Direktørgruppemøde 7 Tid Onsdag 18. februar 2015, kl. 15.30-17.30 Sted Energinet.dk, Ballerup Deltagere Direktørgruppens medlemmer: Adm. dir. Peder Ø. Andreasen, Energinet.dk Direktør Finn Dehlbæk, Sekretariatet for Energitilsynet Vicedirektør Martin Hansen, Energistyrelsen Afdelingschef Torben Møller Pedersen, Dansk Energi (afbud) Direktør Knud Pedersen, DONG Energy (afbud) Adm. dir. Svend Lykkemark, OK (afbud) Adm. dir. Michael Mikkelsen, Scanenergi (afbud) Kvalitets - og Proceschef Pia Conradsen, TREFOR (afbud) Adm. dir. Jette Miller, De Frie Energiselskaber Direktør for Systemudvikling og Elmarked, Søren Dupont Kristensen, Energinet.dk 24. marts 2015 JHH/SHR Øvrige deltagere: Marie Hindhede, Energistyrelsen Anders Dalgaard, Energinet.dk Signe Horn Rosted, Energinet.dk Martin Lervad Lundø, Energinet.dk Joan Haahr Hemmingsen, Energinet.dk Referent Joan Haahr Hemmingsen, Energinet.dk Dagsorden 0. Godkendelse af referat fra sidste møde 1. Statusrapportering på Engrosmodel a. Status på Engrosmodelprojektet b. Status for brancheaftaler c. Status for lovgivning 2. Andre aktuelle emner (DataHub forbedringsforslag m.m.) a. Afrapportering fra flexafregningsarbejdsgruppen 3. DataHub driftsrapportering 4. Eventuelt 0. Godkendelse af referat fra sidste møde Bilag 1: Udkast til referat Direktørgruppemøde 18. december 2014. Referatet blev godkendt. Det offentliggøres på Energinet.dk s hjemmeside. 15/01087-16 1/5
1. Statusrapportering på Engrosmodel 1.a Status på Engrosmodelprojektet v/anders Dalgaard, Energinet.dk Bilag 2: Engrosmodel statusrapportering Engrosmodelprojektets aktuelle status blev præsenteret. I pilot E2E-testen er der fortsat en lavere testaktivitet fra it-leverandørernes side end forventet og ønsket på nuværende tidspunkt. For at alle parter skal være klar til start af E2E-testen 1. juni 2015, hvor både it-processer op mod DataHub og interne forretningsprocesser hos den enkelte aktør testes, er det af stor betydning for branchen som et hele, at lovforslag og bekendtgørelser kommer på plads hurtigst muligt. I forlængelse af dette blev projektets risikoanalyse, herunder de 2 væsentligste risici, præsenteret. R02, at lovforslag og bekendtgørelser fra Energistyrelsen og Skatteministeriet medfører sene ændringer til projektgrundlaget samt R10, at indførsel af flexafregning udgør en risiko for idriftsættelsen af Engrosmodellen (se dagsordenens pkt. 2.a vedr. sidstnævnte). Energinet.dk understregede, at det udfordrer den skitserede tidsplan for Engrosmodelprojektet, at en del af projektgrundlaget endnu ikke er kendt. Især ændringer af rolle- og ansvarsfordeling vil betyde meget for it-udviklingen, men også ændringer der kan synes mindre, kan have større it-mæssige og dermed tidsmæssige og økonomiske konsekvenser for alle parter. Energistyrelsen gennemgik status vedr. lovforslag og bekendtgørelser, jf. afsnit 1.c, og sagde herunder, at det i tilfælde af nye krav i bekendtgørelserne kan overvejes at indsætte en senere ikrafttrædelsesdato for konkrete sent indkomne krav. Direktørgruppen godkendte statusnotatet for Engrosmodelprojektets fremdrift, herunder det fortsatte arbejde med implementering af Engrosmodellen på baggrund af de foreliggende 2 lovforslag fra Klima-, Energi- og Bygningsministeriet og Skatteministeriet. Det blev ligeledes besluttet, at godkendelsen af fremtidige referater fra Direktørgruppemøderne sker skriftligt umiddelbart efter mødet for at muliggøre en hurtigere offentliggørelse, der har været efterspurgt fra andre aktører. 1.b Status for brancheaftaler Bilag 3: Status for Dansk Energis branchevejledninger til brug i Engrosmodellen Det fremgik af et fremsendt notat fra Dansk Energi, at Dansk Energi forventer, at proceduren for afbrydelse og genåbning kan anmeldes til Energitilsynet ved udgangen af februar 2015, mens revideringen af Standardaftalen og Servicevilkårene som følge af lovforslagene bliver lidt senere på foråret 2015. Energitilsynets behandling af standardaftalen og servicevilkårene ventes at kunne ske forholdsvis hurtigt efter modtagelsen. Tilslutningsbestemmelserne er i oktober 2014 genanmeldt til Energitilsynet bestemmelserne er under sags- 15/01087-16 2/5
behandling, og der ventes at blive truffet afgørelse inden for 1-2 måneder. Tarifmodellen blev anmeldt i december 2014. Direktørgruppen tog status for brancheaftaler til efterretning. 1.c Status for lovgivning v/marie Hindhede, Energistyrelsen Bilag 4: Status på bekendtgørelser Lovforslagene vedr. Elforsyningsloven og Elafgiftsloven forventes fremsat for Folketinget 25. februar 2015, med 1. behandling 10. marts og 3. behandling i slutningen af april, hvis processen forløber som forventet, herunder at der ikke udskrives Folketingsvalg. Der er mindre ændringer i lovforslagene jf. den netop overståede høringsproces. Håndteringen af og ansvaret for afgiftskontrollen forventes ikke på plads inden fremsættelsen af Lov om Elafgifter, hvilket håndteres som en senere ændring til lovforslaget eller i en bekendtgørelse. Der er fokus på en hurtig afklaring af dette både hos Energistyrelsen og i Departementet. Energinet.dk udtrykte bekymring vedr. eventuelle nye krav i bekendtgørelserne, eksempelvis bekendtgørelsen vedr. elhandelsvirksomhedernes nye opgaver, Forbrugerbeskyttelsesbekendtgørelsen og Skatteministeriets bekendtgørelse vedr. afgiftskontrol. Et eksempel på afledte krav til DataHub og branchen er Energisparebekendtgørelsens krav til en ny kvartalsvis visning af slutkundernes elforbrug. Dette kræver ændring af DataHub i og med, at data skal kommunikeres via DataHub til elleverandørerne i nye visningsformater. Energistyrelsen understregede, at der i bekendtgørelserne alene skal præciseres inden for lovens rammer, og at der ikke forventes yderligere større ændringer. De 5 udestående bekendtgørelser færdiggøres i foråret, og der er indkaldt til møder vedr. bl.a. Forbrugerbeskyttelsesbekendtgørelsen, hvor Energinet.dk også inviteres til at deltage. Den gode dialog mellem Energistyrelsen, Skatteministeriet og Energinet.dk blev pointeret. Faktureringsbekendtgørelsen fra Energitilsynet skal revideres ifm. en ændret frist, men umiddelbart vurderes der ikke at være tale om indholdsmæssige ændringer. Energinet.dk kontakter Sekretariatet for Energitilsynet for bekræftelse af dette. Direktørgruppen tog orienteringen til efterretning og understregede vigtigheden af, at de udestående bekendtgørelser sendes i høring hurtigst muligt, således at alle bekendtgørelserne er kendte inden næste Direktørgruppemøde 22. april 2015. 15/01087-16 3/5
2. Andre aktuelle emner (DataHub forbedringsforslag m.m.) 2.a Afrapportering fra flexafregningsarbejdsgruppen v/signe Horn Rosted, Energinet.dk Bilag 5: Resume af arbejdsgruppens afrapportering Flexafregningsarbejdsgruppen, der blev nedsat som følge af den vurderede væsentlige risiko ved en samtidig indfasning af flexafregning med Engrosmodellens idriftsættelse, har udarbejdet en slutrapport med gruppens anbefalinger vedr. overgangen til flexafregning. Det har været en god dialog med aktørerne, og anbefalingerne er på overordnet plan fremlagt i Teknik- og implementeringsgruppen samt Dialogforum, hvor behandlingen af slutrapporten udestår. Håndteringen af de årsbaserede nettoafregnede solceller er ikke på plads endnu, og her er der fortsat dialog med Energistyrelsen. Arbejdsgruppen er enig om en model for flexafregning. Der lægges dog op til, at alle målepunkter med et forbrug under 100.000 kwh som udgangspunkt skal flexafregnes, når forudsætningerne herfor er til stede. Heri gælder, at der skal være en timeaflæst måler samt en række andre forhold opfyldt. Indfasningen af flexafregning vil på denne baggrund ske efter en indfasningsplan, der aftales med branchen. Intentionen er at starte indfasningen af flexafregning 3 mdr. efter Engrosmodellens idriftsættelse. Analyserne viser i øjeblikket, at branchen vil have en løbende parathed fra 2016-2020. Forskrifterne vil konkretisere indfasningen. Forskriftsmæssigt betyder ændringerne, at der vil være mindre konsekvensrettelser i forskrifterne, med undtagelse af D1 (afregningsmåling), der skal revideres. Af samme årsag indgår D1 ikke i den igangværende metodegodkendelsesproces hos Energitilsynet. Energinet.dk forventer at sende de reviderede forskrifter i høring i april. 3. DataHub driftsrapportering 3.a Markeds- og driftsrapportering, februar 2015 Bilag 6: DataHub- og markedsrapportering februar 2015. Kapacitetsudvidelsen af DataHub for håndtering af den øgede transaktionsmængde ifm. flere timeaflæste tidserier sker i weekenden d. 28. februar - 1. marts 2015. Nye kontrolrapporter til monitorering af netvirksomhedernes indsendelse af måledata blev gennemgået. Der måles på henholdsvis rettidigheden af indsendelsen samt korrektheden af de indsendte måledata (IFIM måler på antallet af efterfølgende korrektioner). IFIM er til kontrol hos netvirksomhederne i øjeblik- 15/01087-16 4/5
ket, men vil efterfølgende løbende blive offentliggjort på Energinet.dk s hjemmeside. Energistyrelsen spurgte, om måleredskaberne til monitorering af aktørernes dataindsendelse således er på plads. Energinet.dk bekræftede dette og bemærkede, at Energinet.dk s tidligere brug af tilsvarende monitorering og rapportering, før DataHub blev idriftsat, har vist, at rapporterne understøttede rettidig indsendelse af valide data, hvilke bl.a. de balanceansvarlige aktører er afhængige af. De Frie Energiselskaber spurgte, hvordan Energinet.dk følger op på fejlagtige leverandørskift. Energinet.dk svarede, at der indhentes dokumentation for 1 % af selskabernes gennemførte leverandørskift i en udvalgt måned pr. kvartal. Derudover indhenter Energinet.dk oplysninger i DataHub om alle tilbageførte leverandørskift og indhenter efterfølgende begrundelser fra selskaberne for årsagerne til de tilbageførte leverandørskift. Derudover kan en slutkunde til enhver tid henvende sig til Energinet.dk, hvorefter Energinet.dk vil indhente dokumentation for leverandørskiftet ved den pågældende elleverandør. Sanktion for alle regler i Forskrift H1 (herunder regler for leverandørskift) findes i Elforsyningslovens 31, stk. 3, jf. 31, stk. 2. Heri ligger, at Energinet.dk kan træffe afgørelse om, at brugere, som groft eller gentagne gange tilsidesætter vilkår som nævnt i 31 stk. 2, helt eller delvist udelukkes fra at gøre brug af Energinet.dk s ydelser, indtil vilkåret opfyldes. 3.b Refiksering Bilag 7: Refiksering Refiksering/ korrektionsafregning har ikke kunne gennemføres siden idriftsættelsen af DataHub marts 2013 som følge af inkonsistens i data mellem netvirksomhederne og Energinet.dk, og en lang udredning har været i gang for at rette op på dette. Datakonsistensen er nu på et niveau, hvor den løbende fejlretning kan håndteres i den almindelige drift hos Energinet.dk, og refiksering med endelig afregning for 1. halvår 2013 gennemføres i uge 8. 3 måneders korrektionen (refikseringen) forventes i normal drift umiddelbart efter afslutningen af refikseringen af 2014. 3.c Demonstration af IFIM-rapporten Emnet blev behandlet under pkt. 3.a. 4. Eventuelt 15/01087-16 5/5