 2 af 10
105. J.nr. 27.00.00-A00-1300438-13 Nana Angell Hald Meddelelser Beslutning - Ældre- og Handicappriserne uddeles d. 6.11.2013. - Der afholdes valgmøde på Kærbo d. 1.11.3013 arrangeret af en borger. - Formanden har afholdt møde med repræsentanten for Høje Taastrup gymnasium vedrørende 'ulighed i sundhed'. - Kløverengen har fået afslag på ansøgning om metodeudviklingsprojekt. 106. J.nr. 27.00.00-P05-1300528-13 Nana Angell Hald Nøgletal Nøgletal på børneområdet pr. 30. september 2013. Nøgletal på beskæftigelsesområdet pr. 31. august 2013. Nøgletal på det specialiserede voksenområde 30.09.2013. Dels de halvårlige nøgletal på det specialiserede voksenområde og dels notat om benchmarkingundersøgelse i Region Hovedstaden. Beslutning Til efterretning. Sagsstammer_borneomradet okt. 2013 Nøgletal 31.8.2013 Nøgletal på det voksenspec. socialområde_september2013 Benchmarkingundersøgelse på det voksenspecialiserede socialområde2013 Side 3 af 10
107. J.nr. 85.11.06-I00-1201443-12 Flemming Bøchmann Andersen Indførelse af ny digital understøttelse til socialfaglig sagsbehandling i Familiecentret Resumé På Social og Sundhedsudvalgets møder den 16. juni og 15. november 2012, henholdsvis punkt 54 og 103, blev det besluttet, at den socialfaglige model Integrated Childrens System (ICS) skal indføres i løbet af 2013. Indførelsen af ICS er første skridt på vej mod en ny digital understøttelse af den socialfaglige sagsbehandling i Familiecentret. Som det fremgår af tidsplanen fra mødet i Social- og Sundhedsudvalget den 15. november, er alle rådgivere, familieplejekonsulenter og enkelte nøglemedarbejdere nu fuldt uddannede. Fagmodellen bliver benyttet i den faglige sparring og i samarbejdet med eksterne opholdssteder. ICS er som fagmodel og som skemaer indarbejdet i det eksisterende IT system (KMD sag). I månederne august, september og oktober arbejder rådgivere m.fl. på at blive fortrolige med den nye arbejdsmodel. Til understøttelsen er der blandt medarbejderne udpeget fem superbrugere. Der vil i november blive gennemført en evaluering af processen med at indføre ICS. Efter evalueringen vil ledelsen og superbrugere i Familiecentret foretage erfaringsudveksling med tre kommuner, der arbejder i IT systemer, der understøtter det socialfaglige arbejde. Socialstyrelsen har i 2013 udbudt midler til de kommuner, der har indgået aftale om brug af ICS, men som endnu ikke har implementeret et understøttende IT system. Ishøj Kommune er kommet i betragtning til denne pulje. Èt af kriterierne for puljemidlerne er, at der skal gennemføres en faglig udvælgelse med brug af ekstern konsulent. Til dette er der indgået aftale med KLK. De tre systemer som bruges og er kendte er SBSYS (sagsbehandlingssystem), EKJ (elektronisk klientjournalsystem) og DUBU (digitalisering udsatte børn og unge) lever angiveligt op til Socialstyrelsens krav til IT systemer på det specialiserede børn og unge område. Der er for alle tre systemer fordele og ulemper. Fordele og ulemper vil i den socialfaglige vurdering blive stillet op mod hinanden. Der vil efterfølgende blive lagt op til endelig politisk beslutning primo 2014, som det tidligere er besluttet i Social- og Sundhedsudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse 21. Økonomi Ingen indvirkning i denne første fase af udvælgelsen. Forslag til beslutning: Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. Side 4 af 10
Beslutning Tiltrådt. ICS Tidsplan september 2013.pdf 108. J.nr. 00.17.00-A26-1-13 Flemming Bøchmann Andersen Handleguide ved overgreb Resumé Der er udarbejdet en kort pjece, der forklarer de nødvendige handlinger i overgrebssager. I forbindelse med Overgrebspakken er det blevet et krav, at en sådan guide skal være politisk vedtaget. For at sikre den rette og rettidige indsats omkring børn eller unge, der har været udsat for eller hvor der er mistanke om overgreb i form af seksuelle overgreb eller vold, er der udarbejdet en handleguide. Handleguiden skal kort og præcist guide medarbejdere og ledere i daginstitutioner, skoler mm. samt trænere og ledere i klubber, hvis der er mistanke om overgreb. Pjecen er opbygget ud fra såvel straffelovens bestemmelser som ud fra servicelovens bestemmelser. Pjecen er handleorienteret og kortfattet, så den til enhver tid, kan benyttes - også i en akut og presset situation. Ved at følge handleanvisningerne kan det barn eller den unge, der er i problemer hurtigst muligt få den rette undersøgelse og støtte og en evt. politiefterforskning kan iværksættes. Lovgrundlag Lov om social service 19 stk.5. Økonomi Der er ingen afledte økonomiske konsekvenser. Forslag til beslutning: Social- og Sundhedsudvalget vedtager at handleguiden offentliggøres. Side 5 af 10
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget indstiller, at handleguiden offentliggøres. Handleguide overgreb 109. J.nr. 27.12.16-K09-1202554-12 Flemming Bøchmann Andersen Etablering af socialtilsyn på det specialiserede socialområde Resumé På Social- og Sundhedsudvalgets møde den 18. april 2013 blev de nye regler om socialtilsyn fremlagt. I den sammenhæng blev det besluttet, at der skulle gives en fornyet status. Status siden april måned er, at Frederiksberg Kommune har fået besat den ledelsesmæssige del af Socialtilsynet. Der har været en fortsat proces med orientering til og dialog med samtlige kommuner under Socialtilsyn Frederiksberg. Der er 1302 plejefamilier og 656 opholds- og bosteder, som det nye socialtilsyn skal føre generelt tilsyn med. Der er berammet 60-70 ansatte til at varetage opgaven. Det personrettede tilsyn fastholdes i den enkelte kommune. Socialtilsynet vil stå klar til at overtage de udpegede opgaver pr. 1. januar 2014. I løbet af 2014 og 2015 vil samtlige anbringelses- og bosteder blive godkendt igen. Der vil i de første måneder være specielt fokus på steder, hvor den hidtidige tilsynskommune har gjort opmærksom på, at der kan være eller kan opstå problemer. Socialstyrelsen har i samarbejde med de fem socialtilsyn i landet udarbejdet en kvalitetsmodel, så samtlige tilbud bliver vurderet ud fra en ensartet model. Der vil blive udarbejdet en årsrapport fra hvert enkelt tilbud. Disse vil blive offentliggjort på Tilbudsportalen. Indholdet i årsrapporterne samles i en årsrapport for Socialtilsynet, som vil blive behandlet i KKR regi. Takstberegningen er foretaget som en fast betaling fra hver enkel kommune og som en takst for det enkelte opholds- eller bosted. Der er udarbejdet takstblad for 2014. Indvirkningen på takster på de enkelte opholds- og bosteder er ikke indregnet for 2014. Der kan således opstå økonomiske udfordringer, når de nye tilsynstakster slår igennem på taksterne for de enkelte opholds- og bosteder. Principper for takstfastsættelsen i de kommende år vil blive drøftet i KKR regi. Side 6 af 10
Socialtilsynet har været til dialogmøde i Ishøj Kommune, hvor de særlige forhold der gør sig gældende her, er blevet gennemgået. Her var der fokus på samtlige institutioner, der er beliggende i Ishøj og i Vallensbæk. Derudover var fokus på konstruktionen med det forpligtende samarbejde. Der bliver afholdt møde med samtlige institutioner og plejefamilier i Ishøj og Vallensbæk den 7. november 2013. På mødet vil Socialtilsynet forklare om det dialogbaserede tilsyn og om den udarbejdede kvalitetsmodel. Der er gennemført den nødvendige procedure for den ene medarbejder der virksomhedsoverdrages fra Familiecentret. Kontrakten med den private udbyder, der indtil 1. januar forestår tilsynet i Borger- og Socialservice, er opsagt. Lovgrundlag Lov om socialtilsyn. Økonomi Der er kun minimal økonomisk forskel på det tidligere tilsyns udgifter samt midler i det øgede bloktilskud og den nye model. Denne forskel kan håndteres inden for det vedtagne budget. Forslag til beslutning: Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning Tiltrådt. Beregning af takster - socialtilsyn Notat vedrørende principper for takstberegning og dimensioneringsforudsætninger for de fem socialtil 110. J.nr. 15.00.20-A00-1201841-12 Linne Stampe Mogensen Afrapportering af Brug for Alle Resumé Projekt Brug for Alle er et beskæftigelsesrettet projekt, som skal bringe de svageste kontanthjælpsmodtagere tættere på arbejdsmarkedet gennem en helhedsorienteret og tværfaglig indsats. Projektet er en forløber for Førtidspensionsreformen, og tankerne bag er således meget ens. Projektet varede fra august 2012 - juli 2013, og målgruppen i Ishøj og Vallensbæk var på 182 personer. Side 7 af 10
Projekt Brug for Alle er afsluttet. Borger- og Socialservice samt Vallensbæk Jobcenter har derfor udarbejdet en evaluering af projektet og dets resultater, som herved fremlægges til godkendelse. Af evalueringen fremgår det, at 4 af de 5 kommunale mål er indfriet. Mål og resultater er som følger: 1) 15 % færre borgere i målgruppen, som fortsat er i matchgruppe 3: Ved afslutning af projektet var gruppen reduceret med 27 % og 7 borgere var rykket helt til matchgruppe 1. Målet blev således klart indfriet 2) 5 % af målgruppen kommer i ordinær beskæftigelse eller påbegynder uddannelse: 2 % af målgruppen er i startet i job eller uddannelse. Men hele 16,5 % har været selvforsørgende i en peiode på 4 uger eller mere. Vi anser målet som delvist indfriet. 3) 30 % af de unge under 30 år er påbegyndt uddannelse eller praktikforløb: 33 % af målgruppen er påbegyndt uddannelse eller praktikforløb. Målet er indfriet. 4) 80 % af målgruppen deltager på mødet i det tværgående team: 75 % af målgruppen deltog på mødet i det tværgående team. Målet er ikke indfriet. 5) Medlemmerne af det tværgående team oplever forbedret samarbejde på tværs: De medlemmer, der deltog jævnligt i teamet, er alle enige om, at samarbejdet er forbedret. Målet er indfriet. Herudover skal det nævnes, at 44,5% af målgruppen har modtaget et beskæftigelsesrettet tilbud som en del af projektet. Borger- og Socialservice og Vallensbæk Jobcenter er tilfredse med resultaterne i projektet. Evalueringen er vedhæftet. Forslag til beslutning: Social- og Sundhedsudvalget godkender evalueringen af Brug for Alle. Beslutning Tiltrådt. Sagen oversendes til Byrådet som efterretningssag. Afrapportering for Ishøj og Vallensbæk - SSU Side 8 af 10
111. J.nr. 16.21.00-P05-301240-03 Nina Dyrby Fabricius Centralisering af Tandplejen 2014 Tandplejens centralisering er nu gennemført sådan, at al tandbehandling fremover foregår på Strandgårdsskolen. Oprindeligt var det planen at beholde klinikker på andre skoler som serviceklinikker, men det er med budget 2014 besluttet, at disse klinikker skal nedlægges. Det er Tandplejens forslag, at serviceklinikkerne nedlægges med det samme i stedet for at vente til 2014. Se vedlagte notat. Forslag til beslutning: Social- og Sundhedsudvalget godkender at nedlægge serviceklinikkerne allerede pr. 1/11-2013. Beslutning Tiltrådt. Centralisering af Tandplejen 2014 Side 9 af 10
Underskrifter Niels Borre Merete Amdisen Ebbe Rosenberg Charlotte Majbritt Jørgensen Jørn Hjøllund Larsen Side 10 af 10