Ansøgning til vækstpulje til projekter, der understøtter vækst og udvikling i Ringkøbing-Skjern Kommune

Sendes til kommunen Ringkøbing-Skjern Kommune Udfyldes af kommunen Modtaget dato Journalnummer Ansøgning til vækstpulje til projekter, der understøtter vækst og udvikling i Ringkøbing-Skjern Kommune Økonomi- og Erhvervsudvalget behandler projektansøgninger løbende. Det udfyldte ansøgningsskema sendes per mail til viden.strategi@rksk.dk Bagerst er en vejledning til at udfylde ansøgningsskemaet. 1. Ansøgers navn og adresse Firma/institution/forening (evt. webadresse) Landudviklerne Adresse Skærbækvej 4 Postnummer og postdistrikt 6880 Tarm Mailadresse tove@landudviklerne.dk CVR/SE-nummer 35832599 Telefonnummer 61407225 2. Kontaktperson Navn Tove Urup Madsen Mailadresse tove@landudviklerne.dk Telefonnummer 61407225 3. Projektets titel Titel Det østeuropæiske potentiale i landdistrikterne 4. Økonomi Ansøgt tilskud eksklusiv moms 371.600 kr Beskriv eller vedlæg projektets samlede økonomi og finansiering. Samt specificeret projektbudget med forslag til finansiering af de enkelte aktiviteter Nedenfor ses ovesigt over projektets økonomi. 50.000 kr. af budgettet er en direkte udgift der skal findes i kommunens administration. En udgift der er lavet aftale omkring. Denne post indgår ikke i det ansøgte beløb. Overordnede udgiftsposter kr excl moms Budget Ringkøbing-Skjern Kommune Side 1 af 9 03/2015

Projektledelse, udførelse af undersøgelser, rapportskrivning, udarbejdelse af værktøjskasse m.m (indeholdt er også oversættelse af velkomstfolder til værktøjskassen) 325.000 Administration, herunder også udgivelse 20.000 af rapport (RKSK) Kommunens bidrag med mandetimer i 30.000 udformning og udarbejdelse af undersøgelse, levering af baggrundsviden og udarbejdelse af statistik (RKSK) Udgifter til Syddansk Universitet (800 29.600 kr/time x 37) Udgifter til information og offentlighed 17.000 Herunder også udgifter til debataften Total 371.600 Ringkøbing-Skjern Kommune Side 2 af 9 03/2015

5. Projektets idé og formål Beskriv hvad projektet handler om, og hvordan det understøtter vækst og udvikling i Ringkøbing-Skjern kommune I landdistrikterne er der i dag bosat mange østeuropæere, der kommer hertil for at arbejde. Der er et stort behov for at få disse integreret, men opgaven er svær at gå til for de enkelte sogne/borgerforeninger. I dette projekt bliver der indsamlet erfaringer fra de spæde tiltag der er gjort forskellige steder, og disse bliver sammen med rapport vedrørende en spørgeskemaundersøgelse hos kommunens østeuropæere, distribueret til landdistrikterne sammen med en værktøjskasse som kan anvendes direkte i integrationsarbejdet. Får vi i kommunen succes med integration af østeuropæere, vil landdistrikterne få øget vækst blandt andet som følge af flere børn i børnehaver og skoler, opretholdelse af privat og offentlig service samt højere udnyttelse af de faglige kompetencer østeuropæerne kommer med. Projektet vil hermed realisere de vækstpotentialer som østeuropæerne med en integration kan give kommunen og landdistrikterne. Projektets idé har været forelagt Landdistriktsrådet den 28. januar 2016, og her blev der givet udtryk for, at man meget gerne vil bakke op om en ansøgning hos kommunes vækstpulje. Det er således også Landdistriktsrådet opfattelse, at der er et stort behov for at få løftet opgaven. Projektet er en udarbejdelse af en spørgeundersøgelse blandt kommunens østeuropæere som bor og har arbejde i landdistrikterne. Undersøgelsen skal give et dybere kendskab til befolkningsgruppen, og anskueliggøre, hvad de har af behov og planer for fremtiden. Formålet med undersøgelsen er dels at få borgerne i kommunen til at få øjnene op for, at gruppen medbringer en social kapital, som kan medvirke til at skabe vækst i landdistrikterne. Dette skal motivere landdistrikterne til at bruge mere energi på at integrere og fastholde gruppen. Ud fra undersøgelsen udvikles en værktøjskasse, som skal gøre arbejdet med integrationen lettere og mere overskuelig. Undersøgelsen skal også samle viden hos sogne/borgerforeningerne, således initiativer fra både kommuner, foreninger og lokalforeninger kan blive mere målrettet gruppen. Gode tiltag formidles bredt ud i alle sogne- og borgerforeninger. Værktøjskassen skal gøre det muligt at få endnu flere østeuropæere til at involvere sig aktivt i lokalsamfundet. Værktøjskassen og undersøgelsen skal give incitament til at blive bedre til at tage positivt imod denne gruppe tilflyttere og undersøgelsen skal være fundament for tiltag, som giver landdistrikterne flere engagerede borgere og får en højere grad af social kapital end ved blot at huse nogle uengagerede mennesker, som tager ophold i en kort årrække. Undersøgelsen vil omfatte et bredt udsnit af de 1592 østeuropæere, som i dag bor i kommunen. Kommunens østeuropæere kommer primært fra Rumænien og Polen, men også fra Ukraine, Litauen og Letland, Ungarn og Tjekkiet (2014 tal oplyst af Ringkøbing-Skjern Kommunes, Social og Integration Beskæftigelse). Østeuropæerne udgør 2,7% af kommunens befolkning. Det er et stort tal, som burde afføde en høj interesse for at få et større og mere nuanceret kendskab til denne gruppe borgere. Ydermere er det sandsynligt at antage, at netop denne gruppe bor i landdistrikterne, da de jobs de typisk kommer til landet efter, findes der og ikke i centerbyerne. Med sig har de hver især nogle ressourcer, som kan indgå i det lokalsamfund, som de er flyttet til. Man vil med øget kendskab til den gruppe mennesker som vælger at bosætte sig her, få landdistrikterne til at blomstre mere op, som følge af, at en del af den affolkning der sker i landdistrikterne faktisk modvirkes af Ringkøbing-Skjern Kommune Side 3 af 9 03/2015

østeuropæernes tilflytning. I dag er den generelle opfattelse, at østeuropæerne ikke bidrager positivt til lokalsamfundet, idet de holder sig for sig selv, og ikke er aktive i foreningslivet eller knytter sociale bånd til danske nabofamilier. Det vil være til gavn for både lokalsamfund samt for østeuropæerne, hvis denne opfattelse ændres. Vi vil med øget fokus kunne få disse personer involveret i landdistrikterne og få dem til at bosætte sig her permanet, herved vil de medføre vækst i landdistrikterne som følge af børn i børnehaver og skoler og de vil være medvirkende til at opretholde både den private og den offentlige service. Der vil som afslutning på undersøgelsen blive afholdt en debataften for kommunes sogne- og borgerforeninger. Undersøgelsen vil omfatte spørgsmål i nedenstående emner: Uddannelsesmæssig baggrund Hvad er deres uddannelsesmæssige baggrund - også kæreste/ægtefælle - i hjemlandet, og planlægges der mere uddannelse? Vil ægtefæller flytte herop under de rette betingelser? Formålet med ophold i Danmark Kortvarigt ophold for at tjene penge i en periode? Hvilke faktorer har betydning for, at de ikke ønsker at leve her med familien? Ville de tage permanet ophold under de rette omstændigheder? I så fald hvad er de rette omstændigheder? Hverdagen i Danmark Hvad bliver der gjort, for at de kan falde til? Hvad gør de selv for at falde til? Har de lyst til at involvere sig lokalt? Er de motiverede for at lære sproget? Er det primært mænd, som er her? Eller er det familier, hvor der også kommer børn? Føler de sig velkomne? Hvad savner de hos lokalsamfundet? Fremtiden Hvad skal der ske i fremtiden? Hvor vil de leve og hvad vil de leve af? Med undersøgelsen får vi et dybere kendskab til befolkningsgruppen, og hvad de har af behov og planer for fremtiden. Vi får herved samlet viden, således at initiativer fra både kommunen, foreninger og lokalforeninger kan blive mere målrettet gruppen, så flere østeuropæere involverer sig meget mere aktivt i lokalsamfundet. Formålet med undersøgelsen er også at belyse, hvad der skal til for at gruppen bosætter sig permanent i landdistrikterne og dermed fortsat bremser affolkningen og på den måde er med til at opretholde eksistensgrundlaget for lokalsamfundene. 6. Resultater Hvilke resultater skal projektet opnå? Resultaterne af projektet vil være, at der lokalt tages initiativ til at få integreret de østeuropæere der allerede bor i landdistrikterne. Der vil blive udarbejdet en lettilgængelig værktøjskasse, som de enkelte borgerforeninger kan benytte, herved bliver tilgangen meget lettere at overskue. Projektet vil være katalysator for en mere målrettet indsats til at få de ressourcestærke østeuropæiske familier til at bo permanent i landdistrikterne. For at få succes med dette skal forskellige emner behandles det kan eksempelvis være modeller, som gør det muligt at give østeuropæerne en fremtid med hus, banklån Ringkøbing-Skjern Kommune Side 4 af 9 03/2015

og uddannelse. Et andet eksempel kan være, at lokalsamfundene selv tager initiativer, som f.eks. oprettelse af kontaktfamilier og uddeling af velkomstpakker, som vil få gruppen til at føle sig mere velkommen til at tage del i lokalsamfundet. Ved en integration vil nogle af østeuropæerne bosætte sig permanent, og de vil dermed være med til at øge antallet af børn i børnehaver og skoler i landdistrikterne. Ligeledes vil de medvirke til at opretholde det private og offentlige serviceniveau. Undersøgelsen skal ligeledes afdække, om nogle af østeuropæerne kommer med akademiske uddannelser, som vi kan få gavn af i kommunen. Får vi integreret de mennesker der allerede bor i landdistrikterne, kan disse være med til hente ny arbejdskraft i hjemlandet når behovet er der. Vi får således nogle nye borgere, som aktivt har valgt at bo i Ringkøbing-Skjern Kommune, og som det derfor må forventes, kommer med øget social kapital til området sammenlignet med dem som tilfældigt hyres gennem bureau. Erhvervslivet i kommunen efterspørger arbejdskraft fra Østeuropa, da østeuropæere har en meget høj arbejdsmoral. Hvornår kan der foreligge resultater? Der kan foreligge resultater umiddelbart efter projektets afslutning, idet den planlagte debataften og den udarbejdede værktøjskasse, vil danne rammen for de enkelte sogne- og borgerforeninger til at løfte opgaven lokalt. 7. Projektets organisering Hvordan er projektet organiseret? Eksempelvis hvilke samarbejdspartnere, der er tilknyttet projektet? Organisering Projektet er et samarbejde mellem Ringkøbing-Skjern Kommunes afdeling for Social og Integration - Beskæftigelse, og undersøgelsesskemaet vil primært blive udarbejdet af Ringkøbing-Skjern Kommune med Afdelingsleder Marianne Gramstrup som ansvarlig for udarbejdelsen. Pia Heike Johansen fra Syddansk Universitet vil kvalitetssikre undersøgelsen. Pias erfaring inden for området vil være garant for, at vi får alle relevante emner belyst også med det fokus, at resultaterne af undersøgelsen skal kunne anvendes som inspiration til at tage fat i debatten i Ringkøbing-Skjern kommunes landdistrikter. Landudviklerne vil være ansvarlig for udførelse og afrapportering af undersøgelsen. Da undersøgelsens formål i høj grad er at skabe en mere nuanceret og konstruktiv diskussion af østeuropæernes ressource i samfundet, vil Landudviklerne også være ansvarlig for at distribuere undersøgelsen ud i offentligheden og især i landdistrikterne. Landudviklerne vil også være ansvarlig for udarbejdelse af værktøjskassen samt kontakt til de 3 udvalgte sogne. Ringkøbing-Skjern Kommune Side 5 af 9 03/2015

8. Aktiviteter og tidsplan Giv en kort beskrivelse af de aktiviteter, der skal gennemføres, for at projektet når sine resultater og opfylder sine mål Vedlæg en tidsplan for projektets forskellige faser og aktiviteter Projektet er bygget op af 6 faser: Fase 1: Forberedelse. Forberedelsesfasen sker i et tæt samarbejde med Ringkøbing-Skjern Kommune, som vil have stor indflydelse på den faglige udformning af undersøgelsen. I denne fase oprettes undersøgelsen og spørgeskemaet udarbejdes med de spørgsmål, der skal besvares. Spørgsmålene vil blive stillet med lukkede svarmuligheder. Spørgeskemaundersøgelsen kvalitetssikres af Pia Heike Johansen, Syddansk Universitet (SDU) der med sin erfaring inden for området kan sikre, at vi får alle relevante emner belyst. Fase 2: Distribution- og indsamling. Distributions- og indsamlingsfasen er perioden, hvor spørgeskemaet distribueres til kommunens østeuropæere enten via webbet, e-mail, brev eller telefon. Det er endnu ikke afklaret, hvordan vi når ud til respondenterne. Dette bliver afklaret, når vi sammen med kommunen får et overblik over det nuværende antal af østeuropæere, og hvor i kommunen de er bosiddende. Endvidere er det heller ikke afklaret, om vi bliver nødt til at udvælge en række sogne i kommunen frem for hele kommunens målgruppe. For at sikre os en høj svarprocent i undersøgelsen, vil vi arbejde meget med at forklare og beskrive undersøgelsens relevans for målgruppen (østeuropæerne), hvilket forventes at være en stor opgave. Målgruppen har formentlig ikke nogen nævneværdig interesse i at indgå i undersøgelsen i første omgang. Det kan meget vel være nødvendigt at opsøge målgruppen personligt, hvilket kan øge opgaven betydeligt. På mødet med Landdistriktsrådet blev det foreslået, at de enkelte sogne/borgerforeninger kunne være behjælpelig med at indhente oplysninger. Dette kan let vise sig at være relevant for undersøgelsen. I indsamlingsfasen vil sogne/borgerforeningerne også blive informeret om projektet, og de vil blive spurgt til hvad der er gjort i sognet, således at vi kan få samlet de få tiltag der er lavet, som kan inspirere andre sogne i kommunen. Fase 3: Analyse. Analysefasen er perioden, hvor de indsamlede svar danner udgangspunkt for statistisk analysearbejde, midlertidige analyser og stikprøver med anvendelse af værktøjer såsom filtrering, opdeling og vægtning. Ringkøbing-Skjern Kommune har ansvaret for det statistiske analysearbejde. Fase 4:Afrapportering, offentliggørelse samt debataften., Afrapporteringsfasen er færdiggørelsen og affrundingen af undersøgelsen. Her gøres undersøgelsesresultater tilgængelige for andre i analyserapport, medfølgende konklusioner og anbefalinger. Pia Heike Johansen, SDU, kvalificerer undersøgelsens konklusioner. Den færdige rapport distribueres til relevante grene i kommunens administration. Desuden formidles rapporten til pressen samt til borger- og sogneforeninger i kommunen. I denne fase afholdes endvidere en debataften, hvor der åbnes op for diskussion af rapportens konklusioner. På debataftenen kan der endvidere gives input til hvad værktøjskassen skal indeholde. Rapporten vil også være tilgængelig på Landudviklernes hjemmeside Fase 5: Udarbejdelse af værktøjskasse Værktøjskassen vil være let tilgængeligt materiale, som direkte kan anvendes af kommunes sogne/borgerforeninger i arbejdet med at integrere østeuropæerne. Værktøjskassen vil indeholde: en pixi-udgave af rapporten, samt opsummering af konklusionerne PP-præsentationer der kan anvendes til møder Forslag til debatpunkter: sprogbarriere, mentorordning, velkomsthæfte og besøg, inddragelse i Ringkøbing-Skjern Kommune Side 6 af 9 03/2015

foreningslivet, udvikling af model for huskøb Generel velkomstfolder oversat til engelsk, som fortæller om traditioner som sankthansaften, fastelavn, men også om det traditionelle liv og engagement i landdistrikterne (med mulighed for at tilføje lokale afsnit) Input fra debataften Fase 6: Tilbud om assistance hos 3 sogne. De tre sogne med det forholdsmæssige højeste antal østeuropæere tilbydes assistance til processen med at integrere østeuropæere. Alt efter sognenes ønske, kan der være tale om mødedeltagelse og planlægning. Herved får vi afklaret, om der er et behov for at denne assistance bredes ud til hele kommunen. Erfaringerne fra de 3 sogne, vil blive samlet og være tilgængelig for Landdistriktsrådet, samt være at finde på Landudviklernes hjemmeside. Forberedelsesfase. I tæt samarbejde med RKSK, hvor spørgeskemaet udarbejdes. Distributions- og indsamlingsfase April Maj Juni Juli August Sep. Okt. Nov. Analysefase Afrapportering. Konklusioner kvalificeres af SDU Offentliggørelse og debataften med indlæg af Pia Heike SDU Udarbejdelse af værktøjskasse som kan anvendes af landdistrikterne 3 landdistrikter i RKSK tilbydes assistance i form af mødedeltagelse og planlægning. 9. Markedsføring Ringkøbing-Skjern Kommune Side 7 af 9 03/2015

Hvordan fortælles den gode historie fra projektet? Både lokalt, regionalt og nationalt Projektet vil realisere de vækstpotentialer som østeuropæerne med en integration kan give kommunen og landdistrikterne. Målgruppen er bred. Der er naturligvis først og fremmest tale om østeuropæerne og de personer der er bosiddende i landdistrikterne. Den nye viden som følge af undersøgelsen, vil dog endvidere blive løftestang for en mere nuanceret og kvalificeret diskussion omkring de tiltag der fremadrettet skal foretages hos erhvervslivet, sprogskolerne og administrationen hos kommunen. Rapportens konklusioner skal distribueres i de lokale medier. Diskussionen kan blive meget konkret, idet rapporten tager udgangspunkt i noget lokalt og nærværende for alle i landdistrikterne. Da rapporten vil være nyttig for alle landdistriktskommuner, vil det være oplagt, at få den distribueret via det allerede eksisterende netværk. Da der er etableret et samarbejde med Pia Heike, som er forsker hos SydDansk Universitet, vil undersøgelsen også blive distribueret på forskningsniveau. Værktøjskassen skal distribueres ud til alle kommunens borger- og sogneforeninger. Værktøjskassen bliver tænkt som et gør det selv projekt, hvor det ikke er nødvendigt med vejledning ude fra. 10. Evaluering Beskriv hvordan projektets succes og effekt skal evalueres Der vil løbende gennem projektet blive foretaget afrapportering og evaluering til Ringkøbing-Skjern kommune for at kunne sikre et konstant højt niveau af faglighed samt afstemning af forløbet. Ligeledes kan der fremkomme viden som gør, at Ringkøbing-Skjern kommune ønsker at justere eller udvide de enkelte faser. 11. Underskrift Dato 10.02.2016 Underskrift Ringkøbing-Skjern Kommune Side 8 af 9 03/2015

Vejledning til ansøgningsskemaet 1. Ansøgers navn og adresse Ansøgers data oplyses. Ringkøbing-Skjern Kommune registrerer ansøgers oplysninger. Ved underskrift erklærer ansøger sig indforstået med, at navn, projekttitel, projektidé og tilskudsbeløb offentliggøres, hvis projektet støttes med midler. Projektforslag, der ikke støttes med midler, offentliggøres ligeledes. Der vil ikke blive offentliggjort forretningshemmeligheder, jævnfør Offentlighedsloven. 2. Kontaktperson Det oplyses, hvem der er projektets kontaktperson samt kontaktoplysninger. 3. Projektets titel Projektets titel oplyses. 4. Økonomi Oplys ansøgt tilskud eksklusiv moms. Beskriv eller vedlæg projektets samlede økonomi og finansiering samt specificeret projektbudget med forslag til finansiering af de enkelte aktiviteter. Evt. egenfinansiering skal fremgå. Hvis der søges om midler over en årrække mellem 2015-2018, skal det fremgå af budgettet. Til ansøgninger om projektmidler af en vis økonomisk størrelse kan det blive nødvendigt med rekvirering af en konkret forretningsplan. 5. Projektets ide og formål Det beskrives, hvad projektet handler om og hvordan det understøtter visionen om Naturens Rige samt vækst og udvikling i Ringkøbing-Skjern kommune. Projektet skal opfylde kriterierne for uddeling af midler fra vækstpuljen. Og det skal fremgå hvilke af de 9 temaer, som projektet retter sig imod. 6. Resultater Beskriv hvilke resultater projektet skal opnå og hvordan projektet bidrager til understøttelse af byrådets vision og kriterierne for uddeling af midler fra vækstpuljen. Skriv, hvornår der forventes at kunne foreligge resultater. 7. Projektets organisering Beskriv projektets organisering. Det skal bl.a. fremgå hvilke samarbejdspartnere, der er tilknyttet projektet. 8. Aktiviteter Beskriv kort, hvilke aktiviteter, der skal gennemføres for, at projektet når sine resultater. Vedlæg oplysninger om projektets start- og sluttidspunkt. Beskriv projektets tidsplan hvilke faser (skriv titel) og hvilke aktiviteter, der er planlagt i de forskellige faser. 9. Markedsføring Beskriv hvordan den gode historie fra projektet markedsføres. Både lokalt, regionalt og nationalt. I forhold til markedsføringen skal projektejerne skal være indstillet på, at projektindhold og resultatet skal offentliggøres og kommunikeres videre, så andre kan nyde gavn af projektet. 10. Evaluering Beskriv hvordan projektets succes skal vurderes og hvordan slutproduktet evalueres. Punktet hænger sammen med skemaets punkt 6, om hvilke resultater projektet skal opnå. Der skal ske en afrapportering af projektet til Økonomi- og Erhvervsudvalget. Omfanget af økonomisk afrapportering beror på en individuel vurdering af de modtagne ansøgninger. Ringkøbing-Skjern Kommune Side 9 af 9 03/2015