Beslutninger fra mødet Mandag 23.04.2007 kl. 14.00 Ordinært møde Social- og Sundhedsudvalget
KB = Kommunalbestyrelsen ØU = Økonomiudvalget BEU = BSU = KFU = SSU = TMU = Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Børne- og Skoleudvalget Kultur- og Fritidsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Teknik- og Miljøudvalget LBR = Det lokale Beskæftigelsesråd Mødet Mandag 23.04.2007, Jens-Jakob Jakobsens kontor Fraværende: Bemærkninger til dagsordenen: Christian Einfeldt fra Seniorrådet deltog fra mødets start ifm. behandlingen af punktet Seniorrådets årsberetning. Meddelelser: Jens-Jakob Jakobsen orienterede om den fremadrettede ledersituation på Aktivitetscentret Sophielund. Efter at have forlænget den nuværende ledersituation 3 gange er det konkluderet, at slå lederstillingen op på aktivitetscentret. Vibeke Alberg vender tilbage til sin lederstilling for distriktet. Vibeke Alberg fortsætter ledelsen begge steder, indtil der er ansat en ny leder på aktivitetscenteret. Der foreligger ingen bemærkninger til dagsordenen fra Seniorrådet. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 2
Følgende sager blev behandlet på mødet SSU-24/07-B Etablering af opgangsfællesskab i Ådalsparken for unge med behov for bostøtte Hørsholm Kommune råder over et opgangsfællesskab i Ådalsparken med 4 lejligheder og en fælles lejlighed for ældre pensionister. To af lejemålene er ledige, og der er ikke aktuelt efterspørgsel blandt ældre pensionister efter boligerne. Kommunen har efterspørgsel blandt unge med kognitive vanskeligheder efter boliger, som har tilknyttet en bostøttefunktion. Social og Arbejdsmarked foreslår derfor, at de ledige lejligheder og fremtidige ledige lejligheder anvendes som opgangsfællesskab for unge med behov for bostøtte. Beslutning: Punktet udsættes til næste møde i SSU 21. maj 2007 med henblik på en drøftelse med afdelingsbestyrelsen inden beslutning træffes. Side 6 SSU-25/07-B Bevillingssag vedr. rammebeløb til boligskift En familie er jævnfør servicelovens 116, stk. 2 berettiget til hjælp til boligskift grundet deres barn. Administrationen orienterer i dette dagsordenspunkt om sagsforløbet. Social og Sundhedsudvalget skal på den baggrund træffe afgørelse vedr. bevilling til rammebeløb for boligskift. Beslutning: Udvalget besluttede at bevilge et rammebeløb på 3 mio. kr. til boligskift. Staten yder 50% refusion. Side 9 SSU-20/07-O Orientering vedr. årsberetning fra seniorrådgivning Administrationen, Ældre og Sundhed har modtaget Senior Rådgivningens årsberetning 2006, som lægges til orientering for Social og Sundhedsudvalget Beslutning: Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 3
Christian Einfeldt gennemgik årsberetning 2006. Rådgivningen har et ønske om, at få et medlem med erfaring fra en kommunal forvaltning gerne med indsigt i sociale forhold. Side 10 SSU-26/07-O Tilsynsrapport 2006 Administrationen har på baggrund af de udarbejdede rapporter fra anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg udarbejdet en samlet rapport over tilsyn på kommunens plejehjem i 2006. I rapporten beskrives lovgrundlaget, metoden bag tilsynsbesøgene beskrives, samtlige afholdte tilsyn gennemgås og Embedslægeinstitutionens tilsynsrapporter refereres. Beslutning: Udvalget indstiller punktet godkendt, og ønsker en pressemeddelelse udsendt når sagen har været behandlet i KB. Side 11 SSU-27/07-O Genoptræningsopgaven i Hørsholm Kommune Administrationen har lavet en samlet oversigt over genoptræningsopgaven i Hørsholm Kommune og kapaciteten på området. Sagen fremlægges som aftalt, efter at sagerne om døgngenoptræning og ambulant genoptræning tidligere har været til politisk behandling, for at give et samlet overblik over hvordan Hørsholm Kommunen løfter den samlede genoptræningsopgave. Dagsordenspunktet gennemgår genoptræningsopgaven efter serviceloven og sundhedsloven, og beskriver træningstyper, antal borgere der modtager træning, normering på træningen samt hvor og hvordan træningen foregår. Beslutning: Udvalget tog punktet til efterretning. Udvalget ønsker en redegørelse over hvilke målgrupper, diagnoser de enkelte tilbud er beregnet for. Side 13 SSU-28/07-O Udvikling i efterspørgsel på hjemmehjælpsydelser Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 4
I henhold til udvalgets beslutning orienteres om den aktuelle situation. Beslutning: Punktet taget til efterretning. Side 15 SSU-29/07-O Status ældre - marts 2007 I henhold til udvalgets beslutning udleveres på mødet bilag over den aktuelle situation. Beslutning: Den 18. april 2007 er der 15 på venteliste til plejehjem/-boliger samt 6 med kaution. Side 16 Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 5
Social- og Sundhedsudvalget Fra: Social og arbejdsmarked Punkt: SSU-24/07-B Sagsbehandler: Anne Kirstine Svanholt Mødedato: 23.04.2007 Sagsforløb: SSU - Åben sag GoPro Sagsnummer: 06070063 Etablering af opgangsfællesskab i Ådalsparken for unge med behov for bostøtte Resume Hørsholm Kommune råder over et opgangsfællesskab i Ådalsparken med 4 lejligheder og en fælles lejlighed for ældre pensionister. To af lejemålene er ledige, og der er ikke aktuelt efterspørgsel blandt ældre pensionister efter boligerne. Kommunen har efterspørgsel blandt unge med kognitive vanskeligheder efter boliger, som har tilknyttet en bostøttefunktion. Social og Arbejdsmarked foreslår derfor, at de ledige lejligheder og fremtidige ledige lejligheder anvendes som opgangsfællesskab for unge med behov for bostøtte. Forslag Det foreslås, at Social- og Sundhedsudvalget beslutter, at de 2 ledige lejemål i Ådalsparken udlejes til unge med behov for bostøtte, at der tilknyttes en bostøttefunktion, som finansieres ved en budgetomplacering inden for den økonomiske ramme i Social og Arbejdsmarked, at bostøttefunktionen organisatorisk og ledelsesmæssigt tilknyttes kommunens Bofællesskab Solskin, at fælles lejligheden fungerer som servicearealer, der finansieres af kommunen inden for den økonomiske ramme i Social og Arbejdsmarked at lejligheder, der i fremtiden bliver ledige anvendes til unge med behov for bostøtte, og Bilag Notat fra Social og Arbejdsmarked vedrørende etablering af et opgangsfællesskab for unge med behov for bostøtte. Sagsfremstilling Baggrund Hørsholm Kommune råder over et opgangsfællesskab kaldet Olle Kolle i Ådalsparken med 4 lejligheder og en fælleslejlighed. Lejlighederne udlejes af DAB med lejekontrakt efter lejelovens almindelige regler. Beboerne er ældre pensionister, der er visiteret til lejlighederne af Pensionsgruppen i Social og Arbejdsmarked. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 6
På nuværende tidspunkt er to af lejlighederne ledige og Pensionsgruppen har ikke nogle aktuelle borgere i målgruppen, som har behov for en af boligerne. Det vil derfor være vanskeligt at få lejlighederne lejer ud til borgere i den nuværende målgruppe. Det er desuden administrationens vurdering, at det også gælder for fremtidige ledige lejemål. Det foreslås derfor, at de ledige lejligheder og fremtidige ledige lejligheder anvendes som opgangsfællesskab for unge med behov for bostøtte. Aktuelt har Social og Arbejdsmarked kendskab til 5 unge i alderen 21-26 år, der ønsker at flytte hjemmefra. Fælles for de unge er, at de har kognitive vanskeligheder, som betyder, at de har behov for bostøtte i forhold til opvask, indkøb og tøjvask for at kunne klare sig i egen lejlighed. Bostøtten vil desuden arbejde tæt sammen med sagsbehandleren i Social og Arbejdsmarked om den samlede indsats for den unge. Kommunen har ikke et relevant tilbud til målgruppen. Det kan få som konsekvens, at kommunen må købe pladser i bofællesskaber i andre kommuner. De pågældende borgere vil i så fald skulle flytte til en anden kommune og dermed komme længere væk fra familie og venner. Samtidig vil det være en langt dyrere løsning for kommunen, da den årlige udgift til en plads i bofællesskab ofte beløber sig til 150-200.000 kr. eller mere. Opgangsfællesskab for unge Opgangsfællesskabet vil i første omgang bestå af de to ledige lejligheder og fælles lejligheden. I takt med, at de øvrige 2 lejligheder bliver ledige vil de ligeledes indgå i opgangsfællesskabet. De unge beboere vil få deres egen lejlighed, hvor de selv betaler husleje m.v.. De unge vil modtage bostøtte efter 85 ( 73) i serviceloven, som gives efter individuel vurdering af den enkeltes behov. Desuden vil de unge have adgang til fælles lejligheden, der indgår i opgangsfællesskabet som servicearealer, der danner rammen om bostøttefunktionen. Organisatorisk og ledelsesmæssigt forslås det, at bostøtten tilknyttes kommunens Bofællesskab Solskin for unge udviklingshæmmede. På den måde sikres det, at bostøtten indgår i et fagligt fællesskab med andet personale. Desuden vil det være med til at sikre en større grad af fleksibilitet i udnyttelsen af personaleressourcerne. Økonomiske konsekvenser Behovet for bostøtte vil være individuelt og kan samtidig variere over tid. I takt med, at de øvrige to lejligheder overtages af unge vil behovet for bostøtte desuden stige. Samlet set vurderes behovet at svare til ca. 1 stilling. Dertil kommer en årlig udgift for kommunen på ca. 50.000 kr. til fælles lejligheden. Den samlede udgift finansieres inden for den økonomiske ramme i Social og Arbejdsmarked. De unge i målgruppen har forskelligt forsørgelsesgrundlag. Unge, der modtager førtidspension eller er i fleksjob vil uden problemer have råd til huslejen, hvor det vil blive vanskeligt for unge under 25 år, der modtager kontanthjælp som ung udeboende. For denne gruppe kræver det, at kommunen supplerer deres ydelse, således at de som min. har 3.000 kr. om mdr. til rådighed når faste udgifter til husleje m.v. er betalt. For kommunen drejer det sig pr. person om ca. 2.000 kr. pr. mdr. Det vil ofte være i en tidsbegrænset periode indtil den pågældende unge kommer i fleksjob, bevilliges pension m.v. Udgiften finansieres indenfor den økonomiske ramme i Social og Arbejdsmarked. Beslutning Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 7
Punktet udsættes til næste møde i SSU 21. maj 2007 med henblik på en drøftelse med afdelingsbestyrelsen inden beslutning træffes. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 8
Social- og Sundhedsudvalget Fra: Ældre og sundhed Punkt: SSU-25/07-B Sagsbehandler: Helle Paaske Skude Mødedato: 23.04.2007 Sagsforløb: SSU - Lukket sag GoPro Sagsnummer: 04030547 Bevillingssag vedr. rammebeløb til boligskift Resume En familie er jævnfør servicelovens 116, stk. 2 berettiget til hjælp til boligskift grundet deres barn. Administrationen orienterer i dette dagsordenspunkt om sagsforløbet. Social og Sundhedsudvalget skal på den baggrund træffe afgørelse vedr. bevilling til rammebeløb for boligskift. Forslag LUKKET PUNKT Bilag LUKKET PUNKT Sagsfremstilling LUKKET PUNKT Beslutning Udvalget besluttede at bevilge et rammebeløb på 3 mio. kr. til boligskift. Staten yder 50% refusion. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 9
Social- og Sundhedsudvalget Fra: Ældre og sundhed Punkt: SSU-20/07-O Sagsbehandler: Helle Paaske Skude Mødedato: 23.04.2007 Sagsforløb: SSU - Åben sag GoPro Sagsnummer: 04030547 Orientering vedr. årsberetning fra seniorrådgivning Resume Administrationen, Ældre og Sundhed har modtaget Senior Rådgivningens årsberetning 2006, som lægges til orientering for Social og Sundhedsudvalget Forslag Til orientering Social- og Sundhedsudvalget 26-03-2007: Punktet blev udsat til næste møde, som er den 30.04.2007, hvor Christian Einfeldt inviteres. Bilag Seniorrådgivningens årsberetning Sagsfremstilling Senior Rådgivningens årsberetning beskriver rådgivnings organisering og opgaver i 2006. Ligeledes beskrives rådgivningens synliggørelse og målgruppe. For uddybning, se vedlagte bilag Beslutning Christian Einfeldt gennemgik årsberetning 2006. Rådgivningen har et ønske om, at få et medlem med erfaring fra en kommunal forvaltning gerne med indsigt i sociale forhold. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 10
Social- og Sundhedsudvalget Fra: Ældre og sundhed Punkt: SSU-26/07-O Sagsbehandler: Helle Paaske Skude Mødedato: 23.04.2007 Sagsforløb: SSU - KB - Åben sag GoPro Sagsnummer: 04030547 Tilsynsrapport 2006 Resume Administrationen har på baggrund af de udarbejdede rapporter fra anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg udarbejdet en samlet rapport over tilsyn på kommunens plejehjem i 2006. I rapporten beskrives lovgrundlaget, metoden bag tilsynsbesøgene beskrives, samtlige afholdte tilsyn gennemgås og Embedslægeinstitutionens tilsynsrapporter refereres. Forslag Sagen fremlægges for Social og Sundhedsudvalget til godkendelse. Bilag 1. Samlet tilsynsrapport 2. Sammenfatning fra Embedslægeinstitutionen Sagsfremstilling Tilsynsgruppen, der består af to myndighedspersoner og to medlemmer fra Social og Sundhedsudvalget har i løbet af 2006 foretaget et anmeldt og et uanmeldt tilsynsbesøg på de fire plejecentre, Margrethelund, Sophielund, Hannebjerg og Breelteparken. Ved hvert besøg er der efterfølgende udarbejdet en redegørelse for tilsynene, dvs. individuelle tilsynsrapporter udarbejdet af de myndighedspersoner, som har udført tilsynene. Disse rapporter har efterfølgende været til høring i de respektive bruger- og pårørenderåd Rapporterne opsummeres årligt i en samlet redegørelse (vedlagte bilag). Ved fremlæggelsen sendes denne samlede redegørelse samtidig til høring hos Seniorrådet. Formålet med tilsynsbesøgene er at kontrollere at de ældres forhold er i orden. Finder tilsynsgruppen at der er forhold som må forbedres eller ændres, er konsekvensen enten, at tilsynsgruppen udarbejder en bemærkning/anmærkning til ledelsen eller at ledelsen skal udarbejde en handleplan inden for 14 dage, der forbedrer det påtalte. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 11
Den samlede redegørelse fra 2006 konkluderer, at der ikke har været noget at bemærke/anmærke på de anmeldte og uanmeldte tilsyn, som den kommunale tilsynsgruppe har udført. Derudover sammenfattes i redegørelsen de anbefalinger, som Embedslægeinstitutionen har til plejecentrene. Embedslægeinstitutionen har aflagt de fire plejecentre tilsynsbesøg, og heraf udarbejdet enkelte anbefalinger til ledelsen. Embedslægeinstitutionen har andre fokusområder end kommunens tilsynsgruppe, og fokuserer bl.a. på medicinhåndtering, hvor den kommunale tilsynsgruppe bl.a. under de uanmeldte besøg fokuserer på dokumentation. Beslutning Udvalget indstiller punktet godkendt, og ønsker en pressemeddelelse udsendt når sagen har været behandlet i KB. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 12
Social- og Sundhedsudvalget Fra: Ældre og sundhed Punkt: SSU-27/07-O Sagsbehandler: Helle Paaske Skude Mødedato: 23.04.2007 Sagsforløb: SSU - Åben sag GoPro Sagsnummer: 04030547 Genoptræningsopgaven i Hørsholm Kommune Resume Administrationen har lavet en samlet oversigt over genoptræningsopgaven i Hørsholm Kommune og kapaciteten på området. Sagen fremlægges som aftalt, efter at sagerne om døgngenoptræning og ambulant genoptræning tidligere har været til politisk behandling, for at give et samlet overblik over hvordan Hørsholm Kommunen løfter den samlede genoptræningsopgave. Dagsordenspunktet gennemgår genoptræningsopgaven efter serviceloven og sundhedsloven, og beskriver træningstyper, antal borgere der modtager træning, normering på træningen samt hvor og hvordan træningen foregår. Forslag Administrationen fremlægger oversigten til orientering. Bilag 1. Genoptræningsopgaven i Hørsholm Kommune 2. Oversigtsskema over genoptræningsopgaven Sagsfremstilling Hørsholms genoptræningsopgave er fra 1. januar 2007 opdelt i træning efter serviceloven og efter sundhedsloven. Træning efter serviceloven rummer døgngenoptræning, ambulant genoptræning, hjemmetræning og vedligeholdende træning, mens træning efter sundhedsloven for kommunen rummer almen og specialiseret ambulant genoptræning. Kommunen varetager selv al træning efter serviceloven, dog med et samarbejde med Skovbrynet, Rudersdal Kommune vedr. døgngenoptræning. I vedlagt bilag uddybes disse opgaver. Derudover overtog kommunen pr. 1. januar 2007 finansierings- og myndighedsansvar på ambulant almen og specialiseret genoptræning efter sundhedsloven. Kommunen har indgået aftale omkring, at den almene genoptræning i dag varetages af Nordsjællands Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 13
Hospital. Den specialiserede genoptræning udføres stadig i regionsregi, men finansieres af kommunen. De nye opgaver uddybes ligeledes i vedlagte bilag. Beslutning Udvalget tog punktet til efterretning. Udvalget ønsker en redegørelse over hvilke målgrupper, diagnoser de enkelte tilbud er beregnet for. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 14
Social- og Sundhedsudvalget Fra: Politisk Administrativt Sekretariat Punkt: SSU-28/07-O Sagsbehandler: Rikke Lauman Jørgensen Mødedato: 23.04.2007 Sagsforløb: SSU - Åben sag GoPro Sagsnummer: 04030547 Udvikling i efterspørgsel på hjemmehjælpsydelser Resume I henhold til udvalgets beslutning orienteres om den aktuelle situation. Forslag Det foreslås, at orienteringen tages til efterretning. Bilag Udvikling i efterspørgsel på hjemmehjælpsydelser i visiterede timer. Sagsfremstilling Sagens tidligere behandling I henhold til udvalgets beslutning orienteres om den aktuelle situation. Beslutning Punktet taget til efterretning. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 15
Social- og Sundhedsudvalget Fra: Politisk Administrativt Sekretariat Punkt: SSU-29/07-O Sagsbehandler: Rikke Lauman Jørgensen Mødedato: 23.04.2007 Sagsforløb: SSU - Åben sag GoPro Sagsnummer: 05020348B Status ældre - marts 2007 Resume I henhold til udvalgets beslutning udleveres på mødet bilag over den aktuelle situation. Forslag Det foreslås, at orienteringen tages til efterretning. Bilag Sagsfremstilling Sagens tidligere behandling I henhold til udvalgets beslutning udleveres på mødet bilag over den aktuelle situation. Beslutning Den 18. april 2007 er der 15 på venteliste til plejehjem/-boliger samt 6 med kaution. Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 16
Social- og Sundhedsudvalgets møde mandag den 23-04-2007 Slut kl. Thorkild Gruelund Formand Ove Petersen Næstformand Camilla Kann Fjeldsøe Anne-Grethe Nissen Susanne Rohde Social- og Sundhedsudvalget 23.04.2007 Side 17