Fritids- og Kulturudvalget Beslutningsprotokol Dato: 18. december 2008 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 15:00-18:15 Eskild Andersen, Formand (A) Gitte Krogh (V) Runa Christensen (V) Marianne Jensen (A) Henning Jørgensen (F)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Tilskud til Klokkerholm Idrætsforening - klubhus... 293 02 Tilskud til træningshal ved Brønderslev-Hallen... 295 03 Harmonisering af haller - 2... 297 04 Børnekulturpolitik for Brønderslev Kommune... 299 05 Forslag til fordeling af Kulturpulje 2009... 300 06 Ansættelse af fritidsguides... 301 07 Vildmosemuseeets fremtid... 302 08 Møde med Kultursamvirket... 303 09 Orientering... 304
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 293 01 Tilskud til Klokkerholm Idrætsforening - klubhus 04.04.00Ø40/dwbkes 08/16253 Åben sag FK/ØK/BY Klokkerholm Idrætsforening har tidligere fremsendt ansøgninger om følgende i forbindelse med, at foreningen påtænker byggeri af nyt klubhus: Leje af jord til byggeri af nyt klubhus til Klokkerholm Idrætsforening, alternativt køb af jordarealet Kommunegaranti for realkreditlån på 2.000.000 kr. med 1. prioritet i klubhuset Forøget driftstilskud i henhold til Folkeoplysningsloven vedr. nyt klubhus. Økonomiudvalget vedtog i møde den 28. februar 2008 at der kan indgås længerevarende lejeaftale for arealet til klubhus at der ikke kan gives kommunegaranti for lån under henvisning til, at kommunen ikke har lånerammeadgang at spørgsmålet om driftstilskud i henhold til Folkeoplysningsloven tages op til forhandling i forbindelse med budget 2009 Der blev ikke afsat yderligere midler i budgettet for 2009 til formålet. Udvalgsformanden samt Fagenheden for Børn og Kultur har den 19. november 2008 afholdt møde med repræsentanter for bestyrelsen for Klokkerholm Idrætsforening for at drøfte muligheden for realisering af projektet. Konklusionen på mødet blev, at det Fagenheden foreslår, at Byrådet godkender 1. Anlæg: Under forudsætning af, at gælden max. udgør 1 mio. kr. og under forudsætning af, at der etableres solenergianlæg bevilger Brønderslev Kommune 400.000 kr. i tilskud til projektet og Idrætsforeningen skaffer yderligere midler på 600.000 kr. Forslaget begrundes med, at kommunen gerne ser, at kommende driftsudgifter minimeres så meget som muligt af hensyn til kommunens årlige driftstilskud. 2. Drift: Brønderslev Kommune yder i henhold til Folkeoplysningslovens bestemmelser om tilskud til egne lokaler et mertilskud på 52.500 kr. årligt svarende til, at der sker reduktion i driftsudgifter til renter på 30.000 kr. og besparelse på energi på 20.000 kr. Foreningens merudgifter udgør således 70.000 kr., hvoraf kommunen yder 75% refusion, svarende til 52.500 kr. I den oprindelige ansøgning var der en forudsætning om et kommunalt mertilskud på 90.000 kr. årligt.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 294 Finansiering: Anlæg: Finansieres af afsat 1,5 mio. kr. på investeringsoversigt budget 2009 under 401- Fritid. Drift: Finansieres inden for Fritids- og Kulturudvalgets budget for 2009. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår endvidere, at udkast til lejekontrakt anbefales godkendt. Det bemærkes dog, at Fagenheden har foreslået 25 år som lejeperioden, hvor Idrætsforeningen anmoder om en periode på 50 år. Påtegning fra Center for Økonomi: Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: Lejekontrakt Klokkerholm Idrætsforening Udvalget anbefaler fagenhedens forslag til medfinansiering og lejeperiodens længde. Gitte Krogh og Runa Christensen tager forbehold.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 295 02 Tilskud til træningshal ved Brønderslev-Hallen 04.04.00Ø40/dwbkes 08/16252 Åben sag FK/ØK/BY Repræsentanter for Brønderslev-Hallen fremlagde på et møde den 20. november 2008 i forhold til et tidligere fremlagt forslag et væsentligt revideret og reduceret forslag til opførelse af en træningshal ved Brønderslev-Hallen for Fritids- og Kulturudvalget. Det reviderede forslag til opførelse af træningshallen kalkulerer med en samlet udgift til anlæg på 18.375.000 kr. incl. moms. Brønderslev Kommune gav i 2007 tilsagn om 5 mio. kr. plus moms = 6.024.096 kr. til projektet. Nedenstående beregning er baseret på den moms, som kommunen kan afløfte. Beregningerne afviger derfor fra den af Brønderslev-Hallen fremsendte økonomioversigt. Anlæg: Investering Brønderslev Kommune 2008 Restbeløb til anden finansiering Brønderslev Kommune 2010 (forventet) Restbeløb til anden finansering 18.375.000 kr. - 6.024.096 kr. 12.350.904 kr. - 6.024.096 kr. 6.326.808 kr. Drift: Indtægter: Udgifter: Udleje til foreninger - betales af Brønderslev Kommune Ekstra lejeindtægter Øget indtjening i cafeteriet 900.000 kr. 100.000 kr. 100.000 kr. Andre indtægter? Varme El Vand Rengøring 140.000 kr. 90.000 kr. 40.000 kr. 70.000 kr.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 296 Ekstra personale Vedligeholdelse Forsikringer 100.000 kr. 50.000 kr. 30.000 kr. I alt 1.100.000 kr. 520.000 kr. Som det fremgår af skemaet, er der beregnet et overskud på driften på 580.000 kr., som forventes at skulle dække finansieringen af restbeløbet til anlæg på 6.326.808 kr. gennem optagelse af et 6% kreditforeningslån. Fagenheden bemærker, at der i det fremlagte forslag er forventning om Tilskud fra Brønderslev Kommune i 2008 (er bevilget) 6.024.096 kr. inkl..moms Tilskud fra Brønderslev Kommune i 2010 6.024.096 kr. inkl..moms Yderligere driftstilskud årligt på 900.000 kr. Driftstilskuddet på yderligere 900.000 kr. vil ikke kunne findes inden for det nuværende budgets rammer. På baggrund af det netop afsluttede samarbejde med hallerne om en harmonisering af det kommunale tilskud til driften af hallerne, er det fagenhedens vurdering, at de eksisterende haller ikke vil kunne tåle en så stor nedgang i driften uden at få store økonomiske problemer. Der kan overvejes følgende alternativer vedr. finansiering eller delvis finansiering af den øgede drift: Finansiering via midler fra Brønderslev-ordningen Forhøjelse af foreningernes takster for brug af lokaler. Fagenheden anmoder Fritids- og Kulturudvalget om en drøftelse af Brønderslev-Hallens forventninger til Brønderslev Kommunes engagement i både anlæg og drift af den nye træningshal. Påtegning fra Center for Økonomi: Center for Økonomi gør opmærksom på, at der i budget for 2008 er afsat 5.000.000 kr. til Brønderslev-Hallen. Pengene overføres til budget 2009. Der er ikke afsat nogle penge i budget 2010. Bilag: Økonomien i 1. etape - træningshal Tegning vedr. træningshal ved Brønderslev-Hallen Udvalget anbefaler, at der i 2010 ydes et anlægstilskud yderligere på 3,5 mio. kr. til projektet. Det forventes, at Brønderslev-Hallen selv finder restfinansieringen. Udvalget vil drøfte en udvidelse af den økonomiske ramme for foreningers leje af lokaler i forbindelse med budget 2010.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 297 03 Harmonisering af haller - 2 04.04.00G01/dwbkes 08/1103 Åben sag FK Fritids- og Kulturudvalget har i møde den 19. juni 2008 godkendt, at følgende gælder for hallerne i Brønderslev Kommune for 2009 og 2010: Der afregnes for køb af timer til de enkelte haller med Folkeoplysningslovens takster. Det gælder både timer, der købes til/af foreninger og timer, der købes af skoler og andre kommunale institutioner Der ydes hver hal et grundtilskud. Grundtilskuddet beregnes med udgangspunkt i, at hallerne i 2009 og 2010 opnår samme økonomiske tilskud/betaling fra Brønderslev Kommune som i 2008, dog reduceres for et evt. mindreforbrug ved køb af timer til foreninger og skoler (institutioner). De institutioner, der har anvendt hallerne i den østlige del af kommunen inden for skolelejeaftalen, kan fortsætte med dette i 2009 og 2010. Forbruget betales inden for grundtilskuddet. Det var ikke muligt for den af Fritids- og Kulturudvalget nedsatte Arbejdsgruppe at finde frem til objektive kriterier for udregning af grundtilskuddet, hvorfor Arbejdsgruppen anmodede om at arbejde videre med dette med henblik på at finde en model, der kan være gældende fra 2011. Arbejdsgruppen har herefter drøftet dette, men erkender i møde den 26. november 2008, at den ikke kan løse opgaven med en harmonisering på området og foreslår derfor, at det er politikerne, der fører forhandlinger om tilskud med den enkelte hal, herunder økonomien og aftalernes længde. De enkelte hallers budget for 2009 er udregnet og der har herefter været et møde mellem repræsentanter for Fritids- og Kulturudvalget og repræsentanter for hallernes bestyrelse den 3. december 2008. Hallernes budget for 2009 holdes inden for budgettet for 2009. Hallernes bestyrelse gav udtryk for, at de kan leve med det fremsendte budget for 2009, men at man gerne ser, at der findes en model allerede fra og med 2010. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at der arbejdes videre med spørgsmålet med henblik på at kunne forhandle med de enkelte haller fra 2011. I det videre arbejdes drøftes spørgsmålet endvidere med Børne- og Ungdomsudvalget, idet der i hallerne købes timer til skoleformål. I en del af hallerne anvendes der også timer af daginstitutioner inden for den tidligere skolelejeaftale i det østlige opland. Påtegning fra Center for Økonomi: Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: Referater fra møde i arbejdsgruppe og møde med hallerne Oversigt over hallernes budget for 2009
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 298 Fagenhedens forslag godkendt.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 299 04 Børnekulturpolitik for Brønderslev Kommune 00.01.00P22/dwbkes 08/17170 Åben sag FK/ØK/BY Fritids- og Kulturudvalget vedtog den 26. april 2008 at nedsætte en arbejdsgruppe til at udarbejde en Børnekulturpolitik for Brønderslev Kommune. Arbejdsgruppen fremsender forslag til Børnekulturpolitik for Brønderslev Kommune "En kulturrygsæk til alle 0-18 årige". Der foreslås følgende mål: Brønderslev Kommune vil med børnekulturpolitikken sætte fokus på vigtigheden af at udvikle børn og unges kulturelle kompetencer gennem udfoldelse og oplevelse Ved at skabe mulighed for at kunst og kultur bliver en naturlig del af barnets hverdag - i institution, skolen og familielivet - vil Brønderslev Kommune fremme de optimale betingelser for en opvækst, hvor kultur er både for, med og af børn Det er Brønderslev Kommunes mål at åbne børnenes og de unges øjne for hele den brede vifte af kultur, så alle kommunens borgere uanset bopæl og økonomisk formåen får lige mulighed for at realisere deres kreative potentiale For at opfylde disse mål skal alle borgere inden det fyldte 18. år have stiftet bekendtskab med det bedste inden for de 5 kunstarter: billedkunst, musik, drama, dans, litteratur - og desuden have deltaget i forløb, der indbefatter kulturarv, friluftsliv og idræt. Bilag: Forslag til Børnekulturpolitik Udvalget kan anbefale både forslag til børnekulturpolitik og den foreslåede handleplan, men ønsker at behandle sagen igen, når der foreligger en vurdering af handleplanens forslag i forhold til hvilke forslag, der allerede er implementeret i skolernes og daginstitutionernes hverdag, hvilke forslag der kan rummes inden for de nuværende rammer og hvilke forslag, der kræver tilførsel af yderligere ressourcer til området for at blive gennemført. Det er udvalgets opfattelse, at forslaget efterfølgende skal behandles i Børne- og Ungdomsudvalget, da børnekulturpolitikken med handleplan griber ind i skolernes og daginstitutionernes planlægning.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 300 05 Forslag til fordeling af Kulturpulje 2009 20.00.00P19/dwbkes 08/14240 Åben sag FK Indstilling: Fornyet behandling af forslag til fordeling af Kulturpulje 2009, jfr. udvalgets møde den 20. november 2008, pkt. 2. Der er udarbejdet NY oversigt. Fagenheden anmoder om Fritids- og Kulturudvalgets stillingtagen. På budget 2009 er i alt optaget 897.494 kr. som tilskud til kulturelle formål, heraf udgør Kunstfonden 152.848 kr. Herudover er der taget initiativ til overførelse af 269.000 kr. fra 2007 til 2008 til frigivelse 1. januar 2009, så der i givet fald vil kunne disponeres over i alt 1.166.494 kr. Byrådet behandler sagen i møde den 11. december 2009. Fagenheden fremlægger forslag til beløbets disponering. De samlede beløb svarer ret nøje til det forventede regnskabsresultat for 2008. Dette skyldes, at der i 2008 er anvendt 300.000 kr. til modelkommuneforsøget. Når Fritids- og Kulturudvalget fra 2009 går over til samlet ansøgningsbehandling 2 gange om året, foreslår fagenheden, at der indføres ansøgningsskema til lettelse af sagsbehandlingen. Skemaet vil blive lagt på nettet. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at forslag til disponering godkendes, hvorefter beløb og procedure vil blive bekendtgjort og skema og ansøgningsvejledning lagt på kommunens hjemmeside. Bilag: Forslag til fordeling af Kulturpuljen 2009 Drøftelsen fortsættes på næste møde.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 301 06 Ansættelse af fritidsguides 81.01.02G01/dwbkes 08/16412 Åben sag FK Drøftelse af spørgsmålet om ansættelse af fritidsguides. Der afholdes møde mellem formændene for Børne- og Ungdomsudvalget, Beskæftigelsesudvalget og Fritids- og Kulturudvalget den 11. december 2008. Børne- og Ungdomsudvalget vedtog i mødet den 3. december 2008 følgende: "Det foreslås, at der afsættes 500.000 kr. til en delvis fortsættelse af fritidsguideordningen. Ordningen foreslås finansieret af 400.000 kr. fra den kommunale udviklingspulje. Restbeløbet foreslås finansieret af midler fra en omlægning af gademedarbejderens ungecoach-opgaver til fritidsguideopgaver, samt af midler fra fritids- og kulturområdet. Udvalget er bekendt med, at der er fundet anden finansiering af ungecoach-opgaverne i 2009. Der etableres et fællesmøde med formændene fra Beskæftigelsesudvalget, Fritids- og Kulturudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget." Påtegning fra Center for Økonomi: Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Udvalget kan anbefale den løsning, som er angivet i notatet af 15. december 2008.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 302 07 Vildmosemuseeets fremtid 19.03.00G01/dwbkvg 08/12843 Åben sag FK Den 16. december afholdes møde mellem Bestyrelsen for Vildmosemuseet og Fritids- og Kulturudvalget. Mødet afholdes på foranledning af udvalget efter modtagelse af Vildmosemuseets brev af 3. december 2008. Referat af mødet vil blive eftersendt. Fagenheden foreslår, at Udvalget på baggrund af mødet drøfter sagen. Bilag: Brev fra Vildmosemuseet af 3. december 2008 og referat af møde den 11. november 2008 Vildmosemuseet har udtrykt ønske om at være med i en fælles museumsforening, og udvalget ønsker derfor, at fagenheden støtter de to museer i udarbejdelsen af nye vedtægter.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 303 08 Møde med Kultursamvirket 00.01.00P22/dwbkes 08/1970 Åben sag FK Der afholdes møde med Kultursamvirket kl. 16.00, herunder indgår tillige drøftelse af arbejdet med udarbejdelse af forslag til Kulturpolitik. Kultursamvirket orienterede om de initiativer og projekter, Samvirket har arbejdet med i 2008. Derefter fremlagde Samvirket forventninger og ønsker til 2009. De tanker og ideer, som arbejdsgruppen vedrørende den kommende kulturpolitik har gjort sig, blev drøftet. Arbejdsgruppen fortsætter med udarbejdelsen af forslag til kulturpolitik.
Fritids- og Kulturudvalget, den 18. december 2008 Side 304 09 Orientering 00.01.00A05/dwbkes 08/14947 Åben sag FK 1. Foreløbig plan for forfatterskolen 2009 2. Rapport vedr. Keep on Rocking 3. Sammenlignende biblioteksstatistik 2007 4. Invitation til samarbejde om Store Cykeldag 2009 Bilag: Foreløbig plan for forfatterskolen 2009 Kort om forfatterskolens kurser Uddrag fra projektkoordinators postkasse Artikel i Kristeligt Dagblad De manglende bilag fremsendes til udvalget. Til efterretning.