Psychosocial Risk Assessments Vejledning til de tilsynsførende The Committee of Senior Labour Inspectors (SLIC) www.av.se/slic 2012 With support from the European Union
Før tilsynet Der skal vælges arbejdspladser inden for følgende sektorer: Sundhedssektoren, herunder den sociale sektor (privat og offentlig). Servicesektoren, f.eks. hotel- og restaurantbranchen. Transportsektoren. Valg af tilsynsmetode Der vises flere tilsynsmetoder nedenfor. Det anbefales, afhængig af lovgivning og tilgængelige ressourcer at vælge en eller flere af disse metoder. Samtale med arbejdsgiveren I de tilfælde hvor der ikke findes en medarbejderrepræsentant, foretages der en samtale med arbejdsgiveren alene. Denne samtale vil kun give et indblik i arbejdsgiverens mening om arbejdsforholdene. Der anbefales en samtale med andre ansatte, separat eller i en gruppe. Tilsynet kan foretages sammen med arbejdsgiveren og flere ansatte. Arbejdsgiveren skal sikre, at de ansatte føler sig frie til at udtrykke sig om deres situation. Forventet varighed: Ca. 2 timer. Samtale med arbejdsgiveren og en medarbejderrepræsentant Tilsynet bør inkludere følgende deltagere: En person som repræsenterer de ansatte og den arbejdsgiver, der har ansvaret for aktiviteterne på arbejdspladsen. Forventet varighed: Ca. 2 timer. Interview med individuelle ansatte Denne metode kan i henhold til medlemsstatens lovgivning bruges i tillæg til samtalen med arbejdsgiveren og medarbejderrepræsentanten. Varigheden vil afhænge af antal interviews og antal spørgsmål. Gruppesamtale med ansatte Gruppesamtalen skal planlægges sådan, at den er belejlig for både de ansatte og arbejdsgiveren. Den kan planlægges på samme tidspunkt som tilsynet eller under et separat indledende møde med arbejdsgiveren og medarbejderrepræsentanten.
Det anbefales, at gruppen består af 6-8 ansatte, der hører til en homogen gruppe. Arbejdsgiveren og om muligt medarbejderrepræsentanten vil vælge, hvem der deltager. Deltagerne kan også vælges sådan, at arbejdsgiveren vælger 50 pct. af deltagerne og medarbejderrepræsentanten vælger de andre 50 pct. af deltagerne. Efter gruppesamtalen vil den tilsynsførende dernæst have et møde med arbejdsgiveren og medarbejderrepræsentanten for at modtage yderligere oplysninger og orientere dem om en indledende vurdering. Forventet varighed: Ca. 2 timer for gruppesamtalen og 2 timer for det afsluttende møde med arbejdsgiveren og medarbejderrepræsentanten. Det anbefales at undersøgelsen udføres af to arbejdsundersøgere - en person som fører samtalen og én som tager referat. Spørgeskema De ansatte vil blive stillet spørgsmål om psykosociale forhold på arbejdspladsen. De kan fremsendes på forhånd eller udleveres under undersøgelsen. De indsamlede data og analysen af resultaterne rapporteres til arbejdsgiveren og medarbejderrepræsentanten. Observationer på arbejdspladsen Observationerne finder sted i forbindelse med et virksomhedsbesøg med det formål at observere fysiske forhold, der kunne påvirke de psykosociale arbejdsforhold. Denne metode bruges i tillæg til mødet med arbejdsgiveren og medarbejderrepræsentanten. Planlægning af undersøgelsen - aftale om tid Der kan aftales tid til tilsynet via brev til arbejdsgiveren eller telefonisk. Det er op til arbejdsgiveren at planlægge tilsynet og deltage i tilsynet. Det er derfor vigtigt at den tilsynsførende giver arbejdsgiveren en oversigt over tilsynet, som f.eks. formål, varighed, deltagere og valg af tilsynsmetode. Der sendes et varslingsbrev og en brochure til arbejdsgiveren. Dette er indledende baggrundsdokumenter, som arbejdsgiveren kan kigge på før tilsynet.
Selve tilsynet I henhold til EU-direktiv 89/391/EØF om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen (rammedirektivet) har arbejdsgiveren pligt til at sikre arbejdstagernes sikkerhed og sundhed i alle arbejdsforhold, herunder psykosociale risici. Fundamentet for tilsynet er, hvordan psykosociale risici inkluderes i risikovurderingerne. Varslingsbrevet, brochuren og andre oplysningsmaterialer skal foreligge ved undersøgelsen. Det drejer sig ikke om at undersøge stressniveauet i organisationen. Et psykosocialt arbejdsmiljø bør ikke reduceres til individuelle livsstilsproblemer. Der findes et link til et selvevalueringsværktøj til arbejdsgiveren på websitet. Tilsynet skal udarbejdes sådan, at den inkluderer nedenstående spørgsmål: Har arbejdsgiveren foretaget en risikovurdering af psykosociale risici? Arbejdsgiveren skal undersøge det psykosociale arbejdsmiljø og vurdere og dokumentere de eventuelle risici, der måtte findes. Hvilke psykosociale risici er taget med i overvejelserne? De risikokilder, der er relevante for arbejdspladsen, vil blive undersøgt. Det er vigtigt for den tilsynsførende at modtage oplysninger om arbejdsforhold for at kunne bedømme om risikovurderingen dækker de risici, der findes på arbejdspladsen. Hvordan gennemførte arbejdsgiveren risikovurderingen (hvem deltog)? Risikovurderingen skal foregå på en systematisk måde. Den skal planlægges i forvejen og foretages i samarbejde med de ansatte. Hvordan er risiciene blevet identificeret, og hvordan er de blevet evalueret? Er der blevet brugt tjeklister eller andre metoder? De ansatte er ikke altid opmærksomme på deres stress og villige til at tale om deres problemer. Undersøgelserne bør ikke kun baseres på de individuelle ansattes erfaringer, men også på objektive beskrivelser af arbejdsforholdene. Hvis organisationen ikke besidder de fornødne kompetencer, vil der blive benyttet en ekstern ekspert.
Hvilke tiltag er blevet iværksat efter risikovurderingen? Når risiciene er blevet vurderet, vil der blive etableret en handlingsplan. Der kan være behov for foranstaltninger til at forebygge og reducere risici på forskellige niveauer i organisationen. Først vil der blive iværksat organisatoriske foranstaltninger. Derefter kan de kollektive og individuelle foranstaltninger overvejes. Tilsynsværktøjer til vurdering af psykosociale risici: Vejledning tilsyn af psykosociale risici på arbejdspladsen Arbejdshjælpemidler/retningslinjer til interviews Vurdering af væsentligste risikofaktorer, tjekliste nr. 11 Vejledningsværktøj til hospitaler Vejledningsværktøj til hoteller og restauranter Vejledningsværktøj til transport af gods Spørgeskema Efter tilsynet Den tilsynsførende færdiggør tilsynsproceduren og rapporterer til den nationale projektleder i henhold til kampagnens skabelon. Oplysninger om psykosociale risici www.osha.europa.eu/publications/factsheets Nr. 8 Stress på arbejdspladsen Nr. 22 Arbejdsbetinget stress Nr. 24 Vold på arbejdspladsen Nr. 31 Praktisk vejledning til arbejdstagere om håndtering af stress og årsagerne hertil Nr. 32 Hvorledes håndteres psykosociale spørgsmål, og hvorledes redu ceres arbejdsbetinget stress Nr. 74 Ekspertvarsling om nye psykosociale risici i tilknytning til arbejdsmiljøet Nr. 79 Beskyttelse af arbejdstagere i hotel- og restaurationsbranchen