KEND PROCESSEN I ET VÅDOMRÅDEPROJEKT

Relaterede dokumenter
Norddjurs Kommune. Norddjurs Kommune, Alling Å RESUMÉ AF DE TEKNISKE OG EJENDOMSMÆSSIGE FORUNDERSØGELSER

Dagsordenpunkt. Natur- og Miljøprojekt Karstoft Å - Realisering af vådområdeprojekt

Ejendomsmæssig forundersøgelse i forbindelse med. Odder Å / Rævs Å. Vådområdeprojekt

SKOVREJSNING VÅDOMRÅDER MINIVÅDOMRÅDER MILJØVIRKEMIDLER MED TILSKUD PÅ DIN BEDRIFT

Fiskbæk Å. Forundersøgelsen i en sammenskrevet kort version

Ejendomsmæssig forundersøgelse i forbindelse med. Gørup Enge. Vådområdeprojekt

Kresten K. Skrumsager, Konsulenthuset Allégade 24 ApS. Ejendomsmæssig forundersøgelse Vigersdal Å

Ejendomsmæssig forundersøgelse af etablering af P-Vådområde Lemming Å Silkeborg Kommune

Ejendomsmæssig forundersøgelse for kvælstofvådområdeprojekt Skive Karup

Simested Å udspring. Kort sammendrag af forundersøgelsen. Mariagerfjord kommune

Dagsordenpunkt. Natur- og Miljøprojekt Karstoft Å - afslutning af forundersøgelser

Vådområdeprojekter - Hvad skal lodsejere være opmærksom på? Lodsejermøde Rævind Bæk v/ Ulla Plauborg, LMO,

Velkommen til indledende møde Hørup Å 19. Marts 2015

Orientering om vådområder ved Åsemosebækken og Stigmosen

Ejendomsmæssig forundersøgelse i forbindelse med Salmosen Vådområdeprojekt

Udfordringer og muligheder i tilskudsordningerne set fra en planteavlskonsulents stol. v. Anders Vestergaard, LMO

De nye natur- og miljøordninger - mål og indhold

Velkommen. Til offentligt jordfordelingsmøde i Fly Enge

Bradstrup Sø. Kort sammendrag af forundersøgelsen. Kort sammendrag af forundersøgelsen

Ejendomsmæssig forundersøgelse i forbindelse med. Skjern Hovedgaard. Vådområdeprojekt

Tre læringspunkter til kommende projektejer

Tilskud til Naturpleje

Ejendomsmæssig forundersøgelse i forbindelse med. Fly Enge. Vådområdeprojekt

Bilag 2. Kravspecifikation. Rådgivningsindsats for landmænd og konsulenter i 2015 om tilskud til naturpleje under Landdistriktsprogrammet.

Regionplantillæg nr. 72 Udvidelse af potentielle vådområder med Nørre Enge nord for Viborg Nørresø

Svendborg Kommune. Vådområdeprojekt i Bøllemosen EJENDOMSMÆSSIG FORUNDERSØGELSE

Ejendomsmæssig forundersøgelse. Vejlerne v. Tude Å. Ministeriet for Landbrug, Fødevarer og Fiskeri FødevareErhverv Miljøkontoret

Ejendomsmæssig forundersøgelse i forbindelse med Karstoft Å Vådområdeprojekt Juni 2011

Elkjær Enge. Kort sammendrag af forundersøgelsen

Skals Enge Naturlig hydrologiprojekt

Ejendomsmæssig forundersøgelse i forbindelse med. Karstoft Å. Natur- og Miljøprojekt

Notat projekt nr Intelligente virkemidler

Indhold: Kortbilag: Ejendomsplan Arealanvendelsesplan Erstatningsønskeplan. Ejendomsmæssig forundersøgelse for VMP II-projektet Bølling Bæk.

Ho Bugt Naturlig hydrologiprojekt

Arealstøtteordninger under det nye landdistriktsprogram. 21. januar Per Faurholt Ahle

KL Miljøministeriet 27. november 2009

Der er forudsat mest mulig hjemtagning af EU-midler ved hjælp af landdistriktsprogrammet.

Genopretning af vådområder

Landdistriktsstøtte m.m. til understøttelse af biodiversitet i det åbne land

Erfaringer med grundvandsbeskyttelse gennem offentlig og privat skovrejsning ved Odense ATV Jord og Grundvand Vintermøde 6.

Aktuelle og nye tilskudsmuligheder ved naturpleje

FOTO RAMBØLL VÅDOMRÅDEPROJEKTER

VÅDOMRÅDE LANGS VARDE Å VED HODDE

Bekendtgørelse om randzonekompensation til landbrugere

FRA VIDEN TIL VIRKNING - BEDRE NATURPLEJE I LANDBRUGET

Besvarelser fra lodsejere

Torsted Sø. Kort sammendrag af forundersøgelsen

Bekendtgørelse om tilskud til kommunale kvælstof- og fosforvådområdeprojekter 1)

Konference om videreudvikling af det faglige grundlag for de danske vandplaner. 28. september 2012

Ejendomsmæssig forundersøgelse af etablering af P-Vådområde Vigersdal Å Ringsted kommune

NaturErhvervstyrelsen Center for Landbrug, Bæredygtighed Nyropsgade København V Sendt via

TEKNISK FORUNDERSØGELSE FOSFORVÅDOMRÅDE VIGERSDAL Å DENNIS SØNDERGÅRD THOMSEN, CHEFKONSULENT RAMBØLL

Sådan søger du grundbetaling under artikel 32

VEJLEDNING August 2013

Støtteordninger i Landdistriksprogram - kan vi gøre det nemmere? Erfaringer fra en planteavlskonsulent Ulla Plauborg

Fly Enge. Forundersøgelsen i en sammenskrevet kort version

Naturpleje i Natura 2000

Naturpleje i Natura 2000

PALUDIKULTUR HVAD ER DET, OG ER DET EN MULIGHED I DANMARK? Hvor ser du mulighederne? Rørhøst Randers Fjord. Foto: Jørgen Kaarup, Straatagets Kontor

Sådan søger du grundbetaling under artikel 32

Lerkenfeld Å. Forundersøgelse i kort version

Vådområdeprojekt Jegstrup Bæk Teknisk/biologisk forundersøgelse v/ Martin Andersen, Atkins. (6 juni 2019)

Ansøgningsfristen er 16. april 2014 kl Fællesskema. Støtteordninger Nyt i 2014 Landbrugsreform

Bilag 3: Administrationsmodel for vådområder og ådale, inkl. tidsplan

Møde 7. oktober 2014 Brønderslev

Afgræsning af ekstensive græsarealer med kødkvæg

Tilskudsmuligheder og regler. Naturrådgiver Anne Robenhagen Ravnshøj tlf:

Teknisk notat. Bilag 5. Naturlig hydrologi ved Karup Å og Resen Bæk Ejendomsmæssig forundersøgelse. Vedlagt : Kopi til : 1 BAGGRUND

16. Samlede konklusioner og anbefalinger

Teknisk notat. Bilag 6. Naturlig hydrologi ved Strandet Ejendomsmæssig forundersøgelse. Vedlagt : Kopi til : 1 BAGGRUND

Emissionsbaseret regulering

Naturpleje Jammerbugt Kommune udfører naturpleje i samarbejde med ejere af naturområder. Kreaturer, får, heste og geder græsser mange steder efter,

Naturpleje i Natura 2000

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Hvordan passer vi på naturen i Vejle.

Status på Natura 2000 hvad er udfordringen lige nu?

Bekendtgørelse om kriterier for vurdering af kommunale vådområdeprojekter

Brug afgrødekode 312, hvis arealet er et landbrugsareal.

Naturpleje i Natura 2000

Hvorfor jordfordeling og NaturErhvervstyrelsens rolle i projektet v/ricky Weissenborn

Naturpleje Jammerbugt Kommune udfører naturpleje i samarbejde med ejere af naturområder. Kreaturer, får, heste og geder græsser mange steder efter,

Muligheder i naturpleje

Anmodning om igangsætning af VVM-procedure ved gennemførelse af vådområdeprojekt i Alling Ådal mellem Robdrup og Vester Alling.

Multifunktionel jordfordeling Glenstrup Sø Østerkær Bæk Sønderkær Bæk

Vejledning til beregningsskema

EJENDOMSMÆSSIGE FORUNDERSØGELSE

VEJLEDNING TIL ANSØGNING. Tilskud til naturgenopretning, naturpleje og stiprojekter

Lindenborg å udspring

UDKAST TIL. Bekendtgørelse om tilskud til kommunale kvælstof- og fosforvådområdeprojekter 1)

Bekendtgørelse om tilskud til kommunale kvælstof- og fosforvådområdeprojekter 1)

Bilag 3 Relevante afgrødekoder for miljøtilsagn

Natura 2000 implementering i Danmark. Niels Peter Nørring, Direktør Miljø og Energi, Landbrug & Fødevarer

Pleje af græs- og naturarealer og Økologisk Arealtilskud. 19. januar Per F. Ahle Center for landbrug

Målretning og forenkling på vej Pleje af græs- og naturarealer. Plantekongres 15. Januar 2015

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen Pioner Alle 9 Marts Tønder U D B U D S M A T E R I A L E.

August 2001 TEKNISK-BIOLOGISK FORUNDERSØ GELSE OG FORLAG TIL ETABLERING AF VÅDOMRÅDER I SKJOLD ÅDALEN SYD FOR BJERRE SKOV

Silkeborg Kommune. Fosforområde Funder Å EJENDOMSMÆSSIG FORUNDERSØGELSE

NATURPLEJE PRIORITERET EFTER NATURVÆRDI

Foreløbige beregninger præsenteres her. Endelige konklusioner forventes medio foråret.

Vandplanerne inddeler Danmark efter naturlige vandskel, der hver har fået sin vandplan.

Transkript:

KEND PROCESSEN I ET VÅDOMRÅDEPROJEKT 1

KEND PROCESSEN I ET VÅDOMRÅDEPROJEKT er udgivet af SEGES Planter & Miljø Agro Food Park 15 DK 8200 Aarhus N Kontakt Erik Maegaard, erm@seges.dk D +45 8740 5577 M +45 2033 5651 Søren Hjorth, shr@seges.dk D +45 8740 5220 M +45 3092 1758 Frank Bondgaard, fbo@seges.dk D +45 8740 5409 M +45 2171 7778 Knud Erik Jensen, kej@seges.dk D +45 8740 5136 M +45 2171 7726 Irene Asta Wiborg, iaw@seges.dk D +45 8740 5449 M +45 3092 1733 Heidi Buur Holbeck, hbh@seges.dk D +45 8740 5450 M +45 2374 3157 2014, 2. udgave december 2015 Redaktion Frank Bondgaard, SEGES Planter & Miljø Design og layout: Connie Vyrtz Pedersen, SEGES Planter & Miljø Denne publikation må kopieres efter aftale med SEGES P/S. 2 Der kan være god økonomi i at deltage i et større vådområdeprojekt. Tiltaget er et af de få miljøtiltag, der er 100 procent finansieret af staten og EU. Vådområder har gode sikre effekter på miljø og natur. Det er vigtigt, at lodsejerne indgår i et vådområdeprojekt med et åbent sind, og er indstillede på at finde de rigtige løsninger i et konstruktivt samarbejde.

Hvilke muligheder er der? Lodsejere i vådområder kan vælge flere spor, når der skal laves et større vådområde. Det er altid frivilligt at deltage i processen, men det er værd at undersøge, om det kan være en fordel for lodsejeren at indgå i et af de tre nedenstående spor. Fastholdelse»» Lodsejerne beholder jorden i projektområdet ved at indgå 20-årige aftaler om fastholdelse.»» Engangserstatning bliver måske mulig i 2016.»» Lodsejeren ejer stadig arealerne og passer dem.»» Der kan søges forskellige tilskudsordninger i projektområdet.»» Lodsejeren har indflydelse i projektområdet. Køb & salg inkl. forkøbsret»» Lodsejerne indgår i jordfordeling i området.»» Jordfordelingen sikrer ofte lodsejeren en mere dyrkningssikker jord.»» Hvis alt jorden i projektområdet sælges af lodsejer, har lodsejeren ingen indflydelse på, hvad der skal ske i våd-området efterfølgende.»» Hvis jorden tilbagekøbes via forkøbsret har lodsejeren indflydelse i projektområdet. Ekspropriation»» Det at ekspropriere jord i vådområdeprojekter anvendes meget sjældent.»» Hvis hovedparten af lodsejerne ønsker vådområdet, kan det dog blive nødvendigt, set ud fra et samfundsmæssigt synspunkt. Vådområde på Sjælland. Fotograf: Frank Bondgaard, SEGES. 3

Hvordan kommer jeg i gang? Der er flere forskellige typer af vådområdeprojekter:»» Kommunale vådområdeprojekter»» Kommunale fosforvådområdeprojekter»» Statslige vådområdeprojekter»» Natura 2000-projekter om etablering af naturlige vandstandsforhold Processen i de statslige og de kommunale vådområder er den samme. Der er ingen fordele eller ulemper, som den ene part har, og den anden ikke har. Genslyngning af Allingå. Fotograf: Frank Bondgaard, SEGES. 4 Etablering af vådområder skal som udgangspunkt ske gennem en frivillig aftale med den enkelte lodsejer. Kommune eller stat kontakter derfor altid de lodsejere, der har jord i det påtænkte vådområde. Omvendt kan lodsejere tage kontakt til kommunen, hvis de har interesse i at etablere et vådområde, men det er kommunen, der er projektansvarlig, og indsender projektansøgning til NaturErhvervstyrelsen om tilskud til etablering af vådområdet. I de statslige vådområdeprojekter er det Naturstyrelsens projektansvarlige naturforvaltningsenheder, der kontakter lodsejerne.

Hvordan lykkes det at etablere et vådområde? Vådområder skal tilgodese mange interesser, og derfor findes løsningen på at etablere et vådområde i samarbejde med lodsejere i lokalområdet. I Sverige har de erfaret, at der igennem samarbejde ofte sker det, at der igennem processen ændres opfattelse af udfordringerne. Det er derfor vigtigt, at alle parter indgår i et vådområdeprojekt med et åbent sind, og er indstillede på, at de rigtige løsninger kan findes gennem konstruktivt samarbejde og en god portion forhandlingsvilje. Et vigtigt element i processen kan være at nogle af lodsejerne indgår i jordfordeling, så andre lodsejere evt. kan få stor- driftsfordele i de engarealer, som ofte indgår i et vådområdeprojekt. Samtidig kan de lodsejere, der afgiver engene få mere dyrkningssikker jord. Alle muligheder foreligger for at finde de rigtige løsninger. De gode og rigtige beslutninger kræver tid at udføre. Erfaringerne viser, at det er vigtigt, at henvendelser til lodsejere så vidt muligt sker mundtligt via telefon eller ved lodsejermøder. Breve og e-mails kan ikke undgås, men brugen kan minimeres, og det betyder meget for sagsgangen, at budskaberne er helt klare. Det er vigtigt at holde hinanden orienteret, og det er vigtigt at orientere den enkelte lodsejer om, hvad der skal ske løbende på arealerne. 5

Skal jeg lade min jord indgå i et vådområde? Økonomiske beregninger viser, at hvis man har arealer med ringe dyrkningsmæssig værdi, er der ikke noget at betænke sig på. Der vil, under næsten alle omstændigheder, kunne opnås et positivt økonomisk bidrag ved at lade disse arealer indgå i et vådområde. Permanent græs, naturarealer og som regel også JB 1-3 omdriftsjord kan med fordel indgå i et vådområde. Har man derimod jord af relativ høj dyrkningsmæssig værdi, er konklusionen ikke lige så enkel. Beregninger af økonomien i hvede på JB 5-6 viser, at det kun kan betale sig at omlægge Stampmøllebækken ved Odder. Fotograf: Frank Bondgaard, SEGES. 6 god jord til vådområde, hvis udbyttet i gennemsnit er mindre end:»» 85-90 hkg/ha, uden tilførsel af husdyrgødning»» 70-75 hkg/ha, med husdyrgødning»» 60-65 hkg/ha, med husdyrgødning og behov for kornet til eget foder Beregningerne forudsætter enkeltbetaling og tilskud til pleje af græs på hele vådområdearealet i 20 år samt en kornpris på 130 kr./hkg.

Forundersøgelsen Tilskudsordningen til vådområder er delt op i to etaper. Kommunen søger først om tilskud til en forundersøgelse. Under forundersøgelsen skal det med tekniske og ejendomsmæssige undersøgelser afklares, om der er basis for at etablere et vådområde. I forundersøgelsen skal f.eks. kvælstoffets reduktionspotentiale fastslås, og desuden danner undersøgelserne grundlag for afgrænsning af projektet. De ejendomsmæssige forundersøgelser skal blandt andet også afklare lodsejernes interesse for projektet. Såfremt forundersøgelsen viser, at der er basis for at etablere et vådområde, indgiver kommunen ansøgning om tilskud til realisering af projektet. Når NaturErhvervstyrelsen har givet tilsagn om tilskud til realisering, er der mange opgaver, der skal løses og tages stilling til. Det er her lodsejerforhandlingerne og jordfordelingen skal falde på plads. 7

Køb, salg og tilskud Lodsejerne har to muligheder for kompensation, hvis de indgår i en aftale om et kommunalt eller statsligt vådområde. Lodsejerne kan:»» Sælge projektjorden og evt. købe erstatningsjord. Der kan opnås forkøbsret til eget areal, der kan købes efterfølgende til markedspris.»» Beholde projektjorden og få et 20-årigt tilskud til fastholdelse af vådområde med tinglysning af vådområdedeklaration»» Måske få mulighed for engangsudbetaling i 2016. Når kommunen har gennemført en forundersøgelse af arealerne med tilkendegivelse fra lodsejerne og fået tilsagn om tilskud til realisering af vådområdeprojektet, rekvirereres der forhandlere fra NaturErhvervstyrelsen til at forhandle med lodsejere om køb og salg af jord samt undersøge muligheden for jordfordeling. Kommunen kan ikke forhandle jordpris med lodsejeren. Prisfastsættelsen sker i samarbejde mellem NaturErhvervstyrelsen og lodsejerne, og dette sker først, når NaturErhvervstyrelsen har godkendt projektet. 8 Tilskud Tilskud til fastholdelse af vådområde anvendes, hvis det ønskes at beholde jorden, og man samtidig har et ønske om at indgå i vådområdeprojektet.»» 3.500 kr./ha på tidligere omdriftsarealer»» 1.800 kr./ha på tidligere permanente græsarealer»» 300 kr./ha på tidligere naturarealer Hvis arealet efterfølgende kan afgræsses eller bruges til slæt, kan der hentes yderligere plejetilskud på op til 2.600 kr./ha uden grundbetaling og 1.650 kr. med grundbetaling. Der kan dog være støtteloft på udbetalingen. Tilskud til rydning og hegning Der er i mange vådområdeprojekter mulighed for at få tilskud til rydning og hegning af arealerne. Dette gøres via tilskud i Natur- og miljøprojektordningen. I denne ordning er der ca. 75 procent tilskud til hegning, og lodsejer betaler derefter selv de 25 procent. I Natura 2000-ordningen er der 100 procent tilskud til rydning og hegning.

Taksering af jord i et vådområdeprojekt Det er vigtigt at gøre sig helt klart, at det er lodsejerne selv, der takserer deres egen og hinandens jord, når der skal etableres et nyt vådområde. I projekter med få lodsejere kan alle deltage i dette vurderingsarbejde, mens det i større projekter kan være en god ide at udpege nogle få udvalgte lodsejere som tillidsrepræsentanter til et takseringsudvalg. Dette udvalg bruges til at taksere og vurdere jorden. Ved taksering er det ikke jordprisen, der afgøres, men kun forholdstal mellem markerne. Der besøges mange marker i området, og i selve takseringen er der mange faktorer at tage hensyn til. Der tages hensyn til bl.a. bonitet, kulturtilstand, afvanding og arrondering. Det er derfor vigtigt at lodsejerne er meget beslutningsdygtige, og ikke går i de helt små detaljer, når der skal takseres på et sådant møde. Lodsejerne kender de store sammenhænge, som har betydning for jordens værdi ved taksering. Processen er en vigtig demokratisk måde til håndtering af en kompleks opgave. Lodsejernes erfaringer og lokalkendskab, sammenholdes med konsulenternes viden, og sammen findes taksterne for de enkelte marker. Takseringsmødet i marken resulterer i, at der efterfølgende bliver lavet et vurderingskort, som sendes til alle lodsejere. Dette kort danner grundlag for de fremtidige forhandlinger mellem alle parter i vådområdeprojektet. Hvordan fordeles jorden på den mest hensigtsmæssige måde mellem lodsejerne - det kan være en stor kabale at få til at gå op, og det kan tage tid. Simpelt regneeksempel Den bedste mark i området sættes til forholdstal 100. Et simpelt regneeksempel med en jordpris på 150.000 kroner på den bedste mark kan vise, hvordan vurderingen anvendes. Hvis en lodsejer har 10 hektar god lerjord med takst 100, 5 hektar sandblandet lerjord med takst 75 og 5 hektar eng med takst 45, så har han efter vurderingskortet en værdi på: Hektar Vurdering Jordpris* Værdi 10 100 150.000 1.500.000 5 75 150.000 562.500 5 45 150.000 337.500 I alt 2.400.000 *Fiktiv jordpris Vejle Ådal. Fotograf: Mads Fjeldsø Christensen. 9

Taksering af jord i et vådområdeprojekt Dette betyder, at lodsejeren rent teoretisk kan blive indehaver af 16 hektar mark med forholdstal 100 i stedet for de 20 hektar, han ejer på nuværende tidspunkt (2.400.000 kr./150.000 kroner =16 hektar). Arealerne behøver ikke at gå lige op i projektsammenhænge, som det er vist i eksemplet. Vurderingskortet skal hjælpe med at lave en hensigtsmæssig jordfordeling, og skal sikre, at der er en rimelig enighed om vurderingerne i lokalområdet. Det er vigtigt, at flertallet helst efterfølgende kan sidde med en god fornemmelse af hele forløbet. Når vurderingskortet er udarbejdet, kan detailprojekteringen begynde. Efter takseringen af jorden laves et efterfølgende møde mellem NaturErhvervstyrelsen og lodsejerudvalget, hvor markedsprisen på landbrugsjord bestemmes ud fra handelspriser og kendskab til lokalområdet. TAKST 20 80 35 90 40 35 45 50 60 65 70 85 60 85 45 40 40 45 75 75 60 35 75 75 75 85 70 80 80 70 85 70 90 70 10 95 100 Vurderingskort. 75 70 70 2011

Taksering af landbrugsjord er en demokratisk proces. Fotograf: Frank Bondgaard, SEGES. 11

Hvad er fordelene ved en jordfordeling? Det er en måde, hvorpå lodsejerne kan sikre sig mere dyrkningssikker jord, og arealer kan i nogle tilfælde komme nærmere på bedriften. Små engarealer kan samles til større sammenhængende arealer, og dermed kan der måske opnås stordriftsfordele hos enkelte lodsejere. Køerne er i flere områder ved at forsvinde i Danmark, og det er helt klart en af fremtidens udfordringer. Større sammenhængende græsningsarealer gør det lettere for ejerne af græsningsdyrene at afgræsse større arealer og dermed forbedre økonomien. Der kan også opnås bedre mulighed for sammenhæng med staldbygninger eller læskure. NaturErhvervstyrelsen står for forhandlingen med den enkelte lodsejer med udgangspunkt i den enkelte lodsejers ønsker, herunder til køb, salg eller bytte af jord. Lodsejerne har typisk forskellige interesser. Heltidslandmændene ønsker typisk mere produktionsjord. Deltids- og fritidslandmændene kan have andre interesser. Planlæggeren fra NaturErhvervstyrelsen skal søge at få flest mulige ønsker opfyldt. Ved at handle i en jordfordeling spares omkostninger. Tinglysning, udgift til landinspektør og registrering i matriklen m.v. - disse omkostninger indgår i de statslige og kommunale vådområdeprojekter som en del af den samlede projektudgift. Overdragelse af arealer fra en ejendom til en anden skal registreres i matriklen. Herfor betales et gebyr, og overdragelsen kræver medvirken af en landinspektør. For alle handler betales et tinglysningsgebyr på 0,6 procent plus en engangsafgift på 1.660 kr. (december 2013). Forhandlingerne tager NaturErhverstyrelsen sig af, samt udgifter til annoncering og honorar til Jordfordelingskommissionen. 12

Forhandlinger i 2 spor Når jorden er takseret, og den lokale jordpris er forhandlet på plads, fortsætter vådområdeprojektet i 2 spor. Det ene spor er de lodsejere, som ønsker at beholde jorden i projektområdet, og det andet spor er de lodsejere, som ønsker at indgå i jordfordeling og f.eks sælge al jorden i projektområdet. Lodsejere, som indgår i salg, køb og jordfordeling udenfor projektområdet, har herefter ingen indflydelse i selve vådområdet, såfremt de ikke længere ejer jord i området. Der forhandles herefter videre med de lodsejere, som skal indgå i ordningen med 20-årigt tilskud til fastholdelse. Der vil være lodsejere, som vil benytte sig af forkøbsretten til solgt jord, og andre vil købe mere jord i selve projektområdet. Hvis der er overskydende jord og evt. en sø i projektområdet, sælger NaturErhverstyrelsen dette til markedspris. Det er værd at vide, at der er mange muligheder. Vådområde i Finland. Fotograf: Airi Kulmala, Finland. 13

Græsarealerne i vådområdet Når vådområdet er etableret, er det en god ide at få hegnet og afgræsset området. Det er en måde at få fjernet næringsstofferne på, samt at holde arealet ryddet for trævækst. Det er ikke umiddelbart en forudsætning i et vådområdeprojekt, at arealerne skal afgræsses. Da det ikke er alle lodsejere, der har dyr, som kan afgræsse arealerne, kan der anvendes flere forskellige strategier:»» Bortforpagtning af arealet»» Græsningsaftale, hvor andre får græsningsret men ikke kompensation og tilskud»» Fællesafgræsning af arealerne efter forskellige modeller»» Høst af biomasse»» Slæt af græs på arealerne Vær opmærksom på, at tilskud til pleje af græs- og naturarealer fra 2015 og frem er målrettet således, at tilskuddet kun kan søges på følgende arealer (i prioriteret rækkefølge): Det er vigtigt at få udarbejdet kontrakter mellem lodsejer og dyreholder, så alle er klar over, hvem der har rådigheden og ansvaret på arealerne og dyrene. I en forpagtningskontrakt har forpagteren rådighed og ansvar. En græsningsaftale med græsningsret indeholder kun en aftale om selve afgræsningen. De lokale landbrugs- og rådgivningsvirksomheder har den ekspertise og de standardkontrakter, der skal til på dette område. Det kan koste tilskud og medføre tab og erstatningskrav samt kedelige sager mellem parterne at anvende de forkerte formuleringer i kontrakterne eller have et mangelfuldt aftalegrundlag. I kontrakten kan det også være vigtigt at få aftalt jagtretten. ekspertise og de standardkontrakter, der skal til på dette område. Det kan koste tilskud og medføre tab og erstatningskrav samt kedelige sager mellem parterne at anvende de forkerte formuleringer i kontrakterne eller have et mangelfuldt aftalegrundlag. I kontrakten kan det også være vigtigt at få aftalt jagtretten.»» Arealer i de særligt udpegede Natura 2000-områder (min. 50 pct. indenfor).»» Arealer uden for Natura 2000 med en HNV-score på 5 og derover.»» Arealer i Natura 2000 udenfor de særligt udpegede områder, hvor min. 90 pct. er gentegning af tilsagn.»» Arealer som er med i vådområdeprojekt. 14

Regler Hvis der vælges 20-årigt tilsagn om tilskud til fastholdelse af vådområder i stedet for frasalg af jorden, er det vigtigt at sætte sig grundigt ind i regelgrundlaget på området. Der gælder både regler for Krydsoverensstemmelse (KO), God landbrugs- og miljømæssig stand (GLM), Grundbetaling og Miljøvenlige Jordbrugsforanstaltninger (MVJ). Det er vigtigt i starten at få rådgivning fra en natur- og miljøkonsulent, som har forståelse for regelsættet på området. Det er ligeledes meget vigtigt at kende reglerne, som skal overholdes på arealerne samt at få søgt tilskuddene korrekt hjem i Grundbetaling og i ordningerne om pleje af græs-og naturarealer. I et vådområdeprojekt skal der være fokus på, at området kan være underlagt flere regelsæt. Vådområde i Odder. Fotograf: Frank Bondgaard, SEGES. 15

Artikel 32 Lodsejerne skal sikre sig at vådområdet bliver omfattet af artikel 32. Der kan i nogle tilfælde udbetales Grundbetaling for arealer, der ikke opfylder de almindelige støttebetingelser, herunder krav til plantedække. Dette gælder for arealer, der er omfattet af undtagelsesbestemmelserne i artikel 32 i EU s forordning om Grundbetaling. Det er derfor vigtigt at få et entydigt svar fra NaturErhvervstyrelsen på dette inden projektafslutning. 16

Skat Tag din skattekonsulent med på råd fra begyndelsen, når du deltager i et vådområdeprojekt. Det er nemlig vigtigt, at du ved, hvordan du står rent skattemæssigt, før du indgår aftaler om deltagelse i projektet. Hvis du sælger jord, som led i et vådområdeprojekt, skal der betales ejendomsavanceskat af en eventuel fortjeneste. Hvis du køber jord til erstatning for det solgte, kan der ske genanbringelse af ejendomsavancen, hvis de almindelige betingelser herfor - herunder betingelsen om erhvervsmæssig anvendelse - er opfyldte. Hvis den solgte jord eller den købte jord er udlejet, kan der ikke ske genanbringelse af ejendomsavancen, fordi udlejning af fast ejendom ikke anses for erhvervsmæssig anvendelse. Hvis der som led i et projekt sker ekspropriation af jorden eller af hele ejendommen, sker der ikke beskatning af en eventuel ejendomsavance. Det er dog kun ejendomsavancen, der er skattefri, og ikke f.eks. genvundne afskrivninger på bygninger. Der er også skattefrihed for ejendomsavance, hvis man frivilligt sælger til en køber, der kunne have eksproprieret jorden/ejendommen, hvis visse betingelser er opfyldte. Hvis du ikke sælger jorden, men påtager dig en varig indskrænkning i retten til at råde over jorden, sidestilles det med salg af en del af din ejendom. Hvis der ikke er tale om ekspropriationsforhold, skal der derfor betales ejendomsavanceskat af en eventuel fortjeneste. Der vil typisk opstå andre skattespørgsmål undervejs, herunder om beskatning af tilskud, og om beskatning ved jordfordeling og ved mageskifte af jord. Rådgivningsvirksomhedernes skattekonsulenter står naturligvis klar, når der ønskes skatterådgivning i forbindelse med deltagelse i vådområdeprojekter. Vådområdeprojekt ved Allinge Å. Fotograf: Frank Bondgaard, SEGES 17

Lav aftale med kommunen før afslutning Lodsejerne skal ved etablering af vådområdet afklare og aftale med kommunen, hvorledes den fremtidige afvanding af arealerne i og omkring vådområdet skal håndteres. Denne aftale kan være vigtig, såfremt vådområdeprojektet ikke lever op til de oprindelige formål og hensigter. Vådområdeprojekt i Grejsdalen. Fotograf: Claus Hagensen 18 Kommunen afslutter normalt projektet med at præcisere, at projektets succes er deres ansvar, så hvis der efterfølgende opstår problemer, for eksempel med at jord uden for projektområdet blive for vådt, er kommunen forpligtet til at udbedre skaderne. Det kan fjerne en mulig bekymring hos lodsejere og naboer. Det forudsætter selvfølgelig, at skaden er en uforudset følge af projektet.

Vådområder i Danmark I Danmark udgør naturtyperne moser og ferske enge ca. 195.000 ha eller 4,5 procent af det danske landareal. Men sådan har det ikke altid været. Omkring år 1800 udgjorde enge og moser ca. en fjerdedel af landarealet, og de var en væsentlig ressource i datidens landbrug gennem høslæt og græsning. Mange af engarealerne skal i de kommende år indgå i større vådområdeprojekter, hvor aktørerne er stat, kommuner og lodsejere. Vådområderne kan være med til at rense drænvandet for næringsstoffer, og samtidig kan de bruges til græssende dyr, være med til at øge biodiversiteten, produktionen af biomasse, jagt og til at forhindre oversvømmelse af byer og landbrugsjord. Der kan være rigtig mange multifunktionelle muligheder. 19

Sådan virker et vådområde Etablering af vådområder er et af de miljøtiltag, der skal nedsætte udledning af næringsstoffer til vandmiljøet. Der er lagt op til, at der etableres op til 10.000 ha vådområder til fjernelse af 1.132 tons kvælstof og 3.000 hektar ådals projekter til fjernelse af 30 tons fosfor i perioden 2010-2015. Der arbejdes med 3 forskellige typer af vådområder. Kvælstofvådområder Kvælstofvådområder placeres tæt på kyster, hvor åer leder store mængder vand og dermed kvælstof ud i havet. Etablering af disse vådområder langs vandløb kan give anledning til en væsentlig kvælstoffjernelse. Når vandet opholder sig i det 20 oversvømmede areal, omdanner mikroorganismerne de forskellige kvælstofbindinger i vandet til frit luftformigt kvælstof, og derved forhindres udvaskning af næringsstoffer til søer, fjorde og hav. Desuden kan der være en mindre effekt ved, at den fremvoksende plantebiomasse optager noget af kvælstoffet, noget af området afgræsses eller høstes samt at dyrkning på arealet ophører. Genetableringen af et vådområde vil oftest foregå ved, at dræn eller grøfter sløjfes i vådområdet, så vandet løber naturligt ud som grundvand eller overfladevand. Vand fra de højere liggende arealer ledes til vådområdet gennem grøfter eller dræn, der afbrydes i kanten af vådområdet, og vandet tilstræbes fordelt ud over vådområdet. Mange af disse tiltag gør, at området i perioder vil stå under vand. I vådområdeprojekter kan også indgå genetablering af naturlige slyngninger i selve vandløbet, så strømhastigheden sænkes. Generelt viser danske undersøgelser procentvise kvælstoffjernelser i vådområder mellem 48 og 99 procent af det kvælstof, som når vådområdet. I halvdelen af de undersøgelser, der er foretaget, fjernes mere end 90 procent. Der antages forskningsmæssigt en effekt på kvælstoffjernelsen af 150 kg N pr. ha anlagt vådområde. I selve forundersøgelsen skal et vådområdeprojekt bidrage til reduktion af næringsstofbelastningen fra vandoplandet og samlet fjerne mindst 113 kg kvælstof pr. ha pr. år i selve vådområdet for at kunne få en forhåndsgodkendelse. Fosforvådområder Fosforvådområder skal placeres ovenfor søerne for at få en effekt, og etableres ved at ændre vandløbet, så der kommer midlertidige oversvømmelser af vandløbsnære arealer, når der er store vandføringer. Dette øger sedimentation af lerpartikler og dermed fosfor, da fosfor ofte er bundet til lerpartiklerne. Fosforvådområder målrettes reduktion af fosfor i oplande til søer med indsatsbehov. Fosforvådområdet skal bidrage til, at reduktionen af fosforbelastningen fra vandoplandet samlet udgør mindst 20 kg fosfor pr. ha pr. år i vådområdet. Projektet skal være omkostningseffektivt, hvor referencetallet for indsatsen rent økonomisk er 2.717 kr./kg P. Forundersøgelsen skal vise om dette krav kan overholdes. 20

Natura 2000 vådområder Det er vigtigt at gøre sig klart, at denne ordning har et natursigte, og skal fremme den naturlige hydrologi på arealerne. Der kan derfor ikke laves projekter eller vådområder, som har til formål at rense og fjerne næringsstoffer fra drænvand. Der kan typisk søges tilskud til at afbryde dræn eller lukke afvandingsgrøfter i projektområdet. Dette kan føre til oversvømmelse af lavtliggende områder af f.eks. en strandeng. Maj gøgeurt. Fotograf: Claus Hagensen 21

Hjemmesider om vådområdeindsatsen På www.landbrugsinfo.dk kan der findes meget mere information om vådområder og pleje af naturarealer i vådområder. Miljøtiltag Miljø/vandplaner/vådområder Miljø/natur-og arealforvaltning/natur,kultur, og vildtpleje/ fakta ark om naturpleje 22 Indvielse af vådområdeprojekt i Alling Å. Fotograf: Frank Bondgaard, SEGES.

Citat fra lodsejer i Alling Å projektet Det kan ikke hjælpe, at man kører ud på engarealerne med følelserne, der skal også være økonomi i at dyrke dem. 23

SEGES P/S skaber løsninger til fremtidens landbrugsog fødevareerhverv. Vi udvikler forretningsmuligheder og serviceydelser i tæt samarbejde med vores kunder, forskningsinstitutioner og virksomheder over hele verden. SEGES P/S Agro Food Park 15 DK 8200 Aarhus N T +45 8740 5000 E info@seges.dk W seges.dk