Radio- og tv-nævnets udbud af de ledige mellembølgefrekvenser

RADIO- OG TV-NÆVNET Radio- og tv-nævnets udbud af de ledige mellembølgefrekvenser via auktion København den 5. marts 2004 BILAG MEDIESEKRETARIATET VOGNMAGERGADE 10, 1. 1120 KØBENHAVN K TELEFON 33 18 68 68 FAX 33 18 68 69 rtv@mediesekretariat.dk www.mediesekretariat.dk J.nr.: 2002-1161-005

Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse... 2 Bilag 1: Tilmelding... 3 Bilag 2: Paradigme til anfordringsgaranti... 6 Bilag 3: Udkast til programtilladelse... 8 Bilag 4: Udkast til frekvenstilladelse...12 Bilag til bilag 4...14 Bilag 5: Paradigme til rullende anfordringsgaranti...15 Bilag 6: Bekendtgørelse om udbud af de ledige mellembølgefrekvenser...17 Bilag 7: Bilag til definition af afgiftsgrundlag...19

3 Bilag 1: Tilmelding De ledige mellembølgefrekvenser Forsiden skal udfyldes med de relevante oplysninger og underskrives. Oplysninger i tilmeldingen skal følge udbudsmaterialets rækkefølge som angivet under Tilmeldingens indhold, og det skal tydeligt angives hvilke punkter, oplysningerne vedrører. Der må ikke foretages ændringer i den fortrykte tekst. Tilmeldingen skal udfyldes på dansk. Den tilmeldtes navn og adresse Kontaktperson

4 Selskabsretlig konstruktion og ejerforhold Underskrift Ledelsesforhold

5 Ledelsesforhold Underskrift

6 Bilag 2: Paradigme til anfordringsgaranti Anfordringsgarantien skal udformes således: På foranledning af (navn på tilmeldte) (adresse) (postnummer) Den tilmeldte erklærer (navn) (adresse) (postnummer) Pengeinstituttet / Forsikringsselskabet uigenkaldeligt på anfordring og uden nogen prøvelse eller øvrig dokumentation for kravets berettigelse at ville betale til Den Danske Stat V/Radio- og tv-nævnet Mediesekretariatet Vognmagergade 10, 1. sal 1120 København K et beløb på kr. 250.000, skriver tohundredeoghalvtredstusinde 00/100. Beløbet er til sikkerhed for Den tilmeldtes betaling (helt eller delvist) af den faste, årlige koncessionsafgift for det første år for programtilladelse til de ledige mellembølgefrekvenser, såfremt Den tilmeldte vinder tilladelsen ved auktionen over tilladelsen. Garantien udløber den 11. juni 2004. Den Danske Stat v/ Radio- og tv-nævnet, Mediesekretariatet, fremsætter eventuel betalingsanmodning under denne garanti ved brev til [ pengeinstituttet / forsikringsselskabet ], og inden 8 dage efter modtagelsen heraf skal det udbedte beløb være betalt. Er betalingsanmodning ikke fremsat senest på ud-

7 løbsdatoen, skal Den Danske Stat tilbagelevere det originale garantidokument til pengeinstituttet / forsikringsselskabet. Såfremt betalingsanmodning ikke efterkommes, uanset grund er pengeinstituttet / forsikringsselskabet forpligtet til at betale morarenter efter 3, stk. 1, i lov om renter ved forsinket betaling med videre fra betalingsanmodningen til betaling sker. Den tilmeldte erklærer ved sin underskrift på denne anfordringsgaranti, at Den tilmeldte er uberettiget til at hindre en udbetaling af beløb under garantien, og at Den tilmeldte ikke vil anvende foreløbige retsmidler, herunder forbud eller arrest for at forhindre udbetaling. Denne garanti er undergivet dansk ret og har aftalt værneting ved de danske domstole. [Ved udenlandsk pengeinstitut/forsikringsselskab:] Undertegnede pengeinstitut/forsikringsselskab erklærer, at en dansk retsafgørelse har direkte eksigibel virkning overfor pengeinstituttet/forsikringsselskabet. Dato: Underskrift: [Pengeinstitut/Forsikringsselskab]: Dato: Underskrift: [Den tilmeldte]:

8 Bilag 3: Udkast til programtilladelse RADIO- OG TV-NÆVNET Tilladelse til programvirksomhed på de ledige mellembølgefrekvenser 1. Radio- og tv-nævnet giver hermed [tilladelseshaver] tilladelse til at udøve programvirksomhed på de ledige mellembølgefrekvenser i perioden [dato] 2004 [dato] 2016. 2. Programvirksomheden skal udøves i overensstemmelse med reglerne i den til enhver tid gældende radio- og fjernsynslov. 3. Programmerne må ikke på nogen måde tilskynde til had på grund af race, køn, religion, nationalitet eller seksuel observans. 4. Programvirksomheden skal udfylde minimum 18 timer i døgnet. 5. Der indgår 5 frekvenser i tilladelsen, jf. frekvenstilladelsen fra IT- og Telestyrelsen. 6. IT- og Telestyrelsen udsteder frekvenstilladelse til brug af frekvenser. Tilladelseshaver er forpligtet til at udnytte alle de tildelte frekvenser i overensstemmelse med de tekniske vilkår, der er angivet i frekvenstilladelsen. Der skal betales frekvensafgift til IT- og Telestyrelsen for frekvenstilladelsen. 7. Tilladelseshaveren skal starte programvirksomheden senest to år efter ikrafttrædelse af tilladelsen med alle tildelte frekvenser, jf. bilag 4 i udbudsmaterialet. Radio- og tv-nævnet kan dispensere fra denne dato, såfremt særlige hensyn taler herfor. 8. Tilladelseshaver skal til Radio- og tv-nævnet inden eventuelt salg afgive op- lysninger om salg af tilladelsen eller salg af det selskab eller lignende, der er indehaver af tilladelsen, eller dele af selskabet. Nævnet vil påse, at vilkårene for tilladelsen fortsat vil være opfyldt efter et eventuelt salg herunder med hensyn til sikkerhed for betaling af koncessionsafgift. Nævnet vil give med- delelse om eventuel godkendelse af salg, når oplysningerne er vurderet. 9. Tilladelseshaver skal betale en fast årlig koncessionsafgift. Størrelsen af denne afgift svarer til det vindende bud ved auktionen. Udover den faste årlige koncessionsafgift betales årligt en variabel, omsætningsafhængig afgift.

9 Den faste årlige koncessionsafgift er kr. [budsummen]. Den faste årlige koncessionsafgift betales forud for et år ad gangen. For det første år gældende fra ikrafttrædelsesdatoen og et år frem skal den faste koncessionsafgift betales senest den 3. juni 2004 kl. 12.00. Herefter skal afgiften hvert år betales på datoen for ikrafttrædelse. Den variable afgift udgør 2,5 pct. af den del af kanalens afgiftsgrundlag det pågældende år, der ligger over 25 mio. kr. og op til 50 mio. kr., 5 pct. af afgiftsgrundlaget fra 50 mio. kr. op til 100 mio. kr. og 10 pct. af afgiftsgrundlaget fra 100 mio. kr. og derover. Den variable koncessionsafgift skal betales bagud hvert år senest 1 måned efter Nævnets modtagelse af årsregnskab og opgørelse af afgiftsgrundlag for kanalen, dog senest 1. juni. Tilladelseshaver er forpligtet til at betale koncessionsafgift i hele tilladelsesperioden uanset om programvirksomheden måtte ophøre forinden, med mindre ophøret skyldes, at tilladelsen er solgt efter godkendelse fra Radioog tv-nævnet. 10. Grundlaget for beregningen af den variable afgift (herefter kaldet afgiftsgrundlaget) er de samlede direkte og indirekte indtægter vedrørende kanalen og de frekvenser, der er tilknyttet tilladelsen med undtagelse af følgende: Tilskud til langtidsledige. Ansatte i henhold til jobskabelsesordning. Aktionærtilskud til underskudsdækning. Finansielle indtægter. Værdien af egenreklamer for kanalen og helejede radiokanaler indgår ikke i afgiftsgrundlaget. Der skal udarbejdes et selvstændigt regnskab for kanalen, og afgiftsgrundlaget skal opgøres i regnskabet således, at de samlede indtægter, herunder reklame- og sponsorindtægter og anden direkte og indirekte støtte for den enkelte kanal, uanset om de oppebæres af tilladelseshaveren eller af tredjemand, herunder reklamesalgs- og produktionsselskaber, og uanset om sendetiden er solgt til anden side, fremgår særskilt. Ved indirekte støtte forstås refusion af kanalens udgifter, eller at andre afholder omkostninger for ka- nalen. Alle beløb opgøres eksklusiv moms.

10 Herudover skal regnskabet og opgørelsen af afgiftsgrundlaget opfylde følgende krav: Der skal udarbejdes en forretningsgang med heri indbyggede interne kontroller, der sikrer, at alle indtægter faktureres og medtages i opgørelsen af afgiftsgrundlaget. Forretningsgangene skal blandt andet sikre, at fordelingen af indtægter ved reklamekampagner sker til markedspris og at der sker en korrekt fordeling af indtægterne. En statsautoriseret eller registreret revisor skal underskrive en revisorerklæring, hvori revisoren indestår for, at de nævnte principper for opgørelse af afgiftsgrundlaget er fulgt. Revisor skal endvidere erklære, at de ovenstående forretningsgange og de heri indbyggede interne kontroller har fungeret tilfredsstillende. Radio- og tv-nævnet har som tilsynsmyndighed mulighed for at foretage kontrol af opgørelsen af afgiftsgrundlaget ved egen revisor. Tilladelsen er vedlagt eksempler på direkte og indirekte indtægter og præciseringer til opgørelse af afgiftsgrundlaget i bilaget Definition af afgiftsgrundlag. 11. Tilladelseshaveren skal senest den 1. maj hvert år indsende revideret årsregnskab og opgørelse af afgiftsgrundlag for den variable afgift, jf. tilladelsens pkt. 8 og 9, til Radio- og tv-nævnet, Mediesekretariatet, Vognmagergade 10, 1. sal, 1120 København K. 12. Tilladelseshaver skal sørge for, at der til enhver tid foreligger en anfordringsgaranti for betaling af de efterfølgende tre betalinger af den faste årlige koncessionsafgift, jf. bilag 5 til udbudsmaterialet, og garantien skal således fornys hvert år på dagen, hvor den faste koncessionsafgift betales for det kommende år. 13. Tilladelseshaveren skal betale et årligt gebyr til Radio- og tv-nævnet for tilladelsen til radiovirksomhed. Det årlige gebyr fastsættes af Radio- og tvnævnet således, at gebyret dækker kanalens andel af udgifterne til Radio- og tv-nævnets samlede virksomhed. Gebyret betales hvert år ved kalenderårets begyndelse som et acontobeløb, som udgør kr. 75.000. Det endelige beløb fastsættes ved årets udgang. Det første år betales acontobeløbet som en forholdsmæssig andel af det skønnede acontobeløb med tillæg af særlige engangsomkostninger i forbindelse med auktionen. Det særlige tillæg udgør kr. 45.000. 14. Radio- og tv-nævnet fører tilsyn med tilladelseshavers overholdelse af tilladelsesvilkårene samt med radio- og fjernsynsloven og bestemmelser fastsat

11 efter loven. Nævnet kan inddrage tilladelsen midlertidigt eller endeligt, hvis tilladelseshaver overtræder loven eller bestemmelser fastsat efter loven, såfremt en overtrædelse er grov eller overtrædelserne er ofte gentagne. Nævnet kan ligeledes inddrage tilladelsen, hvis tilladelseshaver tilsidesætter tilladelsesvilkårene, eller hvis tilladelseshaver i forbindelse med udstedelsen har afgivet urigtige oplysninger. H. H. Brydensholt fg. formand

12 Bilag 4: Udkast til frekvenstilladelse Udkast til tilladelse Hxxxx til brug af mellembølgefrekvenser Med henvisning til Deres ansøgning modtaget i IT- og Telestyrelsen den XX. XX 2004 giver IT- og Telestyrelsen Dem hermed tilladelse til brug af mellembølgefrekvenser til udsendelse af radiofoni. Frekvenserne, der anvises til brug for udsendelse af mellembølgeradiofoni fremgår af bilag 1. Tilladelsen er givet i henhold til 4, stk. 1, i lov nr. 421 af 6. juni 2002 om radiofrekvenser. For tilladelsen er fastsat følgende vilkår i medfør af 11: 1) Frekvenserne må kun anvendes til udøvelse af programvirksomhed i overensstemmelse med den for virksomheden gældende tilladelse, udstedt af Radio- og tv-nævnet efter lov om radio- og fjernsynsvirksomhed. 2) Tilladelsesindehaveren skal sikre, at de i bilag 1 oplyste tekniske vilkår for senderne vedr. den maksimale samlede udstrålede effekt fra antennen (e.r.p) overholdes. 3) Frekvenserne må kun anvendes fra de positioner, der er angivet i bilag 1. 4) Tilladelsesindehaveren skal sikre, at følgende tekniske krav overholdes: Det udsendte signal fra senderen skal overholde radiofrekvensmasken i ITU anbefaling SM- 328-10 punkt. 6.3.3, idet masken baseres på en maksimal båndbredde for det udsendte radiosignal på 9 khz. Det udsendte signal fra senderen skal overholde de krav til dæmpning af uønskede signaler (spurious emissions) og EMC-krav, der fremgår af en kommende ETSI-norm (p.t. Draft ETSI EN 302 017-2). Afvigelsen fra den oplyste nominelle sendefrekvens må maksimalt andrage plus/minus 10 Hz. Der må alene anvendes amplitudemodulation.

13 5) Ved begyndelsen og slutningen af hver udsendelse skal brugeren tydeligt identificere sig med stationsnavn og den anviste frekvens, dog mindst en gang hver time. Frekvenser må kun anvendes i radioanlæg, der overholder lov om radio- og teleterminaludstyr og elektromagnetiske forhold og regler udstedt i medfør heraf, herunder krav om anvendelse af radioanlæg, der overholder de væsentlige krav samt de regulerede grænseflader. Frekvenser kan også anvendes i radioanlæg, der er godkendt efter de tidligere gældende regler om typegodkendelse. For tilladelsen gælder endvidere bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 1006 af 10. december 2002 om anvendelse af radiofrekvenser med tilladelse. IT- og Telestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsesindehaveren groft og gentagne gange overtræder loven eller de regler og vilkår, der gælder for tilladelsen, jf. 28 i loven. Tilladelsen kan endvidere tilbagekaldes, hvis forfaldne afgifter ikke betales, jf. 27 i loven. Denne tilladelse bortfalder, såfremt tilladelsesindehaverens adgang til at udøve programvirksomhed efter lov om radio- og fjernsynsvirksomhed er bortfaldet eller inddraget tidsubegrænset, jf. 32, stk. 2, i loven. IT- og Telestyrelsen opkræver frekvensafgifter, jf. 48 i loven. Afgiften for denne tilladelse bedes betalt ved brug af vedlagte indbetalingskort. Til Deres orientering vedlægges en vejledning med nyttige oplysninger om Deres frekvenstilladelse. Relevante love & bekendtgørelser kan læses på IT- og Telestyrelsens hjemmeside http://www.itst.dk under Love & regler eller kan fås hos IT- og Telestyrelsen. Radio- og tv-nævnet modtager en kopi af denne tilladelse til orientering. Med venlig hilsen Pernille Springborg

14 Bilag til bilag 4 IT- og Telestyrelsen Bilag 1 xx.xx.2004 Sendefrekvenser til udsendelse af radiofoni på mellembølge Station Frekvens i khz Udstrålet sendeeffekt Skive 1431 70 kw København 1431 10 kw Odense 1485 1 kw Århus 1584 1 kw Ålborg 1602 1 kw

15 Bilag 5: Paradigme til rullende anfordringsgaranti Den rullende anfordringsgaranti skal udformes således: På foranledning af (navn på tilladelseshaver) (adresse) (postnummer) Tilladelseshaver erklærer (navn) (adresse) (postnummer) Pengeinstituttet / Forsikringsselskabet uigenkaldeligt på anfordring og uden nogen prøvelse eller øvrig dokumentation for kravets berettigelse at ville betale til Den Danske Stat V/Radio- og tv-nævnet Mediesekretariatet Vognmagergade 10, 1. sal 1120 København K et beløb på kr. [tre gange den årlige faste koncessionsafgift], skriver [tre gange den årlige faste koncessionsafgift] 00/100. Beløbet er til sikkerhed for Tilladelseshavers betaling af den faste, årlige koncessionsafgift de næste 3 år for programtilladelse til de ledige mellembølgefrekvenser. Garantien udløber den [om 4 år]. Den Danske Stat v/ Radio- og tv-nævnet, Mediesekretariatet, fremsætter eventuel betalingsanmodning under denne garanti ved brev til [ pengeinstituttet / forsikringsselskabet ], og inden 8 dage efter modtagelsen heraf skal det udbedte beløb være betalt. Er betalingsanmodning ikke fremsat senest på ud-

16 løbsdatoen, skal Den Danske Stat tilbagelevere det originale garantidokument til pengeinstituttet / forsikringsselskabet. Såfremt betalingsanmodning ikke efterkommes, uanset grund er pengeinstituttet / forsikringsselskabet forpligtet til at betale morarenter efter 3, stk. 1, i lov om renter ved forsinket betaling med videre fra betalingsanmodningen til betaling sker. Tilladelseshaver erklærer ved sin underskrift på denne anfordringsgaranti, at Tilladelseshaver er uberettiget til at hindre en udbetaling af beløb under garantien, og at Den tilmeldte ikke vil anvende foreløbige retsmidler, herunder forbud eller arrest for at forhindre udbetaling. Denne garanti er undergivet dansk ret og har aftalt værneting ved de danske domstole. [Ved udenlandsk pengeinstitut/forsikringsselskab:] Undertegnede pengeinstitut/forsikringsselskab erklærer, at en dansk retsafgørelse har direkte eksigibel virkning overfor pengeinstituttet/forsikringsselskabet. Dato: Underskrift: [Pengeinstitut/Forsikringsselskab]: Dato: Underskrift: [Tilladelseshaver]:

17 Bilag 6: Bekendtgørelse om udbud af de ledige mellembølgefrekvenser Bekendtgørelse nr. 27 af 20. januar 2004 om Radio- og tv-nævnets udbud af de ledige mellembølgefrekvenser I medfør af 39, stk. 3, og 45, stk. 3, i lov nr. 1052 af 17. december 2002 om radio- og fjernsynsvirksomhed, fastsættes: 1. Radio- og tv-nævnet udbyder følgende sendemuligheder på mellembølge-radiofonibåndet: Position Frekvens Udstrålet effekt Skive 1431 khz 70 kw København 1431 khz 10 kw Odense 1485 khz 1 kw Århus 1584 khz 1 kw Ålborg 1602 khz 1 kw 2. Programvirksomhed skal som minimum omfatte 18 timers programvirksomhed pr. døgn. Stk. 2. Programmerne må ikke på nogen måde tilskynde til had på grund af race, køn, religion, nationalitet eller seksuel observans. Stk. 3. Programvirksomheden kan udsendes analogt (AM) eller digitalt (DRM Digital Radio Mondiale). Stk. 4. Radio- og tv-nævnet kan i forbindelse med udstedelse af tilladelsen til programvirksomhed fastsætte nærmere vilkår for programvirksomheden mv. Vilkårene skal fremgå af udbudsmaterialet. 3. Programtilladelsen kan ikke meddeles DR. 4. Sendemulighederne udbydes samlet ved en åben auktion, hvor deltagerne løbende byder på tilladelserne til en vinder er fundet. Det sidst afgivne, højeste bud vil være det vindende bud. Stk. 2. Deltagerne byder på størrelsen af den faste årlige koncessionsafgift. Udover den faste årlige koncessionsafgift betales årligt en variabel, omsætningsafhængig afgift. Stk. 3. Den faste, årlige koncessionsafgift er minimum 250.000 kr., hvilket ligeledes er mindsteprisen ved auktionen. Stk. 4. Den variable afgift udgør 2,5 pct. af den del af kanalens omsætning det pågældende år, der ligger over 25 mio. kr. og op til 50 mio. kr., 5 pct. af omsætningen fra 50 mio. kr. op til 100 mio. kr., og 10 pct. af omsætningen fra 100 mio. kr. og derover. Stk. 5. Deltagerne forpligter sig til at betale koncessionsafgift i hele tilladelsesperioden, der fastsættes til 12 år fra tilladelsens ikrafttræden, jf. 7, stk. 1. Stk. 6. Den variable koncessionsafgifts beregningsgrundlag, og betalingsterminer for såvel den faste årlige koncessionsafgift, som den variable koncessionsafgift, skal fremgå af udbudsmaterialet. Stk. 7. Tilladelseshaveren skal over for Radio- og tv-nævnet stille en garanti, som på ethvert tidspunkt dækker de følgende 3 års betalinger af den faste koncessionsafgift. 5. Radio- og tv-nævnet vælger en auktionarius, der får ansvaret for gennemførelsen af auktionen.

18 Stk. 2. Radio- og tv-nævnet fastsætter de nærmere regler for gennemførelsen af auktionen, herunder tid og sted samt auktionarius beføjelser. Stk. 3. Auktionen er åben for offentligheden. 6. Deltagelse i auktionen sker på grundlag af forhåndstilmelding. Med tilmeldingen accepterer deltagerne vilkårene for auktionen, herunder at navnene på de tilmeldte offentliggøres efter tilmeldingsfristens udløb. Stk. 2. Radio- og tv-nævnet fastsætter nærmere regler om tilmeldingsproceduren, tilmeldingens udformning, herunder hvilke oplysninger tilmeldingen skal indeholde, samt tilmeldingsfrist, mv. Stk. 3. Radio- og tv-nævnet kan stille krav om, at der ved tilmelding til auktionen skal stilles en bankgaranti på op til 250.000 kr., samt de nærmere betingelser herfor, herunder at beløbet kan anvendes til hel eller delvis dækning af de første års koncessionsafgift. 7. Tilladelse til radioprogramvirksomhed ved brug af mellembølgefrekvenserne udstedes for en periode af 12 år af Radio- og tv-nævnet til vinderen af auktionen. Stk. 2. Der vil være pligt til at udnytte tilladelsen. Fristen for idriftsættelse vil være 2 år fra tilladelsens ikrafttræden. Nævnet kan efter anmodning forlænge denne frist, såfremt særlige hensyn taler herfor. Stk. 3. Salg og overdragelse af tilladelsen eller ejerskabet skal godkendes af Radio- og tv-nævnet. Stk. 4. Tilladelseshaver skal hvert år indsende et regnskab til Radio- og tv-nævnet med opgørelse af afgiftsgrundlaget for den variable koncessionsafgift. Nævnet fastsætter en frist for indsendelse af regnskab. Stk. 5. Tilladelsen kan inddrages midlertidigt eller endeligt af Radio- og tv-nævnet, hvis indehaveren overtræder loven eller bestemmelser fastsat efter loven, såfremt en overtrædelse er grov eller overtrædelserne er ofte gentagne. Tilladelsen kan endvidere inddrages, hvis indehaveren tilsidesætter de vilkår, som programtilladelsen er meddelt på, eller hvis der i forbindelse med udstedelsen er afgivet urigtige oplysninger. 8. Tilladelseshaver skal udover koncessionsafgiften betale et årligt gebyr for tilladelsen til radiovirksomhed ved anvendelse af mellembølgefrekvenserne. Stk. 2. Det årlige gebyr for tilladelsen fastsættes af Radio- og tv-nævnet, således at gebyret dækker de respektive kanalers andel af udgifterne til Radio- og tv-nævnets samlede virksomhed, herunder udgifter til afholdelse af omkostninger i forbindelse med auktionen. 9. Gebyret betales hvert år ved årets begyndelse som et acontobeløb. Det endelige beløb fastsættes ved finansårets udgang. Det første år betales acontobeløbet som en forholdsmæssig andel af det skønnede acontobeløb med tillæg af særlige engangsomkostninger i forbindelse med auktionen. 10. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. februar 2004.

19 Bilag 7: Bilag til definition af afgiftsgrundlag Nedenfor er angivet eksempler på direkte og indirekte indtægter, der skal medregnes afgiftsgrundlaget: Reklameindtægter inklusive barterindtægter (byttehandel). Værdien af eventuelle barterindtægter skal opgøres til markedspris, det vil sige den pris, som for eksempel reklametid ville have indbragt ved salg i fri handel. Markedspris beregnes som den gennemsnitlige kontaktpris for det pågældende kvartal. Sponsorindtægter og -bidrag. Gaver. Lytterbidrag, herunder overtakserede tjenester som for eksempel opkald via 90-numre og smstjenester. Bingoindtægter. Tilskud. Salg af sendetid. Administrationsbidrag. Værdien af arbejdsydelser betalt af tredjemand for kanalen eller til dennes drift. Naturalieydelser. Der kan for eksempel være tale om betalt husleje. Indtægter vedrørende salg af udsendelser, som sendes på kanalen. Direkte og indirekte indtægter hidrørende fra immaterielle rettigheder. Værdien af andre ydelser stillet til rådighed af tredjemand. Indtægter fra videretransmission via kabel og satellit. Vedrørende videretransmission på æterbårne stationer/frekvenser se nedenfor. Nedenfor er angivet præciseringer til opgørelse af afgiftsgrundlaget opgøres: Ved videretransmission helt eller delvis af programmerne fra de ledige mellembølgefrekvenser på andre æterbårne stationer/frekvenser men ikke videretransmission på kabel eller satellit - skal kun den del af omsætningen (reklameindtægterne), der kan henføres til de frekvenser, der er knyttet til tilladelsen/kanalen inkluderes i afgiftsgrundlaget for kanalen. Hvis der sker fælles

20 salg af reklamer for kanalen og andre æterbårne radioer i et samarbejde, skal reklameindtægterne fordeles i forhold til befolkningstal. Beregningen af afgiftsgrundlaget fra de fælles reklameindtægter skal i sådanne tilfælde foretages således: {Folketallet i de kommuner, der er fuldt dækkede af kanalen på de frekvenser, der er knyttet til tilladelsen / (Folketallet i de kommuner, der er fuldt dækkede af kanalen på de frekvenser, der er knyttet til tilladelsen + folketallet i andre kommuner, hvor kanalen kan modtages æterspredt)} x reklameindtægten. Opgørelsen af de områder, hvor kanalen kan modtages æterspredt, skal baseres på Gallups lytterundersøgelser, og skal beregnes som gennemsnittet af regnskabsårets lytterundersøgelser. Hvis branchen indgår aftale om en anden lytterundersøgelse end Gallups, skal denne anvendes i beregningen. Hvis der er tale om områder, hvor både kanalens frekvens og andre frekvenser dækker, skal disse områder indgå i tælleren i beregningen af afgiftsgrundlaget. Hvis der i indtægterne indgår reklamekampagner, som kører i flere medier indenfor for eksempel en koncern eller et salgssamarbejde (for eksempel tv, internet, trykte medier eller andre radiostationer), skal indtægterne for kanalens andel af kampagnen opgøres til markedspris, det vil sige den pris, som for eksempel reklametid ville have indbragt ved salg i fri handel. Markedspris beregnes som den gennemsnitlige kontaktpris for det pågældende kvartal. Hvis kampagnen er solgt til en samlet pakkepris eller kampagnepris, skal kanalens andel af pakkeprisen svare til den andel den ville have haft, hvis alle reklamerne i pakken havde været solgt til deres respektive listepriser. Det vil sige, at der ikke må være ydet en lavere rabatsats på de andre reklamer, end der bliver for reklamerne på kanalen. Hvis reklamesalget og indgåelse af sponsoraftaler og aftaler om anden direkte og indirekte støtte sker gennem et salgsselskab, reklamebureau eller lignende, der er en del af samme koncern 1 som licensindehaveren eller licensindehaverne ejes af, skal den samlede indtægt indregnes i afgiftsgrundlaget. Eventuel salgsprovision eller andre omkostninger må ikke fratrækkes ved opgørelse af afgiftsgrundlaget. Hvis reklamesalget sker gennem en ejerforbundet virksomhed i henhold til ovenstående definition, skal der ske en adskillelse af prisen på kreativ tid og prisen for selve annonceringen på kanalen. Det er således kun prisen for annonceringen, der indgår i afgiftsgrundlaget. Reklamespots skal opgøres til markedspris uanset, om der foreligger kontant betaling. 1 Ved en koncern som licensindehaveren eller licensindehaverne indgår i, forstås et selskab eller anden virksomhed som direkte eller indirekte - under hensyntagen til bestemmende indflydelse - ejes af samme ejerkreds eller koncern eller er et associeret selskab med en ejerandel på 20 % eller mere.