Tilbudsmateriale Udvikling af destinationsstrategi og handlingsplan for Tøndermarsken
Konsulentopgave: Udvikling af destinationsstrategi og handlingsplan for Tøndermarsken Opdragsgiver Tønder Kommune ønsker på vegne af partnerskabet bag Tøndermarsk-initiativet at modtage tilbud på udvikling af en destinationsstrategi og en handlingsplan for Tøndermarsken. Ordregiveren er: Tønder Kommune Wegners Plads 2 6270 Tønder Spørgsmål vedrørende opgaven kan rettes til: Projektchef Karsten Jensen E-mail: kje@toender.dk Tlf.: 20 42 19 89 Baggrund Tøndermarsken beliggende i Tønder kommune har en stærk kulturhistorie, en værdifuld bygningsarv og en særegen natur, der er anerkendt som UNESCO Verdensarv. En natur i verdensklasse Vadehavet er verdens største sammenhængende tidevandsområde, der med sit dynamiske og ubrudte landskab danner grundlag for en overvældende rigdom og mangfoldighed af liv. Derfor blev den tyske og hollandske del af Vadehavet udpeget af UNESCO som Verdensarv i 2009 og i 2014 udvidet med den danske del. Verdensarvsområdet dækker et samlet areal på ca. 11.500 km2, hvoraf 1.239 km2 er dansk. Tøndermarsken er et meget rigt naturområde, hvis naturkvaliteter er skabt og vedligeholdes af mennesket. Det inddigede lands frodige græsnings- og vådområder rummer et rigt dyreliv, der ernærer både stære, vade- og andefugle på træk samt ynglende eng- og sumpfugle. Forår og efterår er Tøndermarsken Danmarks største skueplads for det enestående fænomen sort sol, når bølgende kæmpeformationer af op til 1 million stære formørker solnedgangen. Naturen er imidlertid sårbar og flere fuglearter er truet, primært på grund af forvaltningen af det åbne land. Kulturhistoriske værdier og værdifuld bygningsarv De kulturhistoriske værdier er sikret gennem Tøndermarskbeskyttelsesloven, der sikrer de geologiske interesser bl.a. ved forbud mod at foretage terrænændringer. I Kulturarvsatlas for Vadehavet er der udpeget 77 kulturmiljøer heraf 37 beliggende i Tønder kommune - der i samspil med landskabet repræsenterer karakteristiske eller egnsspecifikke temaer for Vadehavsområdet. Det er en særlig styrke for Tøndermarsken specifikt og Vadehavsområdet generelt, at bygningsarvens særpræg og kvaliteter er bevaret. Karakteristiske byggeskikke og byprofiler og de markante overgange fra by og land udgør bygningsarven særlige kvaliteter i området. Et udbredt forfald af bygningsarven gør sig gældende, og behovet for restaurering er stort og presserende.
Turismens potentialer Tønder Kommune ligger centralt i turismemæssig sammenhæng med et opland på op mod 7 mio. potentielle turister fra primært Danmark og Tyskland indenfor ca. 3 timers køreafstand. Turismeerhvervet omsætter i dag for 1,2 mia. kr., og de tyske turister står for 86% af det udenlandske forbrug. De tyske turister efterspørger i stigende grad kulturoplevelser, kulinariske tilbud samtidig med at naturoplevelser stadig er en vigtig parameter. Nyere analyser af tilbuddene i Vadehavsregionen viser udbuddet er begrænset og at kvaliteten står ikke mål med prisniveauet. Således besidder området nogle af de værdier og potentialer som turisterne efterspørger, men et kvalitetsløft på en række fronter kombineret med et øget kendskab til de nye tilbud, er påkrævet. Ved at understøtte kommunens styrkepositioner og udnytte områdets potentialer, sandsynliggøres det, at der kan skabes en positiv udvikling og øge livskvaliteten for de borgere, der bor i kommunen og de gæster, der besøger området. Visionen med Tøndermarsk-initiativet Tøndermarsk Initiativet er et samarbejde mellem Realdania, A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til Almene Formaal og Tønder Kommune, hvor parterne over de næste 5 år tilsammen investerer parterne 211 mio. kr. i udviklingen af Tøndermarsken. Visionen er at skabe en positiv udvikling i lokalområdet og øge livskvaliteten for de borgere, der bor i Tønder Kommune og de gæster, der besøger området ved at tage udgangspunkt i kommunens styrkepositioner og udnytte områdets potentialer, der i særdeleshed består i en natur i verdensklasse, en særegen og egnsspecifik kultur- og bygningsarv samt et uudnyttet turismepotentiale. Partnerne investerer i en samlet indsats, at bruge Tøndermarsken som løftestang for vækst gennem disse indsatsområder Gennemførelse af byomdannelse i Højer og etablering af Højer Byfond Adgang til Tøndermarsken med nye ruter og stier Klimatilpasning langs Vidå og i Tønder Midtby Udvikling af erhverv og turisme Der er gennemført en række analyser og udredninger, herunder: Strategisk analyse og plan for Tønder kommune udvikles i regi af kampagnen På forkant Turismepotentialeplan for Tøndermarsken Analyse af fødevarer, detailhandel og turisme i Tøndermarsken Analyse af potentialet i overnatningskapaciteten i Højer og Tøndermarsken Helhedsplan for Højer Analyserne og mere om Tøndermarsk-initiativet findes her: http://toender.dk/borger/toendermarsk-initiativet/toendermarsk-initiativet. Opgaven Formålet med opgaven er at udvikle og præcisere en strategisk sammenhængende destinationsstrategi for Tøndermarsk-området, gældende for 2017-2021 samt en operationel og strategisk forankret handlingsplan gældende for 2017-2018.
Destinationsstrategien skal med afsæt i visionen om at gøre det mere attraktivt at gæste, arbejde og bo i Tøndermarsken, definere et sæt strategiske mål, der nedbrydes til operationelle, målbare mål, og gør det muligt at eksekvere effektivt på strategien. Målene skal være ambitiøse, men realistiske, og som udgangspunkt berettige de store investeringer, som partnerskabet og øvrige aktører bidrager med i de kommende 5 år. De strategiske hoved- og delmål skal tilknyttes konkrete strategier, der bidrager til indfrielse af målene og ultimativt realisering af visionen. For hvert strategispor afdækkes konkrete, implementerbare hovedindsatser, tidsplaner, ressourcer, organisering, forventede resultater, m.v. Destinationsstrategien skal være fagligt underbygget dels af de allerede udførte analyser, samt tilbudsgivers supplerende analyser og indsamling af viden. Udviklingsprocessen skal inddrage lokale turisme-/erhvervsaktører for at sikre at relevant viden og perspektiver opfanges, samt for at sikre et lokalt ejerskab til strategien efterfølgende. I udviklingen af indsatser skal alle relevante ressourcer indtænkes, herunder i regi af den offentlige og private sektor, men også civilsamfundet i form af frivillige ildsjæle. De strategiske hovedspor og indsatser, udmøntes i en operationalisérbar handlingsplan for 2017-2018, som skal kunne fungere som destination managerens daglige, primære arbejdsplan. Handlingsplanens konkrete indsatser, skal være sandsynliggjort realistiske ved at opnå foreløbigt commitment hos relevante parter, der skal bidrage til gennemførelse af aktiviteterne. Der skal angives mindst 10 selvstændige indsatser, som forventes at skabe størst muligt effekt inden for det givne rammer. Det er hensigten at destinationsstrategien skal være ambitiøs og derfor skal den rumme nære, konkrete indsatser, men også gerne større, ambitiøse og visionære indsatser. Som en del af destinations- og handlingsplanen udarbejdes et målhieraki, der gør det muligt for partnerskabet fremadrettet at monitorere fremdrift i forhold til både indsatser og resultater. Destinationsstrategien og handlingsplanen forankres hos kommunen (nyansat destination manager) med inddragelse af bl.a. lokale turisme-/erhvervsaktører og Tønder Erhvervsråd. Strategien for Tøndermarsken skal koordineres med kommunens øvrige turismestrategi og - planer, der primært vedrører Rømø, som er den anden vigtige destination i kommunen. Leverancer Der forventes leveret: 1. En strategisk sammenhængende destinationsstrategi i form af en rapport på ca. 25 A4- tekstsider uden grafik og bilag, der indeholder strategiske mål, relevante KPI er, strategiske temaer og aktiviteter, forventede og sandsynliggjorte resultater og effekter, organisering og budgetforhold. 2. En operationel og strategisk forankret handlingsplan for turismeudviklingen i Tøndermarskområdet for 2017-2018 i form af en rapport på ca. 20 A4-tekstsider uden grafik og bilag, der indeholder mindst 10 konkrete indsatser med reference til destinationsstrategien samt indsatsernes omfang, timing, organisering, budget, og forventede resultater. 3. Deltage i 2-3 velplanlagte seminarer med deltagelse af relevante turismeaktører og turismefremmepartnere, der sikrer en lokal forankring og ejerskab til destinationsstrategien. Seminarerne kan variere i omfang, og vil blive planlagt og ledet af destination manageren.
Pris Der er en budgetramme på 250.000 kr. ekskl.. moms for opgaveløsningen. Tilbudsgiver bedes oplyse samlet pris samt pris på delleverancer i danske kroner Tidsplan Opgaven skal løses i perioden 10. januar 2017-10. april 2017. Den endelige rapport skal foreligge pr. den 10. april 2017 efter godkendelse af partnerskabet. Tilbudsprocessen Opgaven annonceres på Tønder Kommunes website, på Linkedin, og via Dansk Kyst og Naturturisme den 22. november 2016. Tilbud skal være Tønder Kommune i hænde via e-mail senest den 19. december, 2016, kl. 12.00 på adressen: kje@toender.dk. Tilbuddet skal modtages som en samlet pdf-fil. Der skal vedlægges serviceattest, relevante CV er fra tilbudsgiver samt mindst 3 relevante referencer (herunder hvilke målbare resultater, der er skabt i referenceprojekterne samt angivelse af kontaktperson/-data.). Alle tilbud behandles fortroligt, idet kun partnerskabet får adgang til tilbuddene. Alle tilbudsgivere får svar senest den 9. januar 2017. Kriterier for valg af rådgiver Partnerskabet søger fagligt kompetente konsulenter, der har en dyb opgaveforståelse, anvender velunderbyggede metoder og tilgange, og kan dokumentere erfaring med lignende opgaver. Tilbudsgiver opfordres til at angive reelt opnåede resultater i de angivne projektreferencer, oplyse kontaktpersoner hos referencekunderne, samt at angive i hvilken omfang de foreslåede konsulenter vil bidrage til løsning af opgaven. Vægtning af kriterier for valg af rådgiver fremgår af tabellen nedenfor. FAGLIGHED (Samlet vægt: 50%) KAPACITET (40%) ØKONOMI (10%) Metode og tilgang (60%) Opgavefo rståelse (30%) Tidsplan (10%) Konsulentkompetencer (50%) Erfaring med lign. opgaver (50%) Pris