RØMØ HAVN ETABLERING AF HELIPORT PROJEKTBESKRIVELSE ADRESSE COWI A/S Havneparken 1 7100 Vejle TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW cowi.dk INDHOLD 1 Baggrund 2 2 Placering af heliporten 2 3 Generelle forhold 3 3.1 Valg af dimensionerende helikopter 3 3.2 Størrelsen på landingsområdet 3 3.3 Ind- og ud-flyvningsretninger 4 3.4 Benyttelse 5 4 Hovedforslag 6 5 Alternativt forslag 8 6 Miljømæssige forhold 10 6.1 Natura 2000 10 6.2 Støj 10 7 Lovgivningsmæssige forhold 11 7.1 VVM 11 7.2 Miljøgodkendelse 12 8 Tegninger og Bilag 12 PROJEKTNR. A036165 DOKUMENTNR. NOT001 VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO 21.01.2013 UDARBEJDET JEVI/LBHN KONTROLLERET HRG GODKENDT LBHN
2/13 ETABLERING AF HELIPORT 1 Baggrund I forbindelse med etableringen af nye havvindmølleparker i Nordsøen ønsker Rømø Havn at gøre sig attraktiv for de servicevirksomheder, som skal servicere vindmøllerne i driftsfasen. Virksomheder som WPD Offshore og Siemens har tilkendegivet, at de ønsker at etablere sig på havnen. Derudover vil Rømø Havn etablere et lager med stort gods, således at de materialer og reservedele som skal benyttes til møllerne er til stede på havnen. Serviceringen af vindmøllerne vil ske dels via båd, når tid og vejrlig tillader dette, og dels ved hjælp af helikoptere, når dette er hensigtsmæssigt. Derfor ønsker Rømø Havn at etablere en heliport på havnen, således helikopteropperationer kan foretages så hurtigt og bekvemt som muligt. Heliporten skal sikre at servicevirksomhederne kan fragte personel og mindre reservedele ud til offshore møller i Nordsøen. Med "mindre reservedele" menes reservedele som kan være inde i helikopteren. Der er altså ikke tale om lift opperationer af større enheder til møllerne. 2 Placering af heliporten For placering af heliporten er der undersøgt to mulige placeringer. Disse to placeringer er vist på figur 1. Figur 1. Undersøgte placeringer Page 2 of 13
ETABLERING AF HELIPORT 3/13 Det første forslag, kaldet hovedforslaget, er placeret på ydersiden af Rømø Havns sydlige mole. Det andet forslag, kaldet alternativet, er placeret på det yderste af den nordlige mole. 3 Generelle forhold 3.1 Valg af dimensionerende helikopter Først og fremmest skal det identificeres hvilke helikoptertyper der primært forventes at benytte heliporten. Rømø Havn oplyser at den helikoptertype som forventes at benytte heliporten vil være en AW139 med mulighed for at medbringe op til 12 passagerer. AW139 er en to motorers helikopter som er velegnet til serviceopgaver over længere offshore afstande. Figur 2. Illustrering af AW139 AW139 er samtidig en helikopter der kan operere under Performance Class 1. Performance Class 1 operationer er operationer, der i tilfælde af en fejl på den kritiske motor muliggør, at en helikopter er i stand til at lande inden for distancen der er til rådighed for en afbrudt start, eller til at fortsætte flyvningen sikkert til et passende landingsområde, afhængigt af hvornår fejlen opstår. 3.2 Størrelsen på landingsområdet Til dimensionering af helikopterlandingsområdet "FATO", Final Approach and Take-Off area, er helikopterens ydre dimensioner afgørende. Selve landingsområdet skal, når området er cirkulært, have en størrelse der svarer til én gang den største længde på helikopteren, hvilket vil være fra spidsen af den forreste hovedrotor til den bageste ende af halerotoren. Dette mål kaldes D-målet og er på AW139-16,66 m. Page 3 of 13
4/13 ETABLERING AF HELIPORT FATO skal have en belægning der har en bæreevne som mindst svarer til den højest tilladte startvægt for den tungeste helikoptertype, som skal kunne benytte heliporten. Rundt om FATO skal der etableres en sikkerhedszone, hvis ydre begrænsning har en diameter svarende til 2 gange D-målet, det vil sige 33,32 m for AW139. Sikkerhedszonen behøver ikke have bæredygtig belægning, men området skal have en sådan beskaffenhed, at helikoptere, der kommer uden for FATO, ikke beskadiges, samt at løse genstande, såsom græs, sten, sand eller jord, ikke kan suges op af rotorslipstrømmen. Området der skal etableres er altså en cirkel med ydre diameter på 33,32 m. På figur 1 er FATO samt sikkerhedszonen tegnet med ovennævnte mål. Dette gør sig generelt gældende på alle figurer og tegninger. Hvis heliporten alene benyttes af helikoptere der opererer under Performance Class 1, er der ikke krav til etablering af et nødlandingsområde. 3.3 Ind- og ud-flyvningsretninger Det er et krav at en heliport har mindst to ind- og ud-flyvningsretninger, og at disse er separeret med minimum 150 grader på kompasset. Ved begge foreslåede placeringer er ind- og ud-flyvningsretningerne defineret som gående mellem WSW og NE, samt med mulighed for ind- og ud-flyvning fra alle retningen syd og øst for disse to. Dette giver en separation på 202,5 grader på kompasset. Retningerne er valgt på baggrund af vindrosen for Rømø Havn, som viser de fremherskende vindretninger og vindstyrker. Vindrosen er vist i figur 3. Page 4 of 13
ETABLERING AF HELIPORT 5/13 Figur 3. Vindrose Rømø Havn 3.4 Benyttelse Heliporten benyttes udelukkende til VMC flyvning, hvilket vil sige at heliporten er operativ når de meteorologiske forhold tillader visuel flyvning. Heliporten benyttes udelukkende til dagsflyvning, hvilket betyder at der ikke etableres lysanlæg på heliporten. Page 5 of 13
6/13 ETABLERING AF HELIPORT 4 Hovedforslag Placeringen på ydersiden af den sydlige mole har den klare fordel at hovedparten af ind- og udflyvning kan foregå over områder uden eksisterende forhindringer. På figur 4 er vist højdebegrænsningerne omkring denne placering, hvor niveaukurver viser hindringsplanet, ved en placering af FATO i kote 3,0. Den grønne del viser hvilket areal der kan forventes at blive godkendt til ind- og udflyvning, mens den røde hvilket areal der ikke forventes godkendt. Figur 4. Objekters højdebegrænsning ved etablering af hovedforslaget. Se Tegning A036165_101 for bedre opløsning Page 6 of 13
ETABLERING AF HELIPORT 7/13 På figur 5 ses området tættest på FATO. Her ses at højdebegrænsningen muligvis har konsekvenser for eksisterende og planlagt byggeri på den sydlige mole, hvilket må undersøges nærmere i forbindelse med en skitseprojektering af FATO. Når heliporten benyttes vil der være restriktioner for skibstrafikken i nærheden af heliporten. Både i forhold til højden på fartøjer der ligger fortøjet eller for anker indenfor det højdebegrænsede område, men også for sejlende både på grund af risikoen for vindpåvirkninger fra helikopterens rotorer. Figur 5. Objekters højdebegrænsning ved etablering af hovedforslaget. Den gule cirkel er selve det faste landingsareal mens den røde cirkel markerer sikkerhedszonens udstrækning. Hovedforslaget vil kræve en udbygning på den sydlige mole, således FATO kan placeres på ydersiden. En placering inde på den eksisterende sydmole vil enten reducere de mulige ind- og ud-flyvningsretninger, eller kræve at de to eksisterende bygninger på sydmolen må fjernes, på grund af højdebegrænsningerne. Der er derudover begrænsede muligheder for, ved en eventuel udbygning af heliporten, at etablere yderligere servicefaciliteter, som f.eks. hangar og fuelanlæg ved denne placering. Page 7 of 13
8/13 ETABLERING AF HELIPORT 5 Alternativt forslag Det alternative forslag på den nordlige mole vil betyde overflyvning af dele af havnen, med dertilhørende restriktioner på højden af objekter. På figur 6 er vist højdebegrænsningerne omkring denne placering, hvor niveaukurverne viser hindringsplanet, ved en placering af FATO i kote 2,5. Den grønne del viser hvilket areal der kan forventes at blive godkendt til ind- og udflyvning, mens den røde hvilket areal der ikke forventes godkendt. Figur 6. Objekters højdebegrænsning ved etablering af det alternative forslag Se Tegning A036165_102 for bedre opløsning På figur 7 ses området tættest på FATO. Her ses det at højdebegrænsningen sandsynligvis ikke har konsekvenser for eksisterende og planlagt byggeri på den sydlige mole. Dette må verificeres i forbindelse med en skitseprojektering af FATO. Der vil være restriktioner på mastehøjden af fartøjer placeret længst mod øst i det sydlige havnebassin, hvor mastehøjden umiddelbart kan være op til 15 m. Når heliporten benyttes vil der også her være restriktioner for skibstrafikken i nærheden af heliporten. Både i forhold til højden på fartøjer der ligger fortøjet eller for anker indenfor det højdebegrænsede område, men også for sejlende både på grund af risikoen for vindpåvirkninger fra helikopterens rotorer. Page 8 of 13
ETABLERING AF HELIPORT 9/13 Figur 7. Objekters højdebegrænsning ved etablering af det alternative forslag Det alternative forslag kan formodentligt anlægges på den eksisterende belægning blot ved afmærkning. Det skal dog nævnes, at hvis overfladen på den nordlige kaj består af asfalt, er dette ikke anbefalelsesværdigt, da asfalt opløses af jet fuel. I så fald bør belægningen udskiftes til en belægning af f.eks. betonplader eller beton-sten. Hvis der på sigt ønskes mulighed for tankning på heliporten, skal belægningen have en tæt overflade, således evt. spild kan opsamles, og der må etableres en olieudskiller på afvandingssystemet. Ved den alternative placering vurderes mulighederne for etablering af yderligere servicefaciliteter, som f.eks. hangar og fuelanlæg, som bedre end ved hovedforslaget, da der er lettere adgang til frie arealer omkring denne placering. Page 9 of 13
10/13 ETABLERING AF HELIPORT 6 Miljømæssige forhold 6.1 Natura 2000 Inden for EU er værdifulde naturområder, vilde dyr og planter omfattet af en lovmæssig beskyttelse via Natura 2000-direktiverne, som består af EFfuglebeskyttelsesdirektivet og EF-habitatdirektivet (Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter). I henhold til direktiverne er der udpeget en række såkaldte Natura 2000-områder i alle medlemslandene. Områderne danner tilsammen et økologisk netværk af beskyttede naturområder gennem hele EU. I Danmark er der udpeget 254 EF-habitatområder og 113 EF-fuglebeskyttelsesområder. Direktiverne har betydning for naturforvaltningen af Natura 2000-områderne og udvalgte arter i det enkelte medlemsland. Ifølge direktiverne skal der laves konsekvensvurdering af planer og projekter, som vil være placeret inden for de beskyttede områder. Desuden skal man også vurdere planer og projekter, der geografisk er placeret uden for de beskyttede arealer, men som formodes at kunne påvirke ind i de beskyttede områder og påvirke udpegningsgrundlaget. Inden der træffes afgørelse om tilladelse til et ansøgt projekt, skal der i henhold til Habitatbekendtgørelsens 7 stk. 1 foretages en foreløbig vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Denne vurdering kaldes en foreløbig konsekvensvurdering. Hvis det vurderes, at projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der ifølge bekendtgørelsens 7 stk. 21 foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til områdets bevaringsmålsætning. Der kan ikke meddeles tilladelse m.v. til et projekt, som vurderes at ville skade Natura 2000-området. Placeringen af en heliport i nærheden af Natura 2000 områderne indeholdt i Vadehavet; EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 65 (Rømø), EF-habitatområde nr. 78 (Vadehavet med Ribe Å, Tved Å og Varde Å vest for Varde) samt Ramsarområde nr. 27 (Vadehavet) vil påkræve en Natura 2000 væsenslighedsvurdering og med stor sandsynlighed en fuld konsekvensvurdering af de potentielle påvirkninger af Natura 2000 områders udpegningsgrundlag. Placeringen af disse områder i nærheden af Rømø Havn ses af bilag A. Der er tidligere (2010) udført en rapport af DMU med henblik på at vurdere mulig indflyvningsruter og påvirkning på Vadehavets fugle- og det øvrige dyreliv i området. Det har ikke været muligt at fremskaffe denne inden opgavens fremsendelse, men rapporten vil givet kunne inddrages i en efterfølgende konsekvensvurdering. 6.2 Støj Den væsentligste miljøpåvirkning fra helikopterlandingspladsen er støj fra helikopterne. Støjbelastningen i omgivelserne vil afhænge af placeringen af landing pladsen af den/de helikoptertyper, der anvendes og antallet af flyvninger. Page 10 of 13
ETABLERING AF HELIPORT 11/13 Placering: Ved placering af pladsen på f.eks. tagflade vil støjen kunne udbredes frit til omgivelserne og dermed kan støjbelastningen berøre et større område end hvis den placeres på terræn. Helikoptertyper: Forskellige typer har forskelligt støjniveau, afhængig af bl.a. antallet af motorer og disses størrelse. Alle flyvninger i forbindelse med helikopterlandingspladsen vil være serviceflyvninger, der er underlagt støjregulering jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1994 om støj fra flyvepladser 1. Det vil sige, at der er fastlagt grænseværdier for støj fra helikoptere og at landingspladsen skal miljøgodkendes (se afsnit 7.2). Gældende vejledende støjgrænser Støj fra start og landing på flyvepladser reguleres ved vilkår fastlagt i miljøgodkendelsen for flyvepladsen. Der kan ligeledes meddeles påbud om støj fra aktiviteterne på disse pladser efter miljøbeskyttelseslovens 42. De vejledende støjgrænser ses af nedenstående tabel fra vejledningen i støj fra flyvepladser. Tabel 1: Vejledende støjgrænser for flyvepladser. Noter: 1) Hvis pladsen er af regional betydning kan den vejledende grænseværdisættes til 50 db og 2) Nye boliger bør ikke etableres hvor støjbelastningen ( Lden ) er over 55 DB eller maksimalværdien (L denmax ) er over 70 db. 7 Lovgivningsmæssige forhold 7.1 VVM Helikopterlandingspladser er omfattet af VVM-bekendtgørelsen 2 s bilag 1 eller 2, afhængig af støjudbredelsen. Såfremt der er en støjgene i områder, der er bebygget, udlagt til bolig-formål eller anden støjfølsom anvendelse falder projektet ind under 1 Vejledning fra Miljøstyrelsen, Nr. 5 af 1994: Støj fra flyvepladser. 2 Bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning med senere ændringer Page 11 of 13
12/13 ETABLERING AF HELIPORT bekendtgørelsens bilag 1, pkt. 7b og der skal således udarbejdes en VVMredegørelse for det konkrete projekt til helikopterlandingsplads indenfor havnens område (VVM-pligt). Hvis omfanget af flyvninger på heliporten er så begrænset, at støjbelastningen i omgivelserne ikke overstiger de vejledende støjgrænser, vil heliporten være omfattet af bilag 2, pkt. 11c og skal så screenes for VVM-pligt. Kommunen har i begge tilfælde VVM-kompentencen. 7.2 Miljøgodkendelse Flyvepladser, herunder heliporte er underlagt godkendelsesbekendtgørelsen 3 s pkt. H 202 - Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser. Og er tillige mærket med (*), hvilket betyder, at der jf. bilag 4, punkt 30 skal der indsendes en beregning af det samlede støjniveau i de mest støjbelastede punkter i naboområderne, udført som»miljømåling - ekstern støj«efter Miljøstyrelsens gældende vejledninger om støj. Kommunen er godkendende og tilsynsførende myndighed. 8 Tegninger og Bilag Tegnings nummer Version Emne Type Målestok A036165_101 1.0 Hovedforslag Højdebegrænsningsplan 1:5.000 A036165_102 1.0 Alternativt forslag Højdebegrænsningsplan 1:5.000 Tegninger er vedlagt separat. 3 Bekendtgørelse nr. 1454 af 20. december 2012 om godkendelse af listevirksomhed Page 12 of 13
ETABLERING AF HELIPORT 13/13 Bilag A Natura 2000 områders placering ved Rømø Havn Rød prik markerer de to mulige FATO placeringer. Page 13 of 13