Kvalitetsstandard for Dragør Kommunes tilsyn med dagtilbud på 0-18 års området Dragør Kommune Dagtilbudsområdet 2009 Revideret 2012
Indledning Den følgende skrivelse udgør Dragør Kommunes kvalitetsstandarder for tilsyn med dagtilbud på kommunens 0-18 års område efter Dagtilbudsloven. Dragør Kommunes dagtilbud omfatter kommunale og selvejende institutioner, Den Kommunale dagpleje samt privat pasning. Denne kvalitetsstandard er gældende for tilsynet med de kommunale og selvejende institutioner undtaget Den kommunale dagpleje og privat pasning. Kvalitetsstandarden er delt i seks hovedafsnit, der hver for sig bidrager til at formidle, hvordan Dragør Kommune udmønter sin forpligtigelse på 0-18 års området jf. 15 og 16 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Retssikkerhedsloven). Således er kvalitetsstandarderne beskrevet i følgende hovedafsnit: Indledning Lovgrundlag Tilsynet i Dragør Kommune Pædagogiske forhold Sikkerhed og hygiejne Økonomi Hvorfor kvalitetsstandarder for tilsyn? Først og fremmest er det bestemt i Dagtilbudsloven at Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Og videre i stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre rammerne for tilsynet. Mere generelt er der i dag behov for at sikre og udvikle indholdet på 0-18 års området. Børnene tilbringer mange timer i dagtilbud og forældre stiller i stigende grad krav til tilbudenes indhold. Der er øget opmærksomhed på, hvordan ydelserne på området kan udvikles og kvalitetssikres, bl.a. gennem kurser og uddannelse, udarbejdelse af strategiog læreplaner, personale- og ledelsesrekruttering, personalenormering samt ressourceallokering. I den forbindelse skal kommunens tilsynsvirksomhed ses som en del af udviklingsarbejdet og kvalitetssikringen. Kvalitetsstandarderne skal ses som et redskab til at formidle hvordan tilsynet udmøntes, for herigennem at skabe: Åbenhed i tilsynsvirksomheden i forhold til 0-18 års områdets aktører og interessenter. Et systematisk grundlag for dialog på tværs af 0-18 års områdets aktører og interessenter. En styrkelse af retssikkerheden på 0-18 års området. 2
Tilsynsrapporter Den samlede udmøntning af Dragør Kommunes pædagogiske tilsyn med dagtilbud på 0-18 års området kan samlesbeskrives i en tilsynsrapport for det enkelte dagtilbud, der består af den pædagogiske læreplan/indholdsplan, BMV samt notater fra ledelsessamtaler og observationer fra praksis på baggrund af systematisk tilsynssamtale mellem leder/ledelse og pædagogisk konsulent. Det vil være muligt for det politiske udvalg at få en overordnet tilbagemelding på, hvordan udvalgte lovbestemte forhold organiseres, ligesom det politiske udvalg kan bede om, at der i den kommende periodes tilsynssamtaler spørges ind til specifikke forhold. Herefter der vil blive udarbejdet en overordnet rapport som tilbagemelding på det/de specifikke forhold, der spørges til. Kvalitetsstandarder som en proces Dragør Kommunes kvalitetsstandarder for tilsyn med dagtilbud i kommunens 0-18 års institutioner skal ses som en del af en dynamisk proces, der skal danne ramme for en løbende diskussion og udvikling af kvaliteten i områdets ydelser. At definere kvalitetsstandarderne for tilsynet er i den forbindelse i sig selv en vigtig proces, der aldrig når en endelig og objektiv udformning. Således vil den konkrete tilsynsvirksomhed, feedback fra områdets dagtilbud, selvevaluering samt andre kommuners best practice indgå i udviklingen af kommunens kvalitetsstandarder for tilsynet på 0-18 års området. 3
Lovgrundlag Dragør Kommunes kvalitetsstandarder for tilsyn med dagtilbud på 0-18 års området tager udgangspunkt i den forståelse af tilsynsfunktionen, som fremgår af Retssikkerhedsloven og Dagtilbudsloven. 15 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Retssikkerhedsloven) fastslår, at kommunalbestyrelsen har ansvaret for, hvordan kommunen planlægger og udfører sin virksomhed på det sociale område. I lovens 16 er det fastslået, at kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. Formålet med at føre tilsyn er, jf. vejledningen til Retssikkerhedsloven at påse, at borgerne får den hjælp, som de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet, at hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk forsvarlig måde at forebygge ved at gribe korrigerende ind, før mindre problemer udvikler sig til alvorlige problemer. Kernen i tilsynsforpligtelsen er således, at myndighederne har pligt til at holde sig informeret om indhold og fremgangsmåde i tilbuddene, samt til at forholde sig til denne information i forhold til opgaver, formål og gældende lov. Vejledningen henviser til, at tilsynet i praksis kan udøves forskelligt, og at de hyppigst anvendte centrale redskaber er: Virksomhedsplaner eller årsplaner Ressourcestyring Serviceinformation til borgerne Uddannelse og supervision af ledere Derudover nævnes, at tilsynet kan foregå gennem besøg af politikere og administration. Af Dagtilbudsloven fremgår det at Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritidsog klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud, og videre at Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. Ligeledes skal Kommunalbestyrelsen sikre, at dag-, fritids- og klubtilbud m.v. medvirker til udmøntningen af kommunens sammenhængende børnepolitik, jf. 19, stk. 2, i lov om social service, herunder at tilbuddene medvirker til at skabe indbyrdes sammenhæng mellem tilbuddene efter denne lov og andre relevante love og yde særlig støtte til de børn og unge under 18 år, der har behov herfor. Endelig skal Kommunalbestyrelsen føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres og Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre rammerne for tilsynet, hvilket gøres med denne kvalitetsstandard. 4
Der er særligt tre forhold, der er opmærksomhed på i forbindelse med tilsyn på dagtilbudsområdet: De pædagogiske forhold Sikkerhed og hygiejne Økonomi Det pædagogiske tilsyn vedrører, at løsningen af opgaverne med hensyn til indhold og kvalitet samt den måde, de løses på, skal være i overensstemmelse med de politisk fastsatte mål. Det er derfor et led i det pædagogiske tilsyn at påse, at der i institutionen er de fornødne kvalifikationer til at opfylde de målsætninger, som dagtilbuddene har. Tilsynet med sikkerhed og hygiejne handler overordnet om at sikre, at dagtilbudene er egnede til ophold for de børn, som tilbuddet er bestemt for. Det drejer sig således bl.a. om forebyggelse af ulykker, om brandsikkerhed, om sikring af den hygiejniske standard og sikring af røgfrie miljøer. Ved det økonomisk tilsyn, skal kommunalbestyrelsen påse, at tilbudets indhold og omkostninger svarer til, hvad kommunen ønsker, herunder forholdet mellem ressourceanvendelsen og servicens standard, samt om ressourceanvendelsen har bidraget til at nå de tilsigtede mål og virkninger. De følgende tre hovedafsnit beskriver Dragør Kommunes tilsynsvirksomhed i forhold til disse tre elementer. Selvejende og private institutioner Udover den tilsynsvirksomhed der beskrives i nærværende kvalitetsstandarder, har bestyrelsen for en selvejende eller privat institution et selvstændigt tilsynsansvar. Således påligger det bestyrelsen at påse, at institutionens administrative og økonomiske forhold varetages under hensyn til institutionens formål, og de regler der gælder for institutionens ledelse og drift. 5
Tilsynet i Dragør Kommune Tilsyn med de pædagogiske forhold varetages af: - Den pædagogiske konsulent - Daginstitutionschefen Tilsyn med sikkerhed og hygiejne varetages af følgende: - Tilsynet med brandsikkerhed varetages af beredskabsafdelingen - Tilsynet med legepladssikkerhed varetages af legepladsinspektørerne - Tilsyn med køkkenforhold i institutioner der er godkendt til madlavning varetages af Fødevareregion København og Nordøstsjælland - Tilsynet med den daglige rengøring varetages af daginstitutionslederen men ansvaret for den daglige rengøring er placeret hos lederen af rengøringsenheden - Tilsynet med hygiejnen generelt i institutionen varetages af daginstitutionslederen Tilsyn med økonomi varetages af følgende: - Uanmeldte besøg af revision - Bestyrelsen godkender budgetter - Bogholderiet har tilsyn med regnskaberne og videreformidler uregelmæssigheder til chefen for dagtilbudsområdet - Personaleafdelingen har tilsyn med personalebudgetter og videreformidler uregelmæssigheder til chefen for dagtilbudsområdet Derudover er kommunalbestyrelsen repræsenteret i samtlige institutionsbestyrelser. 6
Pædagogiske forhold I Dragør Kommune følger det pædagogiske tilsyn overordnet set to spor: Et løbende tilsyn der primært bygger på forvaltningens samarbejde med daginstitutionerne på 0-18 års området Et systematisk anmeldt tilsyn Derudover er der tilsyn på baggrund af forældrehenvendelser disse tilsyn har i første omgang karakter af at være undersøgende i forhold til den specifikke henvendelse, med efterfølgende dialog samt råd og vejledning alt efter karakteren af problemstillingen. For begge typer af tilsyn tilstræbes det at være fremadrettet og udviklingsorienteret baseret på gensidig respekt. I forbindelse med den pædagogiske tilsynsvirksomhed har forvaltningen formuleret en række mål for udmøntningen af det systematiske pædagogiske tilsyn: Der udføres systematiske pædagogiske tilsyn i samtlige af Dragør Kommunes daginstitutioner på 0-18 års området. Tilsynssamtalerne med lederen/ledelsen fastholdes i en rapport for hver enkelt institution jf. nærværende kvalitetsstandarder. Der afholdes opfølgende behovsbesøg i de institutioner, hvor det obligatoriske tilsyn har givet anmærkninger, som der skal følges op på. Løbende tilsyn Grundlæggende forudsætter Dragør Kommunes pædagogiske tilsynsvirksomhed en løbende dialog med dagtilbudene om mål og metoder i det pædagogiske arbejde. Tilsynet varetages således med udgangspunkt i forvaltningens samarbejde med 0-18 års området. I Dragør Kommune er der plads til det personlige lederskab, der tegner det enkelte dagtilbuds profil og faglighed. Tilsynet bygger på en grundlæggende tillid til, at lederne sikrer kvaliteten i de enkelte daginstitutioner. Således forudsættes det, at lederne vil gøre forvaltningen opmærksom på, hvis der er problemer af pædagogisk, sikkerhedsmæssig, hygiejnisk eller økonomisk art. Lederen af det enkelte dagtilbud er således på den ene side en central aktør i forbindelse med udmøntning af tilsynspligten. Imidlertid er ledelsen på den anden side ligeledes et af elementerne i tilsynet ligesom der kan være problemer, som enten udspringer af eller skærpes af ledelsen. De formelle samarbejdsstrukturer både indenfor den enkelte institutions rammer, mellem et geografisk områdes institutioner, mellem aldersinddelte institutioner og mellem forvaltning og institution søger at sikre en åbenhed. En åbenhed der gør, at de kollegiale, pædagogiske og ledelsesmæssige relationer bliver en sikkerhed for, at der informeres om forhold, der kan forbedres, ligesom ekstreme forhold ikke ubemærket kan foregå i en institution. 7
I forhold til ovenstående kan en række informationer eller oplevelser, der ikke direkte er indhentet i forbindelse med den systematiske tilsynsvirksomhed, danne baggrund for, at den pædagogiske konsulent foretager uanmeldte besøg (eller inviteres) udover tilsynsvirksomhedens systematiske og anmeldte besøg. I den forbindelse kan flere forhold være medvirkende til at starte en bekymring. Det kan eksempelvis dreje sig om en institution, der har en høj personaleudskiftning, mange henvendelser fra forældre, der enten klager over specifikke forhold eller ønsker deres barn overflyttet til anden institution. Forvaltningen kan også på anden vis få kendskab til, at forhold i institutionen ikke fungerer tilfredsstillende. Systematisk tilsyn Det systematiske tilsyn der foretages af den pædagogiske konsulent finder som udgangspunkt sted en gang hvert 1½ - 2. år i samtlige institutioner på 0-18 års området. Besøget aftales på forhånd på foranledning af pædagogisk konsulent, og er dermed et anmeldt besøg. Tilsynet består af tre dele: - Første del er En tilsynsdialogsamtale med lederen/ledelsen om institutionens forhold, en del af dialogen sker i samarbejde med chefen for dagtilbudpå baggrund af en skabelon med overskrifterne pædagogik børnepolitik børn med særlige behov sundhed forældrene andre samarbejdspartnere personaleforhold samt et ønske. DØnsket betyder, at den enkelte institution kan bringe forhold på banen, som de gerne vil have et udefra-blik på. Det kan være i forhold til Gør vi det, vi tror, vi gør, Giv et godt råd eller Vi vil gerne have en debat i gang om et emne. Lederen har ønsket med til det systematiske tilsyn, og det aftales nærmere, alt efter karakteren af ønsket, hvornår og hvordan det skal foregå. Ideen er, at den pædagogiske konsulent bruger denne del af tilsynet til også at komme i dialog med personalegruppen. - Anden del består af to aftalte besøg i praksis af den pædagogiske konsulent. Besøg der entenene læner sig op ad forhåndsviden om det aktuelle dagtilbud eller op ad en samlet indsats for området, fx inkluderende tiltag. Alt efter børnenes alder bliver de spurgt til deres dagtilbud, aktiviteter, muligheder, venner og voksne. Det er desuden en væsentlig del af tilsynet at observere den almindelige omgangstone og udførte pædagogiske praksis. - Tredje og sidste del af tilsynet består i en mundtlig tilbagemelding på tilsynet på et personalemøde. Dette giver en god mulighed for dialog om pædagogisk og udvikling, samt observere personalets samspil i 8
pædagogiske debatter. Er der særlige forhold der skal følges op på, vil lederen altid være den første, der informeres om dette. I forbindelse med tilsynsvirksomheden er lederen forpligtiget til at informere institutionens bestyrelse om tilsynets forløb, resultater og eventuelle opfølgning. Derudover benytter Dragør Kommune sig af følgende tilsynsformer: - Ledelsesmøder, der er månedlige ledelsesmøder, hvor det sikres, at ledelserne har den nødvendige og relevante information, der skal til for at lede en daginstitution. - Tilbagemelding på pædagogiske læreplaner/indholdsplaner og resultataftaler. Hver institution får tilbud om grundig tilbagemelding af dagtilbudschefen samt den pædagogiske konsulent, og her er både personale og bestyrelse velkomne. Det er op til den stedlige ledelse, hvem der deltager i denne tilbagemelding. - Administrationsgrundlaget, tilsynet foretages af dagtilbudschefen, der tilser, at daginstitutionerne følger kommunens administrationsgrundlag. I den forbindelse er der bl.a. fokus på, at minimum 60 % af de stillinger der besættes med pædagogiske medarbejdere er pædagogisk uddannede jf. pædagogoverenskomsten 1, stk. 1. - Medarbejderudviklingssamtaler, dagtilbudschefen holder årligt LUS med lederne. - En generel holdning til, at både dagtilbudschefen og den pædagogiske konsulent benytter stort set enhver anledning til at komme ud i institutionerne. Opsamlende om det systematiske pædagogiske tilsyn Et af de grundlæggende principper for det pædagogiske tilsyn er, at det indeholder såvel en kontroldimension som en udviklingsdimension af det pædagogiske arbejde i institutionen. Målet er imidlertid, at tilsynet skal ses og opleves som en del af udviklingen af den pædagogiske virksomhed, der foregår i institutionen, og tilsynet skal være med til at udvikle samarbejdet mellem konsulent og institution. Det pædagogiske tilsyn har et dobbeltsigte: - At sikre og udvikle kvaliteten af det pædagogiske arbejde i kommunens daginstitutioner. - At styrke og udvikle dialogen mellem kommunens daginstitutioner og forvaltningen. Det pædagogiske tilsyn kan sammenfattes således: - Lovgivning på 0-18 års området, tilsynet skal tilse, at daginstitutionerne følger de til enhver tid gældende lovmæssige bestemmelser på området, - Søger at forankre forandringer i det, der i forvejen er kendt i den enkelte institution. - Formidler og bearbejder erfaringer og holdninger i en dialog. - Tager afsæt i ønsker 9
- Går med i udviklingen af nye tiltag Konkret skal det pædagogiske tilsyn ses som en anledning til at stoppe op, og reflektere over kvaliteten af den daglige praksis med den pædagogiske konsulent som sparringspartner. Ligeledes skal tilsynet danne ramme for en dialog på tværs af kommunens daginstitutioner og niveauer, og dermed medvirke til, at ideer og problemer videreformidles. Opfølgning Hvis tilsynet giver viden om der er forhold, der ikke er i orden, er Dragør Kommune forpligtet til at handle. Et af formålene med at foretage tilsyn er at forebygge alvorlige problemer ved at gribe korrigerende ind, før mindre problemer udvikler sig. Hvis tilsynsvirksomheden i den forbindelse erfarer, at der er forhold, som ikke er i orden, er der forskellige reaktionsmuligheder. Reaktionsmulighederne divergerer alt efter karakteren af det eller de forhold, dagtilbuddet ikke lever op til. Endvidere er reaktionen afhængig af, hvorvidt Dragør Kommune alene har en myndighedsfunktion (ved selvejende og private institutioner), eller om kommunen ligeledes er leverandør af dagtilbuddet (ved kommunale institutioner). I de fleste tilfælde vil første (og eneste) skridt være, at tilsynsvirksomheden giver vejledning og/eller rådgivning til, hvorledes opgaver og problemer kan løses, eller mål kan nås. Vejledning er den reaktionsmulighed, der er den mindst intervenerende, og vil som udgangspunkt foregå i en dialog omkring tilsynet. Vejledning er ment som et tilbud, hvorfor institutionens leder selv skal vurdere og træffe beslutning på grundlag af de pædagogiske værdier, mål og rammer som institutionen ellers er under. Ved decideret rådgivning peges der på bestemte løsningsmuligheder og mål, som påføres aftaleskemaet. Ved særlig graverende forhold og situationer eller hvor gentagen vejledning og rådgivning ikke fører til ændringer - foretages mere formelle henstillinger og påbud, hvor forholdene kræves ændret. Henstillinger og påbud påføres aftaleskemaet. Ligeledes kan henstillinger og påbud foretages ved tjenstlig samtale med dagtilbuddets leder dette foretages af dagtilbudschefen. For så vidt angår de kommunale dagtilbud, kan Kommunalbestyrelsen herefter foranstalte de nødvendige ændringer. Ved meget alvorlige forhold og situationer - eller ved manglende efterfølgelse af påbud kan Kommunalbestyrelsen foretage henholdsvis lukning af dagtilbud (kommunal institution) eller opsigelse af aftale (selvejende og private institutioner). Aftaleskema Hvis det pædagogiske tilsyn giver anledning til opfølgende tilsyn eller påtaler, udarbejder den pædagogiske konsulent et aftaleskema, der indeholder de konkrete aftaler, der laves på selve tilsynet eller som følge af dette. Den pædagogiske konsulent fremsender skemaet til institutionslederen senest fjorten dage efter tilsynsbesøget. 10
Skemaet præciserer dato for opfølgning/genbesøg af pædagogisk konsulent, ligesom det præciserer hvem der har ansvaret for hvilke aftaler, samt tidshorisont for opfølgning. Aftaleskemaet er fremadrettet. Således er skemaet et af de konkrete arbejdsredskaber i den videre dialog mellem den enkelte daginstitution og pædagogisk konsulent. Statusevaluering I forbindelse med tilsynsvirksomheden udarbejdes der en lukket sagsfremstilling til det politiske udvalg ved påbud og skærpede tilsyn. 11
Sikkerhed og hygiejne I tilsynet med sikkerhed og hygiejne indeholder skabelonen for tilsynsrapporten de spørgsmål, der er beskrevet i den tidligere Servicelovs kapitel 7.1.2 Jf. Vejledning til Retssikkerhedsloven samt Vejledning om dagtilbud mv. til børn handler tilsyn med sikkerhed og hygiejne overordnet om at sikre, at dagtilbudene er egnede til ophold for de børn, som de er bestemt for. Tilsynet omfatter således generel forebyggelse af ulykker såvel udendørs som indendørs, sikring af den hygiejniske standard, brandsikkerhed samt sikring af røgfri miljøer. Vedr. en generel ulykkesforebyggelse henvises til Socialministeriets pjece Pas på børnene - om forebyggelse af ulykker for små børn i dagtilbud (1997), der indeholder en række anbefalinger om forebyggelse af ulykker. Brandeftersyn i Dragør Kommunes dagtilbud på 0-18 års området varetages af kommunens beredskabsafdeling. Beredskabsafdelingen foretager mindst en gang årligt et uanmeldt brandsyn i alle daginstitutioner og legestuer i Dragør Kommune. Brandsynene er lovpligtige og udføres med hjemmel i Driftsmæssige Forskrifter for Daginstitutioner. Beredskabsafdelingen er udover den rent kontrollerende del også i stor udstrækning rådgivende og vejledende i alle brandtekniske spørgsmål. Det er den daglige leder der til enhver tid er ansvarlig for, at de driftsmæssige forskrifter overholdes. 12
Økonomi Tilsynet bør, jf. Vejledning til Retssikkerhedsloven samt Vejledning om dagtilbud mv. til børn, indeholde en række elementer, som varetages i samarbejde med dagtilbudschefen. Det drejer sig om at påse, at dagtilbuddets indhold og omkostninger svarer til, hvad kommunen ønsker, herunder forholdet mellem ressourceanvendelsen og servicens standard. Ligeledes omhandler det hvorvidt ressourceanvendelsen har bidraget til at nå de tilsigtede mål og virkninger. I den forbindelse tilskriver Vejledning til Retssikkerhedsloven, at tilsynet skal vurdere, om der ved driften af institutionen er taget skyldige økonomiske hensyn i forhold til: Sparsommelighedsaspektet. Om goder og tjenesteydelser er erhvervet på den mest økonomiske måde under hensyn til kvalitet og kvantitet. Produktivitetsaspektet. Om der er et optimalt forhold mellem ressourceanvendelsen og udbyttet. Effektivitetsaspektet. I hvilket omfang man har nået de mål og udløst de virkninger, som var tilsigtet med ressourceanvendelsen. Bogholderiet Bogholderiet foretager hver måned budgetopfølgning for hele daginstitutionsområdet. Budgetopfølgningen indeholder foruden forbrug og budget ligeledes et skønnet forventet regnskab for hele året. Institutionerne indsender månedlige afstemninger af forskudskasse og mindst én gang om året udfører Bogholderiet stikprøvekontrol i alle institutioners forskudskasser, i overensstemmelse med kasse- og regnskabsregulativets bilag 9 for forskudskasser. I den forbindelse påses: At der sker afregning af udlæg At afregning sker til rette tid At kassens virksomhed ikke afviger fra den beskrevne anvendelse. Økonomigruppen udfærdiger rapport om den foretagne kontrol med oplysning om: Stikprøvens omfang Dato for den udførte kontrol Konstaterede fejl (antal, type, beløb m.v.) Evt. foretagne fejlrettelser Kontrollantens underskrift for den udførte kontrol Rapporten forelægges dagtilbudschefen, der er ansvarlig for gennemførelse af eventuelle fornødne foranstaltninger, som rapporten giver anledning til. Kopi af rapporten, der arkiveres i fem år, sendes endvidere til institutionens leder. 13
Personaleafdelingen Der udsendes hver måned økonomirapporter til alle daginstitutioner. Økonomirapporten indeholder forbrug ultimo forrige måned, korrigeret budget, rest budget samt forbrugsprocent. Rapporten udtrækkes på kontonummerniveau. Der udarbejdes hver måned en oversigt for den enkelte institutions forbrug ultimo forrige måned sammenholdt med korrigeret budget for institutionens børnerettede udgifter. Der ydes løbende konsulentbistand til alle institutioner (eks. bogføring, normeringsstyring, revidering af normeringsstyringsregneark, opslag i økonomisystem vedr. forbrug, budget og kreditor). Selvejendeog private institutioner De selvejende institutioners regnskaber indsendes en gang årligt ved regnskabsafslutning, hvorefter de gennemgås. Bestyrelsen for de selvejende og private institutioner har et selvstændigt ansvar for økonomien. Forvaltningen har derfor ikke overblik over økonomifunktioner i forhold til disse institutioner. 14