Høringssvar af udviklingsopgaver til Releaseplan 2016 Sendt til postkassen: ddb@kulturstyrelsen.dk med emnet "høringssvar". 1. Bibliotek og kontaktoplysninger: Det Kongelige Bibliotek Kontakt: Leif Andresen, leif@kb.dk 2. Generelle bemærkninger: Det Kongelige Bibliotek tilslutter sig det fælles høringssvar fra fag-, forsknings- og uddannelsesbibliotekerne ved DFFU, FC, LSF, Professionshøjskolernes Biblioteksledernetværk og GAEB fremsendt af FFUs DDB kontaktudvalg. Finansiering af projekter ud over DanBib og bibliotek.dk Det Kongelige Bibliotek tilslutter sig det fælles høringssvar vedrørende den manglende finansiering fra DDB af projekter ud over DanBib og bibliotek.dk og medfinansiering af projekter, som igangsættes væsentligst p.g.a. servicering af folkebibliotekssystemer. Det Kongelige Bibliotek finder, at disse projekter på ingen måde er en del af en fælles infrastruktur. Det er fint, at folkebibliotekernes DDB-CMS kan genbruge nationale funktioner også uden at der skal overføres midler af den årsag. Men det er uacceptabelt, at et sådan genbrug skal finansieres af midler afsat til DanBib og bibliotek.dk. DDB agerer, som om DDBs fælles overbygning for folkebiblioteker er overbygning for det samlede biblioteksvæsen, hvilket på ingen måde er tilfældet. Det er desuden paradoksalt, at høringsoplægget for to projekter nævner muligheden for at DDB eventuelt kan være medfinansierende, hvilke er de eneste steder, hvor DDB så muligvis vil medfinansiere. Det Kongelige Bibliotek har i høringssvar både for 2014-planen og 2015-planen peget på den manglende balance mellem folke- og FFU-bibliotekerne, uden at dette er blevet fulgt op af DDB. For 2015-planen blev endvidere peget på to projekter med henholdsvis for lille og ingen finansiering fra DDB samt ét projekt, som efter Det Kongelige Biblioteks opfattelse alene er et DDB-projekt. I ovennævnte fælles høringssvar er der med Releaseplan 2016 fem projekter, som ikke er DanBib/bibliotek.dk relevante og to projekter, hvor den manglende DDB medfinansiering ikke er acceptabel. 1
Det er helt uholdbart, at DDB på denne måde finansierer sine egne opgaver med de midler, som DDB har fået til opgave at forvalte for det samlede biblioteksvæsen og som det fremgår, så sker det i stigende omfang. Sikring af konsensus og opbakning i biblioteksvæsenet Det Kongelige Bibliotek tilslutter sig det fælles FFU høringssvars konstatering, at etableringen af Kulturstyrelsens udvalg for bibliotekernes interaktion og lånesamarbejde (BIL-udvalget) og dette udvalgs inddragelse i arbejdet med releaseplaner giver mulighed for en bredere inddragelse af bibliotekerne. Det er også tilfredsstillende, at der, i modsætning til oprindeligt planlagt, blev indbudt til et møde for lederforeninger m.v. i december 2014 om Releaseplan 2015. Et lille skridt på vejen mod en reel inddragelse af FFU-bibliotekerne var også udvidelsen af DDB Faggruppen for Infrastruktur med et medlem for FFU-bibliotekerne. Men metoden med DDB organisationens udpegning frem for repræsentation for FFU-organisationerne og relevante institutioner som Det Kongelige Bibliotek, er i modstrid med et samarbejde, hvor disse kan forpligtes i beslutningsprocesser. Det var derimod stærkt utilfredsstillende, at FFU-organisationernes ønske om at løfte de to projekter fra status som backlog til projekter til udførelse i 2015 (i DDB sekretariatet oplæg til konklusion på høringen om 2015 releaseplan) ikke blev imødekommet. Det er udtryk for, at den formelle imødekommenhed overfor FFU-bibliotekerne ser ud til at have svært ved at slå igennem i praksis. Udviklingshastighed Det fremgår af en del af de konkrete høringskommentarer efterfølgende, at Det Kongelige Bibliotek må gentage anbefalinger og kommentarer fra vores svar på høringsoplægget til releaseplan 2015. Det er udtryk for, at for mange projekter ikke har tilstrækkelig fremdrift. Det er kritisabelt, at mange af de konkrete forbedringer lader vente på sig. Ny bibliografisk udvikling Projekterne R16.27 til projekt R16-30 er alle væsentlige i forhold til den udvikling, som står for døren på metadataområdet. Det gælder nyt regelsæt RDA, de kommende krav til autoritetsdata/relationsdata og en kommende overgang til et nyt metadata-format. Det er nationalt set væsentlige projekter og de bør derfor prioriteres på nationalt niveau, uanset om nogle biblioteker måtte angive en anden prioritering end 3. Konklusion Det udsendte høringsoplæg giver således anledning til både positive og negative kommentarer. 2
Høringsoplægget indeholder en række projekter af væsentlig betydning for FFU-bibliotekerne og Det Kongelige Bibliotek støtter derfor disse projekter. Desværre er en del af disse projekter gengangere fra tidligere år, hvorfor der er grund til at pointere, at gennemførelse af sådanne projekter med forbedringer for brugere af bibliotek.dk og med effektiviseringer af bibliotekernes arbejde ikke bare skal forstås, men også gennemføres. Høringsoplægget indeholder en række projekter, som ligger entydigt udenfor DanBib og bibliotek.dk samt også nogle projekter, hvis gennemførelse primært skyldes behov udenfor DanBib og bibliotek.dk. Det skal understreges, at genbrug af udviklingsarbejde, udført til DanBib og bibliotek.dk i forhold til andre bibliotekssystemer, naturligvis er en fornuftig ting, men meromkostninger p.g.a. DDB-CMS og folkebibliotekernes fælles Cicero system skal afholdes af disse. Da projekterne ikke er relevante i forhold til DanBib/bibliotek.dk, så har Det Kongelige Bibliotek givet prioritet 0 til disse projekter. Det Kongelige Bibliotek anser det for helt uacceptabelt at DDB ikke finansierer egne projekter og i øvrigt også at andre fælles projekter ikke bidrager til fælles finansiering og forbeholder sig at følge sagen i anden sammenhæng. 3. Prioritering og kommentering af udviklingsprojekter Hver projektkandidat gives en prioritet fra 0 til 3, alt efter hvor relevant udviklingsprojektet anses for at være: 0 = Bør ikke gennemføres 1 = Lav relevans 2 = Medium relevans 3 = Høj relevans Projekt R16.01 - Bibliotek.dk: ADHL (digitale lån) Projekt R16.02 - Børneforslagsstiller: Underholdning og læring Angiv prioritering: _0 Der henvises til afsnittene Data science-projekter og Manglende medfinansiering fra DDB i indledningen til det fælles FFU høringssvar. 3
Det Kongelige Bibliotek finder, at dette projekt på ingen måde er en del af en fælles infrastruktur med projektets entydige fokusering på folkebibliotekernes børneportal Palles Gavebod og på en skoleportal det nye folkebibliotekssystem Cicero. Projekt R16.03 - Forslagsstiller og rankering - oplevelsesindhold Angiv prioritering: _1 Der henvises til afsnittet Data science-projekter i indledningen til det fælles FFU høringssvar. Projekt R16.04 - Det dynamiske vidensystem alle grænseflader Der henvises til afsnittet Data science-projekter i indledningen til det fælles FFU høringssvar. Projekt R16.05 - Det dynamiske vidensystem - nye dynamiske datasæt Angiv prioritering: _1 Der henvises til afsnittet Data science-projekter i indledningen til det fælles FFU høringssvar. Projekt R16.06 - Adgangsplatformen (analyse) Der udestår en sikring af FFU-bibliotekernes brugerbehov. I forhold til analyseprojekt er en fuld bibliotek.dk / DanBib finansiering OK, men selve en udbygning til en skoleportal det nye folkebibliotekssystem Cicero forudsætter finansiering fra folkebiblioteksside. Projekt R16.07 - BOB-basen: Vis infomedia-links i artikelbestillinger 4
Projekt R16.08 - Bibliotek.dk: Vis nærmeste bibliotek der har åbent Angiv prioritering: _1 Som ved vores kommentar til høringsoplæg for releaseplan 2015, så er Det Kongelige Bibliotek holdning at dette projekt bør afsluttes, således at de anvendte midler kan nyttiggøres. Projekt R16.09 - Bibliotek.dk: Lister/personaliseringsindhold Mulighed for at brugerne af bibliotek.dk enkelt kan lave litteraturlister på tværs af landets bibliotekssamling har været savnet og anbefales derfor. Projekt R16.10 - Bibliotek.dk: Bestil flere materialer i et hug En funktion, som brugere at bibliotek.dk har efterspurgt i brugerundersøgelser m.v. i flere år og som derfor anbefales. Projekt R16.11 - Bibliotek.dk: Forbedret lånerstatus - implementeringsprojekt En funktion, som brugere at bibliotek.dk har efterspurgt i brugerundersøgelser m.v. i flere år og som derfor anbefales. Projekt R16.12 - Søgning i eksterne dataset gennem OpenSearch Angiv prioritering: _0 Der henvises til afsnittet Manglende medfinansiering fra DDB i indledningen til det fælles FFU høringssvar. 5
Projekt R16.13 - Bibliotek.dk: ADHL (udvidet filtrering) Angiv prioritering: _1 Projekt R16.14 - KontekstSØG for forskere og studerende Der henvises til afsnittet Data science-projekter i indledningen til det fælles FFU høringssvar. Vi tilslutter os anbefalingen fra Faggruppen for Infrastruktur og fra BIL-udvalget således at en efterfølgende bredere diskussion gennemføres. D.v.s. anbefalingen dækker analysefasen. Projekt R16.15 - Brugsscenarier for geodata i brønden Angiv prioritering: _1 Som ved vores kommentar til høringsoplæg for releaseplan 2015, kan dette projekt anbefales, men det skal sikres at anvendelse af geodata i bibliotek.dk bliver diskuteres i et bredere forum inden at det efterfølgende implementeringsprojekt evt. sættes i gang. Projekt R16.16 - Service til konvertering og udlevering af geodata Angiv prioritering: _1 Se kommentar til R16.15. Projekt R16.17 - Konsolidering Fase 2 - Konsolidering af de fælles mobile løsninger til den nye arkitektur Angiv prioritering: _0 Faglig kommentar i forhold til bibliotek.dk: der er endnu ikke lavet en migrering fra old-bibliotek.dk, men det er på planen for 2015 med et timebudget på 200 (første projekt under tema 4), Det virker ikke fornuftigt allerede nu at kaste det firedobbelte efter en konsolidering i 2016. Endvidere henvises der til afsnittet Manglende medfinansiering fra DDB i indledningen til det fælles FFU høringssvar. 6
Projekt R16.18 - Konsolidering Fase 2 - Konsolidering af de sidste nationale funktioner og idriftsættelse af bibliotek.dk Særlig en migrering af de nødvendige nationale funktioner i bibliotek.dk (som oplyses ikke bliver nået i 2015) er vigtige. Projekt R16.19 - Konsolidering Fase 2 - Nationale funktioner fra bibliotek.dk til DDB CMS Angiv prioritering: _0 Der henvises til afsnittet Manglende medfinansiering fra DDB i indledningen til det fælles FFU høringssvar. Det Kongelige Bibliotek finder, at dette projekt på ingen måde er en del af en fælles infrastruktur. Det er fint at folkebibliotekernes DDB-CMS kan genbruge nationale funktioner også uden at der skal overføres midler af den årsag. Men det er uacceptabelt, at et sådan genbrug skal finansieres af midler afsat til DanBib og bibliotek.dk. Projekt R16.20 - Netpunkt.dk: fase 2 af ny grænseflade til netpunkt.dk Det er påtrængende med en modernisering af den professionelle brugergrænseflade til fælleskatalogen. Som ved vores kommentar til høringsoplæg for releaseplan 2015 finder vi det nødvendigt at FFUbibliotekerne inddrages i den mere detaljerede planlægning. Den af DBC nedsatte følgegruppe er et godt initiativ, men der er behov for en bredere inddragelse og dette på et tidligere tidspunkt, d.v.s. i løbet af 2015. Projekt R16.21 - Bibliotek.dk: Integration med andre systemer Som ved vores kommentar til høringsoplæg for releaseplan 2015, så kan projektet anbefales. Det er fornuftigt med en ramme for yderligere samspil med andre systemer, men Det Kongelige Bibliotek ønsker mulighed for at kommentere konkrete projekter. 7
Projekt R16.22 - BOB: Låse en bestilling i BOB- implementeringsprojekt Med projektet kan uheldige situationer undgås, hvorfor projektet anbefales. Projekt R16.23 - Automatisk fjernlån som service: Hvem kan levere først? Projekt R16.24 - Skalering af databrøndens repositoriestruktur Der henvises til afsnittet Manglende medfinansiering fra DDB i indledningen til det fælles FFU høringssvar. Projekt R16.25 - Udbygning af OAI-PMH høst fra Danbib Med forsinkelse i 2014 og 2015 projekterne om OAI-PMH er det med stor sikkerhed nødvendigt med et 2016 opfølgningsprojekt. Det Kongelige Bibliotek har aftalt at blive inddraget i testen af høst til DanBib i 2014-2015 og dette projekt har ikke bevæget sig endnu i 2015. Bemærk at titlen i høringsoplægget er Placeholder til eventuelle udeståender fra Data I/O-projekter i Releaseplan 2015, med fokus på OAI-PMH, hvilket er mere korrekt end ovenstående (som indgik i et af udkastene). Projekt R16.26 - Dataflow til Danbibs nye Data I/O System Der henvises til afsnittet Manglende medfinansiering fra DDB i indledningen til det fælles FFU høringssvar. 8
Projekt R16.27 - Repository til autoritetsdata Der henvises til en nylig af Bibliografisk Råd færdigbearbejdet strategi for autoritetsdata, hvor forskellige indsatsområder anbefales; herunder bl.a. et dansk repository for autoritetsdata. Etablering af en fælles infrastruktur som baggrund for udvikling af bibliotekernes anvendelse af Linked Open Data funktioner og for samspil med det internationale autoritetsdatas repository VIAF (The Virtual International Authority File) er meget vigtig. Projekt R16.28 - Servicelag til autoritetsdata repository Der henvises til kommentaren til R16.27. Projekt R16.29 - Implementering af RDA i den nationale infrastruktur Der kan forventes en snarlig anbefaling fra Bibliografisk Råd om at ændre regelsæt fra Katalogiseringsregler og bibliografisk standard for danske biblioteker baseret på AACR2 til RDA Resource Description and Access. Det er vigtigt at implementeringen af RDA bliver solidt understøttet af den natioanle infrastruktur og derfor er det vigtigt at der straks er afsat ressourcer til at løfte opgaven. Projekt R16.30 - Data: Analyseprojekt vedrørende BIBFRAME BIBFRAME initiativet fra amerikansk side (Library of Congress) er ikke på et sådan niveau endnu, at vi kan planlægge et skifte mere præcist på nuværende tidspunkt. Der er et forberedende arbejde i gang i Bibliografisk Råd med en BIBFRAME arbejdsgruppe med aktiv deltagelse fra Det Kongelige Bibliotek. Det er væsentligt, at denne arbejdsgruppes anbefalinger kan følges med dette projekt med fokus på udvikling og analysearbejder. Projekt R16.31 - Linked data i den nationale infrastruktur Angiv prioritering: _1 9
Det er lidt hastigt at afsætte 5.000 timer til dette projekt inden den tilgrundliggende analyse foreligger. Spørgsmålet om Linked Data er relevant, men analyse bør gøres til genstand for en bredere diskussion inden at dette projekt implementeres. Projekt R16.32 - Automatisk fjernlån af eget materiale Som ved vores kommentar til høringsoplæg for releaseplan 2015, så kan dette projekt kun anbefales. De understreges, at behandlingen i forbindelse med releaseplan 2015 viste, at netop inddragelse af faglige repræsentanter i efterbehandlingen ofte vil kvalificere arbejdet. I dette tilfælde ved at definere en billigere ekstra standardmodel frem for en fuldt trimbar model. Projektet bør fremmes gerne ved at blive løftet fra backlog til implementering i 2015. Projekt R16.33 - Yderligere udvikling og effektivisering af fjernlån Det er vigtigt med rum til yderligere effektivisering af fjernlånsarbejdet. Projekt R16.34 - OpenOrder: Migrere php-openorder til JavaEE Projekterne R16.34 samt R16.36 R16.40 synes at være relevante optimeringsprojekter, som derfor kan anbefales. Om omkostningerne står i fornuftigt forhold til fordele kan ikke vurderes på det foreliggende grundlag. Projekt R16.35 - OpenHoldingStatus: Optimering af holdingsopslag mod FBSbiblioteker Angiv prioritering: _0 Der henvises til afsnittet Manglende medfinansiering fra DDB i indledningen til det fælles FFU høringssvar. 10
Projektet indeholder en ikke-standardiseret optimering i forhold til en specifik leverandør af bibliotekssystemer. Der mangler en klar argumentation for at det samlede væsen henholdsvis brugere af bibliotek.dk vil kunne få fordele, som er i fornuftigt forhold til omkostningerne. Projektet omfang er angivet som "Mellem" lig med 500-1.000 timer, hvilket i denne sammenhæng synes at være ret meget. Projekt R16.36 - OpenHoldingStatus: Migrere php-openholdingstatus til JavaEE Se kommentaren til R16.34. Projekt R16.37 - OpenRS: Migrere C++-delen til JavaEE Se kommentaren til R16.34. Projekt R16.38 - OpenRS: Skifte DBMS fra Oracle til Postgres Se kommentaren til R16.34. Projekt R16.39 - OpenRS: Flytte z3950-holdingsopslag til migreret (JEE)- OpenHoldingstatus-webservice Se kommentaren til R16.34. Projekt R16.40 - VIP-basen (OpenAgency) migreres til Postgres Se kommentaren til R16.34. 11
12