Kvalitetsstandarder Aktivitet og Træning 2015 Skanderborg Kommune
Indhold Forord... 3 Kvalitetsstandard - Vedligeholdelsestræning... 4 Kvalitetsstandard - Aktiverende og forebyggende aktiviteter... 6 Kvalitetsstandard - Genoptræning... 8 Kvalitetsstandard for aflastning/afløsning... 11 Kvalitetsstandard - Befordring til aktiviteter... 13 Klageadgang... 15 2
Forord - Kvalitetsstandarder for aktivitet og træning i Skanderborg Kommune Kvalitetsstandarderne i Skanderborg Kommune tager afsæt i lov om social service, og alle indsatser leveres med et rehabiliterende sigte. For dig vil det betyde, at vi i samarbejde med dig finder dine ressourcer, så hjælpen bliver givet som en aktiverende indsats. Dette mener vi, vil give dig det bedste udgangspunkt for fortsat at bevare og udvikle dine kompetencer til at have en god hverdag på egne vilkår. Vi laver en tværfaglig vurdering af dit behov for hjælp. Denne vurdering vil eventuelt medføre, at vi henviser dig til et træningsforløb, vejledning, instruktion og/ eller brug af hjælpemidler, inden vi giver hjælp til pleje og praktiske indsatser. Vi tager udgangspunkt i din hverdag og i dine omgivelser og i et samarbejde mellem dig og de faglige indsatser - trænes opgaver og aktiviteter fra din dagligdag med henblik på at udvikle og styrke dine kompetencer. Den tværfaglige indsats vil altid være individuelt tilrettelagt med fokus på at du bliver så selvhjulpen som muligt. 3
Kvalitetsstandard - Vedligeholdelsestræning Ydelse Vedligeholdelsestræning Lovgrundlag Lov om social service 86 stk. 2 Modtagere Formål Indhold Der tilbydes vedligeholdelsestræning til borgere, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor. Vedligeholdelsestræning omfatter aktiviteter, der sigter mod at vedligeholde fysiske, psykiske, kognitive* og/eller sociale færdigheder. Formålet er at forhindre funktionstab, at fastholde eller forbedre det hidtidige funktionsniveau og hermed sikre størst mulig selvhjulpenhed og livskvalitet for den enkelte. *Kognitive færdigheder: Hukommelse, strukturering, koncentration m.m. Der tilbydes aktiviteter og træning i grupper og i særlige tilfælde individuelt samt rådgivning og vejledning. Serviceniveau Der kan visiteres til indsatsen vedligeholdelsestræning 1-3 gange om ugen ud fra en individuel vurdering af behov. I forbindelse med indsatsen kan der ansøges om befordring. Se i øvrigt kvalitetsstandard for befordring. Hvor/sted Vedligeholdelsestræningen foregår primært i dagtimerne på hverdage. I ferier m.v. kan der forekomme aflysninger. Borgeren vil få besked om dette, og i nogen tilfælde tilbydes andre aktiviteter. Borgere tilbydes som hovedregel vedligeholdelsestræning i det område, hvor vedkommende bor det nærmeste center. Der vil dog være træningsgrupper for borgere med særlige behov (eksempelvis demente, senhjerneskadede og andre specifikke diagnose indsatser), som er samlet i ét tilbud for borgere i Skanderborg fx demenstilbud Friluftsdagcenteret. Aktivitet og træningscentre samt lokaler i nærmiljøet. Individuel vedligeholdelsestræning kan desuden foregå i borgerens hjem/nærmiljø. 4
Serviceniveau for sagsbehandling Deltagelse i vedligeholdelsestræning/grupper kræver vurdering af behov for indsatsen. Borgeren, pårørende eller relevante samarbejdspartnere henvender sig til Aktivitet og Træningsområdets terapeuter, som visiterer. Til særlige målrettede tilbud til demente kan der ske henvendelse gennem områdernes demenskonsulenter. Prisen Klageadgang Adresse og kontaktmuligheder I forbindelse med vurderingen af træningsbehov og overordnede mål afholdes en samtale med borger og evt. bisidder. Opstart af sag inden for 2 uger. Afgørelse og opstart af træning inden for 3 uger, fra henvendelsesdatoen. Ved vurderingen af behovet for vedligeholdelsestræning tages der udgangspunkt i fællessprog 2 fra Kommunernes Landsforening. Opfølgning og revurdering: Borgerens behov revurderes og evalueres individuelt, dog minimum en gang om året. Der er brugerbetaling på befordring Der betales for fortæring. Der betales for evt. brug af materialer m.v. Se sidst i denne skrivelse. Aktivitet og Træning Kildevej 10 8660 Skanderborg AktivitetogTraeningVisitation@skanderborg.dk 5
Kvalitetsstandard - Aktiverende og forebyggende aktiviteter Ydelse Aktiverende og forebyggende aktiviteter Lovgrundlag Lov om socialservice 79 Modtagere Formål Pensionister og efterlønsmodtagere bosiddende i Skanderborg kommune. Formålet er at understøtte borgere der er i risiko for at miste færdigheder Indhold Åbne sociale aktiviteter Aktiviteterne afholdes af frivillige eller i samarbejde mellem de frivillige og personalet. Frivilligstyrede aktiviteter Eksempelvis udvalg og bestyrelsesarbejde, arbejdslignende funktioner, selvtræning, hold under folkeoplysningen, selvstyrende grupper og væresteder aktiviteter som frivillige har hovedansvaret for. Serviceniveau Personalet kan fungere som konsulenter/vejledere. De åbne sociale aktiviteter: Efter en individuel samtale med borger vurderes behovet for hjælp til aktiviteten. Nogle aktiviteter kræver tilmelding eksempelvis arrangementer/ture. Frivilligt styrede aktiviteter: Borgere kan deltage i de frivilligt styrede aktiviteter, hvis de som hovedregel er selvhjulpne. Der kan forekomme venteliste til enkelte aktiviteter. Aflysninger kan forekomme Ved behov for befordring kan der ansøges om befordring (se i øvrigt kvalitetsstandard for befordring) Befordringen følger de tildelte indsatser. Der er brugerbetaling på befordring. Der er samkørsel og der må påregnes ventetid. Hvor/sted Serviceniveau for sagsbehandling Aktivitet og træningscentre samt egnede lokaler i nærmiljøet. Borgeren, pårørende eller relevante samarbejdspartnere henvender sig til Aktivitet og 6
Prisen Træningsområdets personale Der kan ske en vurdering i forhold til behov og kapacitet. Vurderingen sker indenfor 1-3 uger fra henvendelse. Der er brugerbetaling på befordring Der betales for fortæring. Der betales for eventuelt brug af materialer med videre. Der betales for deltagelse i arrangementer/ture. Sag: 14/16471 Klageadgang Klage over afgørelsen Der kan ikke klages over afgørelsen til anden administrativ myndighed. Det skyldes, at kommune efter loven ikke har pligt til at tilbyde aktiviteter efter servicelovens 79. Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Der er ingen klagefrist. Adresse og kontaktmuligheder Aktivitet og Træning Kildevej 10 8660 Skanderborg AktivitetogTraeningVisitation@skanderborg.dk 7
Kvalitetsstandard - Genoptræning Ydelse Lovgrundlag Modtagere Formål Genoptræning Lov om social service 86 stk. 1 Borgere, der har mistet færdigheder som følge af nedsat fysisk, psykisk eller social funktionsevne. Ud fra borgerens deltagelse, ønsker og ressourcer er målet at genskabe størst mulig selvhjulpenhed og livskvalitet for borgeren. At borgeren i forbindelse med et funktionsfald opnår samme funktionsniveau i hverdagslivet som tidligere eller på så højt niveau som muligt. At borgere, der har begrænsninger i sine fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsevner, opnår et så selvstændigt og meningsfuldt hverdagsliv som muligt. At styrke og støtte borgeren i at få kræfter og mod til en aktiv tilværelse At forebygge/udskyde at der opstår behov for øget hjælp, sygehusindlæggelse og plejebolig. At øge erkendelse og accept af eventuelt ændrede livsvilkår Indhold Genoptræningen tilrettelægges med udgangspunkt i borgerens mål, ønsker og behov. Der lægges vægt på at sikre balance mellem borgerens ressourcer og ønsker til hverdagens gøremål og sociale liv. I samarbejde med borgeren og evt. pårørende udarbejdes mål og handleplan, som koordineres i et tværfagligt samarbejde/ team. Træningsforløbet kan bestå af et eller flere af flg. elementer: Undersøgelse, udredning og relevante test. Træning af personlige færdigheder i forbindelse med personlig pleje (f.eks. personlig hygiejne, påklædning). Træning i daglige gøremål og tilrettelæggelse heraf (f.eks. lave mad, gøre rent, købe ind). Træning af forflytninger og færden (f.eks. komme ud af sengen, rejse sig, gå på trapper, finde vej). Træning af styrke, udholdenhed, bevægelighed, balance og koordination. Træning af kognitive færdigheder (f.eks. tale, hukommelse, koncentration). Træning af psykiske funktioner og sociale færdigheder 8
(eksempelvis håndtering af den eventuelt ændrede livssituation, deltagelse i aktiviteter i nærmiljø og foreningsliv). Instruktion og vejledning i forhold til borgere, pårørende, personale og samarbejdspartnere Sag: 14/16471 Serviceniveau Genoptræning kan tilbydes 2 til 3 gange om ugen. Genoptræning kan foregå i en uge til maksimalt 3 måneder. Der vil altid foregå en individuel vurdering, og der foretages løbende evaluering af effekten af træningen. Ergoterapeuten og/eller fysioterapeuten afgør om genoptræningen skal foregå som: Holdtræning Individuel træning Hjemmetræning Befordring: Hvor/sted I forbindelse med indsatsen kan der ansøges om befordring. Se i øvrigt kvalitetsstandard for befordring. Genoptræning kan foregå: I træningslokaler. eget hjem, andre relevante steder Serviceniveau for sagsbehandling Prisen Deltagelse i genoptræning kræver vurdering af behov for indsatsen. Borgeren, pårørende eller relevante samarbejdspartnere henvender sig til Aktivitet og Træningsområdets terapeuter, som visiterer. I forbindelse med vurderingen af træningsbehov og overordnede mål afholdes en samtale med borger og eventuel bisidder. Borgeren kontaktes inden for 1 uge. Afgørelse og opstart af træning inden for 2 uger fra borgerens henvendelse. Opfølgning og revurdering: Borgerens behov revurderes og evalueres individuelt dog senest efter 3 måneder Genoptræningsindsatsen er gratis. Der betales for: 9
Klageadgang Der er brugerbetaling på befordring Der betales for fortæring. Der betales for eventuel brug af materialer m.v. Se sidst i denne skrivelse. Sag: 14/16471 Kompetencekrav Adresse og kontaktmuligheder Ergoterapeuter og fysioterapeuter. Andre faggrupper kan også deltage i genoptræningsforløbet Aktivitet og Træning Kildevej 10 8660 Skanderborg AktivitetogTraeningVisitation@skanderborg.dk 10
Kvalitetsstandard for aflastning/afløsning Ydelse Aflastning/afløsning Lovgrundlag Lov om socialservice 84 Hvem kan søge? Formål Hvad kan hjælpen indeholde? Omfang af tilbuddet Serviceniveau for sagsbehandling Prisen Klageadgang Hvis du som ægtefælle eller nær pårørende passer og bor sammen med en meget plejekrævende borger, har du mulighed for at ansøge om aflastning / afløsning. Hjælpen / støtten skal give dig muligheder for at bevare og leve et aktivt liv med egne interesser og sociale kontakter. Der kan tilbydes aflastning, hvor din ægtefælle/ pårørende tilbydes aktiviteter, som kan foregå i grupper og tilrettelægges efter individuelle behov/ressourcer, livshistorie, interesser og stedets fysiske rammer. Der kan tilbydes samtale med dig individuelt eller i grupper. I særlige tilfælde kan afløsning / aflastningen foregår i eget hjem. Der kan tilbydes aflastning i døgntilbud. Vi kan tilbyde aflastning / afløsning deltagelse i grupper 1-5 gange pr. uge i tidsrummet kl. 9-15. Omfanget vil blive tilbudt ud fra en konkret individuel vurdering. I ferier m.v. kan der forekomme aflysninger. Du vil få besked om dette. Der kan i enkelte tilfælde tilbydes andre aktiviteter. Der er ikke frit valg på leverandør til aflastning. Der kan ansøges om befordring til aktivitetstilbuddet. Der kan forventes en afgørelse i din ansøgning om aflastning / afløsning indenfor 2 uger. Der er brugerbetaling på befordring Der betales for mad i aflastningstilbuddet Der betales for eventuel brug af materialer m.v. Der betales for tøjvask, såfremt aflastning sker i døgntilbud. Du kan klage over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen kan være mundtlig eller skriftlig. Klagen rettes til Fagsekretariatet Ældre og Handicap (se adresse nedenfor). Efter klagen er modtaget, skal Kommunen revurdere sagen indenfor 4 uger. 11
Hvis afslaget fastholdes videresender Kommunen klagen til: Ankestyrelsen Aalborg 7998 Statsservice Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan ikke behandles af Ankestyrelsen. Klagen rettes til Fagsekretariatet Ældre og Handicap (se adresse nedenfor) og attesteres Myndighedschef. Der er ingen klagefrist. Klage over leverandørens personale Eventuelle klager over leverandørens indsats skal ske til nærmeste overordnede leder. Adresser og kontaktmuligheder Postadresse: Fagsekretariatet Ældre og Handicap Skanderborg Kommune Adelgade 44 8660 Skanderborg Tlf.: 87 94 70 00 Ved personligt fremmøde: Rådhuspladsen 1 8362 Hørning 12
Kvalitetsstandard - Befordring til aktiviteter Ydelse Befordring til aktiviteter og træning Lovgrundlag Lov om social service 117 Modtagere Formål Indhold Befordring: I Skanderborg kommune bevilges befordring, hvis borgeren af helbredsmæssige årsager eller unødig lang transporttid (over 1 time) ikke er i stand til at befordre sig til aktivitet, aflastning (dagtilbud), vedligeholdelsestræning og/eller genoptræning. Har borgerne et egnet køretøj, kan der kun undtagelsesvis bevilges transport fx i forbindelse med glatte veje, meget sne mm. At give borgere med nedsat funktionsevne mulighed for at deltage i aktiviteter og træning ifølge kommunal standard. Befordring med det selskab kommunen har aftale med til aktivitet eller træning. serviceniveau Hvor/sted Serviceniveau for sagsbehandling Prisen Klageadgang Der er samkørsel, og der må påregnes ventetid. Borgeren skal være klar til afhentning en time før planlagt ankomst til lokalcenter. Omfanget af muligheden for befordring følger indsatserne. Det nærmeste lokalcenter Der er dog aktiviteter og træning, som kun tilbydes enkelte steder, hvor befordringen går til det aktuelle sted. Alle borgere der har søgt aktivitet, træning eller aflastning vil i forbindelse med deres sagsbehandling af disse ansøgninger få ansøgning til befordring behandlet. Ændres borgerens vilkår sig og sagsbehandlingen tages op igen kan der gå 1-3 uger. Der er brugerbetaling på befordring svarende til Midttrafiks priser for en pensionistbillet på klippekort. Prisen opgøres pr tur. Klage over afgørelsen Der kan ikke klages over afgørelsen til anden administrativ myndighed. Det skyldes, at kommunen efter loven ikke har pligt til at yde tilskud til befordring efter servicelovens 117. 13
Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Der er ingen klagefrist. Adresse og kontaktmulighed Aktivitet og Træning Kildevej 10 8660 Skanderborg AktivitetogTraeningVisitation@skanderborg.dk 14
Klageadgang Klage over afgørelsen Der kan klages over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen kan være mundtlig eller skriftlig. Klagen rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Kommunen skal efter klagen er modtaget revurdere sagen indenfor 4 uger. Hvis afslaget fastholdes videresendes klagen til Ankestyrelsen: Ankestyrelsen Aalborg, 7998 Statsservice Mail: ast-aalborg@ast.dk Sikker mail: sikkermail.aalborg@ast.dk Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan ikke behandles af Ankestyrelsen. Klagen rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Der er ingen klagefrist. Adresse Aktivitet og Træning Kildevej 10 8660 Skanderborg AktivitetogTraeningVisitation@skanderborg.dk 15