Tilladelse til udledning fra regnbetinget udløb Tilladelse i medfør af: 28 i Lov om miljøbeskyttelse Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. Skive Å Udløb 111000U Kloakopland 111 og del af 1111 og 1112 (Numre fra Spildevandsplan 2011-2021) Skive Kommune Teknisk Forvaltning Rådhuspladsen 2 7800 Skive August 2015 ersion 1.1. Gældende fra maj 2015. Tilknyttet sagsprocedure M151
Teknisk Forvaltning Natur- og Miljøafdelingen Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf. 99 15 55 00 Fax 99 15 62 05 E-mail: tek@skivekommune.dk Dato: 11. august 2015 Sagsbehandler: Peter Poulsen Sagsident.: 779-2014-39123 Tilladelse i medfør af: 28 i Lov om miljøbeskyttelse (lbk. nr. 879 af 26. juni 2010) Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (nr. 1448 af 11/12/2007) Beliggenhed: Matr.nr.: Tilsynsmyndighed: Nabo til Egerisvej 12-164, 7800 Skive 10a, Egeris, Skive Jorder Skive Kommune 2
Indholdsfortegnelse 1. Baggrund og oplysninger i sagen... 4 2. Kommunens bemærkninger... 4 3. ilkår... 6 4. Klagevejledning... 7 Bilag Emne 1 Ansøgning fra Skive and A/S 2 Situationsplan med afløbsforhold 3 Oversigtskort fra spildevandsplanen med recipient 3
1. Baggrund og oplysninger i sagen Skive Kommune har den 25. marts 2015 modtaget ansøgning fra Skive and A/S, om etablering af et regnvandsbassin med udledning af tag- og overfladevand. Udledningen sker fra et eksisterende udløb, som har spildevandsplanens nummer 111000U, der har koordinaterne X: 501847; Y: 6268161. Bassinet er dimensioneret til at aflede vand via en grøft til Skive Å fra spildevandsplanens eksisterende kloakoplande 111 og del af opland 1111 og 1112. Opland 111 er separatkloakeret og ledes i dag til bassinet, mens en del af oplandene 1111 og 1112 bliver separatkloakeret i 2017. Forinden dette sker, vil der blive udarbejdet et tillæg til spildevandsplan. Dog bliver selve Egerisvej separatkloakeret i 2016 i forbindelse med etablering af kloakken i Egerisvej. Bassinet placeres på matr. 10a, Egeris, Skive Jorder. Der ansøges om udledning af tag- og overfladevand fra et bolig- og erhvervsområde på 9,7 ha, heraf udgør det reducerede areal 3,65 ha ved brug af hydrologisk reduktionsfaktor 0,8. Det eksisterende bassin har et magasineringsvolumen på 1.500 m³, som er tilstrækkelig for det udvidede opland. For at kunne håndtere fremtidens klimaforandringer er magasineringsvolumet 30 % større end hvad der er behov for med det nuværende klima. Det permanente våde volumen skal udvides ved uddybning af bassinet, så der bliver et permanent vådvolumen på 730 m³. Bassinet forsynes med et sand- og oliefang før indløbet i bassinet. Med hjemmel i 28 i Miljøbeskyttelsesloven samt bekendtgørelse om spildevandstilladelser mv. nr. 1448 af 11. december 2007, og efter dertil given bemyndigelse af Skive Byråd, meddeles hermed tilladelse til etablering af regnvandsbassin med udledning vis grøft til Skive Å. 2. Kommunens bemærkninger Tilladelsen omfatter ombygning af regnvandsbassin med udledning til recipient. Da bassinet alene skal uddybes kræves ingen landzonetilladelse. Samtidig forudsættes det, at øvrige nødvendige tilladelser er meddelt. Skive Kommune er godkendende myndighed for udledningen. Naturstyrelsen er tilsynsførende myndighed. Skive and A/S er ansvarlig for anlæg, drift og vedligehold af afløbsinstallationer og bassin. Bassiner i Skive Kommune skal etableres med sand- og oliefang før indløbet til bassinet. Hermed sikres det, at hovedparten af sand og flydestoffer bliver tilbageholdt i stedet for at det bliver udledt i bassinet. Sand- og oliefanget giver desuden mulighed for en bedre drift. Der er derfor stillet vilkår om etablering af sand- og oliefang for det pågældende bassin jf. vilkår 3.2. 4
Grundvandsbeskyttelsesområder berøres ikke. Derfor er der ingen krav om grundvandsbeskyttelse, hvorfor der ikke er behov for etablering af tæt bund under bassinet. andplan 1.2 Limfjorden viser, at den nuværende tilstand af Skive Å fra udledningen og nedstrøms har en god økologisk tilstand. andplanen viser også, at målsætningen skal være god økologisk tilstand. Derfor er målsætningen i vandløbet opfyldt. Fra andplan 1.2 Limfjorden fremgår det Hvor der er risiko for hydrauliske problemer, skal regnbetingede udledninger som udgangspunkt reduceres til 1-2 l/s pr. ha (totalt areal). Fra det eksisterende bassin er afløbsvandføringen ca. 15 l/sek., som også er den planlagte vandføring. Da bruttoarealet er 9,7 ha, svarer den eksisterende afløbsvandføring til ca. 1,5 l/sek. pr. ha (totalt areal). Derfor accepteres at fastholde den eksisterende afløbsvandføring. Ligeledes vurderes det, at udledningen fra bassinet ikke vil være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes for de vandområder, der modtager vand fra bassinet. Det skal bemærkes, at såfremt det mod forventning viser sig, at tilledningen påvirker vandløbet i uacceptabelt tilstand, kan tilsynsmyndigheden (Naturstyrelsen) påbyde forbedringer i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven. Det vurderes desuden, at udledningerne fra bassinet ikke vil påvirke Natura 2000 områder eller arter, der er strengt beskyttede i medfør af habitatbekendtgørelsen (Bilag I arter), idet langt størstedelen af de forurenede stoffer fra regnvandet vil blive fjernet, tilbageholdt eller stærkt fortyndede i udledningen. Skive and A/S omtalte separering af fælleskloakken i en del af opland 1111 og opland 1112 vil reducere aflastningen fra fælleskloakkens eksisterende udløb 111017U og 111006U samt reducere mængden af regnvand til Skive Renseanlæg. I bilag 1 har Skive and A/S dokumenteret, at udledningen af fosfor til Skive Å og Skive Fjord, vil blive reduceret. Begge dele vil være til gavn for vandkvaliteten i recipienterne. Ud fra en samlet vurdering vil udledningen til området ikke medføre en væsentlig forringelse af miljøtilstanden i recipienten. Udledningen vurderes derfor ikke at være i strid med Lov om Miljømål. 5
3. ilkår Anlæggets udformning og placering: 3.1 Anlægget skal etableres som beskrevet i ansøgningen, som er vedlagt i bilag 1 og placeres som vist i bilag 2. Endelig er der i bilag 3 et udsnit af et oversigtskort fra spildevandsplanen, som overordnet viser de tilsluttede kloakoplande og udløb. Eventuelle ændringer af anlæg eller placering i forhold til det beskrevne skal indberettes og godkendes ved Teknisk Forvaltning. 3.2 Der må ikke udledes sand og/eller slam, der giver anledning til aflejringer i vandområdet. Der skal derfor etableres sand- og oliefang inden tilledning til regnvandsbassinet. Sand- og oliefanget skal have et volumen på mindst 1 m³ under udløbsledningen. 3.3 Udledningen fra bassinet recipient må ikke overstige 15 l/s. 3.4 Bassinet udformes, så det optimeres for stoftilbageholdelse. Der må ikke være døde zoner i bassinet. 3.5 For at minimere erosion i vandløbet skal udløbet i vandløbet etableres i en vinkel mellem vandløb i opstømsretning og ledningen på mindst 45, eller anden sikring ved udløbet, som har samme effekt. 3.6 Når bassinet er fyldt vil der forekomme nødoverløb fra bassinet. Overløb fra bassinet må gennemsnitlig forekomme én gang hvert 5 år, som vandplanen foreskriver i afsnit 1.4 punkt 9. 3.7 Der skal etableres en foranstaltning, der gør det muligt at afspærre tilledningen til vandløbet ved et forureningsuheld i kloakoplandet. Anlæggets drift og vedligeholdelse: 3.8 Udledningerne må ikke medføre uæstetiske forhold med papir, vatpinde o.l. i vandløbet eller på vandløbsbrinker. 3.9 Udledningerne må ikke give anledning til oversvømmelse af arealerne omkring vandløbene. 3.10 Udledningerne må ikke give anledning til erosion i vandløbet. 3.11 Der må ikke tilledes andet, end hvad der sædvanligt forekommer i regnvandet fra tag- og overfladevand. 3.12 Der udarbejdes en vedligeholdelsesplan for bassinet. Som udgangspunkt skal sandfang, bygværker og bassin tilses to gange årligt. ed hvert tilsyn fjernes synlige uvedkommende genstande som f.eks. plastmaterialer og lignende. Derudover vurderes følgende ved tilsynet: 6
Driftstiltag Oprensning af sandfang Fjernelse af uønsket trævækst Udføres ved: ca. 50 % fyldning = halv vanddybde På skråninger i indtil 1 meters højde over det permanente vandspejl Rapport fra tilsyn sendes til Skive Kommune én gang årligt. iser tilsynet efter en årrække, at der kan ændres i hyppigheden, kan det reduceres til ét årligt tilsyn efter aftale med Skive Kommune. Andre bestemmelser: 3.13 Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, når det måtte vise sig ønskeligt af hensyn til fare for forurening af vandforsyningsanlæg, ved gennemførelsen af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med spildevandsplan, eller når hensynet til miljøbeskyttelsen i øvrigt gør det ønskeligt, jf. miljøbeskyttelseslovens 30. 3.14 Når anlægget er færdigetableret, skal en færdigmelding fremsendes til Skive Kommune. 3.15 Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden to år fra tilladelsesdatoen. 4. Klagevejledning Skive Kommunes afgørelse kan i medfør af Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 Klage og søgsmål 91 påklages til Miljøklagenævnet. Klagen skal indgives via Natur- og Miljøportalens Klageportal. Link til Klageportalen kan findes på borger.dk eller virk.dk. Klagen skal være indgivet via Klageportalen senest 4 uger efter afgørelsen er meddelt. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis: Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, Klageren får helt eller delvist medhold i klagen, Klagefristen er overskredet, Klager ikke er klageberettiget, Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Skive Kommune underretter ansøger, hvis der klages over afgørelsen. 7
Ønskes afgørelsen afprøvet ved domstolene skal søgsmål ifølge Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 Klage og søgsmål 101 i være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Peter Poulsen Civilingeniør 8
Kopi af tilladelsen er sendt til: Naturstyrelsen Mail NST@nst.dk Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord Langelandvej 8 8940 Randers S senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Skive-Salling dnskive-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk lbt@sportsfiskerforbundet.dk jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd Anni Juhl Jørgensen Anni Oppelstrup ajj-7600@webspeed.dk a.e.oppel@vip.cybercity.dk Museum Salling, Skive Museum, Arkæologisk afdeling inkk@muserum.org Ejere tæt ved bassin: Plejecenter Gammelgaard, Egerisvej 12, 7800 Skive, Att.: Birgitte Kassow bika@skivekommune.dk Skive and A/S forbrug@skivevand.dk 9
T 49.5m-ł 700bt-0.8 BK: 1.44 A 24 50.6m-ł 700bt-0.4 A 120011F DK: 3.08 BK: 1.60 49.5m-ł 700bt-2.2 120010F DK: 2.93 BK: 1.48 T X=501847,37 Y=6268161,10 111014U Udlłb 11.4m-ł 250bt 111010U TK: 3.58 BK: 2.47 Anl g =1:4 N Eks. udlłb er anboret p eks. rłr under sti Regnvandsbassinet oprenses og uddybes Sedimenenationsbassinet oprenses Signatur: 2.75 Nye terr n koter efter oprensing X=1.10 Nuv rende koter 2.75 Arealer som oprenses / uddybes Fugleł 2,75 X=2,20 X=2,20 Udlłb Anl g=1:5 NYT INDL B BK: 1.75 111013U BK: 2.03 111013E Sandfang 61.3m-ł 1000pvc 3.00 Regnvandbassin Ny sandfangsbrłnd 10.6m-ł 600pp--4.7 T T 41.8m-ł 500pol((Rel-St))-2.9 X=2,20 U X=2,20 X=1,90 A 3.00 T R 21.2m-ł 600bt--33.1 T Bassin Sedimentationsbassin Anl g=1:4 3.50 111012B T 35.0m-ł 500pol(Rel-St)-3.4 111005F DK: 5.00 BK: 2.35 52 72 3.25 X=1,90 50 A 70 111011U BK: 2.32 R OERL BSBR ND 6848 6646 111012U BK: 1.62 NYT UDL B Udlłb BK: 1.70 A Overlłbskant i kote 2.60 Regnvandbassin 32 3.25 111004F DK: 5.65 34 BK: 2.23 35.4m-ł 600bt-1.1 36 38 NORGESEJ 5 3.75 30 X=2,20 28 40 42 7800 SKIE TLF: 82132000 111010B Bassin A 26 36.2m-ł 600bt-4.1 24 111003F DK: 7.04 BK: 2.14 22 20 1416 18 0 10 20 30 40 50m Kloak - CLHA EJERLA: Bassin 111010B og 111012B M L. 1:500 TEGN. NR. Oprensning og uddybningsplan Kotesystem er DR90 Udtegnet dato 29. jun. 2015